| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 1-1/26/3-1 |
| Registreeritud | 30.01.2026 |
| Sünkroonitud | 02.02.2026 |
| Liik | Käskkiri |
| Funktsioon | 1 Juhtimine 2025- |
| Sari | 1-1 Üldkäskkirjad |
| Toimik | 1-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Monika Neemsalu (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektorile alluvad osakonnad, Personali- ja haldusosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Kinnitatud peadirektori käskkirjaga
RIIGI TUGITEENUSTE KESKUS
TOETUSTE ARENDAMISE OSAKOND
RISKIJUHTIMISE JA JÄRELEVALVE TALITUS
RISKI- JA KVALITEEDIJUHTIMISE ÜKSUS
KVALITEEDIEKSPERT
AMETIJUHEND
1 ÜLDOSA
1.1 SRUKTUURIÜKSUS Toetuste arendamise osakond, Riskijuhtimise ja järelevalve
talitus, Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksus
1.2 TEENISTUSKOHA
NIMETUS
Kvaliteediekspert
1.3 VAHETU JUHT Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksuse juht
1.4 ASENDAJA Vahetu juhi poolt määratud isik
1.5 KEDA ASENDAB Vahetu juhi poolt määratud isikut
2 TEENISTUSKOHA EESMÄRK
Struktuurivahendite ja teiste välisabiprogrammide rakendamisel struktuuritoetuse registri info
alusel kontrollide teostamine ja struktuuritoetuse registri arendamises osalemine väljamaksete,
finantskorrektsioonide ja rikkumise aruannete valdkonnas. Riskijuhtimise ja järelevalve
funktsiooni ning toetuste valdkonna üldises arendamises osalemine.
3 TEENISTUSKOHA ÜLESANDED JA SOOVITUD TULEMUS
ÜLESANNE SOOVITUD TULEMUS
3.1 Tutvub juhtimis- ja kontrollisüsteemide
auditite, projektiauditite ja korraldus-
asutuse kontrolli tulemustega ning
finantsmõju omavate tähelepanekute
korral lisab vajadusel struktuuritoetuse
registris projektide maksed alati kontrolli.
Probleemi lahenemisel eemaldab projekti
maksed alati kontrollist.
Probleemsete projektide maksed on
struktuuritoetuse registris alati kontrolli
lisatud ja probleemi lahenemisel alati
kontrollist eemaldatud.
3.2 Kontrollib struktuuritoetuse registris
kontrolli lisatud projektide makseid,
aktsepteerib need või lükkab tagasi.
Probleemsed maksed kontrollitud.
3.3 Kontrollib struktuuritoetuse registris
finantskorrektsioonide ja vabatahtlike
tagastuste infot vastavalt kinnitatud
kontrollipõhimõtetele.
Finantskorrektsioonide ja vabatahtlike
tagastuste info kontrollitud.
3.4 Kontrollib toetusega seotud rikkumiste
aruandeid ning vajadusel sisestab need
OLAFi andmebaasi või esitab toetuse
andjale.
Aruanded on kontrollitud ja OLAFile või
toetuse andjale edastatud vastavalt
õigusaktides sätestatud korrale ja
tähtaegadele.
3.5 Sisestab infosüsteemi SFOS muu kulude
vähendamise tagastusi ning jälgib nende
laekumist.
Muu kulude vähendamistega seotud
tagastused SFOSi sisestatud.
Laekumistest ülevaade olemas.
3.6 Kontrollib ja kinnitab laekunud
tagasimaksete infot enne RTK
raamatupidajate poolt kannete teostamist.
Tagasimaksete info kontrollitud ja
kinnitatud.
3.7 RTK tagastustele laekumiste lisamine. Tagasimaksed korrektselt sisestatud.
3.8 Tagab rikkumistega seotud statistika ja
info avalikustamise vastavalt
kokkulepitud põhimõtetele.
Rikkumisega seotud informatsioon
avalikustatud.
3.9 Nõustab RTK-d ja administratsiooni
maksete, finantskorrektsioonide ja
rikkumise aruannete struktuuritoetuse
registrisse sisestamise valdkonnas.
Asutused nõustatud.
3.10 Koostab aruandlust ja analüüse maksete,
tagastuste ja rikkumiste valdkonnas.
Vajalik aruandlus ja analüüsid koostatud.
3.11 Teeb struktuuritoetuse registri arendus-
ettepanekuid ning lahendab süsteemi
kasutamisega seotud küsimusi maksete,
tagastuste ja rikkumiste valdkonnas, sh
osaleb arenduste testimises.
Arendusettepanekud tehtud, küsimustele
vastatud.
3.12 Osaleb oma valdkonna ja RTK arendus
ning teavitustegevustes, sh ettepanekute
tegemine tööandja reglementide ja
töökorralduste täiustamiseks ning
vajadusel osalemine muudes sisemiste
protsesside arendustegevustes.
Arendusettepanekud ja teavitustegevused
tehtud.
3.13 Vastutab oma töövaldkonda puudutava
dokumentatsiooni eest vastavalt RTK
asjaajamiskorrale.
Oluline teave on dokumenteeritud ning
jagatud, salvestatud või säilitatud
vastavalt RTK asjaajamiskorrale.
3.14 Osalemine riski- ja kvaliteedijuhtimise
üksuse ülesannetega ja valdkonna
arendamisega seotud strateegiate ja
plaanide väljatöötamisel.
Valdkonna arendamise ettepanekud ja
ajastatud tegevuskava on koostatud ning
valmis rakendamiseks.
3.15 Toetuste valdkonna statistiliste
ülevaadete koostamine, tehes selle põhjal
ettepanekuid vahetule juhile
töökorralduse parendamiseks ja
efektiivsemaks muutmiseks (sh.
soovitused riskide maandamiseks ja
kontrollivalimi koostamiseks).
Ettepanekud on esitatud, protsessid
parendatud, teavitustegevused
tehtud. Toetuste süsteemi sisestatud
andmed on kvaliteetsed ja vastavad EL
nõuetele. Koostöö sisuekspertide ja
koostööpartneritega on sujuv.
3.16 Toetuse valdkonna riskipildi loomises
osalemine. Teiste rakendusüksuste
riskipiltide valideerimine.
Statistilistes andmetes tuvastatud
võimalikud süsteemiriskid on
kaardistatud ning esitatud ettepanekud
nende võimalikeks
maandamistegevusteks.
3.17 Täidab vahetu juhi poolt antud muid
ühekordseid ülesandeid.
Lisaülesanded on täidetud nõuetekohaselt
etteantud aja jooksul.
4 ÕIGUSED
4.1 Saada oma tööks vajalikku informatsiooni ja dokumente vahetult juhilt ning teistelt
töötajatelt.
4.2 Teha ettepanekuid vahetule juhile töö paremaks korraldamiseks.
4.3 Saada ametialaselt vajalikku täienduskoolitust.
5 VASTUTUS
5.1 Tööülesannete nõuetekohane, õigeaegne ja korrektne täitmine.
5.2 Esitatud teabe ja dokumentide õigsuse tagamine.
5.3 Tööülesannete täitmiseks antud vara ja dokumentide sihipärane kasutamine ja säilitamine.
5.4 Tööülesannete täitmisega teatavaks saanud ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse ja
kaitstuse tagamine.
6 TEENISTUSKOHAL TÖÖTAMISEKS VAJALIK KVALIFIKATSIOON
6.1 HARIDUS
6.1.1 Kõrgharidus soovitavalt majanduse või avaliku halduse valdkonnas.
6.2 TÖÖKOGEMUS
6.2.1 Eelnev töökogemus seonduvas valdkonnas, soovitavalt audiitortegevuse või järelevalve
teostamise alal.
6.3 ARVUTIOSKUS
6.3.1 MS Office, Internet.
6.4 KEELTEOSKUS
6.4.1 Eesti keel Mõistmine ja rääkimine C1 Kirjutamine C1
6.4.2 Inglise keel Mõistmine ja rääkimine B2 Kirjutamine B2
6.5 ÜLESANNETE TÄITMISEKS VAJALIKUD TEADMISED JA OSKUSED
6.5.1 Eesti Vabariigi põhiseaduse (s.h. põhiõiguste ja –vabaduste), haldusõiguse, avaliku
halduse organisatsiooni, avalikku teenistust reguleerivate ning asjakohaste tööõigusalaste
õigusaktide tundmine.
6.5.2 Riigi Tugiteenuste Keskuse tegevusvaldkonna, Rahandusministeeriumi valitsemisala ja
seda reguleerivate õigusaktide tundmine, asjaajamiskorra tundmine.
6.5.3 Majandusalased teadmised ning avaliku sektori majandustegevuse ja (riigi)
finantsjuhtimise, sh riigieelarve koostamise üldpõhimõtete tundmine.
6.5.4 Teadmised Euroopa Liidu institutsioonidest, organisatsiooni struktuurist ja Euroopa
Liidu õigusest. Põhjalikud teadmised Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitikast ja seda
reguleerivatest õigusaktidest ning nendest tulenevate nõuete väga hea tundmine ning oskus
rakendada neid teadmisi praktilises tegevuses.
6.6 MUUD NÕUDED
6.6.1 Usaldusväärsus, sh kvaliteedile orienteeritus, vastutusvõime, kokkulepetest ja tähtaegadest
kinni pidamine, läbipaistev ja aus tegutsemine ning korrektse infovahetuse ja andmete
konfidentsiaalsuse tagamine.
6.6.2 Kompetentsus, sh tulemustele ja uutele lahendustele orienteeritus, otsuste langetamine
tuginedes asjakohasele infole ja enese pidev täiendamine.
6.6.3 Koostöö, sh avatus, abivalmidus ja lahenduste leidmine erinevate osapoolte vajadustest
lähtuvalt, meeskonnatöö väärtustamine, lugupidav suhtumine endasse ja teistesse.
6.6.4 Hoolivus, sh lugupidamine iseenda ja teiste vastu, paindlikkus ning töö- ja eraelu tasakaalu
hoidmine. Meeskonnavaimu väärtustamine, tervise ja heaolu eest hoolitsemine, hea
suhtluskultuur ning iga panuse märkamine ja tunnustamine.
1
Kinnitatud peadirektori käskkirjaga
RIIGI TUGITEENUSTE KESKUS
TOETUSTE ARENDAMISE OSAKOND
RISKIJUHTIMISE JA JÄRELEVALVE TALITUS
RISKI- JA KVALITEEDIJUHTIMISE ÜKSUS
RISKI- JA KVALITEEDIJUHTIMISE ÜKSUSE JUHT
AMETIJUHEND
1 ÜLDOSA
1.1 STRUKTUURIÜKSUS Toetuste arendamise osakond,
Riskijuhtimise ja järelevalve talitus
Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksus
1.2 AMETIKOHA NIMETUS Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksuse juht
1.3 VAHETU JUHT Riskijuhtimise ja järelevalve talituse juht
1.4 ALLUVAD Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksuse eksperdid
1.5 ASENDAJA Vahetu juhi poolt määratud isik
1.6 KEDA ASENDAB Vahetu juhi poolt määratud isikut
2 AMETIKOHA EESMÄRK
Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksuse juhi eesmärk on tagada toetuste valdkonna riskijuhtimise
tõhus toimimine nii korraldusasutuse kui ka rakendusüksuse rollist lähtuvalt, samuti viiakse
üksuse poolt läbi erinevaid kvaliteedihindamisi eesmärgiga saada sisendit riskijuhtimise
süsteemidesse ja teha ettepanekuid protsesside parandamiseks. Üksuse juht vastutab
valdkonna riskipildi1 loomise, riskikriteeriumite väljatöötamise, hindamise ja parendamise
eest, tagades riskijuhtimise strateegia elluviimise ning panustades tööprotsesside ja
tehnoloogiate (sh andmeanalüütika ja AI) arendamisse, kaasates koostööpartnereid ning
andes ülesandeid riski- ja kvaliteedijuhtimise üksuse ekspertidele.
1 struktureeritud ja ajakohane ülevaade riskidest, mis tekib riskihindamise, andmeanalüüsi ja metoodika rakendamise
tulemusel
3 AMETIKOHA TÖÖÜLESANDED JA SOOVITUD TULEMUS
TÖÖÜLESANNE SOOVITUD TULEMUS
3.1 Riski- ja kvaliteedijuhtimise üksuse
ülesannetega ja valdkonna
arendamisega seotud strateegiate ja
plaanide väljatöötamine.
Valdkonna arendamise ettepanekud ja
ajastatud tegevuskava on koostatud ning
valmis rakendamiseks.
3.2 Toetuste valdkonna töö analüüsimine
töökorralduse parendamiseks ja
efektiivsemaks muutmiseks (sh. riskide
maandamiseks ja objektivalikuks).
Ettepanekud on esitatud, protsessid
parendatud, teavitustegevused tehtud.
Kontrollivalimid on järelevalvesse
suunatud. Järelevalve protsess on
kvaliteetne ja vastab EL nõuetele.
Koostöö sisuekspertide ja
koostööpartneritega on sujuv.
2
6 AMETIKOHAL TÖÖTAMISEKS VAJALIK KVALIFIKATSIOON
6.1 HARIDUS
3.3 Toetuse valdkonna riskipildi loomine.
Teiste rakendusüksuste riskipiltide
valideerimine.
Andmete (sh. toetusmeetmete ja
projektide) analüüsimine riskide
hindamiseks ja riskimetoodikate loomise
eesmärgil. Riskimetoodikad on
kirjeldatud ja ajakohastatud ning
kasutusel. Omab ülevaadet esinevatest
riskidest, nende sagedusest ja mõjust.
3.4 Otsealluvuses olevate ekspertide ja
järelevalve ekspertide töö juhtimine ja
koordineerimine.
Ekspertide töö on sujuv, eesmärgipärane
ja tulemusele orienteeritud.
3.5 Iga-aastase toetuste valdkonna riskide
hindamise korraldamine, tuvastatud
riskide juhtimine ja maandustegevuste
järelevalve.
Riskide hindamine ja maandamine on
nõuetekohaselt ellu viidud.
3.6 Järelevalve kontrolliplaani koostamise
ja kohapealsete kontrolli plaanide ning
aruannete koordineerimine.
Kontrolliplaanid ja aruanded on
koostatud ja rakendatud.
3.7 Osalemine organisatsiooni arendus- ja
teavitustegevustes, ettepanekute
tegemine töökorralduse ja reglementide
täiustamiseks.
Arendusettepanekud ja teavitustegevused
on tehtud.
3.8 RTK töötajate nõustamine ja
juhendamine riskijuhtimise ning
andmeanalüüsi küsimustes.
Töötajad on nõustatud ja juhendatud,
sisekoolitused läbi viidud.
3.9 Dokumentatsiooni ja olulise teabe
säilitamise ning konfidentsiaalsuse
tagamine.
Dokumentatsioon on korrektselt hallatud
ja konfidentsiaalsus tagatud.
3.10 Vajadusel teiste riskianalüüsi ja
järelevalvega seotud ülesannete täitmine
vahetu juhi korraldusel.
Lisaülesanded on täidetud
nõuetekohaselt etteantud aja jooksul.
4 ÕIGUSED
4.1 Saada oma tööks vajalikku informatsiooni ja dokumente vahetult juhilt, osakonna- ja
talituse juhatajatelt ning teistelt RTK töötajatelt.
4.2 Teha ettepanekuid töö paremaks korraldamiseks.
4.3 Saada ametialaselt vajalikku täiendkoolitust.
4.4 Õigus osaleda organisatsiooni arendusprojektides ja tööprotsesside täiustamises
5 VASTUTUS
5.1 Vastutab ametijuhendis ettenähtud tööülesannete nõuetekohase ja tähtaegse täitmise
eest
5.2 Vastutab ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse ja kaitstuse tagamise eest.
5.3 Vastutab oma kasutuses oleva vara heaperemeheliku kasutamise eest.
5.4 Vastutab riskijuhtimise üksuse töö tulemuste ja eesmärkide saavutamise eest
3
6.1.1 Kõrgharidus (võib olla omandamisel)
6.2 ÜLESANNETE TÄITMISEKS VAJALIKUD TEADMISED JA OSKUSED
6.2.1 Toetuste valdkonna kogemus ja/või ettevõtete finantseerimise ning taotluste ja
aruannete menetlemise kogemus.
6.2.2 Põhjalikud teadmised EL struktuuripoliitikat reguleerivatest õigusaktidest ja
alusdokumentidest. Üldised teadmised tehnilise ja kvaliteedialase analüüsi metoodikatest.
6.2.3 Juhtimiskogemus või valmisolek juhtida eksperte ja arendusprotsesse
6.2.4 Hea suhtlemis-, analüüsi- ja koostööoskus, pingetaluvus, otsustusvõime ning
valmisolek kasutada ja arendada uusi tehnoloogilisi lahendusi (sh andmeanalüütika ja AI)
6.3 ARVUTIOSKUS
6.3.1 Teksti- ja tabeltöötlusprogrammide ning andmekogude kasutamise oskus
6.4 KEELTEOSKUS
6.4.1 Eesti keel Mõistmine ja rääkimine C1 Kirjutamine C1
6.4.2 Inglise keel Mõistmine ja rääkimine B2 Kirjutamine B2
6.5 MUUD NÕUDED
6.5.1 Usaldusväärsus, sh kvaliteedile orienteeritus, vastutusvõime, kokkulepetest ja
tähtaegadest kinni pidamine, läbipaistev ja aus tegutsemine ning korrektse infovahetuse ja
andmete konfidentsiaalsuse tagamine.
6.5.2 Kompetentsus, sh tulemustele ja uutele lahendustele orienteeritus, valmisolek jagada
oma teadmisi, otsuste langetamine tuginedes asjakohasele infole ja enese pidev täiendamine.
6.5.3 Koostöö, sh avatus, abivalmidus ja lahenduste leidmine erinevate osapoolte vajadustest
lähtuvalt, meeskonnatöö väärtustamine, lugupidav suhtumine endasse ja teistesse.
6.5.4 Hoolivus, sh lugupidamine iseenda ja teiste vastu, paindlikkus ning töö- ja eraelu
tasakaalu hoidmine. Meeskonnavaimu väärtustamine, tervise ja heaolu eest hoolitsemine, hea
suhtluskultuur ning iga panuse märkamine ja tunnustamine.
6.5.5 Meeskonna juhtimine, sh meeskonnas hea sisekliima loomine, mis soosib pühendumust
ja väärtustab igaühe panust, töötajatele regulaarselt konstruktiivse tagasiside andmine ja
meeskonna innustamine.
6.5.6 Oma valdkonna arendamine, sh oskus näha erinevate valdkondade vahelisi seoseid ja
nägemust oma valdkonna arengusuundadest, teadvustades oma rolli valdkonna arendajana.
Uute lahenduste algatamine, nende toimivuse hindamine ja vajalike uuenduste elluviimine.
6.5.7 Oma valdkonna tegevusprioriteetide seadmine, sh organiseerib inimesi ja tööülesandeid
efektiivselt, nii et töötulemused on eesmärgipäraselt ja tähtaegselt täidetud.
KÄSKKIRI
30.01.2026 nr 1-1/26/3-1
Ametijuhendite kinnitamine
Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõigete 1 ja 2 ning Riigihalduse ministri 14.11.2017 määrusega
nr 84 kinnitatud „Riigi Tugiteenuste Keskuse põhimääruse“ § 20 lg 1 punkti 7 alusel:
1. kinnitan toetuste arendamise osakonna riskijuhtimise ja järelevalve talituse riski- ja
kvaliteedijuhtimise üksuse juhi ja kvaliteedieksperdi ametijuhendid (lisatud) alates
01.02.2026.
(allkirjastatud digitaalselt)
Pärt-Eo Rannap
peadirektor
Teatavaks teha: Anne-Ly Aalde, Kristiina Piikov
Koostaja: Monika Neemsalu