Relvaseaduse muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamine

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Teie: 18.12.2025 nr SIM/25-1422/-1K

Siseministeerium

Pikk 61, 15065 Tallinn Meie: 30.01.2026 nr 5-7/25/115-3

[email protected]

Relvaseaduse muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamine

Siseministeerium on saatnud Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks relvaseaduse muutmise

seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu). Kaitseministeerium kooskõlastab eelnõu ning palub

arvestada ka täiendavaid ettepanekuid relvaseaduse ja lõhkematerjaliseaduse muutmiseks.

1. Palume muuta eelnõu § 1 punktis 1 muudetavat relvaseaduse § 11 lg 7 punkti 2 sõnastust.

Kaitseliidu seaduse § 23 lg 1 kohaselt Kaitseliidu liikmed jagunevad tegev-, noor-, toetaja- ja

auliikmeteks. Nimetatu tuleneb ühtlasi Vabariigi Valitsuse 10.10.2013 määruse nr 151

„Kaitseliidu kodukord“ § 5 lõikest 2, mis täpsustab, et Kaitseliidu liikmed jagunevad

liikmestaatuse järgi tegev-, toetaja-, noor- ja auliikmeteks. Kõigi nende puhul on tegemist

vabatahtlikega. Seega Kaitseliitu puudutavat relvaseaduse § 11 lg 7 punkti 2 muudatust ei saa

vastu võtta kujul, et riigikaitses osalev isik on relvaseaduse tähenduses füüsiline isik, kes on

Kaitseliidu tegevliige, vabatahtlik ja toetajaliige. Leiame, et eelnõus toodu, kus Kaitseliiduga

seotud õigusaktides sätestatud liikmete (tegevliige, toetajaliige) kõrval kasutatakse üldnimetust

(vabatahtlik) põhjustaks ebaselgust.

2. Palume täiendada eelnõu järgmiste punktidega:

1) paragrahvi 8324 lõike 5 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„Tervisekontrolli teeb töötervishoiuarst või perearst, kaasates vajaduse korral psühhiaatri või

teisi eriarsti.“;

Selgitus

Hetkel kehtiva sõnastuse kohaselt teeb tervisekontrolli töötervishoiuarst, kaasates psühhiaatri

ja vajadusel teisi eriarste. Tervisetõend kehtib kuni kaks aastat, mis tähendab, et töötaja peab

läbima tervisekontrolli vähemalt iga kahe aasta järel.

Psühhiaatri kohustuslik kaasamine on praktikas tekitanud viivitusi psühhiaatrilise abi

kättesaadavuse tõttu. Teisalt töötaja tööprofiilist sõltuvalt võiks psühhiaatri kaasamine olla

vajaduspõhine, lähtudes sealjuures ka isiku üldisest terviseseisundist. Tervisekontrolli

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

kiirendaks, kui töötervishoiuarsti asemel saaks tervisekontrolli teostada ka perearst, mis seaks

ka ettevõtjatele täiendava ajalise paindlikkuse.

Muudatusega kaasneb vajadus muuta ka RelvS § 351 lõikes 4 sätestatud Vabariigi Valitsuse 21.

juuli 2007. aasta määrust nr 179 „Soetamisloa ja relvaloa taotleja tervisekontrolli kord, loa

andmist välistavate tervisehäirete loetelu ning tervisetõendi sisu ja vormi nõuded“ ja

sotsiaalministri 5. juuli 2017. aasta määrust nr 30 „Lõhkaja, lõhkemeistri ja pürotehniku

tervisenõuded ning tervisekontrolli sagedus ja kord“.

2) paragrahvi 8333 lõike 1 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„1) sõjarelva või selle olulise osa valmistamine;“;

Selgitus

Muudatus on vajalik õigusselguse ja ettenähtavuse tagamiseks, eelkõige kaitsetööstuse

ettevõtjatele ning RelvS §-s 8336 nimetatud komisjonile. Paragrahvis 8333 lõikes 1 punktis 1

kasutatud mõiste „lõhkeainet mittesisaldav lahingumoon“ tekitab praktikas tõlgendamisraskusi.

Järgnevalt põhjendatakse, miks sellest mõistest loobutakse.

2018. a lisati RelvSi peatükk 111, millega toodi seadusesse mõisted „lahingumoon“,

„lõhkeainet mittesisaldav lahingumoon“ ja „lõhkeainet sisaldav lahingumoon“. Toonase

seadusemuudatuse seletuskirjas ei ole ühemõtteliselt selgitatud, miks eristati „lõhkeainet

mittesisaldav lahingumoon“ ja „lõhkeainet sisaldav lahingumoon“, seda enam, et mõlemad on

kehtivas RelvS redaktsioonis loakohustusega kaetud ehk mõlema moona liigi puhul rakenduvad

samad käitlemisnõuded. Seletuskirjas ei ole toodud näiteid „lõhkeainet mittesisaldavast

lahingumoonast“. Arvestades aga lahingumoona definitsiooni §833 lg 21, võib eeldada, et

lõhkeainet mittesisaldav lahingumoona puhul peeti silmas sõjalise otstarbega vahendit ja

materjali, mis ei sisalda lõhkeainet, kuid sisaldab pürotehnilist ainet, süüteainet või muud

süttimis- või plahvatusvõimelist keemilist ainet ning mida saab kasutada või kohandada vastase

elavjõu ja lahingutehnika kahjustamiseks või hävitamiseks, lahinguvälja valgustamiseks,

suitsukatte tegemiseks või signaliseerimiseks.

Viimaste aastate jooksul on kaitsetööstus märkimisväärselt arenenud ning kasutusele on võetud

uusi relvi, relvasüsteeme ja moona liike. Nende arengutega on praktikas esile kerkinud ka uusi

probleeme loamenetluses, millele ei pööratud tähelepanu hetkel kehtiva regulatsiooni

kujundamisel. Praktikas on esile kerkinud küsimus seoses varitseva õhuründemoona

tootmisega, millel puudub lahingumoona oluline osa (näiteks laeng või sütik, mis sisaldab

lõhkeainet).

1 Lahingumoon, välja arvatud laskemoon, on käesoleva seaduse tähenduses lõhkeainet, pürotehnilist ainet,

süüteainet või muud süttimis- või plahvatusvõimelist keemilist ainet sisaldav sõjalise otstarbega vahend ja

materjal, mida saab kasutada või kohandada vastase elavjõu ja lahingutehnika kahjustamiseks või hävitamiseks,

lahinguvälja valgustamiseks, suitsukatte tegemiseks või signaliseerimiseks.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Kaitseministri 29. mai 2025. aasta määrus nr 7 „Sõjarelvade, relvasüsteemi, sõjarelva

laskemoona ja lahingumoona ning nende osade, sealhulgas oluliste osade või komponentide

täpsustav loetelu ja liigitus“2 (edaspidi ka liigitusmäärus) täpsustab lahingumoona liike ja

nende osasid. Liigitusmääruse § 8 lg 1 p 12 alusel on varitsev ründemoon lahingumoona üks

liik. Varitsev ründemoon võib koosneda mehitamata õhusõidukist (lahingumoona osa) ja sellele

kinnitatud lõhkelaengust (lahingumoona oluline osa). Loakohustuse alla kuulub vaid

lahingumoona oluline osa. Kuna „lõhkeainet mittesisaldava lahingumoona“ mõiste RelvS-is ei

ole ühemõtteliselt lahti seletatud, siis on seaduse rakendamisel tekkinud

kaitsetööstusettevõtjatel küsimus, kas lahingumoona jaoks toodetud mehitamata õhusõiduk ei

kuulu siiski „lõhkeainet mittesisaldava lahingumoon“ mõiste alla ja mille käitlemine on

loakohustusega tegevus. Ehk küsimus taandub sellele, kas varitseva ründemoona tootmist ilma

lahingumoona olulise osa käitlemiseta tuleb vaadelda RelvS § 8333 lg 1 p 1 lõhkeainet

mittesisaldava lahingumoona tootmisena.

Lõhkeainet mittesisaldavaks lahingumoonaks ei saa pidada lõhkepea kandmiseks disainitud

mehitamata õhusõidukit, mis ei sisalda lahingumoona olulist osa (näiteks lõhkeainet,

pürotehnilist ainet jne). Liigitusmääruse § 8 lg 3 konkreetselt ka välistab selle. Kui ükski

eelnimetatud komponentidest kuuluks nimetatud toote valmistamise juurde, on ettevõtjal

vajalik saada lahingumoona valmistamiseks tegevusluba.

„Lõhkeainet mittesisaldava lahingumoona“ mõiste eemaldamisega RelvS-ist ei kao ära

loakohustuse nõue lahingumoonale, mis ei sisalda lõhkeainet, kuid sisaldab pürotehnilist ainet,

süüteainet või muud süttimis- või plahvatusvõimelist keemilist ainet vastavalt liigitusmääruse

§ 9 lg 2.

3) paragrahvi 8333 lõike 1 punktist 6 jäetakse välja sõnad „lõhkeainet sisaldava“;

Selgitus

RelvS § 8333 lõike 1 punktis 6 tehtud erisus lõhkeainet sisaldava lahingumoona valmistamiseks.

Eelnevalt on selgitatud, et kehtiva sõnastuse kohaselt ei ole lõhkeainet sisaldava ja lõhkeainet

mittesisaldava lahingumoona valmistamise eristamine piisavalt selge. Õigusselguse

parandamiseks on põhjendatud käsitleda loakohustusliku tegevusena üksnes lahingumoona

valmistamist.

4) paragrahvi 8334 punkti 8 täiendatakse pärast sõna „vastutuskindlustus“ järgmise tekstiosaga

„, kui ta taotleb käesoleva seaduse § 8333 lõike 1 punktis 3 nimetatud tegevusluba“;

5) § 8335 lõike 3 punkt 9 tunnistatakse kehtetuks;

6) paragrahvi 8342 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses:

„6) ettevõtjal on käesoleva seaduse §-s 8327 sätestatud vastutuskindlustus.“;

2 Kaitseministri 29. mai 2025. aasta määrus nr 7 „Sõjarelvade, relvasüsteemi, sõjarelva laskemoona ja

lahingumoona ning nende osade, sealhulgas oluliste osade või komponentide täpsustav loetelu ja liigitus“ – RT I,

04.06.2025, 8.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Puntide 4,5 ja 6 selgitus

Vastutuskindlustuse olemasolu tuleks olenevalt ettevõtja tegevusvaldkonnast kontrollida

erinevas menetlusetapis. Nende ettevõtjate puhul, kes tegelevad sõjarelva, relvasüsteemi, nende

oluliste osade, sõjarelva laskemoona või lahingumoona vedamisega, on asjakohane nõuda

vastutuskindlustuse olemasolu tegevusloa menetluse etapis.

Samas aga tootmisega tegelevate ettevõtjate seisukohalt on tegevusloa menetluse etapis

RelvS-s sätestatud kohustusliku vastutuskindlustuse nõue kujunenud takistuseks. Ettevõtjal ei

ole võimalik taotleda tegevusluba enne, kui tal on sõlmitud vastutuskindlustus. Praktikas toob

see kaasa olukorra, kus ettevõtja peab juba enne tegevuse alustamist omama kehtivat

vastutuskindlustust, kuigi sõjarelvade, sõjarelva laskemoona, relvasüsteemide või

lahingumoona käitlemisega ei ole alustatud.

Oluline on rõhutada, et kohustuslik vastutuskindlustuse nõue kui selline ei ole probleemne.

Probleem seisneb selles, et RelvS näeb ette vastutuskindlustuse olemasolu juba tegevusloa

taotlemise hetkel.

Probleem seisneb ka selles, et kindlustusandjal on õigus keelduda vastutuskindlustuslepingu

sõlmimisest juhul, kui ettevõtja ei esita riskianalüüsi ja muid dokumente, mida kindlustusandja

peab vajalikuks kindlustusriski hindamisel. Tegevusloa taotlemise etapis on ettevõtjal aga

keeruline koostada sisulist riskianalüüsi, kuna tegelik tegevus ei ole veel alanud. Sellises

olukorras võib kindlustusandja õiguspäraselt keelduda lepingu sõlmimisest, mis omakorda

takistab ettevõtjal tegevusloa taotluse esitamist.

Muudatuse tulemusel vastutuskindlustuse kohustus RelvS-is säilib, ent selle olemasolu kontroll

lükkub hilisemasse ehk käitamisloa menetluse etappi, välja arvatud nende ettevõtjate puhul,

kellel on tegevusluba vedamiseks, nende ettevõtjate jaoks midagi ei muutu ning nende

vastutuskindlustuse olemas kontrollitakse jätkuvalt tegevusloa menetluse etapis.

7) paragrahvi 85 pealkirja täiendatakse pärast sõna „harjutusväli“ tekstiosaga „, laskepaik“;

Selgitus

Eelnõuga reguleeritakse eraldi Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaiga kasutamise tingimused ja

kord. Kuna õppuste käigus on ilmnenud vajadus määratleda Kaitseväe ja Kaitseliidu

laskepaigad erinevalt tsiviilrelvade laskepaikadest, on senises praktikas olnud erimeelsusi nii

laskepaikade tähistamise, ohutuse tagamise kui ka ohutusnõuete endi osas. Seetõttu peame

vajalikuks kehtestada eraldi Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaiga nõuded.

8) paragrahvi 85 täiendatakse lõigetega 11 –13 järgmises sõnastuses:

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

„(11) Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaik on maa- või mereala koos selle kohal oleva

õhuruumiga, mis sobib või on kohandatud Kaitseväe või Kaitseliidu laskevõistluste või -

harjutuste ajutiseks korraldamiseks või õppuse läbiviimiseks.

(12) Ettevõtja võib Kaitseväe ja Kaitseliidu harjutusvälja kasutada relvade, relvasüsteemide,

lahingumoona, lahingu- ja muu tehnika katsetamiseks ja testimiseks.

(13) Kaitseväe ja Kaitseliidu harjutusvälja kasutamise tingimused lõikes 11 sätestatud

tegevusteks kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega“;

Selgitus

Lõige 11 – Erinevalt tsiviilrelva kasutamiseks mõeldud laskepaigast, milleks on lihtsalt „koht“,

on Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaik määratletud laiemalt kui maa- või mereala koos selle

kohal oleva õhuruumiga, sest Kaitseväe ja Kaitseliidu õppuste korraldamisel või muude

ülesannete täitmisel, mis kätkevad laskevõistluste või -harjutuste ajutist korraldamist, on sellest

tegevusest hõlmatud terviklik maa-ala. Harjutusväljast ja lasketiirust eristab Kaitseväe ja

Kaitseliidu laskekohta eelkõige selle ajutisus, nt võetakse metsatukk ja karjamaa ajutiselt

kasutusele, et viia läbi õppus. Kaitseväes ja Kaitseliidus toimub relva kasutamine alati vastutava

ülema käsu alusel, mille andmisel hindab ülem ka, milliste relvade puhul, milliseid

ohutusnõudeid tuleb järgida.

Lõiked 12 ja 13 – Kaitsetööstusettevõtjatele on oluline lisaks toodete valmistele ka neid testida

ja katsetada. Selleks tuleb luua selge õiguslik alus. RelvS § 85 lõike 1 sõnastusest ei selgu, kas

ettevõtjatel on õigus oma relvi, relvasüsteeme või muid tooteid Kaitseväe ja Kaitseliidu

harjutusväljal testida ja katsetada.

Selleks, et testimine ja katsetamine toimuks kooskõlas ohutusnõuetega ning Kaitseväe ja

Kaitseliiduga koordineeritult, tuleb harjutusvälja kasutamise tingimused kehtestada valdkonna

eest vastutava ministri määrusega. Vastavad tingimused ja kasutamise kord sätestatakse

kaitseministri 28. detsembri 2011. aasta määruses nr 26 „Kaitseväe ja Kaitseliidu

harjutusväljale ja lasketiirule esitatavad nõuded ja kasutamise kord“.

9) paragrahvi 85 täiendatakse lõigetega 41 – 44 järgmises sõnastuses:

„(41) Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaiga, mis ei asu harjutusväljal, määrab kindlaks Kaitseväe

juhataja või tema poolt volitatud ülem, kui laskepaika kasutatakse Kaitseväe ülesannete

täitmiseks, või Kaitseliidu ülem või tema poolt volitatud ülem, kui laskepaika kasutatakse

Kaitseliidu ülesannete täitmiseks. Kaitseliidu kaasamisel Kaitseväe ülesannete täitmisesse,

määrab laskepaigad kindlaks Kaitseväe juhataja.

(42) Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaiga, mis ei asu harjutusväljal, määramise haldusaktis

sätestatakse:

1) laskepaiga maa- või mereala koos selle kohal oleva õhuruumiga;

2) laskepaiga kasutamise alguse- ja lõpuaeg;

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

3) laskepaigas kasutatavad relvad ja muu varustus;

4) laskepaiga ohutusnõuded ja nende tagamise kord;

5) laskepaigaga seotud liikumis- ja muud piirangud;

6) õppus, harjutus või muu laskepaigas täidetav ülesanne;

7) laskepaiga kasutamise eeskiri ja tähistamise tingimused;

8) muud laskepaiga kasutamisega seotud asjaolud.

(43) Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaiga, mis ei asu harjutusväljal, määramise haldusakt

edastatakse osas, mis ei ole salastatud, teadmiseks asukoha kohaliku omavalitsuse üksusele,

Politsei- ja Piirivalveametile ja Päästeametile. Lennuohutuse tagamise eesmärgil esitatakse

Transpordiametile lahtise lasketiiru ja laskepaiga laskeala keskpunkti koordinaadid WGS-84

süsteemis, ohuala maksimaalne kõrgus meetrites ning laskeala diagonaali pikkus meetrites

vähemalt 90 päeva enne lasketiirus tegevuse alustamist või 30 päeva enne laskepaiga

kasutuselevõttu.

(44) Kaitseväe ja Kaitseliidu laskepaiga, mis ei asu harjutusväljal, võib võtta kasutusele

kokkuleppel kinnisasja omanikuga, kui seaduses ei ole nähtud ette laskepaiga maa-ala

sundkasutust või sundvõõrandamist. Kokkuleppe kinnisasja omanikuga sõlmib Kaitsevägi, kui

laskepaika kasutatakse Kaitseväe ülesannete täitmiseks, või Kaitseliit, kui laskepaika

kasutatakse Kaitseliidu ülesannete täitmiseks. Kaitseliidu kaasamisel Kaitseväe ülesannete

täitmisesse, lepib kinnisasja omanikuga kokku Kaitsevägi.“;

Selgitus

Kuna laskepaik on ajutine koht, mida kasutatakse laskeharjutuse sooritamiseks, siis on

otstarbekas, kui selle määrab Kaitseväe juhataja või Kaitseliidu ülem, või nende volitatud

vastav ülem lähtuvalt väljaõppe vajadustest ja kokkuleppest maatüki omanikuga. Reguleeritud

on laskepaikade, mis ei asu harjutusväljal, kindlaksmääramine ja kasutamine, sest sellel on

puutumus asukoha inimeste liikumise ja kodurahuga. Seevastu harjutusväljal reguleeritakse

laskepaikade asukohad ja kasutamine harjutusvälja sisekorraeeskirja ja muude siseaktidega

ning sellel ei ole puutumust haldusväliste isikutega.

Arvestades sõjalise riigikaitse olulisust, on eelnõus nähtud ette, et laskepaikate määramisel ei

ole vajalik eelnevalt saada Politsei- ja Piirivalveameti ning kohaliku omavalitsuse üksuste

kooskõlastusi, vaid neid üksnes teavitatakse antud haldusaktist. See ei tähenda, et

haldusmenetluse käigus ei võiks ülem kaalutlusõiguse alusel otsustada küsida Politsei- ja

Piirivalveameti, kohaliku omavalitsuse üksuse või Päästeametilt kooskõlastust või arvamust.

Õppuse või muu riigi sõjaliseks kaitseks olulise harjutuse läbiviimine ei saa olla aga nende

asutuste kooskõlastusest sõltuvuses. Küll on vajalik sõlmida kokkulepe maatüki omanikuga,

v.a, kui maatüki sundkasutamise alus on seaduses eraldi sätestatud.

Eelnõus ei reguleerita turvalisuse tagamist, vaid sel juhul kohaldub Kaitseväe julgeolekuala või

Kaitseliidu julgeolekuala regulatsioon, sh avaliku võimu volitused ajutisele julgeolekualale

tunginud isiku eemaldamiseks või sisenemise takistamiseks.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

10) paragrahvi 85 lõiget 5 täiendatakse pärast sõna „harjutusväljale“ tekstiosaga „,

laskepaigale“;

Selgitus

Ministri volitust laiendatakse selliselt, et tal tekib pädevus määrata eraldi Kaitseväe ja

Kaitseliidu laskepaigale, mis ei asu harjutusväljal, esitatavad nõuded ja selle kasutamise kord

Kaitseväe juhataja ettepanekul. Kaitseliidu laskepaiga nõuded ei erine Kaitseväe laskepaiga

nõuetest üldiselt, mille tõttu on soovitav, et laskepaigale esitatavad nõuded oleksid sarnaselt

reguleeritud. Oluline on eristada tsiviilrelvade ja militaarrelvade laskepaikade nõudeid, kuid

riigi sõjaliseks kaitsmiseks kasutatavate relvade väljaõppenõuded ja sellega seotud

laskepaikade nõuded on pigem ühetaolised. Nende nõuete raames saab laskepaiga määranud

ülem oma haldusaktiga nõudeid täpsustada konkreetsetest relvadest ja väljaõppe sisust

lähtuvalt.

11) paragrahvi 88 lõige 11 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt:

„(11) Riiklikku järelevalvet käesoleva seaduse alusel sõjarelvi, relvasüsteeme, sõjarelva

laskemoona, lahingumoona ja nende olulisi osi käitlevate isikute üle teeb Politsei- ja

Piirivalveamet ning riiklikku järelevalvet sõjarelvade, relvasüsteemide, laskemoona, sõjarelva

laskemoona ja lahingumoona käitlemiskoha üle ja laskemoona, sõjarelva laskemoona ja

lahingumoona ning nende oluliste osade valmistamise üle teeb Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet.“.

Selgitus

Kaitseministeerium teeb ettepaneku täiendada RelvS § 88 lõiget 11 selliselt, et Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA) oleks pädevus teostada järelevalvet ka sõjarelva

ja relvasüsteemi käitlemiskohtade üle. TTJA järelevalvepädevuse laiendamine sõjarelva ja

relvasüsteemi käitlemiskohtade tingimuste hindamisele on põhjendatud ameti erialase

pädevusega hinnata käitlemiskoha ehituslikke nõudeid, sealhulgas relvatehaste vastavust

nõuetele. Eeskätt hõlmab TTJA pädevus kaitseministri 29. mai 2025. aasta määruses

„Sõjarelva, relvasüsteemi, sõjarelva laskemoona ja lahingumoona käitlemise nõuded ja kord“

sätestatud ehituslike nõuete hindamist, sealhulgas tuleohutusklasside vastavust, tuletundlike

materjalide kasutamist, relvahoidla seinte paksust, ruumide konstruktsioonilisi lahendusi,

viimistlust, monoliitsust ning avatäidete nõuetele vastavust.

3. Palume täiendada eelnõu lõhkematerjaliseaduse muutmisega järgmiselt:

Lõhkematerjaliseaduse § 1 lõiget 3 täiendatakse pärast tekstiosa „Kaitseliidu,“ tekstiosaga

„Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus,“.

Selgitus

Lõhkematerjaliseaduse § 1 lõikes 3 on sätestatud välistus, kellele eelnimetatud seadust ei

kohaldata. Teeme ettepaneku välistada sealjuures ka Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Kehtiv regulatsioon toob kaasa olukorra, kus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele laienevad

lõhkematerjaliseadusest tulenevad loa- ja käitlejanõuded, samal ajal kui teised

Kaitseministeeriumi valitsemisala asutused on nendest nõuetest välistatud (näiteks vastutava

isiku määramise kohustus). Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse lõhkematerjali käitlemisega

seotud ohutusnõuete kohaldamisel lähtutakse Kaitseväe lõhkematerjali käsitlevatest

eeskirjadest ja nõuetest.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur minister Elise Saar [email protected]