Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Kliimaministeerium

Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 3/84

Regionaal- ja põllumajandusministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Saadame Teile kooskõlastamiseks ning arvamuse andmiseks regionaal- ja

põllumajandusministri määruse „Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks

puurkaevu rajamise toetus ” eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Lisad:

1. Määruse eelnõu;

2. Määruse eelnõu seletuskiri.

Sama:

Rahandusministeerium

Põllumajandus- ja Toiduamet

Keskkonnaamet

Põhja-Sakala Vallavalitsus

Viljandi Vallavalitsus

Katrin Orgusaar, [email protected], telefon 5885 1383

MÄÄRUS

xx.xx.202x nr …..

Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu

tarbeks puurkaevu rajamise toetus

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.

§ 1. Toetatav tegevus ja toetuse saaja

(1) Toetust antakse joogivee võtmiseks kasutatava puurkaevu rajamiseks sellise eluhoone

tarbeks, mille senine joogiveevõtukoht on lähemal kui 800 meetrit ning põhjavee voolusuunas

kirdest edelasse lähemal kui 1200 meetrit Metsküla matmispaiga välispiirist. Metsküla

matmispaik on Põhja-Sakala vallas Viljandi maakonnas asuv matmispaik, mida võib kasutada

eriti ohtliku loomataudi tõttu surnud või hukatud põllumajandusloomade matmiseks.

(2) Toetust ei anta, kui esineb vähemalt üks järgmistest tingimustest:

1) joogivee võtmiseks on juba puurkaev olemas;

2) elamul puudub liitumine elektrivõrguga.

(3) Toetust antakse mitterahalise abina.

(4) Toetuse saajaks on lõikes 1 nimetatud elamu omanik.

§ 2. Abikõlblikud kulud

(1) Abikõlblikud on järgmised kulud:

1) puurkaevu ja hoonevälise veetorustiku rajamisega seotud kulud, sealhulgas nende

hoonesisese veevarustussüsteemiga ühendamise kulud;

2) puurkaevu ja hoonevälise veetorustiku rajamiseks vajalike materjalide ja tarvikute soetamise

kulud;

3) vee pumpamise ja puhastamise seadme soetamise ning paigaldamise kulud;

4) veetorustiku teostusmõõdistamise kulud;

5) joogivee kvaliteedi analüüside kulud;

6) puurkaevu rajamisega kaasnevate projekteerimise ning kooskõlastuste ja lubade taotlemise

kulud;

7) filtratsiooniparameetrite täpsustamiseks vajaliku hüdrogeoloogilise puuraugu rajamisega

seotud kulud;

8) puurkaevu rajamisega kaasneva omanikujärelevalve kulud.

EELNÕU

06.11.2025

2

(2) Abikõlblikud ei ole järgmised kulud:

1) hoonesisese tööga seotud kulud, välja arvatud lõike 1 punktis 3 nimetatud seadme

paigaldamise kulud;

2) haljastuse taastamisega seotud kulud;

3) muud kulud, mis on toetatava tegevuse elluviimise seisukohast põhjendamatud.

§ 3. Tegevuste korraldamine

(1) Põllumajandus- ja Toiduamet teeb omal algatusel kindlaks § 1 lõikes 1 nimetatud elamu

omaniku ning teavitab teda toetuse saamise võimalusest.

(2) Toetuse saamiseks tuleb § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omanikul esitada Põllumajandus- ja

Toiduametile hiljemalt Põllumajandus- ja Toiduameti määratud tähtpäevaks lisa „Metsküla

matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetuse taotlus“ kohane

taotlus.

(3) Põllumajandus- ja Toiduamet valib riigihangete seaduses sätestatud alustel ja korras

tegevuste korraldaja, kelle ülesanne on puurkaevu ja hoonevälise veetorustiku rajamise ning

hoonesisese veevarustussüsteemiga ühendamise korraldamine, sealhulgas projekteerimise ning

kooskõlastuste ja lubade taotlemise korraldamine.

(4) Pärast riigihanke läbiviimist teeb Põllumajandus- ja Toiduamet toetuse andmise otsuse, kui

ei ilmne lõikes 5 või muid toetuse andmist välistavaid asjaolusid.

(5) Juhul kui riigihanke tulemusena selgub, et meetme eelarve vahenditest ei piisa § 1 lõikes 1

nimetatud elamu omanikele täislahenduse pakkumiseks, on Põllumajandus- ja Toiduametil

õigus nõuda § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omanikelt omaosalust. Juhul kui § 1 lõikes 1

nimetatud elamu omanik ei ole nõus omaosaluse maksmisega, teeb Põllumajandus- ja

Toiduamet toetuse mitteandmise otsuse.

(6) Tegevuste korraldajal peab olema hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba.

(7) Tegevuste korraldaja arvestab ülesande täitmisel mõistlikus ulatuses toetuse saaja soove,

sealhulgas puurkaevu ja veetorustiku asukoha ning tööde teostamise aja ja mahu osas, järgides

seejuures toetuse saajate võrdse kohtlemise põhimõtet.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Triin Kõrgemaa

Toiduohutuse asekantsler kantsleri ülesannetes

Lisa: Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetuse

taotlus

3

Regionaal- ja põllumajandusministri ….2026. a määrus nr …

„Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva

elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus“

Lisa

Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva

elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetuse taotlus

Taotleja nimi:

Isikukood:

Telefon:

E-post:

Postiaadress:

Kinnistu nimi ja katastriüksuse nr:

Taotleja esindaja nimi, isikukood,

kontaktandmed ning esindusõiguse alus

Taotlusvormi allkirjastamisega kinnitab taotleja, et

 elamul on olemas liitumine elektrivõrguga;

 nõustub Põllumajandus- ja Toiduameti valitud tegevuste korraldaja poolt puurkaevu

rajamise ja sellega seotud tööde teostamisega oma kinnistul;

 nõustub Põllumajandus- ja Toiduameti valitud tegevuste korraldaja poolt puurkaevu

rajamisega kaasnevate projekteerimise ning kooskõlastuste ja lubade taotlemise

teostamisega toetuse saaja nimel.

Allkiri:

Nimi:

Kuupäev:

SELETUSKIRI

Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Metsküla matmispaiga lähikonnas

paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus“ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel ja seda rahastatakse

riigieelarvest. Määruse eesmärk on tagada Metsküla matmispaiga läheduses elavatele

inimestele puhta joogivee kättesaadavus. Metsküla matmisepaik asub Viljandi maakonnas

Põhja-Sakala vallas ja seda on kavas kasutada eriti ohtliku loomataudi tõttu surnud või hukatud

põllumajandusloomade matmiseks. Toetus on mõeldud nende elamute tarbeks, mis asuvad

Metsküla matmispaiga lähedal ja millel puudub puurkaev. Eelnevalt seirati matmispaiga

lähedal asuvate majapidamiste salvkaevude vee kvaliteeti ja võetud proovid näitasid, et

kõikides olemasolevates salvkaevudes on vee kvaliteediga probleeme. Puurkaevud on kavas

rajada kaitstud põhjaveekihini, mis parandab nende vee kvaliteeti ja maandab vee saastumise

riski tulevikus, kui matmispaik kasutusele võetakse. Eesmärk on rajada nendele

majapidamistele puurkaevud koos vee pumpamiseks vajalike seadmetega ja veetorustikuga

majani, et tagada neile nõuetekohase joogivee kättesaadavus.

Määruse eelnõu ja seletuskirja koostasid Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

regionaalpoliitika osakonna peaspetsialist Katrin Orgusaar (tel 5885 1383,

[email protected]). Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud sama ministeeriumi

õigusosakonna nõunik Jaana Lepik (tel 5669 1973, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt

toimetanud õigusosakonna keeletoimetaja Laura Ojava (625 6523, [email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määruse eelnõu koosneb kolmest paragrahvist ja ühest lisast.

Esimeses paragrahvis on toodud nõuded toetuse saajale ja toetatavatele tegevustele.

Puurkaevud on kavas rajada selliste elamu omanikele, kelle senine veevõtukoht asub Põhja-

Sakala vallas asuvale Metsküla matmispaigale lähemal kui 800 meetrit ning põhjavee

voolusuunas kirdest edelasse lähemal kui 1200 meetrit. Selliseid majapidamisi on kokku 11.

Toetust saava elamu peab olema liitunud elektrivõrguga. Nende elamute tarbeks, millel

puurkaev juba olemas on, uut puurkaevu ega torustikke ei rajata, sest toetuse eesmärk on hoida

ära võimalik joogivee saastumise risk matmispaiga kasutusele võtmise puhuks, mitte tagada

mugavam vee kättesaamine. Toetust antakse mitterahalise abina, s.t et nende elumajade juurde

rajatakse kaevud, mitte ei anta elumaja omanikule raha kaevu rajamiseks. Elamu omanik peab

taluma Põllumajandus- ja Toiduameti valitud tegevuste korraldaja poolt puurkaevu rajamise ja

sellega seotud tööde teostamist oma kinnistul ja tegema igakülgset koostööd, et projekt saaks

ellu viidud võimalikult kiiresti.

Teises paragrahvis on toodud abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud. Toetuse eest rajatakse

puurkaevud koos hoonevälise veetorustikuga ning vee pumpamiseks ja puhastamiseks vajalike

seadmetega. Abikõlblikud on ka erinevad puurkaevude rajamisega kaasnevad kulud nagu

projekteerimise, kooskõlastuste ja lubade taotlemisega seotud kulud ning omanikujärelevalve

kulud. Veeanalüüs on vajalik puurkaevu andmete keskkonnaregistrisse kandmiseks ja selle

teeb puurkaevu rajanud ettevõte. Lisaks on abikõlblik filtratsiooniparameetrite täpsustamiseks

vajalike hüdrogeoloogiliste puuraukude rajamine, mis võimaldab seirata vee kvaliteeti.

Hoonesisesed tööd (näiteks elektritööd, torustiku, kraanide, segistite jne. paigaldamine hoones

sees), haljastuse taastamine ning reovee äravool ja kogumine tuleb korraldada oma kuludega

elamu omanikul endal.

Kolmandas paragrahvis kirjeldatakse tegevuste korraldamist. Põllumajandus- ja Toiduamet

võtab elamu omanikega ühendust, viib läbi riigihanke tegevuste korraldaja (kaevude rajaja)

leidmiseks ja teeb toetuse andmise otsused.

Eeldatavasti on võimalik määruse eelarve vahenditest katta puurkaevude rajamise kulud täies

ulatuses. Kuna lõplik kaevude rajamise maksumus selgub riigihanke tulemusena, on

määrusesse sisse kirjutatud võimalus küsida toetuse saajatelt omaosalust. Seda võimalust

kasutatakse ainult juhul, kui riigihanke maksumus ületab meetme eelarvet.

Teises paragrahvis on kirjeldatud ka nõuded tegevuste korraldajale, kellel peab olema

hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba. Tegevuste korraldamisel tuleb arvestada mõistlikus

ulatuses toetuse saajate soove.

Lisas on toodud taotlusvorm, mis tuleb elamu omanikul esitada Põllumajandus- ja

Toiduametile, kui ta soovib saada mitterahalist abi kaevu rajamiseks.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Meetme elluviimine panustab Metsküla matmispaiga läheduses elavate elanike

elamistingimuste parandamisse ja sellel on positiivne mõju rahvatervise ja keskkonna aspektist

– veevarustussüsteemide rajamine vähendab tervisele ohtliku joogivett tarbivate isikute arvu

ning aitab kaasa põhjavee seisundi kaitsmisele.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisel on põhiroll Põllumajandus- ja Toiduametil (taotluste vastuvõtt,

riigihanke läbiviimine kaevude rajaja leidmiseks ja toetuse andmise otsuste tegemine). Toetust

antakse riigieelarve vahenditest. Toetuse andmise administreerimisega, sealhulgas määruse

rakendamisega seotud kulud kaetakse riigieelarvest. Määruse rakendamisega ei kaasne

täiendavaid riigieelarvelisi tulusid.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras, see tähendab kolmandal päeval pärast selle Riigi Teatajas

avaldamist.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse eelnõu väljatöötamisse on olnud kaasatud Põllumajandus- ja Toiduamet ning Eesti

Geoloogiateenistus. Enne meetme väljatöötamist kohtuti Metsküla matmispaiga läheduses

elavate elanikega, et konsulteerida võimalike lahendust osas.

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Kliimaministeeriumile

ja Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Põllumajandus- ja Toiduametile,

Keskkonnaametile, Põhja-Sakala Vallavalitsusele ja Viljandi Vallavalitsusele.