| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 10-5/513-1 |
| Registreeritud | 02.02.2026 |
| Sünkroonitud | 03.02.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 10 VALITSUSE SISEKONTROLLISUSTEEMI KOORDINEERIMINE NING EUROOPA LIIDU TOETUSTE JA VÄLISABI AUDITEERIMINE |
| Sari | 10-5 Riigieelarve ja välisvahendite auditi lõpparuanded koos tõendusmaterjali ja kirjavahetusega |
| Toimik | 10-5/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Haridus- ja Noorteamet, Haridus- ja Teadusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Noorteamet, Haridus- ja Teadusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Vastutaja | Külli Kodmin (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finantskontrolli osakond, I auditi talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Euroopa Sotsiaalfond+ projekti 2021-2027.4.04.23-0002
“Inseneriakadeemia ja IT Akadeemia kõrghariduses” PROJEKTIAUDIT
toetuse saaja: Haridus- ja Noorteamet rakendusüksus: Riigi Tugiteenuste Keskus
Lõpparuanne
ESF-6/2025
30.01.2026
2
KOKKUVÕTE AUDITI TULEMUSTEST
Auditi tulemus:
Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et toetuse saaja tegevus projekti rakendamisel on olulises osas1 vastavuses kehtivate õigusaktidega.
Märge struktuuritoetuse registris2:
➢ Märkusteta.
Projektiaudit on läbi viidud vastavuses ülemaailmsete siseauditi standarditega.
Projektiauditi lõpparuanne avalikustatakse Rahandusministeeriumi koduleheküljel.
Täname auditeeritavat auditi läbiviimise ajal osutatud kaasabi, vastutulelikkuse ja koostöö eest.
1 Auditi töörühm on teostanud auditi toimingud asjatundlikult ja nõutava ametialase hoolsusega. Auditi tulemusena antakse auditeeritud objekti kohta
põhjendatud kindlustunne, võttes arvesse võimalikku auditi riski, et isegi suhteliselt olulised ebatäpsused võivad jääda avastamata.
2 Olulised tähelepanekud on leiud, mis omavad või võivad omada finantsmõju (st abikõlbmatud kulud). Väheolulised tähelepanekud on leiud, mis ei oma finantsmõju, kuid mille lahendamine aitab toetuse saajal vähendada riske projekti edukal elluviimisel.
3
A - OSA
1. Auditi objekt ja auditeeritud kulud
1.1 PROJEKTI ÜLDANDMED
Rakenduskava Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027
Prioriteetne suund 2021-2027.4 Sotsiaalsem Eesti
Meede 2021-2027.4.4 Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine
Projekti number struktuuritoetuse registris (edaspidi SFOS)
2021-2027.4.04.23-0002
Projekti nimetus Inseneriakadeemia ja IT Akadeemia kõrghariduses
Toetuse saaja ja partner(id): Haridus- ja Noorteamet (toetuse saaja)
Tallinna Tehnikaülikool (partner)
Taotluse rahuldamise otsuse (otsuse muutmise) number ja kuupäev
Haridusministeeriumi ministri 09.11.2023 käskkiri nr 1.1-2/23/303
Rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus
Projekti kulude abikõlblikkuse periood
01.05.2023 – 31.08.2029
1.2 AUDITI LÄBIVIIMISE INFO
Alus Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 27 lõige 3 ning Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna toetuse auditeerimise 2025. a tööplaan3.
Eesmärk Hinnang struktuuritoetuse eesmärgipärasele ja õiguspärasele kasutamisele vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 määruse nr 53 „Perioodi 2021– 2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide vahendite kasutamise auditeerimine” § 3 lõikele 1.
Auditi läbiviija(d) Henry Kibin, Rahandusministeerium, Finantskontrolli osakond, nõunik (auditi eest vastutav isik);
Külli Kodmin, Rahandusministeerium, Finantskontrolli osakond, I auditi talitus, audiitor (auditi juht).
Auditi läbiviimise aeg 15.10.2025 – 30.01.2026
Metoodika Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna “Projektiauditi käsiraamat”.
3 Tööplaan koostatakse lähtuvalt statistilise valimi moodustamise metoodikast, mille kohaselt on kõikidel projektidel võrdne võimalus valimisse sattuda.
4
Auditi toimingud Auditi toimingute käigus projekti rakendamisega seotud isikute intervjueerimine ning järgneva analüüs ja hindamine:
• projekti tegelik teostamine,
• projekti rakendamist kajastav dokumentatsioon,
• kulude abikõlblikkus,
• projektiga seotud raamatupidamise korraldus,
• omafinantseeringu olemasolu,
• ühtekuuluvuspoliitika fondide sümboolika kasutamine.
Valimi metoodika Kasutatud on statistilise valimi metoodikat:
- üldkogum: 698 213,22 eurot, 1002 kulurida;
- valimi moodustamise meetod: MUS (monetary unit sampling);
- valimi suurus: 46 304,82 eurot, 30 kulurida.
1.3 AUDITEERITUD KULUD (auditi ulatus)
Deklareeritud kulude aluseks olevad väljamaksed (väljamaksetaotluse SFOS nr, kuupäev, abikõlblik summa eurodes)
SFOS MT nr PO37420, 11.12.2024, 698 213,22 eurot.
Toetuse ja omafinantseeringu osakaal abikõlblikest summadest (%)
ESF+ toetus: 70%
Riiklik toetus: 30%
Valimi suurus (eurodes; % deklareeritud abikõlblikust summast)4
46 304,82 eurot; 6,63%
Tuvastatud abikõlbmatud kulud (eurodes): 0 eurot
Leitud vea määr (%) 5 0,00%
2. Piirangud
Käesolev aruanne on koostatud sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtetest lähtudes.
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused § 10 punkti 8 alusel on toetuse saaja kohustatud andma audiitori kasutusse tema nõutavad andmed ja dokumendid ning võimaldama audiitoril viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil. Eelnevast tulenevalt järeldavad audiitorid, et kõik auditi käigus esitatud andmed ning muu suuline ja kirjalik teave kajastavad projekti raames teostatud tegevusi korrektselt ja tegelikkusele vastavalt ning on piisavad projektidele hinnangu andmiseks. Täiendava, audiitoritele mitteesitatud / mitteteadaoleva informatsiooni korral
oleksid audiitorite järeldused võinud olla teistsugused.
4 Kui ei auditeeritud valimi alusel, märgitakse valimi suuruseks väljamaksetaotluse summa eurodes ja auditeeritud kulude osakaaluks 100%. 5 Abikõlbmatute kulude osakaal tegelikult auditeeritud kuludest (%). Kui auditeeriti valimi alusel, siis abikõlbmatute kulude osakaal valimi mahust.
5
B-OSA
AUDITI TULEMUSED
1. Toetuse eesmärgipärane kasutamine
Toetust on kasutatud olulises osas otstarbekalt ja sihipäraselt, vastavalt projekti eesmärkidele ja rakendamise tingimustele.
2. Raamatupidamises kajastamine
Auditi ulatuses olevad kulud vastavad olulises osas toetuse saaja ja partneri raamatupidamise andmetele.
3. Toetuse maht ning ajastus
Toetuse andmine on toimunud olulises osas ettenähtud mahus ja õigeaegselt ning riiklik kaasfinantseering on tagatud.
4. Hangete läbiviimine
Auditi ulatuses ei olnud riigihangetega seotud kulusid.
5. Riigiabi andmine
Projekt ei sisalda riigiabi andmist ega vähese tähtsusega abi.
6. Teavitamine ja avalikustamine
Toetuse saaja ja partner on toetuse kasutamisest teavitamisel ning avalikustamisel järginud olulises osas kehtivaid õigusakte.
Kinnitame lõpparuande 5 leheküljel.
Auditi eest vastutav isik: Auditi juht:
Henry Kibin Külli Kodmin
Nõunik Audiitor
Finantskontrolli osakond Finantskontrolli osakond
Tallinn, 30.01.2026
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Hr Jaak Raie
Haridus- ja Noorteamet
Auditi lõpparuande edastamine
Austatud härra Raie
Edastame Teile projekti nr 2021-2027.4.04.23-0002 „Inseneriakadeemia ja IT Akadeemia
kõrghariduses” auditi lõpparuande nr ESF-6/2025.
Auditi eesmärk oli anda hinnang Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika
fondide vahendite toetuse kasutamisele Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse
nr 53 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide vahendite
kasutamise auditeerimine” § 3 lõike 1 järgi.
Täname Teid meeldiva koostöö ja osutatud abi eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Alber
finantskontrolli osakonna juhataja
auditeeriva asutuse juht
Lisa:
Auditi lõpparuanne
Sama:
Meie 02.02.2026 nr 10-5/513-1
2
Pr Tiina Sams, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]);
Teadmiseks:
Pr Kristina Kallas, Haridus- ja Teadusministeerium ([email protected]);
Pr Kristi Sell, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]);
Hr Urmo Merila, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]);
Pr Karin Viikmaa, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]).
Külli Kodmin 5388 4264