Väljaminev kiri

Aadress: Kalevi tn 1, Tartu 51010; registrikood: 74001966; telefon: 620 0100; e-post: [email protected]. Lisainfo: www.kohus.ee

Riigikogu õiguskomisjon

[email protected]

Teie 05.01.2026 nr 1-1/15-773/1

Meie 02.02.2026 nr 6-3/26-21-3

Tartu Maakohtu arvamus karistusseadustiku ja kriminaalmenetlusseadustiku

täiendamise seaduse eelnõule SE 773

Tartu Maakohus tänab võimaluse eest eelnõu kohta arvamust avaldada.

On fakt, et eelnõuga kaasneb otsene ja oluline mõju nii Tartu Maakohtu kui ka Tartu

Ringkonnakohtu töökoormusele, kuna kinnipeetavate vastuvõtmise eeltingimuseks on

välisriigis mõistetud vangistuse Eestis täideviimise lubatavaks tunnistamine. Hea on tõdeda,

et välisriigi vangistuse täideviimise lubatavuse otsustamine toimub kirjalikus menetluses, kus

kohus kontrollib üksnes formaalselt lubatavuse aluseid ja saab määruse lubatavuse osas

vormistada pealdisena taotlusel. Vaatamata sellele võib mingitel ajahetkedel olla taotluse

lahendamiseks määratud viis päeva liiga lühikene tähtaeg. Eelnõu seletuskirjas välja pakutud

ühe asja lahendamise aeg 15 minutit on küll teoorias adekvaatne, kuid praktilises elus ta seda

sellisena olla ei pruugi. Süüteokohtuniku tööaeg on sedavõrd muutliku iseloomuga,

et matemaatiliselt ei pruugi tööpäeva jooksul olla võimalik seda 15 minutit leida ühegi asja

lahendamiseks.

Lisakoormuse katmiseks on eelnõu kohaselt Tartu Maakohtule nähtud ette lisaressurss

suurusjärgus 170 000 eurot aastas kuni lepingu täitmise lõppemiseni. Need kulud on kavas

katta välislepingu täitmisest saadavast renditulust. Küll aga ei ole märgitud, millist ressurssi

nendega kaetakse. Praegu on kohtutes olukord, kus mitmed kohtunike kohad on täitmata ja neid

ei olegi plaanis täita ning kuivõrd vaid kohtunik saab kehtiva õiguse kohaselt lubatavust

hinnata, ei ole selge, mida selle lisaressursiga kirjeldatud olukorras peale hakata.

Kuigi eelnõusse lisatakse säte vanglas toime pandud kuritegude lõpetamiseks, on selgelt ette

näha Tartu Maakohtu koormuse tõusu süüteoasjades. Ei maksa ülehinnata uute vangide

õiguskuulekust. Uued asjad välismaalastega võrdub omakorda suurenenud tõlkevajadus.

Ilmselt ei saa läbi enam ka kohtute enda tõlkidega, sest nad ei ole uutele keeletele

spetsialiseerunud. See tähendab ressursimahukat tõlketeenust väljastpoolt kohut.

Lisaks suureneb Advokatuuri töökoormus. Seletuskirja järgi on küll suund sellele, et kaitsja

määramine peaks olema erandlik, kuid tundub, et kuna tegemist on välisriigi kodanikuga, kes

ei tunne meie õigust, siis võib kaitsja taotlemine kujuneda reegliks. See omakorda tõstab

kohtute koormust, sest kohus peab hakkama otsustama, kas kaitsja määramine on põhjendatud.

Rõhutame, et viitame murekohtadele ega väida, et vanglarenti pakkuma ei peaks. Palume

arvestada lisaressursiga, mida vanglarent kohtutelt nõuab, ja palume mõelda olukorrale, kui

kohus ei ole võimeline viie päeva jooksul 20 taotlust ära lahendama.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Vahing

kohtu esimees