| Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
| Viit | 2-10/3750-1 |
| Registreeritud | 04.02.2026 |
| Sünkroonitud | 05.02.2026 |
| Liik | Kiri VÄLJA |
| Funktsioon | 2 Teabehaldus |
| Sari | 2-10 ÜSS 2021-2027 projektid (endine ESF, Euroopa Komisjon) |
| Toimik | 2-10.8 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Grete Kangro (SKA, Laste heaolu osakond, Asendushoolduse talitus, Asendushoolduse arendustiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1
Tehniline kirjeldus
Taust ja eesmärk
Aasta 2025 lõpu seisuga on Eestis asendushooldusel (asendus- ja perekodudes, hooldus- ja
eestkosteperedes) 2063 last. Järelhooldusel 31.12.2025.a. seisuga on 156 noort.
Euroopa Sotsiaalfondi 2021-2027 TAT „Laste ja perede toetamine“ projekti raames on üheks
eesmärgiks asendus- ja järelhooldusteenuse kvaliteedi parandamine ning mitmekesistamine.
Sotsiaalkindlustusamet soovib, et kvaliteedi parendamisel on oluliseks meetodiks noorte
sisendi kogumine ja seda saab teha kaasates asendushooldusel- ja järelhooldusel kasvavaid
noori läbi osalusseminari. Oluline on ka noorte arvamus, kes on asendus- ja/või järelhooldusel
olnud. Noorte kaasamine aitab tugevdada nende rolli otsustusprotsessides, toetab
enesekindluse kasvu ning loob kogukonnatunde. Professionaalselt juhitud kohtumised
annavad võimaluse avaldada arvamust ja kujundada tulevikku.
Osalusseminari läbiviimisel kasutatakse noortekeskset lähenemist – tegevused, suhtlus ja
otsused lähtuvad noorte enda kogemustest, ootustest ja arenguvajadustest. Kohtumised
kujundatakse usalduslikuks ja kaasavaks keskkonnaks, kus igal noorel on ruumi väljenduda
ja kasvada.
2025. aasta augustikuus toimus esimene kahepäevane osalusseminar, kus kaasati noori
andmaks sisendit asendushooldusesse ning toimus arutelu, kas noortel on soov ja huvi
moodustada asendus- ja järelhoolduse noorte esinduskogu. 2025. aasta novembrikuu
osalusseminaril sai astutud esimene samm esinduskogu loomiseks ning sõnastatud missioon.
2026. aasta eesmärk on esinduskogu loomine ning esimeste tegevustega alustamine.
1. Hanke üldiseloomustus
1.1. Hanke eesmärk on leida teenuseosutaja asendus- ja järelhoolduse noorte
osalusseminaride läbiviimiseks järgmistel tingimustel:
1.1.1. Teenuseosutaja meeskonnas on vähemalt 2 (kaks) kogenud protsessijuhti
ja/või coachi ja/või superviisorit (edaspidi ühiselt „spetsialistid“ või eraldi
„spetsialist“);
1.1.2. spetsialistid oskavad töötada emotsionaalselt tundliku grupiga ning
vajadusel reageerida keerulistele olukordadele;
1.1.3. spetsialistid oskavad luua turvalise ja usaldusliku ruumi, kus noored
julgevad ja soovivad arvamust väljendada;
1.1.4. spetsialistid omavad praktilist kogemust noorte kaasamises ning on
teadlikud grupiprotsesside juhtimiste metoodikatest;
1.1.5. spetsialistid oskavad kasutada noortega coachivat ja/või motiveerivat
vestlusmetoodikat.
1.2. Osalusseminaride (2) eeldatavad toimumisajad:
1.2.1. Esimene osalusseminar on planeeritud toimuma 27.- 28.02.2026.a Tartus
(kaks päeva);
1.2.2. Teine osalusseminar on planeeritud toimuma märtsis 2026, ühel
järgnevatest kuupäevadest: 20.-21.03; 21.-22.03 või 27.-28.03 (kaks
päeva).
1.2.3. Hankija jätab endale õiguse osalusseminaride toimumise aega
põhjendatud vajadusel (nt. osalejate vähesus vms) muuta, teavitades
teenuseosutajat vähemalt 5 tööpäeva ette.
1.3. Teenuse raames toimub kaks kahepäevast kohtumist kokku nelja päeva vältel,
mille jooksul luuakse asendus- ja järelhoolduse noorte esinduskogu ning
teenuseosutaja saab noortelt sisendi vastavalt kokkulepitud kavale. Üks
kahepäevane osalusseminar jaotub 12 akadeemiliseks tunniks (ak/h).
1.4. Osalusseminari sihtrühmaks on kuni 20 noort vanuses 14–24 eluaastat:
1.4.1. kes on hetkel või on olnud asendus- või järelhooldusteenusel;
1.4.2. kes on eestkostepere noor;
1.4.3. noor, kes on eestkosteperes kasvanud;
1.4.4. noor, kes on lapsendatud.
1.5. Kohtumiste sisu loob teenuseosutaja koostöös hankijaga, kasutades sobivaid,
kaasavaid, võimalusel interaktiivseid, ja traumateadlikke metoodikaid.
1.6. Punktis 1.2.2 nimetatud osalusseminari toimumiskoht on selgumisel, kuid toimub
mandri-Eestis.
2. Teenuse sisu ja korraldus
2.1. Esimese kohtumise sisu:
2.1.1. Tutvustada 2026. aasta plaane asendushoolduse ja järelhoolduse
arendustega ning kavandada koostöös noortega nende põhjal 2026. aasta
tegevuste sisu ja formaat (koostöös hankijaga).
2.1.2. Jätkata asendus- ja järelhoolduse noorte esinduskogu loomisega ning
selgitada noortele esinduskogu rolli ja olemust. Sisendi annab hankija.
2.1.3. Kaasata noori esinduskogu ülesehituse, eesmärkide ja põhimõtete
sõnastamisse.
2.1.4. Välja töötada esialgne esinduskogu põhikiri ning kavand edasisteks
kohtumisteks, sh mõelda esinduskogule nimi.
2.1.5. Tugevdada koostööoskusi, eneseusaldust ja vastutustunnet.
2.1.6. Muud olulised teemad, seoses esinduskogu loomise ning tegevustega.
2.2. Teise kohtumise sisu:
2.2.1. Teise osalusseminari käigus toimub sisendkorje kaasamisprotsessi käigus
asendus- ja järelhoolduse noortele materjali loomise osas, sh teemade
osas, mis on asendus- või järelhoolduses päevakorras ning olulised.
Täpsem sisend antakse hankija poolt teenuseosutajale vähemalt 2 nädalat
enne osalusseminari toimumist.
2.3. Mõlemad osalusseminari kohtumised peavad sisaldama:
2.3.1. Avatud arutelusid ja reflektsioone.
2.3.2. Loovharjutusi (visuaalid, kirjutised, mõttekaardid jm).
2.3.3. Grupitöid ja ühiste väärtuste otsingut.
2.4. Materjalid ja korraldus:
2.4.1. Teenuseosutaja valmistab ette ja toob kohale vajalikud töölehed ja muud
materjalid (sh prinditud);
2.4.2. Kohtumistel saadud sisendist ja aruteludest teeb teenuseosutaja kirjaliku
kokkuvõtte, pärast igat osalusseminari.
2.4.3. Hankija tagab ruumid, majutuse, tehnika, toitlustuse ja osalejate
registreerimise.
2.5. Nõuded teenusele:
2.5.1. Kõik tegevused on eakohased, kaasavad, traumateadlikud ja
psühhosotsiaalselt turvalised;
2.5.2. Tagatud on osalejate aktiivne kaasamine ja võimalused eneseteostuseks.
2.6. Nõutavad tulemused:
2.6.1. Läbiviidud kaks kahepäevast osalusseminari;
2.6.2. Kirjalikud kokkuvõtted pärast iga kohtumist, sisaldades arutelude tulemusi.
2.6.3. Esinduskogu põhikiri, põhimõtted, esinduskogu nimi ja liikmelisus,
tegevused aastal 2026.a.
3. Teenuseosutaja spetsialistidele esitatavad kvalifikatsiooninõuded
3.1. Spetsialist peab vastama ühele järgmistest tingimustest.
3.1.1. Protsessijuht, kellel on varasem kogemus noortegruppidega töötamisel.
Samuti on tal vähemalt Eesti kvalifikatsiooniraamistiku (EKR) tasemele 6
vastav haridus (bakalaureusekraad või rakenduskõrgharidus), eelistatult
sotsiaal-, haridus-, psühholoogia-, noorsootöö või muus asjakohases
valdkonnas;
3.1.2. Coach, kellel on varasem kogemus noortegruppidega töötamisel. Samuti
on ta eriväljaõppega spetsialist, kelle haridus, kogemused, tase vastavad
ESCÜ, ICF, EMCC või sarnase ühenduse poolt määratletud
(rahvusvahelistele) standarditele.
3.1.3. Superviisor, kellel on varasem kogemus noortegruppidega töötamisel.
Samuti on ta läbinud rahvusvahelistele (ANSE) ja rahvuslikele (ESCÜ)
standarditele vastava väljaõppe ning lähtub oma tegevuses ESCÜ eetika
juhistest.
4. Ajakava ja aruandlus
4.1. Osalusseminari sisuline kava kooskõlastatakse hankijaga vähemalt 5 tööpäeva
enne iga kohtumise toimumist.
4.2. Kirjalikud kokkuvõtted esitatakse 10 tööpäeva jooksul pärast iga osalusseminari e-
postile [email protected]. 4.3. Teenuseosutaja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja
teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete
andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise,
tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.
5. Rahastus ja teavitamine
5.1. Teenuse hind sisaldab kõiki teenuse osutamisega kaasnevaid kulusid.
Maksumusele lisandub käibemaks õigustaktides sätestatud juhtudel ja korras. Kui
pakkumuse esitamise ajal ei olnud teenuseosutaja käibemaksukohustuslane või
tal ei olnud kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast
pakkumuse esitamist või teenuse osutamise käigus, peab teenuseosutaja
arvestama, et teenuse hind sellest käibemaksu võrra ei suurene.
5.2. Osalusseminaride läbiviimise eest tasutakse kahes etapis:
5.2.1. Esimene etapp: Tasutakse pärast esimese osalusseminari läbiviimist ning
kirjaliku kokkuvõtte edastamist hankijale.
5.2.2. Teine etapp: Tasutakse pärast teise osalusseminari läbiviimist ning
kokkuvõtte edastamist hankijale.
5.3. Teenuseosutaja esitab hankijale e-arve. Hankija tasub teenuseosutajale 14
kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.
5.4. Osalusseminaride toimumist rahastatakse 2021–2027 Ühtekuuluvuspoliitika
fondide meetme 21.4.7.9 „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed
ja vastavad perede vajadustele” tegevuse 2.4 „Asendus- ja järelhooldusteenuse
kvaliteedi parandamine ja mitmekesistamine ning perepõhise hoolduse
arendamine” ja riigieelarvelistest vahenditest.
5.5. Teenuseosutaja peab järgima teenuse osutamisega seonduvalt teavitamise,
vormistamise ja tähistamise nõudeid, mis tulenevad Vabariigi Valitsuse 12.05.2022
määrusest nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine”
(https://www.riigiteataja.ee/akt/117052022012).
Pakkumuskutse edastatakse e-kirja teel.
Tere!
Edastan pakkumuskutse teenuseosutaja leidmiseks kahe asendus- ja järelhoolduse noorte
osalusseminari läbiviimisel, eeldatavasti planeeritult veebruaris ja märtsis. Esimene osalusseminar on
planeeritud Tartus kuupäevadel 27.-28.02 (reede-laupäev). Mõlemad osalusseminarid on
kahepäevased ning teenuseosutajal peab olema vähemalt kaks spetsialisti.
Täpsem kirjeldus ja spetsialistidele kehtestatud nõuded on toodud tehnilises kirjelduses.
Pakkumuse esitamiseks palume:
Edastada spetsialistide kvalifikatsiooninõuetele vastavad dokumendid, sh kirjeldus
noortegruppidega varasemalt töötamise osas;
Kogumaksumus mõlema osalusseminari läbiviimise eest, sh tuua välja iga osalusseminari
läbiviimise hind eraldi. Juhul, kui pakkuja on käibemaksukohustuslane, tuleb esitada hind nii
käibemaksuga kui käibemaksuta. Kogumaksumus peab sisaldama kõiki teenuse osutamiseks
vajalikke kulusid.
Esitatud pakkumuste hulgast tunnistatakse edukaks kõigile kvalifikatsiooni- ja vastavusnõuetele
vastav pakkumus, mille kogumaksumus (koos käibemaksuga) on madalaim.
Palume pakkumuse esitamisel arvestada, et Sotsiaalkindlustusamet ei aktsepteeri ettemaksuarveid
ning teenuse eest tasumine toimub pärast teenuse osutamist e-arve alusel. Arve tasutakse 14
kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.
Pakkumusele palume lisada spetsialistide CV-d ning kvalifikatsiooni ja nõuetele vastavust tõendavad
dokumendid.
Asendus- ja järelhoolduse noorte osalusseminarid rahastatakse 2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika
fondide meetme 21.4.7.9. "Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede
vajadustele" toetuse andmise tingimuste (TAT) "Laste ja perede toetamine" tegevuse 2.4. "Asendus-
ja järelhooldusteenuse kvaliteedi parandamine ja mitmekesistamine ning perepõhise hoolduse
arendamine" vahenditest ja riigieelarvelistest vahenditest (asendushoolduse talituse teenus nr 295).
Palun esitada pakkumus hiljemalt 12. veebruariks 2026 e-posti aadressile: