| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.1/935-1 |
| Registreeritud | 04.02.2026 |
| Sünkroonitud | 05.02.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kuusalu Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Kuusalu Vallavalitsus |
| Vastutaja | Aleksandr Levinski (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Paabor Projekt OÜ
Reg nr: 14260182
Malli tn 3
Lombi küla, Tartu vald
Tel: +372 5358 6223
E-mail: [email protected]
Detailplaneeringu nr: DP-6-2025
HARJU MAAKOND, KUUSALU VALD
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU
DETAILPLANEERING
Planeeringu algataja: Kuusalu Vallavalitsus
Planeeringu koostamisest huvitatud isikud: Artjom Mölder
Detailplaneeringu koostas: PAABOR PROJEKT OÜ
Koostaja: Marlen Paabor (magistrikraad maastikuarhitektuuris)
/allkirjastatud digitaalselt/
Kontrollis: Gerly Toomeoja (Volitatud maastikuarhitekt, tase 7)
/allkirjastatud digitaalselt/
TARTU 2025
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 2
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
SISUKORD
1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE ALUS ............................................................................ 3 2. PLANEERITAVA ALA SUURUS JA ANDMED PLANEERINGUALA MAA-ALA KOHTA ................... 3 3. PLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK ................................................................................. 3 4. LÄHTEMATERJALID JA ARVESTAMISELE KUULUVAD DOKUMENDID ..................................... 3 5. GEODEETILINE ALUSPLAAN ................................................................................................. 4 6. PLANEERINGUALA JA SELLE MÕJUALA ANALÜÜS ................................................................. 4
6.1 Üldplaneeringust tulenevad tingimused ....................................................................... 4 6.2 Olemasolev olukord ...................................................................................................... 5 6.3 Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed ................................................ 8 6.4 Planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendused .................................................... 10
7. PLANEERINGULAHENDUS ................................................................................................... 11 7.1. Krundi hoonestusala määramine ............................................................................... 11 7.2 Krundi ehitusõiguse määramine ................................................................................. 11 7.3 Arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused ............................................................... 12 7.4 Liiklus- ja parkimiskorraldus ...................................................................................... 13 7.5 Ehitistevahelised kujad ............................................................................................... 14 7.6 Tehnovõrkude lahendus .............................................................................................. 14 7.7 Haljastuse ja heakorra põhimõtted ............................................................................. 17 7.8 Keskkonnatingimuste seadmine .................................................................................. 18 7.9 Planeeringulahendusega kaasnevad mõjud ................................................................ 20 7.10 Servituutide seadmise vajaduse määramine ............................................................. 21 7.11 Planeeringu rakendamise võimalused, planeeringu elluviimisest tulenevate
võimalike kahjude hüvitaja ............................................................................................... 21 8. KOOSKÕLASTUSTE JA KOOSTÖÖ KOKKUVÕTE……………………….…………..……..23
Detailplaneeringu koosseis
● Detailplaneeringu seletuskiri
● Joonis 1 – Situatsiooniskeem A4 M 1:5000
● Joonis 2 – Kontaktvööndi funktsionaalsed seosed A2 M 1:2000
● Joonis 3 – Tugiplaan A2 M 1:500
● Joonis 4 – Põhijoonis koos tehnovõrkudega A2 M 1:500
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 3
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
SELETUSKIRI
1. Detailplaneeringu koostamise alus
● Detailplaneeringust huvitatud isiku poolt esitatud taotlus Kuusalu Vallavalitsusele
Kaberla külas asuva Kutikse katastriüksuse detailplaneeringu koostamise algatamiseks.
● Kuusalu Vallavalitsuse 16. oktoober 2025 korraldus nr 284 koos lisaga
(lähteseisukohad) Kaberla külas asuva Kutikse kinnistu detailplaneeringu algatamise
kohta.
2. Planeeritava ala suurus ja andmed planeeringuala maa-ala kohta
Planeeringuala asub Harju maakonnas Kuusalu vallas Kaberla külas (skeem 1). Planeeritava ala
pindala on 1,65 ha ning see hõlmab Kutikse (35201:001:0245) katastriüksust. Täpsem asukoht
on esitatud joonisel nr 1 „Situatsiooniskeem“.
Skeem 1. Asukoha skeem. (Aluskaart: Maa-amet)
3. Planeeringu koostamise eesmärk
Detailplaneeringu eesmärk on kinnistule ehitusõiguse määramine elamu ja abihoonete
rajamiseks. Lisaks kavandatakse juurdepääs 11260 Jõelähtme - Kemba maanteelt, lahendatakse
heakorrastus ja haljastus, kavandatakse elamu ja abihoonete teenindamiseks vajalik taristu ja
määratakse kõigi vajalike piirangute ja servituutide alad.
4. Lähtematerjalid ja arvestamisele kuuluvad dokumendid
● Kuusalu Vallavalitsuse 16. oktoobri 2025 korraldus nr 284 „Kaberla küla Kutikse
kinnistu detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine“
● Lähteseisukohad detailplaneeringu koostamiseks;
● Kuusalu valla 2023-2028 arengukava ja eelarvestrateegia (vastuvõetud Kuusalu
Vallavolikogu 13.12.2023 määrusega nr 27);
● Kuusalu valla üldplaneering (Kuusalu Vallavolikogu 19.12.2001 otsus nr 68);
● Kuusalu valla jäätmehoolduseeskiri (Kuusalu Vallavolikogu 14.12.2022 määrus nr 26);
● Eestis kehtivad õigusaktid, projekteerimisnormid ja Eesti standardid
(Planeerimisseadus; veeseadus; looduskaitseseadus; riigihalduse ministri 17.10.2019
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 4
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“;
keskkonnaministri 08.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-,
sademe-, kaevandus, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele
vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“; EVS 843:2016
„Linnatänavad“; EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja
arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine“; EVS 812-6:2012+A1+A2 „Ehitiste tuleohutus.
Osa 6: Tuletõrje veevarustus“);
● Maa-ameti kaardimaterjal.
NB! Kui mistahes käesoleva detailplaneeringu koostamise ajal kehtiv seadus või ministri
määrus detailplaneeringu elluviimise hetkel on kehtetuks muutunud või on seda muudetud mõne
muu seaduse raames, siis tuleb lähtuda elluviimise hetkel kehtivastest asjakohastest seadustest
ja nende alusel kehtestatud ministri määrustest.
5. Geodeetiline alusplaan
Geodeetiline alusplaan mõõtkavas 1:500 on koostatud Geodeesia24 OÜ september 2025.a, töö
nr. 11154-25. Koordinaatsüsteem L-Est97, kõrgussüsteem EH2000.
6. Planeeringuala ja selle mõjuala analüüs
6.1 Üldplaneeringust tulenevad tingimused
Planeeritav ala asub kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringu kohasel nn valgel alal. Valge ala
üldplaneeringu kaardil tähendab, et antud aladel maakasutuse sihtotstarve ei muutu ja selle
muutmist tulevikus ei piirata. Ka pole nendele aladele ette nähtud suuremaid ja eraldi
käsitlemist väärivaid kitsendusi ega piiranguid. Üldplaneering sätestab, et detailplaneering
tuleb koostada veekogude kallastest 250 m ulatusse jäävate kruntide hoonestamiseks. Kutikse
kinnistu piirneb Kaberla ojaga. Juurdepääs kinnistule on võimalik rajada avaliku kasutusega
11260 Jõelähtme - Kemba maanteelt.
Üldplaneeringus on toodud et hajaasustusega aladel, kus koostatakse detailplaneering on
elamute ehituskruntide minimaalne suurus 0,36 ha ja hoonete minimaalne kaugus
naaberkruntide hoonestusest 30,0 m. Detailplaneeringute koostamisel arvestada, et
planeeritaval alal tuleb kaitsta olemasolevat looduskeskkonda (kadastikke jt, väärtuslikke taime
kooslusi, kõrghaljastust jne), säilitada olemasolevad vanad kiviaiad ja soovitav oleks arvestada
vanade kinnistu piiridega.
Skeem 2. Väljavõte Kuusalu valla üldplaneeringust
Kutikse katastriüksus
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 5
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
6.2 Olemasolev olukord
Planeeringualale juurdepääs riigiteelt nr 11260 Jõelähtme-Kemba tee km 11,48-11,62 ja
vahetus läheduses asub riigiteede 11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikuala.
Kutikse katastriüksus on hoonestamata ja kaetud suures ulatuses metsamaaga. Peamiselt
kasvavad seal männid, lisaks on ka kohati võsastunud ja niiskemaid alasid. Katastriüksuse
lõunaosas asub Kaberla oja. Katastriüksuse sihtotstarve on maatulundusmaa. Maa-ameti
järgselt on kõlvikuline kooseis Kutikse katastriüksusel metsamaa 9613 m², looduslik rohumaa
6766 m² ja muu maa 371 m2.
Katastriüksus piirneb põhja poolt 11260 Jõelähtme - Kemba tee (35201:001:0229)
transpordimaaga, ida poolt Liiva (35201:001:0252) maatulundusmaaga, lõuna poolt Kanarbiku
(35201:001:0260) maatulundusmaaga ja lääne poolt Liiva (35201:001:0040)
maatulundusmaaga. Naaberkatastriüksused on hoonestamata.
Foto 1. Vaade planeeringualale (Foto: lvm, 2025.a)
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 6
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Foto 2. Vaade planeeringuala põhjaosale (Foto: lvm, 2025.a)
Foto 3. Vaade looduslikule rohumaale (Foto: lvm, 2025.a)
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 7
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Foto 4. Vaade 11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikualale (Foto: lvm, 2025.a)
Foto 5. Vaade 11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikualale (Foto: lvm, 2025.a)
Planeeringualale ulatuvad kitsendused (vt skeem 3 ja joonis 3):
• Riigitee kaitsevöönd 30 m
• Kaberla oja kallasrada 4 m
• Kaberla oja veekaitsevöönd 10 m
• Kaberla oja ehituskeeluvöönd 50 m
• Kaberla oja piiranguvöönd 100 m
• III kategooria kaitsealuse liigi Pulsatilla pratensis (aas-karukell) leiupaik
(KLO0944447)
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 8
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
• Kaberla oja (KLO3002510) kaitseala
Skeem 3. Maa-amet kitsenduste kaart
Planeeringuala lõunapiiril asub Kaberla oja, mis on määratud kudemis- ja elupaigaks
(KLO3002510), ning mis on ka kõnealuses lõigus lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse
kudemis- ja elupaikade nimistusse kuuluv jõgi (KeM 06.06.2022 kiri 7-16/22/2661 15.06.2004
määruse nr 73 "Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu").
Eesti looduse infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) andmetel ulatub planeeringualale III
kategooria kaitsealuse taimeliigi aas-karukell (Pulsatilla pratens, EELIS kood KLO9344447)
leiukoht. Leiukoha korral ei ole tegemist kaitsealaga ning kaitsealuste liikide leiukohtades
kehtib looduskaitseseaduse § 48 lg 4 kohaselt isendikaitse. III kaitsekategooriasse arvatakse
liigid, kelle arvukust ohustab elupaikade ja kasvukohtade hävimine või rikkumine ja mille
arvukus on vähenenud sedavõrd, et ohutegurite toime jätkumisel võivad nad sattuda ohustatud
liikide hulka. Keelatud on III kaitsekategooria taimede hävitamine ja loodusest korjamine
ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas.
Veekaitsevööndis, ehituskeeluvööndis ja piiranguvööndis lubatud ning keelatud tegevused on
toodud looduskaitseseaduses. Kallasrajal peab olema tagatud selle hooldus ja inimeste vaba
liikumine.
6.3 Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed
Planeeringualaga piirnevad maatulundusmaa ja transpordimaa sihtotstarbega katastriüksused.
Planeeringuala jääb hajaasustatud piirkonda. Planeeringuala jääb oluliste riigi kõrvalmaanteede
ristmiku vahetusse lähedusse ja on seetõttu hästi ligipääsetav. Põhjasuunda jääb Soome laht
Kaberneeme asunduse ja sadamaga (ca 6 km), idapool on 9 kilomeetri kaugusel Kuusalu valla
administratiivkeskus - Kiiu alevik. Lääne suunas ca 20 km kaugusel on Tallinn. Piirkonna
atraktiivsusest annab tunnistust kontaktvööndis algatatud ja kehtestatud detailplaneeringute
hulk.
Planeeringuala lähipiirkonna katastriüksuste ehituslik ülevaade on antud joonisel 2. Lähim
hoonestatud katastriüksus on Pihlaka ja see jääb planeeringuala kirdenurgast üle maantee.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 9
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Lähialal on kehtestatud järgnevad detailplaneeringud:
• Siili detailplaneering (kehtestatud Kuusalu vallavolikogu 19.12.2012 otsusega nr
56)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli jagada Siili maaüksus kolmeks elamumaa katastriüksuseks
(praegused Siili, Haavasiili, Männisiili katastriüksused) ning määrata neile ehitusõigus: suurim
lubatud ehitisealune pind 340 m2 ja 300 m2, suurim lubatud hoonete arv 3. Katusekalde vahemik
30-45, suurim lubatud kõrgus põhihoonel 8 m ja abihoonel 7 m. Lisaks lahendati juurdepääs ja
tehnovõrkudega varustatus. Detailplaneering on ellu viidud ühe krundi ulatuses.
• Tõnni kinnistu detailplaneering (osaliselt kehtestatud Kuusalu vallavolikogu
26.03.2014 otsusega nr 11)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli jagada Tõnni kinnistu neljaks katastriüksuseks, millest kolm
on elamumaa ja üks üldkasutatava maa sihtotstarbega (praegused Tõnnu, Tõnni, Männisalu).
Detailplaneering kehtestati osaliselt ja kehtestamisest jäi välja krunt pos 3, mida ka praeguseks
hetkeks moodustatud pole. Lisaks määrati elamumaadele ehitusõigus: suurim lubatud
ehitisealune pind 350, 380 või 570 m2, suurim lubatud hoonete arv 3 või 5 (olemasoleva
hoonestusega krundil). Katusekalde vahemik 30-45, suurim lubatud kõrgus põhihoonel 8 m ja
abihoonel 7 m. Lisaks lahendati juurdepääs ja tehnovõrkudega varustatus. Detailplaneering on
ellu viidud kahe krundi ulatuses.
• Liivanõmmiku (end. Nõmmiku II) kinnistu detailplaneering (kehtestatud Kuusalu
vallavolikogu 21.12.2016 otsusega nr 54)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli Liivanõmmiku kinnistu maakasutuse sihtotstarbe muutmine
(20% ärimaaks ning 80% maatulundusmaaks) ning kuni 140 m2 suuruse ehitusaluse pinnaga
kaupluse rajamiseks vajaliku ehitusõiguse määramiseks. Detailplaneering on ellu viidud.
Käesoleval hetkel asub katastriüksusel Kaberla lilled kauplus.
• Kärnali, Vana-Kärnali ja Uue-Kärnali kinnistute detailplaneering (kehtestatud
Kuusalu vallavalitsuse 25.02.2021 otsusega nr 122)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli moodustada seitse üksikelamu krunti, neid teenindav
transpordimaa ning puurkaevu ümbritsev maaüksus (praegused Kärnali tee, Kärnali tee 1,
Kärnali tee 2, Kärnali tee 3, Kärnali tee 4, Kärnali tee 5, Kärnali tee 6, Kärnali tee 7, Uue-
Kärnali). Uue-Kärnali kinnistule ehitusõigust elamu ning abihoonete rajamiseks ei kavandaud.
Teistele elamumaa kruntidele määrati ehitusõigus: suurim lubatud ehitisealune pind 300 m2,
suurim lubatud hoonete arv 3. Katusekalde vahemik 30-45, suurim lubatud kõrgus põhihoonel
8 m ja abihoonel 6 m. Lisaks lahendati juurdepääs ja tehnovõrkudega varustatus.
Detailplaneering ei ole ellu viidud.
Olemasolevad hooned lähipiirkonnas on kuni kahekorruselised, üldiselt on tegemist
viilkatusega või lamekatusega hoonetega (leidub ka kelpkatusega hooneid), ning välisfassaadis
on kasutatud peamiselt krohvi, puitu ja kivi. Katusekaldeid on vahemikus 0 - 50°, pigem
domineerivad neist 30 - 45 ° katusekalded. Külas puudub ühtne arhitektuuriline stiil ning
konkreetseid ehitusjooni ei ole välja kujunenud.
Planeeringuala kontaktvööndis asub elektrivõrk ja ELA SA sidekanalisatsioon. Ühisveevärki
ja -kanalisatsiooni lähipiirkonnas pole. Planeeringuala kontaktvööndis paiknevate hoonete
asukohad ja muu asjakohane info on kajastatud joonisel 2 „Kontaktvööndi ala plaan“.
Lähim lasteaed asub Kiiu alevikus (ca 9 km kaugusel) ja lähim kool asub Kuusalu alevikus (ca
10 km kaugusel). Kaberla bussipeatus asub 1 km kaugusel Kaberla küla keskel.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 10
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Foto 3. Kontaktvööndis asuvad hooned (Maa-amet aprill 2024)
6.4 Planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendused
Detailplaneeringu koostamisel arvestatakse üldplaneeringu nõuetega. Planeeringuala asub
Kaberla küla ääreosas, kus hoonestus on olnud juba sajandeid, seega lisanduva hoonestuse
kavandamine juba hoonestatud piirkonnas ei too endaga kaasa suuri muudatusi asustusmustris.
Planeeringuga määratud ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste määramisel on aluseks
võetud planeeringuala kontaktvööndis asuvatel katastriüksustel asuvate hoonete arvud ja
kontaktvööndis kehtestatud detailplaneeringute ehitusõigused, et oleks tagatud uushoonestuse
sobivus ümbritsevasse keskkonda. Planeeringuala suurusest tulenevalt on määratud ehitusõigus
väga väike osa krundi pindalast (täisehitusprotsent on ca 2%) ning seetõttu sobitub olemuselt
hajaasustuse asustusmustriga. Krundi suure pindala tõttu on võimalik ka säilitada maksimaalses
mahus olemasolevaid loodusväärtusi. Olemasolev keskkond ja elektrivõrk on võimeline
lisanduvate elamu ja abihoonete rajamisega kaasneva koormusega toime tulema.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 11
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
7. Planeeringulahendus
Detailplaneeringuga ei toimu Kutikse katastriüksuse jagamist ega ehituskeeluvööndi
vähendamist. Katastriüksuse sihtotstarbeks määratakse elamumaa (krundi kasutamise
sihtotstarve üksikelamu maa). Lisaks määratakse hoonetele ehitusõigus.
7.1. Krundi hoonestusala määramine
Detailplaneeringuga on katastriüksusele määratud hoonestusala. Hoonestusala on ala, kuhu on
lubatud ehitusloakohustuslikke kui ka ehitusloakohustuseta hoonete rajamine, hoonestusala on
näidatud joonisel 4 „Põhijoonis koos tehnovõrkudega“. Hoonestusalast välja on lubatud rajada
hoonete sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikke tehnovõrke ja tehnorajatisi, parkimisala,
juurdepääsuteed ja haljastust.
Hoonestusalad on planeeritud 20-30 m kaugusele katastriüksuse kirde, edela ja loode poolsetest
piiridest. Kagupoolses osas jälgib hoonestusala ehituskeeluvööndi piiri. Hoonestusala on
määratud üsna suur (ca 23 % planeeringualast), et oleks võimalik vabamalt valida hoonete
asukohti sõltuvalt olemasoleva kõrghaljastuse seisundist. Seega hoonestusala siseselt tuleb
leida parim koht hoonete paigutamiseks sõltuvalt olemasoleva kõrghaljastuse paiknemisest ja
seisukorrast.
Täpne lahendus rajatavate hoonete asukoha ja suuruse kohta määratakse ehitusprojekteerimise
käigus.
7.2 Krundi ehitusõiguse määramine
Krundi ehitusõigusega määratakse PlanS § 126 lõike 4 kohaselt:
1. krundi kasutamise sihtotstarve või sihtotstarbed;
2. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud arv või nende puudumine
maa-alal;
3. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud ehitisealune pind;
4. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste lubatud maksimaalne kõrgus;
5. asjakohasel juhul hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud sügavus.
Planeeringuga määratud krundi ehitusõigused on näidatud tabelis 1 ja joonisel 4 „Põhijoonis
koos tehnovõrkudega“ asuvas tabelis 1 ning kruntide ehitusõiguse akendes. Ehitusõiguse
määramisel on lähtutud eelkõige kontaktvööndis asuvate olemasolevate hoonete ehituslikest
näitajatest.
Tabel 1. Krundi määratud ehitusõigused
Pos
nr
Krundi kasutamise
sihtotstarve või
sihtotstarbed
Hoonete või olulise
avaliku huviga
rajatiste suurim
lubatud arv või nende
puudumine maa-alal
(põhihoone/abihoone)
Hoonete või
olulise avaliku
huviga
rajatiste
suurim
lubatud
ehitisealune
pind
Hoonete või olulise
avaliku huviga
rajatiste lubatud
maksimaalne kõrgus
(põhihoone/abihoone)
1 Üksikelamu maa
(EP) 100% 4 (1/3) 450 m2 8 m / 6 m
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 12
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurimat lubatud sügavust detailplaneeringuga ei
määrata.
Lubatud suurim ehitisealune pind näitab kõikide ehitiste suurimat lubatud pinda, st selle alla
lähevad on kõik ehitusloakohustuslikud ja ehitusloakohustuseta ehitised. Planeeringuga on
lubatud rajada hooneid, mille maksimaalne ehitisealune pind on krundi kohta 450 m2. Täpne
lahendus rajatavate hoonete asukohtade ja suuruste kohta määratakse ehitusprojekteerimise
käigus. Detailplaneeringuga on määratud hoonestusõigusega krundil hoonete suurimaks
lubatud arvuks 4 (1 põhihoone ja kuni 3 abihoonet) krundi kohta, mis sisaldab nii
ehitusloakohustuslike kui ka ehitusloakohustuseta hoonete arvu.
Lubatud suurim ehitisealune pind näitab kõikide hoonete suurimat lubatud pinda, st selle alla
lähevad kõik ehitusloakohustuslikud ja ehitusloakohustuseta hooned (sh ka alla 20 m2 ja alla
60 m2 pindalaga mitteehitusloa kohustuslikud ehitised). Planeeringuga on lubatud rajada
hooneid, mille maksimaalne ehitisealune pind on krundi kohta 450 m2. Täpne lahendus rajatava
hoonete asukoha ja suuruse kohta määratakse ehitusprojekteerimise käigus.
Detailplaneeringuga on määratud hoonete suurimaks lubatud arvuks 4 (1 põhihoone ja kuni 3
abihoonet) krundi kohta, mis sisaldab nii ehitusloakohustuslike kui ka ehitusloakohustuseta
hoonete arvu (va kuni 20 m² ehitised). Kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga hoonete maksimaalne
lubatud arv on 2, ning need peavad samuti asuma hoonestusala sees.
7.3 Arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused
Ehitistele määratakse järgnevad arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused:
1. Hoone soovituslikud välisviimistluse materjalid
2. Lubatud katusekalded
3. Maksimaalne hoonete korruselisus
Tabel 2. Arhitektuursed nõuded hoonetele
Hoonete soovituslikud välisviimistluse
materjalid Kaasaegsed, looduslikud (puit, kivi, krohv jne)
Lubatud katusekalded 30 – 45°*
Maksimaalne hoonete korruselisus 2 *0-15 katusekalded on lubatud abihoonetele ja elamutele mittedomineeriva osana.
Arhitektuursed tingimused on esitatud tabelis 2 ja joonisel 4 „Põhijoonis koos tehnovõrkudega“
asuvas tabelis 2 „Arhitektuursed nõuded hoonetele“. Arhitektuurseid tingimusi määrates on
arvesse võetud kontaktvööndis olemasoleva hoonestuse arhitektuurset välisilmet.
Arhitektuurseid tingimusi ei piiritleta kitsamalt, kuna kontaktvööndis ei ole välja kujunenud
ühtset arhitektuurset stiili ning väga kitsalt piiritletud arhitektuursed tingimused võivad piirata
hea ja kena hoonestuse rajamist. Metallist viimistlust ei ole lubatud kasutada (nt plekist kuur
vms). Katuse tüüpe ja katusekattematerjale detailplaneeringuga ei määrata. Seda seetõttu, et
kaasaegne arhitektuur ja ehitusmaterjalid on ajas muutuvad. Selleks, et oleks tulevikus võimalik
kaasaegseid hooneid rajada ei ole mõistlik väga täpselt määrata katuse ja välisviimistluse
materjale ja toone.
Planeeringuga ei keelata rajada maa-aluseid korruseid. Kui soovitakse rajada keldrikorruseid,
siis maa-aluse korruse kavandamisel tuleb ehitusprojekti koostamisel lähtuda
ehitusgeoloogilistest tingimustest (eelprojektis piisab kui anda ülevaade maa-ameti
geoloogiliste kaartide või puurkaevude passide põhjal või selgitada välja, kas piirkonda on
keldreid ehitatud; põhiprojekt peab sisaldama eksperthinnangut).
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 13
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Ehitatavad hooned peavad sobima ümbritseva keskkonnaga ja omavahel harmoneeruma.
Hoonete arhitektuur peab olema planeeritavasse keskkonda sobiv, heatasemeline ja ümbritsevat
elukeskkonda väärtustav. Katusekattematerjalid ja viimistlusmaterjalid peavad sobima hoone
arhitektuurilahendusega ja välisilmega.
Piirded
Lubatud on rajada piirdeid, et luua turvaline keskkond. Piiretena kasutada läbipaistvaid puit-
ja/või metallpiirdeid. Lubatud maksimaalne kõrgus piirdeaedadele on 1,2 m. Läbipaistmatute
piirdeaedade rajamine on keelatud. Nb! Piirdeid on lubatud rajada vaid väljapoole tee
kaitsevööndit ja Kaberla oja veekaitsevööndit. Rajatavad piirded peavad tüübilt, värvitoonilt ja
välisviimistluselt sobima rajatava hoonestusega. Piirded kavandatakse ja täpne lahendus
määratakse ehitusprojekteerimise käigus.
7.4 Liiklus- ja parkimiskorraldus
Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 11260 Jõelähtme-Kemba tee km 11,48-11,62 ja riigiteede
11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikualaga. Riigitee 11260 aasta keskmine ööpäevane
liiklussagedus enne riigiteega 11263 ristumist on 1452 autot ja peale ristumist 944 autot.
Riigitee kaitsevööndi ulatus on 30 m ja kiiruspiirang antud asukohas 90 km/h.
Planeeringuala põhjaosas paikneb III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella (Pulsatilla
pratensis) leiupaik (KLO9344447), mille puhul kehtib vastavalt looduskaitseseaduse § 48
isendikaitse. Sellest tulenevalt on planeeritud mahasõit kaitsealuse liigi leiupaigast väljapoole.
Joonisel 4 „Põhijoonis koos tehnovõrkudega“ on planeeritud riigiteele 11260 Jõelähtme-Kemba
tee km 11,59 ristumiskoht (mahasõit katastriüksusele), mis asub kinnistu kirdepiirist 20 m
kaugusel.
Mahasõit on planeeritud rajada kõvakattega ja minimaalseks teekatte laiuseks on määratud 3,5
m, millele lisandub mõlemale poole 0,5 m laiune kindlustatud teepeenar. Riigitee ristmik tuleb
projekteerida lähtudes Transpordiameti ristumiskoha ehitamise nõuetest. Ristumiskoht peab
olema valmis ehitatud enne kinnistul mistahes hoonele ehitusloa taotlemist.
Tee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud
ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib
kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.
Liiklus riigiteel võib põhjustada müra. Seega hoonete projekteerimisel tuleb tagada:
• hoonete fassaadidel: Keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruse nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid“ lisas 1 toodud II kategooria liiklusmüra piirväärtused (päeval
60 dB (va teepoolsel küljel kus see on 65 dB), öösel 55 dB (va teepoolsel küljel kus
see on 60 dB);
• siseruumides: Sotsiaalministri määruse nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal,
elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“
määratud müratasemete väärtused siseruumides.
Hoone teepoolsel fassaadil tuleb planeeritava elamu puhul rakendada eelkõige ehituslikke
meetmeid (akende helipidavuse parandamine, fassaadikonstruktsioonide helipidavuse
tõstmine), mis tagavad head tingimused hoonete siseruumides. Transpordiamet ei võta endale
kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 14
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee
kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks.
Parkimine tuleb lahendada krundisiseselt parkimisala näol vastavalt teede ja tänavate standardis
EVS 843:2016 „Linnatänavad“ väljatoodud parkimisnormatiivile. Parkimiskohtade
minimaalne arv ühe krundi kohta on standardi järgselt 3, millest osa võivad olla rajatud ka
hoonesiseselt, näiteks garaažis. Külaliste parkimine tuleb lahendada samuti krundisiseselt ja
selleks juhuks tuleb rajada piisavalt suur parkimisala. Mahasõidu ja parkimisala täpsed
asukohad leitakse projekteerimise käigus.
7.5 Ehitistevahelised kujad
Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada tuleohutusklasside ja hoonete vaheliste
kujadega vastavalt siseministri 30.03.2017 määrusele nr 17 „Ehitisele esitatavad
tuleohutusnõuded“. Hoonetevaheline tuleohutuskuja peab olema vastavalt väljatoodud määruse
§22 lõikele 2 üldjuhul kaheksa meetrit. Sama paragrahvi lõike 4 alusel võib lõikes 2 nimetatud
kuja arvestamisel ühe kinnistu piires lugeda üheks hooneks hoonetekompleksi, kui sellised
hooned on samast tuleohutusklassist. Kui selliste hoonete kogupindala on TP3-klassi hoonete
puhul suurem kui 400 ruutmeetrit, siis peab tule levikut takistama ehituslike abinõudega.
Päästetööde tegemiseks peab päästemeeskonnale olema tagatud ehitisele piisav juurdepääs
tulekahju kustutamiseks ettenähtud päästevahenditega. Hoone tulepüsivusklass tuleb määrata
ehitusprojekteerimisel.
7.6 Tehnovõrkude lahendus
Joonisel 4 esitatud planeeritud tehnovõrkude asukohad on põhimõttelised ja täpsustatakse
projekteerimise käigus sõltuvalt vajadusest.
7.6.1 Veevarustus ja kanalisatsioon
Olemasolev olukord
Planeeringuala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Planeeringuala vahetus läheduses
puuduvad ühisvee- ja kanalisatsioonitorustikud. Elamu veevajaduse tagamiseks rajatakse üks
puurkaev ja reovee ärajuhtimiseks iseseisev biopuhasti koos imbväljakuga (vt joonis 4).
Planeeritud vee- ja kanalisastiooniühendused
Planeeritud on rajada üks puurkaev joogivee saamiseks. Standardi EVS 921:2022 kohaselt on
ühe inimese päevane keskmine veevajadus 120-250 liitrit, lisaks on samas standardis välja
toodud, et juhul kui kastetakse eramute aedu, arvestatakse ühele aiale kastmisperioodi vältel (3
kuud) keskmiselt 400 liitrit/ööpäevas. Puurkaevu soovituslik tootlikkus on leitud 4 inimese
kohta (ühe inimese keskmine veevajadus 150 l) ja selleks on 0,6 m3 joogivett millele lisandub
0,4 m3 kastmisvett ehk kokku vajalik veevajadus suvisel perioodil 1 m3/ööpäevas ja ülejäänud
ajal (mitte kastmisperioodil) 0,6 m3/ööpäevas. Vastavalt planeeritule jääb ööpäevane veetarbe
hulk kogu planeeringualal alla 10 m³/ööpäevas. Tulenevalt veetarbe hulgast ei moodustata
sanitaarkaitseala veeseaduse § 154 lõige 1 punkti 3 alusel. Sanitaarkaitseala asemel
moodustatakse puurkaevule veeseaduse §154 kohane hooldusala ulatusega 10 m.
Elamu veeühenduse saamiseks rajab detailplaneeringust huvitatud isik puurkaevu ja elamu
teenindamiseks veetorustiku hooneni. Puurkaevu rajamisel teekaitsevööndisse tuleb
projektlahendus esitada eraldi Transpordiametile kooskõlastamiseks.
Planeeringuala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Keskkonnaministri 08.11.2019 määruse
nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee
suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 15
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
piirväärtused“ § 8 lõige 1 punkti 4 alusel on lubatud immutada kuni 10 m³ ööpäevas kaitsmata
ja nõrgalt kaitstud põhjaveega aladel pärast reovee bioloogilist puhastamist.
Eelnevast tulenevalt on võimalik kinnistute reoveekäitlus lahendada biopuhasti baasil. Pärast
reovee bioloogilist puhastamist on lubatud puhastatud heitvesi juhtida lähedalasuvasse
veekogusse või rajada imbväljak. Imbväljaku asukoha valikul peab arvestama
naaberkatastriüksutega nõnda, et rajatavad tehnorajatised ei kitsendaks naabrite maakasutust
oluliselt, st imbväljaku kuja 10 m ei tohi ulatuda naaberkruntide hoonestusaladele. Imbväljaku
rajamise puhul tuleb silmas pidada, et reovee immutamine ei tohi toimuda puurkaevu
sanitaarkaitse- või hooldusalale lähemal kui 50 m.
Ehitusprojekteerimisel tuleb valida sobilikud asukohad planeeritud puurkaevule,
veetorustikule, kanalisatsioonitorustikule, biopuhastile ja imbväljakule. Kui projekteerimisel
valitud asukohad erinevad detailplaneeringus märgitud asukohtadest ja seetõttu nende kujad või
muud kaasnevad kitsendused muudavad naaberkrundi kasutamist - saab tehnorajatiste asukohti
muuta vaid puudutatud naabri nõusolekul.
7.6.2 Sademevesi
Sademevesi on võimalik lahendada krundi siseselt. Soovituslik on rajada ka krundi sisene
kogumismahuti kastmisvee võtmiseks ja mahuti täitumisel täiendav vesi immutada krundi
siseselt vertikaalplaneerimise abil. Sademevee kogumine (mahuti) on oluline, et vähendada
kvaliteetse joogivee ebamõistlikku tarbimist. Silmas tuleb pidada, et üleliigsed sademeveed
tuleks suunata ehitatavatest hoonetest ja teedest eemale. Krundilt tulevat sademe- ja
lumesulamis vett ei tohi juhtida naaberkruntidele ega teele. Sademeveetorustikku planeeritud
ei ole kuna katastriüksustel on võimalik tagada sademevee ärajuhtimine pinnasesse krundi
suure pindala tõttu.
Projekteerimisel on soovitatav kasutada sademeveelahendusi, mille peamine eesmärk on
pikendada sademevee äravoolu aega. Viibeaega suurendavad looduslähedased
sademeveelahendused nagu näiteks vett läbilaskev katend (kõnniteede/parklate rajamisel
paigaldada vahedega sillutuskivid), kasvukast või vihmapeenar. Sademevee lahenduse
projekteerimisel on soovituslik arvesse võtta juhendis „Looduslähedased sademeveesüsteemid:
Eesti kliimasse sobivad sademeveelahendused“ toodut (koostajad Balti Keskkonnafoorum,
Eesti Maaülikool ja Viimsi Vallavalitsus).
7.6.3 Tuletõrje veevarustus
Siseministri 18.02.2021 määruse nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise,
korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ § 6 lõige 51 punkti 2
alusel võib ehitise veevõtukohana käsitada lähimat nõuetele vastavat veevõtukohta juhul, kui
erinevatel kinnistutel olevad esimese kasutusviisiga või nendega võrdsustatud hooned asuvad
üksteisest kaugemal kui 40 meetrit. Olemasolev hoonete asukoht ja planeeritud hoonete
soovituslikud asukohad võimaldavad nimetatud erisust kasutada.
7.6.4 Elektrivarustus
Detailplaneeringu alal ei asu Elektrilevi OÜ-le kuuluvaid elektriliine. Lähim võimalus
elektriühenduse saamiseks on Sillaotsa (35201:001:0231) katastriüksusel asuvast alajaamast.
Planeeringuala elektrivarustus on nähtu ette Baruto:(Kotka) alajaama baasil. Nimetatud
alajaamast on ette nähtud uuele objektile välja 0,4 kV maakaabelliin, mille asukoht on näidatud
joonisel 4 ja Lisa-A (0,5 m kaugusel 11260 Jõelähtme – Kemba tee põhjapoolsest piirist).
Elektrikaabel on planeeritud transpordimaale, et vähendada tekkivaid kitsendusi eraomandis
olevatele katastriüksustele. Kutikse katastriüksuse elektrivarustuseks on planeeritud kinnistule
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 16
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
piiri äärde 0,4 kV liitumiskilp. Liitumiskilp on planeeritud tarbija katastriüksuse piiril
ühekohalisena. Liitumiskilp peab olema alati vabalt teenindatav.
Liitumispunkti ja madalpingekaabli soovituslikud asukohad on näidatud joonisel 4 „Põhijoonis
koos tehnovõrkudega“ ning nende konkreetne asukoht määratakse ehitusprojekteerimisel.
NB! Riigiteega ristumisel tuleb madalpingekaabel paigaldada kinnisel meetodil.
Elektritoide liitumiskilbist hooneni on nähtud ette samuti maakaabliga. Elektrimaakaablitele
kehtib kaitsevöönd 1 m maakaabli teljest mõlemale poole. Teisi kommunikatsioone ei ole
lubatud planeerida elektrikaablite kaitsetsoonidesse. Elektrilevi OÜ tehnorajatiste
maakasutusõigused tuleb tagada servituudialana. Peale planeeringu kehtestamist,
liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ
elektrivõrgu.
Lisaks on lubatud paigaldada päiksepaneele hoonete katustele ja fassaadidele. Lubatud on
kasutada päikseenergia tootmisseadmeid elektri tootmiseks peamiselt oma majapidamise
tarbeks.
7.6.5 Soojusvarustus
Hoonete soojavarustus lahendatakse lokaalselt. Lubatud kütteallikad on elektriküte, maaküte,
õhk-õhk ja õhk-vesi soojuspumbad, tahkeküte ja päikesepaneelid (lubatud paigaldada vaid
hoonete katustele ja/või fassaadidele). Keelatud on kasutada looduskeskkonda saastavaid
järgnevaid kütteliike: põlevkivi, raskeõlid ja kivisüsi.
Täpsem soojavarustus lahendada hoone projekteerimise käigus. Hoonete rajamisel peab silmas
pidama energiatõhususe nõudeid (Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr
63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded“). Hoone energiasäästlikus aitab kokku hoida
küttekulusid ja säästa looduskeskkonda.
7.6.6 Sidevarustus
Sidevarustus on võimalik lahendada nii mobiilside kaudu kui ka planeeringuala põhjasosas
asuva ELASA-le kuuluva sidekanalisatsiooni kaudu. Joonisele 4 on kantud perspektiivne
sidekanalisatsiooni asukoht, mis on planeeritud 0,5 m kaugusele 11260 Jõelähtme – Kemba tee
lõunapoolsest piirist.
Liitumispunktiks on ELASA sidekaev 104K100, milles kaablimuhv 104M30 (asukoht esitatud
joonisel Lisa A). Tööde teostamine ELASA sidevõrgus võib toimuda vaid ELASA volitatud
esindaja, AS Connecto Eesti, juuresolekul. Tööde teostamine Eesti Lairiba Arenduse
Sihtasutuse sidevõrgu liinirajatiste kaitsevööndis võib toimuda kooskõlastatult AS Connecto
Eesti järelevalvajaga.
Vastavalt ELASA poolt väljastatud tehnilistele tingimustele nr: TT5214
tuleb sideühenduse loomiseks (vt lisade kaust):
• rajada multitoru (14/10) ELASA sidekaevuni 104K99 (näidatud joonisel 4);
• vähemalt 48-kiuline kaabel (min Ø6mm, TIA värvikoodiga) puhuda sidekaevu
104K100 ja sidekaevu 104K99 vahelise 4-avalise multitoru 2.mikrotorusse (oranž).
Lõigu tähis 104L07YH07;
• Sidekaevu 104K100 jätta kaablivaru 15 m ja sidekaevu 104K99 jätta kaablivaru 30 m;
• Sidekaevust 104K99 puhuda kaabel edasi mööda paigaldatud sidetoru sihtkohta;
• ELASA mikrotorus ja sidekaevudes olev kaabel jääb kuuluma ELASA’le;
• Kaabli paigaldustööd ELASA trassis teostab AS Connecto Eesti, kui ei ole teistsuguseid
kokkuleppeid trassi haldajaga (AS Connecto Eesti);
• Piiritluspunkt on sidekaevu 104K99 kaevusein;
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 17
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
• Kaabli ühendamiseks muhvi 104M30 tuleb teenust pakkuval sideoperaatoril tellida
ELASA’lt klienditellimus KLT;
• Kaabli ühendamise muhvi teostab AS Connecto Eesti;
• Kiudude keevitamine teostada vastavalt kiudude jaotusskeemile (väljastatakse koos
KLT tööga);
• ELASA sidevõrguga seonduva sidetrassi teostusjoonis või kulgemise skeem ja kaabli-
ja multitoruskeem edastada ELASA’le koos KLT tööga andmebaasi ELA-12
vahendusel.
Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse (ELASA) elektroonilise sidevõrgu säilimiseks on vajalik
ehitusprojektis ette näha järgmised punktid:
• Liinirajatise kaitsevööndis on liinirajatise omaniku loata keelatud igasugune tegevus,
mis võib ohustada liinirajatist (Elektroonilise side seadus, peatükk 11);
• Liinirajatise kaitsevööndis töötamisel on pinnase töötlemisel keelatud
mehhanismide/masinate kasutamine ja kõik tööd tuleb teostada käsitööna;
• Ehitusprojekt esitada kooskõlastamiseks Eesti Lairiba Arenduse SA võrguhalduse
infosüsteemi (ELVI) kaudu;
• Ehitusloakohustusega tehnorajatise ehitamine kaitsevööndis on lubatud ainult vastavalt
kooskõlastatud ehitusprojektile KOV poolt väljastatud ehitusloa alusel;
• Majandus- ja taristuministri 25.06.2015 määrusele nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus,
kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“ vastava
tegutsemisluba EstWin liinirajatise kaitsevööndis tegutsemiseks on vajalik taotleda
järgmiste tööde tegemiseks:
o mullatööde tegemine sügavamal kui 0,3 meetrit ja küntaval maal sügavamal kui 0,45
meetrit;
o mis tahes mäe-, laadimis-, süvendus-, lõhkamis-, üleujutus-, niisutus- ja
maaparandustööd;
o puude istutamine ja langetamine;
o vees paikneva liinirajatise kaitsevööndis süvendustööde tegemine, veesõiduki
ankurdamine ning heidetud ankru, kettide, logide, traalide ja võrkudega liikumine,
veesõidukite liiklustähiste ja poide paigaldamine ning jää lõhkamine ja varumine;
o pinnases paikneva liinirajatise kaitsevööndis löökmehhanismidega töötamine,
pinnase tihendamine või tasandamine, transpordivahenditele ja mehhanismidele
läbisõidukohtade rajamine;
o muu infrastruktuuri avarii kõrvaldamine.
7.7 Haljastuse ja heakorra põhimõtted
7.7.1 Haljastuse põhimõtted
Planeeringualal asub suures ulatuses mets (vt fotod eespool). Planeeringualal asuvat metsa tuleb
nii suures osas kui võimalik säilitada. Lubatud on likvideerida hoonetele ja rajatistele ehituseks
ette jäävaid puud ning puhastada metsaalune võsast ja väheväärtuslikust kõrghaljastusest (sh on
lubatud likvideerida ohtlikud ja haiged puud). Hoonestusala siseselt tuleb leida parim koht
hoonete paigutamiseks sõltuvalt olemasoleva kõrghaljastuse paiknemisest ja seisukorrast.
Selleks tuleb siis enne projekteerimist koha peal valida sõltuvalt kõrghaljastuse paiknemisest
ning puude seisukorrast hoonetele sobivamad asukohad. Põhieesmärk haljastamisel peaks
olema säilitada maksimaalselt elujõulised ja visuaalselt ilusad puud. Planeeringualalt riigiteele
liikujatele peab olema tagatud normide kohane nähtavus. Põhjapoolseima puistu puude
alumised oksad tuleb ära lõigata ning hõrendada, et tagada sõiduteele nähtavus. Krunt peab
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 18
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
olema esteetiline ja heakorrastatud. Negatiivsete mõjude leevendamiseks on soovituslik
rajada/säilitada planeeritud hoonete ja riigitee vahele roheline puhvertsoon, mis leevendaks
suurte tuultega tolmu levikut õuealale ning natukene leevendaks müra levikut. Selleks võib
kasutada näiteks kõrghaljastust või põõsasistutusi, muuhulgas ei ole lubatud rajada lisanduvat
haljastust nähtavuskolmnurga alale (vt asukohta joonis 4).
7.7.2 Vertikaalplaneerimine
Maapinna vertikaalplaneerimise lahendus määratakse ehitusprojekteerimisel. Sademevee
ärajuhtimise lahenduse projekteerimisel tuleb tagada krundisisese vertikaalplaneerimisega.
Vertikaalplaneerimise põhimõtteks peab olema, et sademevesi tuleb juhtida hoonetest
kaugemale ja immutada krundi piirides. Lisaks on planeeringuala lõunaosas ka kraav kuhu
sademevee juhtida saab. Suuremahuline maapinna kõrguste muutmine planeeringualal on
keelatud.
7.7.3 Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmine
Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste esitamisel on lähtutud EVS 809-1:2002
„Kuritegevuse ennetamine läbi linnaplaneerimise ja arhitektuuri“ standardis väljatoodust.
Ebaturvalist keskkonda võib tekitada halva nähtavusega kohad, nõrga järelevalvega kohad,
pimedad nurgatagused ja teised hirmutekitavate tunnustega paigad.
Nõuded kuritegevuse riskide vähendamiseks:
1) Sõidukite parkimine hoone läheduses
2) Välisvalgustuse rajamine parkimisalal ja hoonete vahetus läheduses
3) Kasutada kvaliteetset ja vastupidavat välisvalgustust
4) Kasutada kvaliteetseid ehitusmaterjale (uksed, aknad, lukud, klaasid)
5) Kasutada järelvalvesüsteeme (kaamerad, turvafirma vms)
7.8 Keskkonnatingimuste seadmine
Keskkonnakaitse abinõuetena planeeritaval ehitatakse välja tehnosüsteemid ning tagatakse
nende funktsioneerimine. Ehitustööde ajal peab jälgima looduskaitseseadusest ja veeseadusest
tulenevaid nõudeid.
7.8.1 Keskkonnakaitse nõuete tagamine
Planeeringuala piirneb lõuna suunal Kaberla ojaga. Ehituse ajal peab ehitaja olema äärmiselt
tähelepanelik ümbritseva keskkonna suhtes, et vähendada ja leevendada tööde võimalikku
negatiivset mõju veekogule ja loodusele. Kõik ehitustööde käigus tekkivad jäätmed (pinnas,
ehituspraht jms) tuleb utiliseerida legaalsel viisil selleks ettenähtud kohta.
Kõik objektid, seadmed ja konstruktsioonid peavad olema ehitatud selliselt, et nad sobiksid
keskkonda, millesse nad mõeldud on. Keskkonnamõju ei tohi mingil moel segada seadmete
töötamist ja ekspluateerimist ning avaldada kahjulikku mõju konstruktsioonidele ja
paigaldistele. Võimalusel kasutada müra summutavaid ja järske valjusid lööke mittetekitavaid
ehitusmasinaid ja –seadmeid, et mitte häirida inimesi ning loomade ja lindude elutegevust.
Säilitatavad puud tuleb masinate töötsoonis kaitsta.
Ei ole lubatud ladustada ehitusmaterjale, ehitusprahti ja väljakaevatavat materjali selliselt, et
see tekitab ebamugavusi piirkonna elanikele või reostab loodust. Vajadusel tuleb kasutada
spetsiaalseid abivahendeid. Ehitustöödel tuleb järgida asjakohaseid standardeid, nõudeid ja
töömeetodeid eesmärgiga vältida ehitusmaterjalide levikut veehoidlasse, taimkattesse ja
pinnasesse.
Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat, mis välistavad
kütte- ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Kasutatavad materjalid ei tohi olla
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 19
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
reostunud ega sisaldada aineid, mis võiksid halvendada vee kvaliteeti. Kasutatavate masinate
ja seadmete korrasoleku üle tuleb teha looduse reostamise (nt õlid, kütus jms) vältimiseks
piisavat järelevalvet ja järgida häid kasutamistavasid. Määrde- ja kütteainete objektile
tarnimisel, ladustamisel ja masinatesse tankimisel tuleb järgida keskkonnakaitse ja
ohutusnõudeid. Tööde teostamisel tuleb rangelt täita tuleohutusnõudeid. Masinate hooldustöid
ja tankimist ei tohi teha ebatasasel pinnasel ja Kaberla ojale lähemal kui 50 meetrit. Masinate
kasutamine töös, millel on visuaalse vaatlusega tuvastatav õlileke, on keelatud. Ehitusplatsil
peab olema varustus reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht.
Tulekahju ja keskkonnaohtliku reostuse tekkimisel peab ehitaja koheselt rakendama meetmeid
reostuse mõju vähendamiseks ning teavitama tekkinud reostusest Päästeametit.
7.8.2 Tegutsemine Kaberla oja kudemis- ja elupaigas
Kaberla oja Kodasoo oja suudmest suubumiseni merre (VEE1083100) on lõhe, jõeforelli,
meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistusse kuuluv jõgi (keskkonnaministri
15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade
nimistu“).
Keelatud on tegevused, mis võivad kahjustada veekogu looduslikku seisundit, kalade
kudemisalasid või elupaiku. Ilma eriloata ei tohi rajada uusi paisusid ega muuta või
rekonstrueerida olemasolevaid paisusid viisil, mis tõstab veetaset või takistab kalade liikumist.
Keelatud on oja loodusliku sängi ja põhja muutmine (nt süvendamine, sirgendamine, täitmine),
voolurežiimi oluline muutmine, kallaste kunstlik kindlustamine viisil, mis kahjustab elupaiku,
ning setete, pinnase, jäätmete või reostuse sattumine veekogusse. Samuti ei ole lubatud
tegevused, mis halvendavad vee kvaliteeti või hävitavad kudemiseks sobiva kruusa ja
varjepaigad.
Keskkonnaameti nõusolek ning vajaduse korral ka vee erikasutuse luba ja/või keskkonnamõju
hindamise läbiviimine on nõutavad kõikide tegevuste puhul, mis võivad otseselt või kaudselt
mõjutada Kaberla oja, selle kaldaid või veerežiimi. Sellisteks tegevusteks loetakse muu hulgas
sildade, truupide, torustike ja muude rajatiste rajamist või rekonstrueerimist veekogul või selle
veekaitsevööndis, pinnasetöid ja kaevamisi kaldaalal, kaldajoone ja kallaste kujundamist,
kuivendustöid, veevõtu ja vee juhtimisega seotud lahendusi ning muid ehitustegevusi, millel
võib olla mõju veerežiimile, voolukiirusele, setete liikumisele või kalade liikumisteedele.
Nimetatud nõuded tulenevad looduskaitseseaduse §-st 51 (lõheliste kalade kudemis- ja
elupaikade kaitse), veeseadusest (veekaitsevööndi nõuded ja vee erikasutus), keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (keskkonnamõju hindamise kohustus) ning
keskkonnaministri määrusest „Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade
nimistu“, mille kohaselt Kaberla oja kuulub nimetatud veekogude hulka. Käesoleva
detailplaneeringu elluviimisel tuleb selliste tegevuste kavandamisel eelnevalt konsulteerida
Keskkonnaametiga ning tagada tegevuste vastavus kehtivatele keskkonna- ja
looduskaitsenõuetele.
7.8.3 Tegutsemine III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella leiupaigas (KLO9344447)
Arvestades III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella (Pulsatilla pratensis) leiupaiga
(KLO9344447) esinemist planeeringualal, tuleb leiupaigas tehnovõrkude projekteerimisel ja
rajamisel silmas pidada järgmiseid tingimusi:
o Projekteerimise käigus tuleb täpsustada kaitsealuse liigi isendite tegelik paiknemine
ning paigutada tehnovõrgud selliselt, et säiliks maksimaalselt leiupaiga ulatus, st
võimalikult katastriüksuse piiri lähedale;
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 20
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
o Ehitus- ja pinnasetööd tuleb korraldada viisil, mis välistab tarbetu liikumise ja
materjalide ladustamise leiupaiga alal, ning võimalusel ajastada need väljapoole liigi
vegetatsiooni- ja õitsemisperioodi;
o Leiupaik tuleb enne ehitustööde algust selgelt tähistada ja vajaduse korral ajutiselt
piiritleda. Juhul kui hoolimata rakendatud meetmetest osutub üksikute isendite
kahjustamine vältimatuks, rakendatakse Keskkonnaameti poolt määratud või heaks
kiidetud leevendusmeetmeid;
o Tehnovõrkude projekteerimine ja rajamine leiupaiga piirkonnas kuulub eelnevale
kooskõlastamisele Keskkonnaametiga.
Käesolevad tingimused ja nõuded tuginevad looduskaitseseaduse §-dele 48 ja 55 (III kategooria
kaitsealuste liikide isendikaitse ja kahjustamise vältimise kohustus), planeerimisseaduse §-le
126 (planeeringulahenduse põhjendatus ja avalike huvide tasakaalustamine) ning
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele.
7.8.4 Jäätmehooldus
Jäätmehooldus korraldatakse vastavalt Kuusalu valla jäätmehoolduseeskirjale. Konteinerid
tuleb paigaldada nii, et jäätmevedajal on nendele ligipääs. Jäätmevaldajal on kohustus tagada
jäätmete liigiti kogumine vastavalt kehtivatele nõuetele. Jäätmevaldajal on kohustus tagada
tekkivate olmejäätmete äravedu, mida võib teostada vastavat õigust omav ettevõte. Keelatud on
jäätmete ladustamine või ladestamine selleks mitteettenähtud kohta.
7.8.5 Radooni levik
Eesti radoonikaardi 2023. aasta andmetel jääb planeeringuala kõrge või väga kõrge radooni(Rn)
sisaldusega alale.
Radooniohu vältimiseks tuleb ehitustegevuse kavandamisel rakendada standardis EVS
840:2023 „Juhised radoonikaitsemeetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“
esitatud radoonikaitse meetmeid.
7.9 Planeeringulahendusega kaasnevad mõjud
Detailplaneeringuga ei kavandata “Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse“ §6 lõigete 1 ja 2 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevusi ega muud olulise
keskkonnamõjuga ehitustegevust, millega kaasneks keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee,
pinnase, õhu saastamist.
Majanduslikud mõjud
Ulatuslikud majanduslikud mõjud puuduvad.
Kultuurilised mõjud
Planeeringualal ja vahetusläheduses ei asu muinsuskaitsealused mälestisi ja nende
kaitsevööndeid. Detailplaneeringuga on määratud piirkonda sobilikud arhitektuurilised
tingimused hoonete rajamiseks. Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et hoonete rajamisel
pikaajaline negatiivne mõju kultuurilisele keskkonnale puudub.
Sotsiaalsed mõjud
Detailplaneeringuga planeeritud hoonete rajamisega kaasnev peamine positiivne sotsiaalne
mõju väljendub Kaberla küla elanike arvu tõusuga ja lisanduvate kogukonnaliikmete näol.
Negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale võib avalduda eelkõige ehitusperioodil lähiümbruse
elanikele põhiliselt suurenenud müra- ja vibratsioonitaseme ning liiklussageduse näol.
Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et pikaajaline negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale
puudub.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 21
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Looduskeskkonnale avalduvad mõjud
Detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevad mõjud ei ole ulatuslikud, kuna lähipiirkonnas on
juba kujunenud hoonestatud ja inimtegevuse poolt mõjutatud keskkond. Planeeringualal asuvad
küll kaitsealuse loomaliigi kudemis- ja elupaik, kuid planeeritud tegevus jääb Kaberla ojast, kus
antud kaitsealused asuvad, kaugemale. Kalda veekaitsevööndis ehitustegevust ei toimu ja
ehituskeeluvööndis ei toimu samuti ehitustegevust, mis võiks kaitsealuste elukeskkonda
halvendada.
Planeeringuala põhjaosas paikneb III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella leiupaik
(KLO9344447), mille puhul kehtib vastavalt looduskaitseseaduse § 48 isendikaitse.
Transpordiameti juhendist „Nõuded tehnovõrkude teemaale paigaldamise kavandamisel“
tulenevalt planeeriti tehnovõrgud (elektriliitumispunkt ja perspektiivne sidekanalisatsioon)
kaitsealuse liigi leiupaika, kus tegelikult ka olemasolev ELA SA sidekanalisatsioon asub.
Planeeringulahendus ei ole kujunenud soovist rajada tehnovõrke kaitsealuse liigi leiupaika, vaid
tuleneb olemasoleva sidekanalisatsiooni ja selle kaitsevööndi asukohast ning Transpordiameti
juhendist (nimetus mainitud eelpool). Detailplaneeringuga on määratud peatükis 7.8.3
tingimused leevendusmeetmed tehnovõrkude rajamisel, mille järgimisel on tagatud võimalikult
suures mahus isendite kaitse (tehnovõrgud on planeeritud võimalikult krundi äärde, kus juba
olemasolev sidekanalisatsioon on rajatud). Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud piirnevad
peamiselt planeeringualaga. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse,
kiirguse ega lõhna teket. Ehitiste valmimise järgselt negatiivsed mõjud vähenevad oluliselt.
Vähest valgusreostust võib tekkida välisvalgustusest. Planeeritud hoonete rajamine ei põhjusta
eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust, millega kaasneks pikaajaline keskkonnaseisundi
kahjustumine, sealhulgas vee, pinnase, õhusaastatuse, olulise jäätmetekke või mürataseme
suurenemine. Planeeritava tegevusega kaasneb väga vähene liikluskoormuse, mürataseme ja
õhusaaste suurenemine, kuid oodata ei ole ülenormatiivsete tasemete esinemist. Tuginedes
eeltoodule, võib eeldada, et pikaajaline negatiivne mõju looduskeskkonnale puudub.
7.10 Servituutide seadmise vajaduse määramine
Servituutide seadmise vajadusi kirjeldab tabel 3. Tehnovõrkude servituudid ja/või isikliku
kasutusõiguse notariaalsed lepingud sõlmitakse tehnovõrkude projekteerimise või projekti
realiseerimise staadiumis.
Tabel 3. Servituutide seadmine
Teeniv
kinnisasi/isik
Servituut /kasutusvaldus (valitsev kinnisasi/isik)
11260 Jõelähtme-
Kemba tee
35201:001:0229
* Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – planeeritud
madalpingekaabel (Elektrilevi OÜ) * Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – perspektiivne
sidekanalisatsioon (Kutikse katastriüksuse omanik)
Kutikse * Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – planeeritud
elektriliitumispunkt (Elektrilevi OÜ)
Sillaotsa
35201:001:0231
* Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – planeeritud
madalpingekaabel (Elektrilevi OÜ)
7.11 Planeeringu rakendamise võimalused, planeeringu elluviimisest tulenevate võimalike
kahjude hüvitaja
Planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahjusid ega kahjustada ka avalikku
huvi. Katastriüksuse igakordsel omanikul tuleb tagada, et kavandatav ehitustegevus ei
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 22
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
kahjustaks naaberkruntide omanike õigusi või kitsendaks naabermaaüksuste maa kasutamise
võimalusi (kaasa arvatud haljastus). Juhul, kui planeeritava tegevusega tekitatakse kahju
kolmandatele osapooltele, kohustub kahjud hüvitama kahju tekitanud krundi igakordne omanik.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne Kuusalu vallale kohustust detailplaneeringukohaste
teede ja sellega seonduvate rajatiste ning tehnorajatiste väljaehitamiseks ega vastavate kulude
kandmiseks.
Planeeringuga seatud ehitusõigused realiseerivad krundi omanik. Krundi omanik on kohustatud
ehitised välja ehitama ehitusprojekti ja ehitusloa alusel. Projekteerimise käigus tuleb leida
sobilikud hoonete asukohad, juurdepääs koos parkimisalaga, lahendada haljastus ning määrata
tehnovõrkude täpne paiknemine. Ehitusprojekti koostamise korraldab ja tasub krundi omanik.
Kokkuleppel tehnovõrke haldava ettevõttega rajab omanik vastavalt hoone täpsele paigutusele
hoonestusalas ühendused tehnovõrkudega. Planeeringu elluviimiseks peavad kõik
planeeringualal koostatavad ehitusprojektid olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis
kehtivatele seadustele, projekteerimisnormidele ja heale projekteerimistavale.
Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa kohustusega tööde projektid tuleb esitada
Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Tulenevalt EhS § 99 lg 3 tuleb Transpordiametilt
taotleda nõuded ristumiskoha ja tehnovõrkude projektide koostamiseks. Tee ehitusprojekte
võib koostada vaid vastavat pädevust omav isik (EhS § 24 lõige 2 punkt 2). Riigiteega liitumise
korral (EhS § 99 lõige 3) annab nõuded projektile Transpordiamet ja riigitee aluse maaüksuse
piires väljastab tee ehitusloa Transpordiamet. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal
projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel või kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis
tuleb kaasata Transpordiamet menetlusse.
Planeeritud tehnovõrkude projekteerimise ja ehitustööde tellimine ning nende eest tasumine on
detailplaneeringust huvitatud isiku kohustus. Kutikse katastriüksusele tuleb rajada puurkaev,
biopuhasti detailplaneeringust huvitatud isiku poolt. Üksikelamule ei väljastata ehitusluba enne
riigiteelt mahasõidu rajamist, ja kasutusluba enne planeeritud tehnovõrkude väljaehitamist.
Elektriühenduse loomisel tehakse koostööd Elektrilevi OÜ-ga. Peale planeeringu kehtestamist,
liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ
elektrivõrgu.
Planeering viiakse ellu ühes etapis.
Detailplaneeringu elluviimise järjekord:
1) Mahasõidu projekteerimine ja rajamine;
2) Hoonete ja tehnovõrkude projekteerimine ning hoonetele ehituslubade väljastamine.
Hoonetele ehituslubade väljastamise eelduseks on, et planeeringukohased tehnovõr-
gud ja -rajatised on läbi projekteeritud (elektriühendus ning puurkaev) ning ehitus-
load väljastatud (biopuhasti võib projekteerida ka elamu ehitusprojekti raames);
3) Hoonete kasutusload. Hoonetele kasutuslubade väljastamise eelduseks on, et planee-
ringukohased tehnovõrgud ja rajatised on kõik välja ehitatud ja neile kasutusload
väljastatud.
Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto EE742200001120050586 74604 Harjumaa Faks +372 6066 371 Swedbank
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
Põhja Päästekeskus
04.02.2026 nr 7-1/406
Detailplaneeringu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks Kaberla küla Kutikse kinnistu ( 35201:001:0245) detailplaneeringu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Kaberla külas Kutikse kinnistu detailplaneering
Maris Kirsimaa
Mõisa tee 17 Kiiu alevikTelefon +372 6066 370Arvelduskonto EE742200001120050586
74604 HarjumaaFaks +372 6066 371Swedbank
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
Põhja Päästekeskus
04.02.2026 nr 7-1/406
Detailplaneeringu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks Kaberla küla Kutikse kinnistu ( 35201:001:0245) detailplaneeringu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Kaberla külas Kutikse kinnistu detailplaneering
Maris Kirsimaa
Paabor Projekt OÜ
Reg nr: 14260182
Malli tn 3
Lombi küla, Tartu vald
Tel: +372 5358 6223
E-mail: [email protected]
Detailplaneeringu nr: DP-6-2025
HARJU MAAKOND, KUUSALU VALD
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU
DETAILPLANEERING
Planeeringu algataja: Kuusalu Vallavalitsus
Planeeringu koostamisest huvitatud isikud: Artjom Mölder
Detailplaneeringu koostas: PAABOR PROJEKT OÜ
Koostaja: Marlen Paabor (magistrikraad maastikuarhitektuuris)
/allkirjastatud digitaalselt/
Kontrollis: Gerly Toomeoja (Volitatud maastikuarhitekt, tase 7)
/allkirjastatud digitaalselt/
TARTU 2025
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 2
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
SISUKORD
1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE ALUS ............................................................................ 3 2. PLANEERITAVA ALA SUURUS JA ANDMED PLANEERINGUALA MAA-ALA KOHTA ................... 3 3. PLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK ................................................................................. 3 4. LÄHTEMATERJALID JA ARVESTAMISELE KUULUVAD DOKUMENDID ..................................... 3 5. GEODEETILINE ALUSPLAAN ................................................................................................. 4 6. PLANEERINGUALA JA SELLE MÕJUALA ANALÜÜS ................................................................. 4
6.1 Üldplaneeringust tulenevad tingimused ....................................................................... 4 6.2 Olemasolev olukord ...................................................................................................... 5 6.3 Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed ................................................ 8 6.4 Planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendused .................................................... 10
7. PLANEERINGULAHENDUS ................................................................................................... 11 7.1. Krundi hoonestusala määramine ............................................................................... 11 7.2 Krundi ehitusõiguse määramine ................................................................................. 11 7.3 Arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused ............................................................... 12 7.4 Liiklus- ja parkimiskorraldus ...................................................................................... 13 7.5 Ehitistevahelised kujad ............................................................................................... 14 7.6 Tehnovõrkude lahendus .............................................................................................. 14 7.7 Haljastuse ja heakorra põhimõtted ............................................................................. 17 7.8 Keskkonnatingimuste seadmine .................................................................................. 18 7.9 Planeeringulahendusega kaasnevad mõjud ................................................................ 20 7.10 Servituutide seadmise vajaduse määramine ............................................................. 21 7.11 Planeeringu rakendamise võimalused, planeeringu elluviimisest tulenevate
võimalike kahjude hüvitaja ............................................................................................... 21 8. KOOSKÕLASTUSTE JA KOOSTÖÖ KOKKUVÕTE……………………….…………..……..23
Detailplaneeringu koosseis
● Detailplaneeringu seletuskiri
● Joonis 1 – Situatsiooniskeem A4 M 1:5000
● Joonis 2 – Kontaktvööndi funktsionaalsed seosed A2 M 1:2000
● Joonis 3 – Tugiplaan A2 M 1:500
● Joonis 4 – Põhijoonis koos tehnovõrkudega A2 M 1:500
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 3
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
SELETUSKIRI
1. Detailplaneeringu koostamise alus
● Detailplaneeringust huvitatud isiku poolt esitatud taotlus Kuusalu Vallavalitsusele
Kaberla külas asuva Kutikse katastriüksuse detailplaneeringu koostamise algatamiseks.
● Kuusalu Vallavalitsuse 16. oktoober 2025 korraldus nr 284 koos lisaga
(lähteseisukohad) Kaberla külas asuva Kutikse kinnistu detailplaneeringu algatamise
kohta.
2. Planeeritava ala suurus ja andmed planeeringuala maa-ala kohta
Planeeringuala asub Harju maakonnas Kuusalu vallas Kaberla külas (skeem 1). Planeeritava ala
pindala on 1,65 ha ning see hõlmab Kutikse (35201:001:0245) katastriüksust. Täpsem asukoht
on esitatud joonisel nr 1 „Situatsiooniskeem“.
Skeem 1. Asukoha skeem. (Aluskaart: Maa-amet)
3. Planeeringu koostamise eesmärk
Detailplaneeringu eesmärk on kinnistule ehitusõiguse määramine elamu ja abihoonete
rajamiseks. Lisaks kavandatakse juurdepääs 11260 Jõelähtme - Kemba maanteelt, lahendatakse
heakorrastus ja haljastus, kavandatakse elamu ja abihoonete teenindamiseks vajalik taristu ja
määratakse kõigi vajalike piirangute ja servituutide alad.
4. Lähtematerjalid ja arvestamisele kuuluvad dokumendid
● Kuusalu Vallavalitsuse 16. oktoobri 2025 korraldus nr 284 „Kaberla küla Kutikse
kinnistu detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine“
● Lähteseisukohad detailplaneeringu koostamiseks;
● Kuusalu valla 2023-2028 arengukava ja eelarvestrateegia (vastuvõetud Kuusalu
Vallavolikogu 13.12.2023 määrusega nr 27);
● Kuusalu valla üldplaneering (Kuusalu Vallavolikogu 19.12.2001 otsus nr 68);
● Kuusalu valla jäätmehoolduseeskiri (Kuusalu Vallavolikogu 14.12.2022 määrus nr 26);
● Eestis kehtivad õigusaktid, projekteerimisnormid ja Eesti standardid
(Planeerimisseadus; veeseadus; looduskaitseseadus; riigihalduse ministri 17.10.2019
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 4
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“;
keskkonnaministri 08.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-,
sademe-, kaevandus, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele
vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“; EVS 843:2016
„Linnatänavad“; EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja
arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine“; EVS 812-6:2012+A1+A2 „Ehitiste tuleohutus.
Osa 6: Tuletõrje veevarustus“);
● Maa-ameti kaardimaterjal.
NB! Kui mistahes käesoleva detailplaneeringu koostamise ajal kehtiv seadus või ministri
määrus detailplaneeringu elluviimise hetkel on kehtetuks muutunud või on seda muudetud mõne
muu seaduse raames, siis tuleb lähtuda elluviimise hetkel kehtivastest asjakohastest seadustest
ja nende alusel kehtestatud ministri määrustest.
5. Geodeetiline alusplaan
Geodeetiline alusplaan mõõtkavas 1:500 on koostatud Geodeesia24 OÜ september 2025.a, töö
nr. 11154-25. Koordinaatsüsteem L-Est97, kõrgussüsteem EH2000.
6. Planeeringuala ja selle mõjuala analüüs
6.1 Üldplaneeringust tulenevad tingimused
Planeeritav ala asub kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringu kohasel nn valgel alal. Valge ala
üldplaneeringu kaardil tähendab, et antud aladel maakasutuse sihtotstarve ei muutu ja selle
muutmist tulevikus ei piirata. Ka pole nendele aladele ette nähtud suuremaid ja eraldi
käsitlemist väärivaid kitsendusi ega piiranguid. Üldplaneering sätestab, et detailplaneering
tuleb koostada veekogude kallastest 250 m ulatusse jäävate kruntide hoonestamiseks. Kutikse
kinnistu piirneb Kaberla ojaga. Juurdepääs kinnistule on võimalik rajada avaliku kasutusega
11260 Jõelähtme - Kemba maanteelt.
Üldplaneeringus on toodud et hajaasustusega aladel, kus koostatakse detailplaneering on
elamute ehituskruntide minimaalne suurus 0,36 ha ja hoonete minimaalne kaugus
naaberkruntide hoonestusest 30,0 m. Detailplaneeringute koostamisel arvestada, et
planeeritaval alal tuleb kaitsta olemasolevat looduskeskkonda (kadastikke jt, väärtuslikke taime
kooslusi, kõrghaljastust jne), säilitada olemasolevad vanad kiviaiad ja soovitav oleks arvestada
vanade kinnistu piiridega.
Skeem 2. Väljavõte Kuusalu valla üldplaneeringust
Kutikse katastriüksus
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 5
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
6.2 Olemasolev olukord
Planeeringualale juurdepääs riigiteelt nr 11260 Jõelähtme-Kemba tee km 11,48-11,62 ja
vahetus läheduses asub riigiteede 11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikuala.
Kutikse katastriüksus on hoonestamata ja kaetud suures ulatuses metsamaaga. Peamiselt
kasvavad seal männid, lisaks on ka kohati võsastunud ja niiskemaid alasid. Katastriüksuse
lõunaosas asub Kaberla oja. Katastriüksuse sihtotstarve on maatulundusmaa. Maa-ameti
järgselt on kõlvikuline kooseis Kutikse katastriüksusel metsamaa 9613 m², looduslik rohumaa
6766 m² ja muu maa 371 m2.
Katastriüksus piirneb põhja poolt 11260 Jõelähtme - Kemba tee (35201:001:0229)
transpordimaaga, ida poolt Liiva (35201:001:0252) maatulundusmaaga, lõuna poolt Kanarbiku
(35201:001:0260) maatulundusmaaga ja lääne poolt Liiva (35201:001:0040)
maatulundusmaaga. Naaberkatastriüksused on hoonestamata.
Foto 1. Vaade planeeringualale (Foto: lvm, 2025.a)
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 6
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Foto 2. Vaade planeeringuala põhjaosale (Foto: lvm, 2025.a)
Foto 3. Vaade looduslikule rohumaale (Foto: lvm, 2025.a)
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 7
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Foto 4. Vaade 11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikualale (Foto: lvm, 2025.a)
Foto 5. Vaade 11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikualale (Foto: lvm, 2025.a)
Planeeringualale ulatuvad kitsendused (vt skeem 3 ja joonis 3):
• Riigitee kaitsevöönd 30 m
• Kaberla oja kallasrada 4 m
• Kaberla oja veekaitsevöönd 10 m
• Kaberla oja ehituskeeluvöönd 50 m
• Kaberla oja piiranguvöönd 100 m
• III kategooria kaitsealuse liigi Pulsatilla pratensis (aas-karukell) leiupaik
(KLO0944447)
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 8
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
• Kaberla oja (KLO3002510) kaitseala
Skeem 3. Maa-amet kitsenduste kaart
Planeeringuala lõunapiiril asub Kaberla oja, mis on määratud kudemis- ja elupaigaks
(KLO3002510), ning mis on ka kõnealuses lõigus lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse
kudemis- ja elupaikade nimistusse kuuluv jõgi (KeM 06.06.2022 kiri 7-16/22/2661 15.06.2004
määruse nr 73 "Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu").
Eesti looduse infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) andmetel ulatub planeeringualale III
kategooria kaitsealuse taimeliigi aas-karukell (Pulsatilla pratens, EELIS kood KLO9344447)
leiukoht. Leiukoha korral ei ole tegemist kaitsealaga ning kaitsealuste liikide leiukohtades
kehtib looduskaitseseaduse § 48 lg 4 kohaselt isendikaitse. III kaitsekategooriasse arvatakse
liigid, kelle arvukust ohustab elupaikade ja kasvukohtade hävimine või rikkumine ja mille
arvukus on vähenenud sedavõrd, et ohutegurite toime jätkumisel võivad nad sattuda ohustatud
liikide hulka. Keelatud on III kaitsekategooria taimede hävitamine ja loodusest korjamine
ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas.
Veekaitsevööndis, ehituskeeluvööndis ja piiranguvööndis lubatud ning keelatud tegevused on
toodud looduskaitseseaduses. Kallasrajal peab olema tagatud selle hooldus ja inimeste vaba
liikumine.
6.3 Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed seosed
Planeeringualaga piirnevad maatulundusmaa ja transpordimaa sihtotstarbega katastriüksused.
Planeeringuala jääb hajaasustatud piirkonda. Planeeringuala jääb oluliste riigi kõrvalmaanteede
ristmiku vahetusse lähedusse ja on seetõttu hästi ligipääsetav. Põhjasuunda jääb Soome laht
Kaberneeme asunduse ja sadamaga (ca 6 km), idapool on 9 kilomeetri kaugusel Kuusalu valla
administratiivkeskus - Kiiu alevik. Lääne suunas ca 20 km kaugusel on Tallinn. Piirkonna
atraktiivsusest annab tunnistust kontaktvööndis algatatud ja kehtestatud detailplaneeringute
hulk.
Planeeringuala lähipiirkonna katastriüksuste ehituslik ülevaade on antud joonisel 2. Lähim
hoonestatud katastriüksus on Pihlaka ja see jääb planeeringuala kirdenurgast üle maantee.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 9
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Lähialal on kehtestatud järgnevad detailplaneeringud:
• Siili detailplaneering (kehtestatud Kuusalu vallavolikogu 19.12.2012 otsusega nr
56)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli jagada Siili maaüksus kolmeks elamumaa katastriüksuseks
(praegused Siili, Haavasiili, Männisiili katastriüksused) ning määrata neile ehitusõigus: suurim
lubatud ehitisealune pind 340 m2 ja 300 m2, suurim lubatud hoonete arv 3. Katusekalde vahemik
30-45, suurim lubatud kõrgus põhihoonel 8 m ja abihoonel 7 m. Lisaks lahendati juurdepääs ja
tehnovõrkudega varustatus. Detailplaneering on ellu viidud ühe krundi ulatuses.
• Tõnni kinnistu detailplaneering (osaliselt kehtestatud Kuusalu vallavolikogu
26.03.2014 otsusega nr 11)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli jagada Tõnni kinnistu neljaks katastriüksuseks, millest kolm
on elamumaa ja üks üldkasutatava maa sihtotstarbega (praegused Tõnnu, Tõnni, Männisalu).
Detailplaneering kehtestati osaliselt ja kehtestamisest jäi välja krunt pos 3, mida ka praeguseks
hetkeks moodustatud pole. Lisaks määrati elamumaadele ehitusõigus: suurim lubatud
ehitisealune pind 350, 380 või 570 m2, suurim lubatud hoonete arv 3 või 5 (olemasoleva
hoonestusega krundil). Katusekalde vahemik 30-45, suurim lubatud kõrgus põhihoonel 8 m ja
abihoonel 7 m. Lisaks lahendati juurdepääs ja tehnovõrkudega varustatus. Detailplaneering on
ellu viidud kahe krundi ulatuses.
• Liivanõmmiku (end. Nõmmiku II) kinnistu detailplaneering (kehtestatud Kuusalu
vallavolikogu 21.12.2016 otsusega nr 54)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli Liivanõmmiku kinnistu maakasutuse sihtotstarbe muutmine
(20% ärimaaks ning 80% maatulundusmaaks) ning kuni 140 m2 suuruse ehitusaluse pinnaga
kaupluse rajamiseks vajaliku ehitusõiguse määramiseks. Detailplaneering on ellu viidud.
Käesoleval hetkel asub katastriüksusel Kaberla lilled kauplus.
• Kärnali, Vana-Kärnali ja Uue-Kärnali kinnistute detailplaneering (kehtestatud
Kuusalu vallavalitsuse 25.02.2021 otsusega nr 122)
Detailplaneeringu eesmärgiks oli moodustada seitse üksikelamu krunti, neid teenindav
transpordimaa ning puurkaevu ümbritsev maaüksus (praegused Kärnali tee, Kärnali tee 1,
Kärnali tee 2, Kärnali tee 3, Kärnali tee 4, Kärnali tee 5, Kärnali tee 6, Kärnali tee 7, Uue-
Kärnali). Uue-Kärnali kinnistule ehitusõigust elamu ning abihoonete rajamiseks ei kavandaud.
Teistele elamumaa kruntidele määrati ehitusõigus: suurim lubatud ehitisealune pind 300 m2,
suurim lubatud hoonete arv 3. Katusekalde vahemik 30-45, suurim lubatud kõrgus põhihoonel
8 m ja abihoonel 6 m. Lisaks lahendati juurdepääs ja tehnovõrkudega varustatus.
Detailplaneering ei ole ellu viidud.
Olemasolevad hooned lähipiirkonnas on kuni kahekorruselised, üldiselt on tegemist
viilkatusega või lamekatusega hoonetega (leidub ka kelpkatusega hooneid), ning välisfassaadis
on kasutatud peamiselt krohvi, puitu ja kivi. Katusekaldeid on vahemikus 0 - 50°, pigem
domineerivad neist 30 - 45 ° katusekalded. Külas puudub ühtne arhitektuuriline stiil ning
konkreetseid ehitusjooni ei ole välja kujunenud.
Planeeringuala kontaktvööndis asub elektrivõrk ja ELA SA sidekanalisatsioon. Ühisveevärki
ja -kanalisatsiooni lähipiirkonnas pole. Planeeringuala kontaktvööndis paiknevate hoonete
asukohad ja muu asjakohane info on kajastatud joonisel 2 „Kontaktvööndi ala plaan“.
Lähim lasteaed asub Kiiu alevikus (ca 9 km kaugusel) ja lähim kool asub Kuusalu alevikus (ca
10 km kaugusel). Kaberla bussipeatus asub 1 km kaugusel Kaberla küla keskel.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 10
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Foto 3. Kontaktvööndis asuvad hooned (Maa-amet aprill 2024)
6.4 Planeeringulahenduse kaalutlused ja põhjendused
Detailplaneeringu koostamisel arvestatakse üldplaneeringu nõuetega. Planeeringuala asub
Kaberla küla ääreosas, kus hoonestus on olnud juba sajandeid, seega lisanduva hoonestuse
kavandamine juba hoonestatud piirkonnas ei too endaga kaasa suuri muudatusi asustusmustris.
Planeeringuga määratud ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste määramisel on aluseks
võetud planeeringuala kontaktvööndis asuvatel katastriüksustel asuvate hoonete arvud ja
kontaktvööndis kehtestatud detailplaneeringute ehitusõigused, et oleks tagatud uushoonestuse
sobivus ümbritsevasse keskkonda. Planeeringuala suurusest tulenevalt on määratud ehitusõigus
väga väike osa krundi pindalast (täisehitusprotsent on ca 2%) ning seetõttu sobitub olemuselt
hajaasustuse asustusmustriga. Krundi suure pindala tõttu on võimalik ka säilitada maksimaalses
mahus olemasolevaid loodusväärtusi. Olemasolev keskkond ja elektrivõrk on võimeline
lisanduvate elamu ja abihoonete rajamisega kaasneva koormusega toime tulema.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 11
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
7. Planeeringulahendus
Detailplaneeringuga ei toimu Kutikse katastriüksuse jagamist ega ehituskeeluvööndi
vähendamist. Katastriüksuse sihtotstarbeks määratakse elamumaa (krundi kasutamise
sihtotstarve üksikelamu maa). Lisaks määratakse hoonetele ehitusõigus.
7.1. Krundi hoonestusala määramine
Detailplaneeringuga on katastriüksusele määratud hoonestusala. Hoonestusala on ala, kuhu on
lubatud ehitusloakohustuslikke kui ka ehitusloakohustuseta hoonete rajamine, hoonestusala on
näidatud joonisel 4 „Põhijoonis koos tehnovõrkudega“. Hoonestusalast välja on lubatud rajada
hoonete sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikke tehnovõrke ja tehnorajatisi, parkimisala,
juurdepääsuteed ja haljastust.
Hoonestusalad on planeeritud 20-30 m kaugusele katastriüksuse kirde, edela ja loode poolsetest
piiridest. Kagupoolses osas jälgib hoonestusala ehituskeeluvööndi piiri. Hoonestusala on
määratud üsna suur (ca 23 % planeeringualast), et oleks võimalik vabamalt valida hoonete
asukohti sõltuvalt olemasoleva kõrghaljastuse seisundist. Seega hoonestusala siseselt tuleb
leida parim koht hoonete paigutamiseks sõltuvalt olemasoleva kõrghaljastuse paiknemisest ja
seisukorrast.
Täpne lahendus rajatavate hoonete asukoha ja suuruse kohta määratakse ehitusprojekteerimise
käigus.
7.2 Krundi ehitusõiguse määramine
Krundi ehitusõigusega määratakse PlanS § 126 lõike 4 kohaselt:
1. krundi kasutamise sihtotstarve või sihtotstarbed;
2. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud arv või nende puudumine
maa-alal;
3. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud ehitisealune pind;
4. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste lubatud maksimaalne kõrgus;
5. asjakohasel juhul hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud sügavus.
Planeeringuga määratud krundi ehitusõigused on näidatud tabelis 1 ja joonisel 4 „Põhijoonis
koos tehnovõrkudega“ asuvas tabelis 1 ning kruntide ehitusõiguse akendes. Ehitusõiguse
määramisel on lähtutud eelkõige kontaktvööndis asuvate olemasolevate hoonete ehituslikest
näitajatest.
Tabel 1. Krundi määratud ehitusõigused
Pos
nr
Krundi kasutamise
sihtotstarve või
sihtotstarbed
Hoonete või olulise
avaliku huviga
rajatiste suurim
lubatud arv või nende
puudumine maa-alal
(põhihoone/abihoone)
Hoonete või
olulise avaliku
huviga
rajatiste
suurim
lubatud
ehitisealune
pind
Hoonete või olulise
avaliku huviga
rajatiste lubatud
maksimaalne kõrgus
(põhihoone/abihoone)
1 Üksikelamu maa
(EP) 100% 4 (1/3) 450 m2 8 m / 6 m
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 12
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurimat lubatud sügavust detailplaneeringuga ei
määrata.
Lubatud suurim ehitisealune pind näitab kõikide ehitiste suurimat lubatud pinda, st selle alla
lähevad on kõik ehitusloakohustuslikud ja ehitusloakohustuseta ehitised. Planeeringuga on
lubatud rajada hooneid, mille maksimaalne ehitisealune pind on krundi kohta 450 m2. Täpne
lahendus rajatavate hoonete asukohtade ja suuruste kohta määratakse ehitusprojekteerimise
käigus. Detailplaneeringuga on määratud hoonestusõigusega krundil hoonete suurimaks
lubatud arvuks 4 (1 põhihoone ja kuni 3 abihoonet) krundi kohta, mis sisaldab nii
ehitusloakohustuslike kui ka ehitusloakohustuseta hoonete arvu.
Lubatud suurim ehitisealune pind näitab kõikide hoonete suurimat lubatud pinda, st selle alla
lähevad kõik ehitusloakohustuslikud ja ehitusloakohustuseta hooned (sh ka alla 20 m2 ja alla
60 m2 pindalaga mitteehitusloa kohustuslikud ehitised). Planeeringuga on lubatud rajada
hooneid, mille maksimaalne ehitisealune pind on krundi kohta 450 m2. Täpne lahendus rajatava
hoonete asukoha ja suuruse kohta määratakse ehitusprojekteerimise käigus.
Detailplaneeringuga on määratud hoonete suurimaks lubatud arvuks 4 (1 põhihoone ja kuni 3
abihoonet) krundi kohta, mis sisaldab nii ehitusloakohustuslike kui ka ehitusloakohustuseta
hoonete arvu (va kuni 20 m² ehitised). Kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga hoonete maksimaalne
lubatud arv on 2, ning need peavad samuti asuma hoonestusala sees.
7.3 Arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused
Ehitistele määratakse järgnevad arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused:
1. Hoone soovituslikud välisviimistluse materjalid
2. Lubatud katusekalded
3. Maksimaalne hoonete korruselisus
Tabel 2. Arhitektuursed nõuded hoonetele
Hoonete soovituslikud välisviimistluse
materjalid Kaasaegsed, looduslikud (puit, kivi, krohv jne)
Lubatud katusekalded 30 – 45°*
Maksimaalne hoonete korruselisus 2 *0-15 katusekalded on lubatud abihoonetele ja elamutele mittedomineeriva osana.
Arhitektuursed tingimused on esitatud tabelis 2 ja joonisel 4 „Põhijoonis koos tehnovõrkudega“
asuvas tabelis 2 „Arhitektuursed nõuded hoonetele“. Arhitektuurseid tingimusi määrates on
arvesse võetud kontaktvööndis olemasoleva hoonestuse arhitektuurset välisilmet.
Arhitektuurseid tingimusi ei piiritleta kitsamalt, kuna kontaktvööndis ei ole välja kujunenud
ühtset arhitektuurset stiili ning väga kitsalt piiritletud arhitektuursed tingimused võivad piirata
hea ja kena hoonestuse rajamist. Metallist viimistlust ei ole lubatud kasutada (nt plekist kuur
vms). Katuse tüüpe ja katusekattematerjale detailplaneeringuga ei määrata. Seda seetõttu, et
kaasaegne arhitektuur ja ehitusmaterjalid on ajas muutuvad. Selleks, et oleks tulevikus võimalik
kaasaegseid hooneid rajada ei ole mõistlik väga täpselt määrata katuse ja välisviimistluse
materjale ja toone.
Planeeringuga ei keelata rajada maa-aluseid korruseid. Kui soovitakse rajada keldrikorruseid,
siis maa-aluse korruse kavandamisel tuleb ehitusprojekti koostamisel lähtuda
ehitusgeoloogilistest tingimustest (eelprojektis piisab kui anda ülevaade maa-ameti
geoloogiliste kaartide või puurkaevude passide põhjal või selgitada välja, kas piirkonda on
keldreid ehitatud; põhiprojekt peab sisaldama eksperthinnangut).
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 13
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Ehitatavad hooned peavad sobima ümbritseva keskkonnaga ja omavahel harmoneeruma.
Hoonete arhitektuur peab olema planeeritavasse keskkonda sobiv, heatasemeline ja ümbritsevat
elukeskkonda väärtustav. Katusekattematerjalid ja viimistlusmaterjalid peavad sobima hoone
arhitektuurilahendusega ja välisilmega.
Piirded
Lubatud on rajada piirdeid, et luua turvaline keskkond. Piiretena kasutada läbipaistvaid puit-
ja/või metallpiirdeid. Lubatud maksimaalne kõrgus piirdeaedadele on 1,2 m. Läbipaistmatute
piirdeaedade rajamine on keelatud. Nb! Piirdeid on lubatud rajada vaid väljapoole tee
kaitsevööndit ja Kaberla oja veekaitsevööndit. Rajatavad piirded peavad tüübilt, värvitoonilt ja
välisviimistluselt sobima rajatava hoonestusega. Piirded kavandatakse ja täpne lahendus
määratakse ehitusprojekteerimise käigus.
7.4 Liiklus- ja parkimiskorraldus
Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 11260 Jõelähtme-Kemba tee km 11,48-11,62 ja riigiteede
11260 ja 11263 Kaberla-Kaberneeme ristmikualaga. Riigitee 11260 aasta keskmine ööpäevane
liiklussagedus enne riigiteega 11263 ristumist on 1452 autot ja peale ristumist 944 autot.
Riigitee kaitsevööndi ulatus on 30 m ja kiiruspiirang antud asukohas 90 km/h.
Planeeringuala põhjaosas paikneb III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella (Pulsatilla
pratensis) leiupaik (KLO9344447), mille puhul kehtib vastavalt looduskaitseseaduse § 48
isendikaitse. Sellest tulenevalt on planeeritud mahasõit kaitsealuse liigi leiupaigast väljapoole.
Joonisel 4 „Põhijoonis koos tehnovõrkudega“ on planeeritud riigiteele 11260 Jõelähtme-Kemba
tee km 11,59 ristumiskoht (mahasõit katastriüksusele), mis asub kinnistu kirdepiirist 20 m
kaugusel.
Mahasõit on planeeritud rajada kõvakattega ja minimaalseks teekatte laiuseks on määratud 3,5
m, millele lisandub mõlemale poole 0,5 m laiune kindlustatud teepeenar. Riigitee ristmik tuleb
projekteerida lähtudes Transpordiameti ristumiskoha ehitamise nõuetest. Ristumiskoht peab
olema valmis ehitatud enne kinnistul mistahes hoonele ehitusloa taotlemist.
Tee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud
ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib
kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3.
Liiklus riigiteel võib põhjustada müra. Seega hoonete projekteerimisel tuleb tagada:
• hoonete fassaadidel: Keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruse nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid“ lisas 1 toodud II kategooria liiklusmüra piirväärtused (päeval
60 dB (va teepoolsel küljel kus see on 65 dB), öösel 55 dB (va teepoolsel küljel kus
see on 60 dB);
• siseruumides: Sotsiaalministri määruse nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal,
elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“
määratud müratasemete väärtused siseruumides.
Hoone teepoolsel fassaadil tuleb planeeritava elamu puhul rakendada eelkõige ehituslikke
meetmeid (akende helipidavuse parandamine, fassaadikonstruktsioonide helipidavuse
tõstmine), mis tagavad head tingimused hoonete siseruumides. Transpordiamet ei võta endale
kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 14
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee
kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks.
Parkimine tuleb lahendada krundisiseselt parkimisala näol vastavalt teede ja tänavate standardis
EVS 843:2016 „Linnatänavad“ väljatoodud parkimisnormatiivile. Parkimiskohtade
minimaalne arv ühe krundi kohta on standardi järgselt 3, millest osa võivad olla rajatud ka
hoonesiseselt, näiteks garaažis. Külaliste parkimine tuleb lahendada samuti krundisiseselt ja
selleks juhuks tuleb rajada piisavalt suur parkimisala. Mahasõidu ja parkimisala täpsed
asukohad leitakse projekteerimise käigus.
7.5 Ehitistevahelised kujad
Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada tuleohutusklasside ja hoonete vaheliste
kujadega vastavalt siseministri 30.03.2017 määrusele nr 17 „Ehitisele esitatavad
tuleohutusnõuded“. Hoonetevaheline tuleohutuskuja peab olema vastavalt väljatoodud määruse
§22 lõikele 2 üldjuhul kaheksa meetrit. Sama paragrahvi lõike 4 alusel võib lõikes 2 nimetatud
kuja arvestamisel ühe kinnistu piires lugeda üheks hooneks hoonetekompleksi, kui sellised
hooned on samast tuleohutusklassist. Kui selliste hoonete kogupindala on TP3-klassi hoonete
puhul suurem kui 400 ruutmeetrit, siis peab tule levikut takistama ehituslike abinõudega.
Päästetööde tegemiseks peab päästemeeskonnale olema tagatud ehitisele piisav juurdepääs
tulekahju kustutamiseks ettenähtud päästevahenditega. Hoone tulepüsivusklass tuleb määrata
ehitusprojekteerimisel.
7.6 Tehnovõrkude lahendus
Joonisel 4 esitatud planeeritud tehnovõrkude asukohad on põhimõttelised ja täpsustatakse
projekteerimise käigus sõltuvalt vajadusest.
7.6.1 Veevarustus ja kanalisatsioon
Olemasolev olukord
Planeeringuala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Planeeringuala vahetus läheduses
puuduvad ühisvee- ja kanalisatsioonitorustikud. Elamu veevajaduse tagamiseks rajatakse üks
puurkaev ja reovee ärajuhtimiseks iseseisev biopuhasti koos imbväljakuga (vt joonis 4).
Planeeritud vee- ja kanalisastiooniühendused
Planeeritud on rajada üks puurkaev joogivee saamiseks. Standardi EVS 921:2022 kohaselt on
ühe inimese päevane keskmine veevajadus 120-250 liitrit, lisaks on samas standardis välja
toodud, et juhul kui kastetakse eramute aedu, arvestatakse ühele aiale kastmisperioodi vältel (3
kuud) keskmiselt 400 liitrit/ööpäevas. Puurkaevu soovituslik tootlikkus on leitud 4 inimese
kohta (ühe inimese keskmine veevajadus 150 l) ja selleks on 0,6 m3 joogivett millele lisandub
0,4 m3 kastmisvett ehk kokku vajalik veevajadus suvisel perioodil 1 m3/ööpäevas ja ülejäänud
ajal (mitte kastmisperioodil) 0,6 m3/ööpäevas. Vastavalt planeeritule jääb ööpäevane veetarbe
hulk kogu planeeringualal alla 10 m³/ööpäevas. Tulenevalt veetarbe hulgast ei moodustata
sanitaarkaitseala veeseaduse § 154 lõige 1 punkti 3 alusel. Sanitaarkaitseala asemel
moodustatakse puurkaevule veeseaduse §154 kohane hooldusala ulatusega 10 m.
Elamu veeühenduse saamiseks rajab detailplaneeringust huvitatud isik puurkaevu ja elamu
teenindamiseks veetorustiku hooneni. Puurkaevu rajamisel teekaitsevööndisse tuleb
projektlahendus esitada eraldi Transpordiametile kooskõlastamiseks.
Planeeringuala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Keskkonnaministri 08.11.2019 määruse
nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee
suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 15
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
piirväärtused“ § 8 lõige 1 punkti 4 alusel on lubatud immutada kuni 10 m³ ööpäevas kaitsmata
ja nõrgalt kaitstud põhjaveega aladel pärast reovee bioloogilist puhastamist.
Eelnevast tulenevalt on võimalik kinnistute reoveekäitlus lahendada biopuhasti baasil. Pärast
reovee bioloogilist puhastamist on lubatud puhastatud heitvesi juhtida lähedalasuvasse
veekogusse või rajada imbväljak. Imbväljaku asukoha valikul peab arvestama
naaberkatastriüksutega nõnda, et rajatavad tehnorajatised ei kitsendaks naabrite maakasutust
oluliselt, st imbväljaku kuja 10 m ei tohi ulatuda naaberkruntide hoonestusaladele. Imbväljaku
rajamise puhul tuleb silmas pidada, et reovee immutamine ei tohi toimuda puurkaevu
sanitaarkaitse- või hooldusalale lähemal kui 50 m.
Ehitusprojekteerimisel tuleb valida sobilikud asukohad planeeritud puurkaevule,
veetorustikule, kanalisatsioonitorustikule, biopuhastile ja imbväljakule. Kui projekteerimisel
valitud asukohad erinevad detailplaneeringus märgitud asukohtadest ja seetõttu nende kujad või
muud kaasnevad kitsendused muudavad naaberkrundi kasutamist - saab tehnorajatiste asukohti
muuta vaid puudutatud naabri nõusolekul.
7.6.2 Sademevesi
Sademevesi on võimalik lahendada krundi siseselt. Soovituslik on rajada ka krundi sisene
kogumismahuti kastmisvee võtmiseks ja mahuti täitumisel täiendav vesi immutada krundi
siseselt vertikaalplaneerimise abil. Sademevee kogumine (mahuti) on oluline, et vähendada
kvaliteetse joogivee ebamõistlikku tarbimist. Silmas tuleb pidada, et üleliigsed sademeveed
tuleks suunata ehitatavatest hoonetest ja teedest eemale. Krundilt tulevat sademe- ja
lumesulamis vett ei tohi juhtida naaberkruntidele ega teele. Sademeveetorustikku planeeritud
ei ole kuna katastriüksustel on võimalik tagada sademevee ärajuhtimine pinnasesse krundi
suure pindala tõttu.
Projekteerimisel on soovitatav kasutada sademeveelahendusi, mille peamine eesmärk on
pikendada sademevee äravoolu aega. Viibeaega suurendavad looduslähedased
sademeveelahendused nagu näiteks vett läbilaskev katend (kõnniteede/parklate rajamisel
paigaldada vahedega sillutuskivid), kasvukast või vihmapeenar. Sademevee lahenduse
projekteerimisel on soovituslik arvesse võtta juhendis „Looduslähedased sademeveesüsteemid:
Eesti kliimasse sobivad sademeveelahendused“ toodut (koostajad Balti Keskkonnafoorum,
Eesti Maaülikool ja Viimsi Vallavalitsus).
7.6.3 Tuletõrje veevarustus
Siseministri 18.02.2021 määruse nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise,
korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ § 6 lõige 51 punkti 2
alusel võib ehitise veevõtukohana käsitada lähimat nõuetele vastavat veevõtukohta juhul, kui
erinevatel kinnistutel olevad esimese kasutusviisiga või nendega võrdsustatud hooned asuvad
üksteisest kaugemal kui 40 meetrit. Olemasolev hoonete asukoht ja planeeritud hoonete
soovituslikud asukohad võimaldavad nimetatud erisust kasutada.
7.6.4 Elektrivarustus
Detailplaneeringu alal ei asu Elektrilevi OÜ-le kuuluvaid elektriliine. Lähim võimalus
elektriühenduse saamiseks on Sillaotsa (35201:001:0231) katastriüksusel asuvast alajaamast.
Planeeringuala elektrivarustus on nähtu ette Baruto:(Kotka) alajaama baasil. Nimetatud
alajaamast on ette nähtud uuele objektile välja 0,4 kV maakaabelliin, mille asukoht on näidatud
joonisel 4 ja Lisa-A (0,5 m kaugusel 11260 Jõelähtme – Kemba tee põhjapoolsest piirist).
Elektrikaabel on planeeritud transpordimaale, et vähendada tekkivaid kitsendusi eraomandis
olevatele katastriüksustele. Kutikse katastriüksuse elektrivarustuseks on planeeritud kinnistule
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 16
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
piiri äärde 0,4 kV liitumiskilp. Liitumiskilp on planeeritud tarbija katastriüksuse piiril
ühekohalisena. Liitumiskilp peab olema alati vabalt teenindatav.
Liitumispunkti ja madalpingekaabli soovituslikud asukohad on näidatud joonisel 4 „Põhijoonis
koos tehnovõrkudega“ ning nende konkreetne asukoht määratakse ehitusprojekteerimisel.
NB! Riigiteega ristumisel tuleb madalpingekaabel paigaldada kinnisel meetodil.
Elektritoide liitumiskilbist hooneni on nähtud ette samuti maakaabliga. Elektrimaakaablitele
kehtib kaitsevöönd 1 m maakaabli teljest mõlemale poole. Teisi kommunikatsioone ei ole
lubatud planeerida elektrikaablite kaitsetsoonidesse. Elektrilevi OÜ tehnorajatiste
maakasutusõigused tuleb tagada servituudialana. Peale planeeringu kehtestamist,
liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ
elektrivõrgu.
Lisaks on lubatud paigaldada päiksepaneele hoonete katustele ja fassaadidele. Lubatud on
kasutada päikseenergia tootmisseadmeid elektri tootmiseks peamiselt oma majapidamise
tarbeks.
7.6.5 Soojusvarustus
Hoonete soojavarustus lahendatakse lokaalselt. Lubatud kütteallikad on elektriküte, maaküte,
õhk-õhk ja õhk-vesi soojuspumbad, tahkeküte ja päikesepaneelid (lubatud paigaldada vaid
hoonete katustele ja/või fassaadidele). Keelatud on kasutada looduskeskkonda saastavaid
järgnevaid kütteliike: põlevkivi, raskeõlid ja kivisüsi.
Täpsem soojavarustus lahendada hoone projekteerimise käigus. Hoonete rajamisel peab silmas
pidama energiatõhususe nõudeid (Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr
63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded“). Hoone energiasäästlikus aitab kokku hoida
küttekulusid ja säästa looduskeskkonda.
7.6.6 Sidevarustus
Sidevarustus on võimalik lahendada nii mobiilside kaudu kui ka planeeringuala põhjasosas
asuva ELASA-le kuuluva sidekanalisatsiooni kaudu. Joonisele 4 on kantud perspektiivne
sidekanalisatsiooni asukoht, mis on planeeritud 0,5 m kaugusele 11260 Jõelähtme – Kemba tee
lõunapoolsest piirist.
Liitumispunktiks on ELASA sidekaev 104K100, milles kaablimuhv 104M30 (asukoht esitatud
joonisel Lisa A). Tööde teostamine ELASA sidevõrgus võib toimuda vaid ELASA volitatud
esindaja, AS Connecto Eesti, juuresolekul. Tööde teostamine Eesti Lairiba Arenduse
Sihtasutuse sidevõrgu liinirajatiste kaitsevööndis võib toimuda kooskõlastatult AS Connecto
Eesti järelevalvajaga.
Vastavalt ELASA poolt väljastatud tehnilistele tingimustele nr: TT5214
tuleb sideühenduse loomiseks (vt lisade kaust):
• rajada multitoru (14/10) ELASA sidekaevuni 104K99 (näidatud joonisel 4);
• vähemalt 48-kiuline kaabel (min Ø6mm, TIA värvikoodiga) puhuda sidekaevu
104K100 ja sidekaevu 104K99 vahelise 4-avalise multitoru 2.mikrotorusse (oranž).
Lõigu tähis 104L07YH07;
• Sidekaevu 104K100 jätta kaablivaru 15 m ja sidekaevu 104K99 jätta kaablivaru 30 m;
• Sidekaevust 104K99 puhuda kaabel edasi mööda paigaldatud sidetoru sihtkohta;
• ELASA mikrotorus ja sidekaevudes olev kaabel jääb kuuluma ELASA’le;
• Kaabli paigaldustööd ELASA trassis teostab AS Connecto Eesti, kui ei ole teistsuguseid
kokkuleppeid trassi haldajaga (AS Connecto Eesti);
• Piiritluspunkt on sidekaevu 104K99 kaevusein;
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 17
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
• Kaabli ühendamiseks muhvi 104M30 tuleb teenust pakkuval sideoperaatoril tellida
ELASA’lt klienditellimus KLT;
• Kaabli ühendamise muhvi teostab AS Connecto Eesti;
• Kiudude keevitamine teostada vastavalt kiudude jaotusskeemile (väljastatakse koos
KLT tööga);
• ELASA sidevõrguga seonduva sidetrassi teostusjoonis või kulgemise skeem ja kaabli-
ja multitoruskeem edastada ELASA’le koos KLT tööga andmebaasi ELA-12
vahendusel.
Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse (ELASA) elektroonilise sidevõrgu säilimiseks on vajalik
ehitusprojektis ette näha järgmised punktid:
• Liinirajatise kaitsevööndis on liinirajatise omaniku loata keelatud igasugune tegevus,
mis võib ohustada liinirajatist (Elektroonilise side seadus, peatükk 11);
• Liinirajatise kaitsevööndis töötamisel on pinnase töötlemisel keelatud
mehhanismide/masinate kasutamine ja kõik tööd tuleb teostada käsitööna;
• Ehitusprojekt esitada kooskõlastamiseks Eesti Lairiba Arenduse SA võrguhalduse
infosüsteemi (ELVI) kaudu;
• Ehitusloakohustusega tehnorajatise ehitamine kaitsevööndis on lubatud ainult vastavalt
kooskõlastatud ehitusprojektile KOV poolt väljastatud ehitusloa alusel;
• Majandus- ja taristuministri 25.06.2015 määrusele nr 73 „Ehitise kaitsevööndi ulatus,
kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“ vastava
tegutsemisluba EstWin liinirajatise kaitsevööndis tegutsemiseks on vajalik taotleda
järgmiste tööde tegemiseks:
o mullatööde tegemine sügavamal kui 0,3 meetrit ja küntaval maal sügavamal kui 0,45
meetrit;
o mis tahes mäe-, laadimis-, süvendus-, lõhkamis-, üleujutus-, niisutus- ja
maaparandustööd;
o puude istutamine ja langetamine;
o vees paikneva liinirajatise kaitsevööndis süvendustööde tegemine, veesõiduki
ankurdamine ning heidetud ankru, kettide, logide, traalide ja võrkudega liikumine,
veesõidukite liiklustähiste ja poide paigaldamine ning jää lõhkamine ja varumine;
o pinnases paikneva liinirajatise kaitsevööndis löökmehhanismidega töötamine,
pinnase tihendamine või tasandamine, transpordivahenditele ja mehhanismidele
läbisõidukohtade rajamine;
o muu infrastruktuuri avarii kõrvaldamine.
7.7 Haljastuse ja heakorra põhimõtted
7.7.1 Haljastuse põhimõtted
Planeeringualal asub suures ulatuses mets (vt fotod eespool). Planeeringualal asuvat metsa tuleb
nii suures osas kui võimalik säilitada. Lubatud on likvideerida hoonetele ja rajatistele ehituseks
ette jäävaid puud ning puhastada metsaalune võsast ja väheväärtuslikust kõrghaljastusest (sh on
lubatud likvideerida ohtlikud ja haiged puud). Hoonestusala siseselt tuleb leida parim koht
hoonete paigutamiseks sõltuvalt olemasoleva kõrghaljastuse paiknemisest ja seisukorrast.
Selleks tuleb siis enne projekteerimist koha peal valida sõltuvalt kõrghaljastuse paiknemisest
ning puude seisukorrast hoonetele sobivamad asukohad. Põhieesmärk haljastamisel peaks
olema säilitada maksimaalselt elujõulised ja visuaalselt ilusad puud. Planeeringualalt riigiteele
liikujatele peab olema tagatud normide kohane nähtavus. Põhjapoolseima puistu puude
alumised oksad tuleb ära lõigata ning hõrendada, et tagada sõiduteele nähtavus. Krunt peab
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 18
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
olema esteetiline ja heakorrastatud. Negatiivsete mõjude leevendamiseks on soovituslik
rajada/säilitada planeeritud hoonete ja riigitee vahele roheline puhvertsoon, mis leevendaks
suurte tuultega tolmu levikut õuealale ning natukene leevendaks müra levikut. Selleks võib
kasutada näiteks kõrghaljastust või põõsasistutusi, muuhulgas ei ole lubatud rajada lisanduvat
haljastust nähtavuskolmnurga alale (vt asukohta joonis 4).
7.7.2 Vertikaalplaneerimine
Maapinna vertikaalplaneerimise lahendus määratakse ehitusprojekteerimisel. Sademevee
ärajuhtimise lahenduse projekteerimisel tuleb tagada krundisisese vertikaalplaneerimisega.
Vertikaalplaneerimise põhimõtteks peab olema, et sademevesi tuleb juhtida hoonetest
kaugemale ja immutada krundi piirides. Lisaks on planeeringuala lõunaosas ka kraav kuhu
sademevee juhtida saab. Suuremahuline maapinna kõrguste muutmine planeeringualal on
keelatud.
7.7.3 Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmine
Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste esitamisel on lähtutud EVS 809-1:2002
„Kuritegevuse ennetamine läbi linnaplaneerimise ja arhitektuuri“ standardis väljatoodust.
Ebaturvalist keskkonda võib tekitada halva nähtavusega kohad, nõrga järelevalvega kohad,
pimedad nurgatagused ja teised hirmutekitavate tunnustega paigad.
Nõuded kuritegevuse riskide vähendamiseks:
1) Sõidukite parkimine hoone läheduses
2) Välisvalgustuse rajamine parkimisalal ja hoonete vahetus läheduses
3) Kasutada kvaliteetset ja vastupidavat välisvalgustust
4) Kasutada kvaliteetseid ehitusmaterjale (uksed, aknad, lukud, klaasid)
5) Kasutada järelvalvesüsteeme (kaamerad, turvafirma vms)
7.8 Keskkonnatingimuste seadmine
Keskkonnakaitse abinõuetena planeeritaval ehitatakse välja tehnosüsteemid ning tagatakse
nende funktsioneerimine. Ehitustööde ajal peab jälgima looduskaitseseadusest ja veeseadusest
tulenevaid nõudeid.
7.8.1 Keskkonnakaitse nõuete tagamine
Planeeringuala piirneb lõuna suunal Kaberla ojaga. Ehituse ajal peab ehitaja olema äärmiselt
tähelepanelik ümbritseva keskkonna suhtes, et vähendada ja leevendada tööde võimalikku
negatiivset mõju veekogule ja loodusele. Kõik ehitustööde käigus tekkivad jäätmed (pinnas,
ehituspraht jms) tuleb utiliseerida legaalsel viisil selleks ettenähtud kohta.
Kõik objektid, seadmed ja konstruktsioonid peavad olema ehitatud selliselt, et nad sobiksid
keskkonda, millesse nad mõeldud on. Keskkonnamõju ei tohi mingil moel segada seadmete
töötamist ja ekspluateerimist ning avaldada kahjulikku mõju konstruktsioonidele ja
paigaldistele. Võimalusel kasutada müra summutavaid ja järske valjusid lööke mittetekitavaid
ehitusmasinaid ja –seadmeid, et mitte häirida inimesi ning loomade ja lindude elutegevust.
Säilitatavad puud tuleb masinate töötsoonis kaitsta.
Ei ole lubatud ladustada ehitusmaterjale, ehitusprahti ja väljakaevatavat materjali selliselt, et
see tekitab ebamugavusi piirkonna elanikele või reostab loodust. Vajadusel tuleb kasutada
spetsiaalseid abivahendeid. Ehitustöödel tuleb järgida asjakohaseid standardeid, nõudeid ja
töömeetodeid eesmärgiga vältida ehitusmaterjalide levikut veehoidlasse, taimkattesse ja
pinnasesse.
Ehitus- ja hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat, mis välistavad
kütte- ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse. Kasutatavad materjalid ei tohi olla
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 19
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
reostunud ega sisaldada aineid, mis võiksid halvendada vee kvaliteeti. Kasutatavate masinate
ja seadmete korrasoleku üle tuleb teha looduse reostamise (nt õlid, kütus jms) vältimiseks
piisavat järelevalvet ja järgida häid kasutamistavasid. Määrde- ja kütteainete objektile
tarnimisel, ladustamisel ja masinatesse tankimisel tuleb järgida keskkonnakaitse ja
ohutusnõudeid. Tööde teostamisel tuleb rangelt täita tuleohutusnõudeid. Masinate hooldustöid
ja tankimist ei tohi teha ebatasasel pinnasel ja Kaberla ojale lähemal kui 50 meetrit. Masinate
kasutamine töös, millel on visuaalse vaatlusega tuvastatav õlileke, on keelatud. Ehitusplatsil
peab olema varustus reostuse eemaldamiseks ja olmejäätmete kogumiskoht.
Tulekahju ja keskkonnaohtliku reostuse tekkimisel peab ehitaja koheselt rakendama meetmeid
reostuse mõju vähendamiseks ning teavitama tekkinud reostusest Päästeametit.
7.8.2 Tegutsemine Kaberla oja kudemis- ja elupaigas
Kaberla oja Kodasoo oja suudmest suubumiseni merre (VEE1083100) on lõhe, jõeforelli,
meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistusse kuuluv jõgi (keskkonnaministri
15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade
nimistu“).
Keelatud on tegevused, mis võivad kahjustada veekogu looduslikku seisundit, kalade
kudemisalasid või elupaiku. Ilma eriloata ei tohi rajada uusi paisusid ega muuta või
rekonstrueerida olemasolevaid paisusid viisil, mis tõstab veetaset või takistab kalade liikumist.
Keelatud on oja loodusliku sängi ja põhja muutmine (nt süvendamine, sirgendamine, täitmine),
voolurežiimi oluline muutmine, kallaste kunstlik kindlustamine viisil, mis kahjustab elupaiku,
ning setete, pinnase, jäätmete või reostuse sattumine veekogusse. Samuti ei ole lubatud
tegevused, mis halvendavad vee kvaliteeti või hävitavad kudemiseks sobiva kruusa ja
varjepaigad.
Keskkonnaameti nõusolek ning vajaduse korral ka vee erikasutuse luba ja/või keskkonnamõju
hindamise läbiviimine on nõutavad kõikide tegevuste puhul, mis võivad otseselt või kaudselt
mõjutada Kaberla oja, selle kaldaid või veerežiimi. Sellisteks tegevusteks loetakse muu hulgas
sildade, truupide, torustike ja muude rajatiste rajamist või rekonstrueerimist veekogul või selle
veekaitsevööndis, pinnasetöid ja kaevamisi kaldaalal, kaldajoone ja kallaste kujundamist,
kuivendustöid, veevõtu ja vee juhtimisega seotud lahendusi ning muid ehitustegevusi, millel
võib olla mõju veerežiimile, voolukiirusele, setete liikumisele või kalade liikumisteedele.
Nimetatud nõuded tulenevad looduskaitseseaduse §-st 51 (lõheliste kalade kudemis- ja
elupaikade kaitse), veeseadusest (veekaitsevööndi nõuded ja vee erikasutus), keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (keskkonnamõju hindamise kohustus) ning
keskkonnaministri määrusest „Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade
nimistu“, mille kohaselt Kaberla oja kuulub nimetatud veekogude hulka. Käesoleva
detailplaneeringu elluviimisel tuleb selliste tegevuste kavandamisel eelnevalt konsulteerida
Keskkonnaametiga ning tagada tegevuste vastavus kehtivatele keskkonna- ja
looduskaitsenõuetele.
7.8.3 Tegutsemine III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella leiupaigas (KLO9344447)
Arvestades III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella (Pulsatilla pratensis) leiupaiga
(KLO9344447) esinemist planeeringualal, tuleb leiupaigas tehnovõrkude projekteerimisel ja
rajamisel silmas pidada järgmiseid tingimusi:
o Projekteerimise käigus tuleb täpsustada kaitsealuse liigi isendite tegelik paiknemine
ning paigutada tehnovõrgud selliselt, et säiliks maksimaalselt leiupaiga ulatus, st
võimalikult katastriüksuse piiri lähedale;
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 20
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
o Ehitus- ja pinnasetööd tuleb korraldada viisil, mis välistab tarbetu liikumise ja
materjalide ladustamise leiupaiga alal, ning võimalusel ajastada need väljapoole liigi
vegetatsiooni- ja õitsemisperioodi;
o Leiupaik tuleb enne ehitustööde algust selgelt tähistada ja vajaduse korral ajutiselt
piiritleda. Juhul kui hoolimata rakendatud meetmetest osutub üksikute isendite
kahjustamine vältimatuks, rakendatakse Keskkonnaameti poolt määratud või heaks
kiidetud leevendusmeetmeid;
o Tehnovõrkude projekteerimine ja rajamine leiupaiga piirkonnas kuulub eelnevale
kooskõlastamisele Keskkonnaametiga.
Käesolevad tingimused ja nõuded tuginevad looduskaitseseaduse §-dele 48 ja 55 (III kategooria
kaitsealuste liikide isendikaitse ja kahjustamise vältimise kohustus), planeerimisseaduse §-le
126 (planeeringulahenduse põhjendatus ja avalike huvide tasakaalustamine) ning
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele.
7.8.4 Jäätmehooldus
Jäätmehooldus korraldatakse vastavalt Kuusalu valla jäätmehoolduseeskirjale. Konteinerid
tuleb paigaldada nii, et jäätmevedajal on nendele ligipääs. Jäätmevaldajal on kohustus tagada
jäätmete liigiti kogumine vastavalt kehtivatele nõuetele. Jäätmevaldajal on kohustus tagada
tekkivate olmejäätmete äravedu, mida võib teostada vastavat õigust omav ettevõte. Keelatud on
jäätmete ladustamine või ladestamine selleks mitteettenähtud kohta.
7.8.5 Radooni levik
Eesti radoonikaardi 2023. aasta andmetel jääb planeeringuala kõrge või väga kõrge radooni(Rn)
sisaldusega alale.
Radooniohu vältimiseks tuleb ehitustegevuse kavandamisel rakendada standardis EVS
840:2023 „Juhised radoonikaitsemeetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“
esitatud radoonikaitse meetmeid.
7.9 Planeeringulahendusega kaasnevad mõjud
Detailplaneeringuga ei kavandata “Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse“ §6 lõigete 1 ja 2 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevusi ega muud olulise
keskkonnamõjuga ehitustegevust, millega kaasneks keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee,
pinnase, õhu saastamist.
Majanduslikud mõjud
Ulatuslikud majanduslikud mõjud puuduvad.
Kultuurilised mõjud
Planeeringualal ja vahetusläheduses ei asu muinsuskaitsealused mälestisi ja nende
kaitsevööndeid. Detailplaneeringuga on määratud piirkonda sobilikud arhitektuurilised
tingimused hoonete rajamiseks. Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et hoonete rajamisel
pikaajaline negatiivne mõju kultuurilisele keskkonnale puudub.
Sotsiaalsed mõjud
Detailplaneeringuga planeeritud hoonete rajamisega kaasnev peamine positiivne sotsiaalne
mõju väljendub Kaberla küla elanike arvu tõusuga ja lisanduvate kogukonnaliikmete näol.
Negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale võib avalduda eelkõige ehitusperioodil lähiümbruse
elanikele põhiliselt suurenenud müra- ja vibratsioonitaseme ning liiklussageduse näol.
Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et pikaajaline negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale
puudub.
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 21
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
Looduskeskkonnale avalduvad mõjud
Detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevad mõjud ei ole ulatuslikud, kuna lähipiirkonnas on
juba kujunenud hoonestatud ja inimtegevuse poolt mõjutatud keskkond. Planeeringualal asuvad
küll kaitsealuse loomaliigi kudemis- ja elupaik, kuid planeeritud tegevus jääb Kaberla ojast, kus
antud kaitsealused asuvad, kaugemale. Kalda veekaitsevööndis ehitustegevust ei toimu ja
ehituskeeluvööndis ei toimu samuti ehitustegevust, mis võiks kaitsealuste elukeskkonda
halvendada.
Planeeringuala põhjaosas paikneb III kategooria kaitsealuse liigi aas-karukella leiupaik
(KLO9344447), mille puhul kehtib vastavalt looduskaitseseaduse § 48 isendikaitse.
Transpordiameti juhendist „Nõuded tehnovõrkude teemaale paigaldamise kavandamisel“
tulenevalt planeeriti tehnovõrgud (elektriliitumispunkt ja perspektiivne sidekanalisatsioon)
kaitsealuse liigi leiupaika, kus tegelikult ka olemasolev ELA SA sidekanalisatsioon asub.
Planeeringulahendus ei ole kujunenud soovist rajada tehnovõrke kaitsealuse liigi leiupaika, vaid
tuleneb olemasoleva sidekanalisatsiooni ja selle kaitsevööndi asukohast ning Transpordiameti
juhendist (nimetus mainitud eelpool). Detailplaneeringuga on määratud peatükis 7.8.3
tingimused leevendusmeetmed tehnovõrkude rajamisel, mille järgimisel on tagatud võimalikult
suures mahus isendite kaitse (tehnovõrgud on planeeritud võimalikult krundi äärde, kus juba
olemasolev sidekanalisatsioon on rajatud). Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud piirnevad
peamiselt planeeringualaga. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse,
kiirguse ega lõhna teket. Ehitiste valmimise järgselt negatiivsed mõjud vähenevad oluliselt.
Vähest valgusreostust võib tekkida välisvalgustusest. Planeeritud hoonete rajamine ei põhjusta
eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust, millega kaasneks pikaajaline keskkonnaseisundi
kahjustumine, sealhulgas vee, pinnase, õhusaastatuse, olulise jäätmetekke või mürataseme
suurenemine. Planeeritava tegevusega kaasneb väga vähene liikluskoormuse, mürataseme ja
õhusaaste suurenemine, kuid oodata ei ole ülenormatiivsete tasemete esinemist. Tuginedes
eeltoodule, võib eeldada, et pikaajaline negatiivne mõju looduskeskkonnale puudub.
7.10 Servituutide seadmise vajaduse määramine
Servituutide seadmise vajadusi kirjeldab tabel 3. Tehnovõrkude servituudid ja/või isikliku
kasutusõiguse notariaalsed lepingud sõlmitakse tehnovõrkude projekteerimise või projekti
realiseerimise staadiumis.
Tabel 3. Servituutide seadmine
Teeniv
kinnisasi/isik
Servituut /kasutusvaldus (valitsev kinnisasi/isik)
11260 Jõelähtme-
Kemba tee
35201:001:0229
* Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – planeeritud
madalpingekaabel (Elektrilevi OÜ) * Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – perspektiivne
sidekanalisatsioon (Kutikse katastriüksuse omanik)
Kutikse * Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – planeeritud
elektriliitumispunkt (Elektrilevi OÜ)
Sillaotsa
35201:001:0231
* Tehnovõrgu talumise ja juurdepääsu servituut – planeeritud
madalpingekaabel (Elektrilevi OÜ)
7.11 Planeeringu rakendamise võimalused, planeeringu elluviimisest tulenevate võimalike
kahjude hüvitaja
Planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahjusid ega kahjustada ka avalikku
huvi. Katastriüksuse igakordsel omanikul tuleb tagada, et kavandatav ehitustegevus ei
KABERLA KÜLA KUTIKSE KINNISTU DETAILPLANEERING 22
PAABOR PROJEKT OÜ Reg nr: 14260182 www.paaborprojekt.com
kahjustaks naaberkruntide omanike õigusi või kitsendaks naabermaaüksuste maa kasutamise
võimalusi (kaasa arvatud haljastus). Juhul, kui planeeritava tegevusega tekitatakse kahju
kolmandatele osapooltele, kohustub kahjud hüvitama kahju tekitanud krundi igakordne omanik.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne Kuusalu vallale kohustust detailplaneeringukohaste
teede ja sellega seonduvate rajatiste ning tehnorajatiste väljaehitamiseks ega vastavate kulude
kandmiseks.
Planeeringuga seatud ehitusõigused realiseerivad krundi omanik. Krundi omanik on kohustatud
ehitised välja ehitama ehitusprojekti ja ehitusloa alusel. Projekteerimise käigus tuleb leida
sobilikud hoonete asukohad, juurdepääs koos parkimisalaga, lahendada haljastus ning määrata
tehnovõrkude täpne paiknemine. Ehitusprojekti koostamise korraldab ja tasub krundi omanik.
Kokkuleppel tehnovõrke haldava ettevõttega rajab omanik vastavalt hoone täpsele paigutusele
hoonestusalas ühendused tehnovõrkudega. Planeeringu elluviimiseks peavad kõik
planeeringualal koostatavad ehitusprojektid olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis
kehtivatele seadustele, projekteerimisnormidele ja heale projekteerimistavale.
Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa kohustusega tööde projektid tuleb esitada
Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Tulenevalt EhS § 99 lg 3 tuleb Transpordiametilt
taotleda nõuded ristumiskoha ja tehnovõrkude projektide koostamiseks. Tee ehitusprojekte
võib koostada vaid vastavat pädevust omav isik (EhS § 24 lõige 2 punkt 2). Riigiteega liitumise
korral (EhS § 99 lõige 3) annab nõuded projektile Transpordiamet ja riigitee aluse maaüksuse
piires väljastab tee ehitusloa Transpordiamet. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal
projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel või kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis
tuleb kaasata Transpordiamet menetlusse.
Planeeritud tehnovõrkude projekteerimise ja ehitustööde tellimine ning nende eest tasumine on
detailplaneeringust huvitatud isiku kohustus. Kutikse katastriüksusele tuleb rajada puurkaev,
biopuhasti detailplaneeringust huvitatud isiku poolt. Üksikelamule ei väljastata ehitusluba enne
riigiteelt mahasõidu rajamist, ja kasutusluba enne planeeritud tehnovõrkude väljaehitamist.
Elektriühenduse loomisel tehakse koostööd Elektrilevi OÜ-ga. Peale planeeringu kehtestamist,
liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ
elektrivõrgu.
Planeering viiakse ellu ühes etapis.
Detailplaneeringu elluviimise järjekord:
1) Mahasõidu projekteerimine ja rajamine;
2) Hoonete ja tehnovõrkude projekteerimine ning hoonetele ehituslubade väljastamine.
Hoonetele ehituslubade väljastamise eelduseks on, et planeeringukohased tehnovõr-
gud ja -rajatised on läbi projekteeritud (elektriühendus ning puurkaev) ning ehitus-
load väljastatud (biopuhasti võib projekteerida ka elamu ehitusprojekti raames);
3) Hoonete kasutusload. Hoonetele kasutuslubade väljastamise eelduseks on, et planee-
ringukohased tehnovõrgud ja rajatised on kõik välja ehitatud ja neile kasutusload
väljastatud.
Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto EE742200001120050586 74604 Harjumaa Faks +372 6066 371 Swedbank
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
Põhja Päästekeskus
04.02.2026 nr 7-1/406
Detailplaneeringu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks Kaberla küla Kutikse kinnistu ( 35201:001:0245) detailplaneeringu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Kaberla külas Kutikse kinnistu detailplaneering
Maris Kirsimaa
Mõisa tee 17 Kiiu alevikTelefon +372 6066 370Arvelduskonto EE742200001120050586
74604 HarjumaaFaks +372 6066 371Swedbank
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
Põhja Päästekeskus
04.02.2026 nr 7-1/406
Detailplaneeringu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks Kaberla küla Kutikse kinnistu ( 35201:001:0245) detailplaneeringu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Kaberla külas Kutikse kinnistu detailplaneering
Maris Kirsimaa