| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 5-6/432-1 |
| Registreeritud | 05.02.2026 |
| Sünkroonitud | 09.02.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 5 Finantsarvestus, -juhtimine ja riigivara haldamine ja riigihangete korraldamine |
| Sari | 5-6 Riigihangete dokumendid |
| Toimik | 5-6/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Skepast ja Puhkim OÜ, Artes Terrae OÜ, Sfäär Planeeringud OÜ, Kobras OÜ, OÜ Entec Eesti, S. P., T. V. |
| Saabumis/saatmisviis | Skepast ja Puhkim OÜ, Artes Terrae OÜ, Sfäär Planeeringud OÜ, Kobras OÜ, OÜ Entec Eesti, S. P., T. V. |
| Vastutaja | Helen Madison (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
From: Helen Madison - MKM
Sent: Wed, 04 Feb 2026 11:38:41 +0000
Bcc: '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; Tiit Oidjärv - MKM <[email protected]>
Subject: Kutse osalema väikehankes "Rohelise võrgustiku kaardikihtide koondamine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile"
Tere
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kutsub Teid esitama pakkumust hankele alla väikehankele piirmäära "Rohelise võrgustiku kaardikihtide koondamine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile“. Hankedokumendid on lisatud manusena.
Palume Teil esitada oma pakkumus vastavalt hankedokumendi punktis 5 toodud tingimustele hiljemalt 16.02.2026 kell 12.00 e-posti aadressile [email protected]
Küsimustele vastamiseks korraldame esmaspäeval, 9. veebruaril, kell 10.00 hanke infotunni. Kalendrikutse koos Teamsi lingiga on lisatud kirja manusesesse. Soovi korral palun kopeerige see enda kalendrisse ning aktsepteerige kutse, kui olete infotunnil osalemas.
Heade soovidega
| Helen Madison |
Hankedokument
Rohelise võrgustiku kaardikihtide koondamine Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium tellib kehtivate maakonna- ja üldplaneeringute
rohevõrgustiku paiknemise ning kasutustingimuste koondamise ühtsele kaardikihile või
kihtidele. Tellitava töö “Rohelise võrgustiku kaardikihtide koondamine Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile“ eesmärk on koostada ühtsed, üleriigilised kaardikihid, mis
kajastavad kehtivate maakonna- ja üldplaneeringutega määratud rohevõrgustiku paiknemist ja
kasutustingimusi.
1. Taustainfo
Rohevõrgustiku paiknemine ja selle üldised kasutustingimused on määratud
maakonnaplaneeringu tasandil. Planeerimisseaduse (PlanS) kohaselt on üldplaneeringu
ülesandeks rohevõrgustiku paiknemise ja kasutustingimuste täpsustamine1. Põhjendatud juhul
võib üldplaneeringuga teha ka ettepaneku maakonnaplaneeringu muutmiseks2. Kui
üldplaneering sisaldab ettepanekut maakonnaplaneeringu muutmiseks ja Maa- ja Ruumiamet
on tehtud ettepanekuga nõustunud, kantakse muudatus maakonnaplaneeringusse 30 päeva
jooksul üldplaneeringu kehtestamisest arvates3. Maakonnaplaneeringute
täpsustamise/muutmise selgitamine on täna väga päevakorraline seetõttu, et andmed on
muutunud digitaalselt hästi kättesaadavaks. Maakonnaplaneeringute muudatused viiakse
planeeringu digitaalsetesse kihtidesse sisse, kuid täpsustamised mitte. Viimaste aastate jooksul kehtestatud üldplaneeringu rohevõrgustiku andmed on leitavad ühtses
planeeringute andmekogus PLANIS (end PLANK). Varem kehtestatud üldplaneeringute puhul
ühtset andmekogu ei ole, andmeid ei hoita ka KOVides vektorkujul. Osade kohalike
omavalitsuste territooriumil on rohevõrgustiku asjakohane kaardikiht mitte kehtiv
üldplaneering, vaid hiljem (2017-2020) kehtestatud maakonnaplaneering. Üheski (ka viimaste
aastate jooksul kehtestatud üldplaneeringute)kaardiandmestikus ei ole teadaolevalt kihi
atribuutandmetes leitavad rohevõrgustikus kehtivad tingimused – neid tuleb otsida
üldplaneeringu seletuskirjast. Seega puudub ülevaatlik kaardikiht, mis koondaks kehtivate
planeeringute rohevõrgustiku asukohad ja kasutustingimused.
1 PlanS § 75 lg 1 p 10 2 PlanS § 75 lg 3 3 PlanS § 91 lg 6
2. Töö teostamise oodatav tulemus
Töö teostamisel tuleb järgida järgmist:
1. Planeeringute andmekogust ja pakkuja läbiviidud infokorje tulemusel saadud kehtivate
maakonna- ja üldplaneeringute rohelise võrgustiku kaardikihtide koondamine üheks
kaardikihiks ja selleks vajalike tärkandmete ühtlustamine. Ühtsele kaardikihile
kantavate kihtide ja tärkandmete väljaselgitamine toimub koostöös tellijaga.
2. Vanemate ja digitaliseerimata üldplaneeringute kihid ei ole leitavad planeeringute
andmekogust. Need tuleb pakkujal infokorje raames kohalikelt omavalitsustelt küsida
ning vajadusel digitaliseerida. Ühtse kaardikihi loomisel tuleb üldjuhul lähtuda
hilisemalt kehtestatud planeeringu lahendusest, kuid arvestada tuleb, et selliste
üldplaneeringute puhul, mis on kehtestatud enne maakonnaplaneeringut, tuleb pakkujal
mõlema planeeringutaseme kohane rohevõrgustiku paiknemine ja kasutustingimused
läbi vaadata ning koostöös tellijaga otsustada, millised andmed kanda loodavale ühtsele
rohevõrgustiku kihile.
3. Kehtiv rohevõrgustiku paiknemine tuleb kaardile kanda polügoonina. Kaardikihile
lisada atribuut/tärkandmetena nt planeeringu nimetus ja kehtestamise kuupäev;
rohevõrgustiku elemendi tüüp (tugiala, koridor) ning kasutustingimused (nt
ehituspiirangud, maakasutuse tingimused), kui need on planeeringus määratud
(esitatavate andmete näidis on toodud hankedokumendi lisas 2). Lõplik andmekoosseis
täpsustatakse hilisemalt koostöös tellijaga.
Töö tulemiks on erinevatest rohevõrgustikku käsitlevatest planeeringutest andmete
kokku toomine ja nende kuvamine koos tärkandmetega.
3. Eeldatav ajakava
Töö etapid ja eeldatav ajakava on järgmine.
a) Avakohtumine tellijaga – eeldatavalt kahe nädala jooksul peale lepingu sõlmimist.
b) Tööplaani kinnitamine, milles töö tellija ja pakkuja on kokku leppinud töö
teostamise täpse metoodika ning ajakava - hiljemalt nelja nädala jooksul alates
lepingu sõlmimisest.
c) Töö üle andmise tähtaeg – 29. mai 2026
4. Meeskonna nõuded
Pakkuja tagab, et teenust osutavas meeskonnas on tagatud järgmised pädevused:
• GIS-spetsialist, kes on pakkumuse esitamisele eelneva kolme aasta jooksul teostanud
vähemalt 2 sarnast tellimust, mis hõlmasid planeeringu digitaalsete andmete
ühtlustamist erinevatest allikatest ning vektorandmestiku koostamist (soovitavalt
riigi- või KOVi tellimus).
• Planeerija, kellel on viimase kümne aasta jooksul vähemalt viieaastane kogemus
maakonna- ja/või üldplaneeringute koostamisel või maakonna- ja/või
üldplaneeringute koostamise korraldamisel.
Üks meeskonnaliige peab täitma projektijuhi ülesandeid, olles peamiseks kontaktiks tellijale
ning juhtides teostaja meeskonna tegevusi. Üks meeskonnaliige võib täita kõiki
hankedokumendis küsitud pädevusnõudeid.
Pakkumuses tuleb meeskonnaliikmete kirjeldamisel esitada piisav info, et võimalik oleks
hinnata meeskonnaliikmete nõuetele vastavust.
Pakkumuses esitatud meeskonnaliikmed peavad töö teostamises osalema isiklikult ning nende
vahetamine võib toimuda üksnes tellija kirjalikul nõusolekul samaväärse kogemusega
meeskonnaliikme vastu. Meeskonnaliikmete kogemuse ajalist perioodi arvestatakse sel juhul
tellijale vastava soovi esitamise hetkest tagasiulatuvalt.
5. Pakkumuse vormistamine ja esitamine, eeldatav maksumus
- Pakkumuses esitab pakkuja pakkumuse kogumaksumuse, milles on välja toodud
maksumus nii käibemaksuga kui ka käibemaksuta. Lisaks esitab pakkuja eeldatava töö
teostamise ajakava ning meeskonnaliikmete nimed ja dokumendid, mis tõendavad
punktis 4 nimetatud nõuetele vastavust.
- Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning
pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
- Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 30 päeva alates pakkumuste esitamise
tähtpäevast.
- Pakkumus tuleb esitada pakkuja seadusliku esindaja poolt hiljemalt 16.02.2026 kell
12.00 e-posti aadressile [email protected].
- Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.
- Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust
või osamaksumusi. Tellija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas.
Tellija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda
ärisaladuseks märkinud.
- Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et on töövõtulepingu üldtingimustega
tutvunud veebilehel https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-
kontakt/ministeeriumjaministrid/hanketeated.
Pakkumuse eeldatav maksumus on kuni 29 999 EUR ilma käibemaksuta.
6. Pakkumuste menetlemine
Tellija avab kõik tähtajaks esitatud pakkumused ning kontrollib esitatud pakkumuste vastavust
hanke alusdokumendis sätestatud nõuetele. Tellija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui
selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid hanke alusdokumentides sätestatud tingimustest.
Juhul kui pakkumus ei vasta hankedokumendis esitatud tingimustele, lükkab tellija pakkumuse
tagasi.
Tellija lükkab pakkumuse tagasi, kui selle maksumus ületab töö eeldatava maksumuse.
Edukaks tunnistatakse odavaim pakkumus.
Kui kaks või enam pakkumust on võrdse maksumusega, selgitatakse lepingupartner välja liisku
heites. Liisu heitmise korra edastab tellija enne liisu heitmise läbiviimist pakkujatele teate e-
posti teel.
Eduka pakkumuse väljaselgitamisest teavitatakse kõiki vastavaks tunnistatud pakkumuse
esitajaid 3 tööpäeva jooksul otsustuse tegemisest, kuid võimalusel tehakse seda varem. Eduka
pakkumuse esitajaga (edukas pakkuja) sõlmib tellija lepingu töö teostamiseks.
7. Töö eest tasumine
Töö eest tasumine toimub ühes osas üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamise järgselt
esitatava e-arve alusel.
8. Hankedokumendi lisad
Lisa 1 Töövõtulepingu eritingimuste projekt
Lisa 2 Tärkandmete tabel