Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja

finantsosakond

Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39

Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi

infoturbejuht

Versioon: 01

1

RAHANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA INFOTURVAPOLIITIKA

Versiooni nr Käskkirja kpv

ja nr

Jõustumise

kuupäev

Muudatuse kirjeldus

Ver 01 06.03.2024 nr

39

06.03.2024 Algse täisversiooni loomine.

I Üldsätted

1.1 Rahandusministeeriumi valitsemisala infoturvapoliitika lähtub küberturvalisuse

seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest, Euroopa Liidu vastava valdkonna

õigusaktidest, rahvusvahelistest infoturbe halduse standarditest ja parimast praktikast.

1.2 Käesoleva infoturvapoliitika eesmärgiks on kehtestada raamistik ja suunised

Rahandusministeeriumi (edaspidi RM) ja Rahandusministeeriumi valitsemisala asutuste

(edaspidi koos RMV asutused) infoturbevaldkonna korraldamiseks ning varade ja

väärtuste haldamiseks nii, et oleks tagatud ühetaoliselt RMV asutuste infovarade

käideldavus, terviklus ja konfidentsiaalsus.

1.3 Infoturbe korraldamise eesmärgiks RMV asutustes on asutuse mainet ja õigusaktidega

pandud ülesannete täitmise võimekust kahjustavate olukordade ärahoidmine,

infoturvasündmuste asjakohane ja kiire käsitlemine ning infoturvaintsidentide mõju

vähendamine, vastavalt asutuse enda poolt aktsepteeritud kvaliteedi- ja riskitasemeteni.

1.4 Informatsiooni terviklus, käideldavus ja konfidentsiaalsus tuleb eelkõige tagada ulatuses,

mis võimaldab RMV asutustes kõige tõenäolisemate ohtude realiseerumisel häireteta oma

ülesandeid täita.

1.5 Infovarade kaitse RMV asutustes tuleb tagada vastavalt infovaradele määratud

kaitsetarbele või nende rahalisele väärtusele ning kehtivatele õigusaktidele.

1.6 RMV ülese infoturvapoliitika sihtrühmaks on RMV asutuste juhtkondade liikmed,

asutuste struktuuriüksuste, valdkonna- ja funktsioonijuhid.

1.7 Rakendatavad turvameetmed peavad olema majanduslikult õigustatud ja proportsioonis

võimaliku meetmete puudulikkusest tekkiva kahjuga ning nende häiriv toime RMV

asutuste tegevusele ja teenistujate tööle peab olema võimalikult väike.

1.8 Infoturvapoliitika vaadatakse üle ja vajadusel uuendatakse vähemalt kord kahe aasta

jooksul või vastavalt muutustele RMV eesmärkides ja strateegias, õigusaktides,

lepingulistes kohustustes ning ümbritsevas infoturbeolukorras. Ülevaatuse korraldamise

eest vastutab RM infoturbejuht.

II Infoturvapoliitikas kasutatud mõisted

Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja

finantsosakond

Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39

Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi

infoturbejuht

Versioon: 01

2

RMV infoturvapoliitikas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:

2.1 Andmed (üldmõiste) - Andmed kui infovarad on mis tahes viisil ja mis tahes

andmekandjale jäädvustatud või infotehnoloogiliste vahendite abil edastatav või

töödeldav teave.

2.2 Infotehnoloogilised vahendid (edaspidi IT-vahendid) - Infosüsteemide teenuste

osutamiseks ja andmete töötlemiseks kasutatavad hooned, ruumid ja infrastruktuur,

erinevate tehnoloogiliste seadmete riist- ja tarkvara.

2.3 Infoturvasündmus - Süsteemi, teenuse või võrgu sellise oleku tuvastatud ilmnemine,

mis näitab võimalikku infoturbe rikkumist või turvameetmete tõrget või senitundmatut

olukorda, mis võib puudutada turvalisust.

2.4 Infoturvaintsident - Ootamatu või soovimatu infoturvasündmus, mille tagajärjel tekib

asutusele oluline varaline või mittevaraline kahju, kahju andmetele, ümbritsevale

keskkonnale, klientidele või teenistujatele, samuti sündmus, mille tulemusena asutuse

põhi- või tugitegevuse valdkonnas töö seiskub või on häiritud.

2.5 Infoturve - Informatsiooni tervikluse, käideldavuse ja konfidentsiaalsuse tagamine, kus:

• käideldavus tähendab informatsiooni kasutuskõlblikkust ja õigeaegset kättesaadavust

volitatud isikule;

• terviklus tähendab, et informatsioon pärineb autentsest allikast ning seda ei ole

volitamata muudetud ega kustutatud;

• konfidentsiaalsus tähendab, et informatsioon on kättesaadav vaid volitatud isikule.

2.6 Infovarad - asutuse infosüsteemide käitamiseks kasutatavad IT-vahendid ja andmed,

samuti neid funktsionaalseks tervikuks siduvad asutuse IT-teenused.

2.7 IT-teenus - Asutuse poolt hallatud või kasutatav teenus, mis seob asutuse IT-vahendeid

ja andmeid funktsionaalseks tervikuks ning mida asutus käsitleb kaitset vajava

infovarana.

2.8 Kaitsetarve - infovara väärtusest tulenev asutuse kui infovara omaniku hinnang infovara

kaitsmise vajadusele. Mõiste on täpsemalt kirjeldatud infoturbestandardis E-ITS.

III Asutuse infoturbe halduse süsteem (ISMS)

3.1 Asutuse infovarade kaitseks ning nende kvaliteedi ja sihipärase kasutamise tagamiseks

rakendab iga RMV asutus asutusepõhist terviklikku ja infovarade olelusringist lähtuvat

infoturbe halduse süsteemi (edaspidi ISMS).

3.2 RMV asutuse ISMS-i ülesehitus ja toimemudel peavad lähtuma asutuse põhimäärusest,

asutusele õigusaktidega pandud ülesannetest ja asutuse vajadustest ning IT-teenuste

iseloomust.

3.3 RMV asutuses rakendatud ISMS peab täitma kas Eesti infoturbestandardis E-ITS

(https://eits.ria.ee) või rahvusvahelise ISO/IEC 27000 infoturbejuhtimise seeria

standardites esitatud nõudeid ning täitma valitud standardi eeltingimused infoturbe

auditeerimiseks.

IV Vastutuse ja ülesannete jaotus RMV üleselt infoturbe korraldamisel

4.1 RM on RMV-s infoturbe korraldamise koordinaator.

Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja

finantsosakond

Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39

Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi

infoturbejuht

Versioon: 01

3

4.2 RMV IT nõukogu, mida juhib RM kantsler, koordineerib RMV IKT-valdkonna juhtimist

ning kiidab heaks ka käesoleva RMV infoturvapoliitika.

4.3 RMV IT nõukogu tööd infoturbe- ja IT-riskijuhtimise valdkonnas toetab RMV asutuste

infoturbejuhtide komisjon, mis koordineerib RMV infoturvapoliitika elluviimist,

valmistab ette RMV üleseid infoturberiski otsuseid ning täidab muid RMV IT nõukogu

antud ülesandeid.

4.4 RMV infoturvapoliitika rakendamisel on RMV asutustel järgmised ülesanded:

4.4.1 Asutuse kõik juhtimistasandid toetavad RMV infoturvapoliitikas kirjeldatud

eesmärkide saavutamist ning tagavad oma vastutusala tööprotsessides RMV

infoturvapoliitika ja asutuse enda infoturvapoliitika põhimõtete järgimise.

4.4.2 Asutuse infoturbe eest vastutav isik tagab, et RMV infoturvapoliitika

põhimõtted oleksid rakendatud asutuse enda infoturvapoliitikas, asutuse

töökorralduse reeglites või protsessikirjeldustes.

V RMV asutuses infoturbestandardi põhimeetmete rakendamine

5.1 Asutus lähtub infoturbe planeerimisel ja korraldamisel Eesti Infoturbestandardi E-ITS

meetmete kataloogist.

5.2 Meetmete konteksti loomiseks tuleb lähtuda standardi dokumentatsioonist.

5.3 Kõik asutused kohustuvad rakendama vähemalt E-ITS põhimeetmeid. Standardmeetmete

ja kõrgmeetmete rakendamine ja rakendamise tähtaeg otsustatakse asutuse riskianalüüsi

põhjal.

5.4 Vastavalt E-ITS standardis kirjeldatud ISMS turbehalduse peatükile, on asutuse infoturbe

korraldamise üldvastutajaks asutuse juht ja tema volitatud isikud, lähtuvalt asutuse

põhimäärusest (asutuse juhtkond).

5.5 Asutuse juhtkond:

5.5.1 algatab, juhib ja kontrollib turbeprotsessi;

5.5.2 määrab infoturbega seotud rollid;

5.5.3 kehtestab asutuse infoturvapoliitika.

5.6 Asutuse juhtkond loob protsessi, mis tagab asutuse juhtkonnale regulaarse ja piisava

teavituse asutuse infoturbe olukorrast.

5.7 Asutus kehtestab teenistujate kaasamise ja teavitamise põhimõtted nii, et teenistujad

oleksid teadlikud infoturbe ohtudest, tunneksid turvameetmeid ning oskaksid neid

tööülesannete täitmisel nõuetekohaselt järgida.

5.8 Kui asutuses rakendatakse infoturbestandardina ISO/IEC 27000 seeriat, siis lähtutakse

meetmete rakendamisel ISO standardist ning RMV infoturvapoliitika punktides 5.1 – 5.7.

kirjeldatu ei kohaldu.

VI Infoturbe eesmärkide täitmiseks vajalikud protsessid

Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja

finantsosakond

Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39

Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi

infoturbejuht

Versioon: 01

4

6.1 RMV asutus kirjeldab ja kehtestab infoturbe eesmärkide saavutamiseks toimimisreeglid

või protsessikirjeldused asutuse IT-valdkonna korraldamisel vähemalt järgmistes

valdkondades:

6.1.1 asutuse teenuste ja/või protsesside kirjeldamine ja haldus;

6.1.2 riskijuhtimine;

6.1.3 asutuse asukohtade, hoonete ja ruumide füüsilise turvalisuse tagamine;

6.1.4 IT-teenuste hankimine ning IT-valdkonna lepete ja lepingute haldus;

6.1.5 IT-teenuste muudatuste haldus;

6.1.6 IT-teenuste ja andmete juurdepääsuõiguste haldus;

6.1.7 infoturvaintsidentide ja kriisihaldus;

6.1.8 asutuse teenistujate andmekaitse- ja turvateadlikkuse arendamine.

6.2 Toimimisreeglite või protsesside täpsemal kirjeldamisel lähtub asutus Eesti ja

rahvusvahelistest infoturbestandarditest, asutuse tegevusvaldkonna asutuse-välistest

nõuetest ja headest praktikatest ning koostööprotsesside puhul lisaks ka

koostööpartneritega sõlmitud kokkulepetest.

KÄSKKIRI

Rahandusministeeriumi infoturvapoliitika

kinnitamine

Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 1, § 52 lõike 1 alusel ning Vabariigi Valitsuse 22.

detsembri 2011. a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus § 9 punkt 3 alusel ning

Rahandusministeeriumi valitsemisala IT nõukogu 11.01.2024.a koosoleku protokolli nr 1.1-8/2 alusel:

1. Kehtestan Rahandusministeeriumi valitsemisala infoturvapoliitika (lisatud).

2. Käskkiri jõustub allakirjutamise päeval.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mart Võrklaev

rahandusminister

06.03.2024

nr 39