Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muutmise seaduse eelnõu (819 SE)


Seletuskiri
Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muutmise seaduse eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Eelnõuga muudetakse Eesti Rahvusringhäälingu seadust (edaspidi ERHS), täiendades Rahvusringhäälingu nõukogu moodustamist reguleerivat § 14 uue lõikega 3, millega sätestatakse nõue, et nõukogu koosseisus peavad olema esindatud mõlemad sugupooled.

Kehtiv ERHS reguleerib Rahvusringhäälingu nõukogu koosseisu ja moodustamise korda, kuid ei sisalda selgesõnalist nõuet soolise esindatuse tagamiseks. Samas on võrdne kohtlemine ning naiste ja meeste võrdõiguslikkus üks põhiline inimõigus ja üldine hüve kõigis ühiskonnaelu valdkondades. Mõlemast soost esindajad toovad otsustusprotsessi erinevaid kogemusi, vaatenurki ja teadmisi, mis vähendab kallutatuse riski ning suurendab Rahvusringhäälingu nõukogu laiapõhjalisust ja usaldusväärsust.

2. Seaduse eesmärk

Seaduse eesmärk on tugevdada soolise võrdõiguslikkuse põhimõtte rakendamist Rahvusringhäälingu kõrgeimas juhtorganis ning vältida praegu ja tulevikus olukordi, kus nõukogu koosneks ainult ühest soost isikutest.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõuga tehtava muudatusega täiendatakse ERHS § 14 uue lõikega 3. Lisatava lõikega kehtestatakse selgesõnaline ja siduv nõue, mille kohaselt peavad nõukogu koosseisus olema esindatud mõlemad sugupooled.

4. Eelnõu terminoloogia

Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid.

5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole otseselt seotud Euroopa Liidu õigusega.

6. Seaduse mõjud

Seadusemuudatus aitab tasakaalustada otsustusprotsessi Rahvusringhäälingu nõukogus, tagades, et avalik-õigusliku ringhäälingu juhtimisel oleks esindatud erinevad vaatenurgad ja kogemused. Mõlema sugupoole esindatus suurendab otsuste laiapõhjalisust ning tugevdab Rahvusringhäälingu usaldusväärsust ja legitiimsust avalikkuse silmis.

Muudatus ei avalda negatiivset mõju Rahvusringhäälingu sõltumatusele ega selle seadusest tulenevate ülesannete täitmisele. Samuti ei too muudatus kaasa täiendavaid kulusid ega oma olulist mõju riigieelarvele, kuna see puudutab üksnes nõukogu koosseisu kujundamise põhimõtet.

7. Seaduse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud

Seaduse rakendamisega ei kaasne otseselt täiendavaid kulusid riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevustele.

8. Rakendusaktid

Seaduse vastuvõtmisega ei kaasne uute rakendusaktide vastuvõtmist.

9. Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub üldises korras.

________________________________________________________________________
Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon, Jaak Aab, Ester Karuse, Tanel Kiik, Andre Hanimägi, Züleyxa Izmailova 10.02.2026. a.







Helmen Kütt
Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni aseesimees



Jaak Aab Ester Karuse
Riigikogu liige Riigikogu liige



Andre Hanimägi Tanel Kiik
Riigikogu liige Riigikogu liige




Züleyxa Izmailova
Riigikogu liige



EELNÕU


Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muutmise seadus


Eesti Rahvusringhäälingu seaduse §-i 14 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:

„(3) Nõukogu koosseisus peavad olema esindatud mõlemad sugupooled.“.





Lauri Hussar
Riigikogu esimees

Tallinn, 2026

Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon, Jaak Aab, Ester Karuse, Tanel Kiik, Andre Hanimägi, Züleyxa Izmailova 10.02.2026. a.







Helmen Kütt
Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni aseesimees



Jaak Aab Ester Karuse
Riigikogu liige Riigikogu liige



Andre Hanimägi Tanel Kiik
Riigikogu liige Riigikogu liige




Züleyxa Izmailova
Riigikogu liige

Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/26-0190 - Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muutmise seaduse eelnõu (819 SE)

Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 11.2.2026 resolutsioonile. 

Osapooled: Kultuuriministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Tähtaeg: 05.03.2026 23:59

Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/874d970c-d5d6-4e44-9df0-453fa946a610 
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/874d970c-d5d6-4e44-9df0-453fa946a610?activity=2 

Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main