Arvamuse edastamine

Tere!

Rahandusministeerium kooskõlastab justiits- ja digiministri määruse „Peamistel transpordikoridoridel 5G tagamise toetuse andmise tingimused“ eelnõu ja kaasnevad dokumendid märkustega arvestamisel.

Eelnõu:

1.       § 11 lg 4 p 1: eelnõu kohaselt ei toetata „rajatava elektroonilise sidevõrgu haldamisega seotud tegevusi“. § 2 kohaselt on üldist majandushuvi pakkuvaks teenuseks vajaliku taristu rajamine, haldamine ja käitamine. Teeme ettepaneku täiendada § 11 lg 4 punktis 1 teksti, lisades, et ka sidevõrgu käitamisega seotud tegevusi määruse alusel ei toetata. Seletuskirjas (lk 8, teine lõik; lk 9 viimane lõik) on nii ka kirjas. Selline täiendus on kooskõlas ka § 11 lõikega 1, mille kohaselt antakse toetust projektile, mille raames viiakse ellu taristu rajamine.

2.       § 11 lg 5: kirjas on, et toetust ei anta projektile, kui tegevustega on alustatud enne toetuse taotluse esitamist. Juhime tähelepanu, et eelnõu § 1 lõikes 7 viidatud komisjoni otsuses sellist nõuet (nn riigiabi ergutava mõju nõue) ei ole, kuid meetmes võib muidugi sätestada karmimaid tingimusi kui on komisjoni otsuses.

3.       § 16 lg 3 p 16: punkti 16 sõnastusest ei tule selgelt välja, kes peab andma kinnituse projektiga saavutatava 5G osutamisega seotud kulude kandmise kohta järgneva 10 aasta jooksul. Seletuskirjas (lk 13, p 16) on kirjutatud, et omavahendid 5G-mobiilsideteenuse kulude katmiseks peavad olema teenuse osutaja(te)l. Kui see nii on, siis oleks vajalik seda täpsustada ka eelnõus.

4.       § 31 lg 2 p 6: kirjas on et rakendusüksus peab säilitama riigiabi andmisega seotud dokumente vähemalt 10 aastat pärast projekti abikõlblikkuse lõppu. Juhime tähelepanu, et vastavalt komisjoni otsuse artikkel 8 lõikele 3 on dokumentide säilitamiskohustus 10 aastat abi andmise (s.o abi andmise otsuse) kuupäevast, kuid meetmes võib muidugi sätestada ka pikema perioodi.

Seletuskiri:

5.       Eelnõu § 14 kohta käiva selgituse (lk 10) viimases lõigus olev selgitus, miks hüvitatakse sidemasti rajamise kuludest 70% on ebaselge – viitab võimalusele seeläbi kompenseerida mobiilsideettevõtjatele mittehüvitatavat kulu aktiivseadmete näol. Samas on seletuskirja eelmises lõigus kirjas, et meetme raames ei toetata 5G sagedusloa omanike kulusid aktiivseadmetele.

6.       Osast 3 (lk 29) tuleks kustuda (viimasena kirjas olev) viide komisjoni 20.11.2011 otsusele, kuna nimetatud otsus enam ei kehti.

Tehnilised kommentaarid:

7.       Eelnõu § 22 lg 6 p 1: viimane sõna peaks olema „koondhindele“ (praegu on „koonhindele“).

8.       Eelnõu § 34 lg 10: teksti tuleks täpsustada, et see oleks kooskõlas eelnõu muudes sätetes toodud teksti ja komisjoni otsusega, näiteks järgmiselt „Kui järelaruandes esinevaid puudusi ei kõrvaldata ning puudused on seotud üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamisega või järelaruande puudustest tulenevalt ei ole võimalik tuvastada, kas toetuse saaja täidab määruses ettenähtud korras üldist majandushuvi pakkuva teenuse ülesannet, on rakendusüksusel …“.

Ametlikku vastuskirja ei edastata.

Tervitades