| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.4/1168-1 |
| Registreeritud | 13.02.2026 |
| Sünkroonitud | 16.02.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saaremaa Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Saaremaa Vallavalitsus |
| Vastutaja | Margo Kubjas (Lääne päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
O Ü A A R E N S P R O J E K T Pärnu tn 116, Paide linn
reg nr 10731393
Töö nr DP‐05/2024 Versioon 25.01.2026
SAARE MAAKOND SAAREMAA VALD KUGALEPA KÜLA
AIRIKA DETAILPLANEERING
Planeeringu koostajad: Andrus Pajula
vastutav planeerija Kaie Metsaots Diplom MD000494
Huvitatud isik: Mait Grigorjev
2026
1
SISUKORD
1 ÜLDOSA JA ANALÜÜS.................................................................................................. 2
1.1 Planeeringu koostamise eesmärk ............................................................................................ 2
1.2 Planeeringu lähtedokumendid, olemasolev olukord ja kontaktvööndi analüüs ..................... 2
1.2.1 Planeeringu lähtedokumendid .......................................................................................................... 2
1.2.2 Olemasolev olukord .......................................................................................................................... 3
1.2.3 Planeeringu vastavus kehtestatud planeeringutele .......................................................................... 4
1.2.4 Kontaktvööndi analüüs ..................................................................................................................... 5
2 PLANEERINGULAHENDUS ........................................................................................... 7
2.1 Krundijaotus ............................................................................................................................. 7
2.2 Ehitusõigus ............................................................................................................................... 7
2.2.1 Arhitektuurinõuded ja nõuded ehitusprojektidele ........................................................................... 7
2.2.2 Piirete kujundustingimused .............................................................................................................. 8
2.2.3 Haljastus ............................................................................................................................................ 8
2.3 Teed ja liikluskorraldus ............................................................................................................ 8
2.4 Tehnovõrgud ............................................................................................................................ 9
2.4.1 Üldosa ............................................................................................................................................... 9
2.4.2 Veevarustus ja reoveekanalisatsioon ................................................................................................ 9
2.4.3 Sademeveed ................................................................................................................................... 10
2.4.4 Soojavarustus .................................................................................................................................. 10
2.4.5 Elektrivõrk ....................................................................................................................................... 10
2.4.6 Sidevõrk .......................................................................................................................................... 10
2.5 Planeeringu sotsiaal‐majanduslikud mõjud ........................................................................... 11
2.6 Tuleohutus ............................................................................................................................. 11
2.7 Müra ....................................................................................................................................... 12
2.8 Jäätmekäitlus ja keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine ........................................ 12
2.9 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste seadmine .......................................................... 13
2.10 Servituutide vajadus .............................................................................................................. 13
2.11 Planeeringu rakendumine ...................................................................................................... 13
2.12 Krundi ehitusõigus ................................................................................................................. 15
Joonised:
Asukohaskeem DP‐1
Tugijoonis DP‐2
Põhijoonis DP‐3
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 2/15
1 ÜLDOSA JA ANALÜÜS
1.1 PLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK
Detailplaneeringu eesmärgiks on katastriüksusele ehitusõiguse määramine üksikelamu ja abihoonete
ehitamiseks. Täpsemalt on detailplaneeringu koostamise peaeesmärkideks hoonestusala ja ehitusõiguse
määramine elamu ja abihoonete ehitamiseks, ehitiste ehituslike ja arhitektuuriliste ning kujunduslike
tingimuste määramine, tehnovõrkude ja ‐rajatiste asukoha määramine.
Detailplaneeringu alusel kavandatav tegevus ei ole keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimise
seaduse mõistes olulise keskkonnamõjuga tegevus.
1.2 PLANEERINGU LÄHTEDOKUMENDID, OLEMASOLEV OLUKORD JA KONTAKTVÖÖNDI ANALÜÜS
1.2.1 Planeeringu lähtedokumendid
Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024 korraldus nr 2‐3/648 „Kugalepa külas Airika
detailplaneeringu algatamine“;
Lisa 1 Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024 korraldusele nr 2‐3/648 – Airika detailplaneeringu
planeeringuala;
Lisa 2 Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024 korraldusele nr 2‐3/648 – Airika detailplaneeringu
lähteseisukohad;
Riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga nr 1.1‐4/94 kehtestatud Saare maakonnaplaneering
2030+;
Mustjala Vallavolikogu 23.01.2004 otsusega nr 7 kehtestatud Mustjala valla Ninase poolsaare
üldplaneering;
Hadwest Maamõõdubüroo OÜ poolt 15.08.2024.a koostatud Airika kü topo‐geodeetiline uuring,
töö nr T‐24‐359;
OÜ Osiliensis poolt 14.07.2025.a koostatud Airika kinnistu kaitsealuste taimede inventuur;
kehtivad seadused ja õigusaktid.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 3/15
1.2.2 Olemasolev olukord
Planeeringuala asub Saare maakonnas Saaremaa vallas Ninase poolsaare lõunaosas Kugalepa külas.
Kugalepa küla on väike, hõredalt asustatud küla, mis asub Kuressaarest ca 40 km kaugusel. Lähim keskus
asub ca 6 km kaugusel Mustjala külas. Mustjala külas asuvad piirkonna esmatasandi teenused – kauplus,
lasteaed‐põhikool, rahvamaja ja valla teenuskeskus.
Planeeritavaks alaks on Airika katastriüksus (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0294, registriosa nr
3275934). Airika katastriüksuse sihtotstarve on maatulundusmaa 100%.
Airika katastriüksuse pindala on 17919 m2, millest 16452 m2 kuulub haritava maa, 1237 m2 metsamaa
ning 230 m2 muu maa kõlvikulisse koosseisu. Valdavas osas on kinnisasjal haritav maa, osaliselt asub
katastriüksuse servas segamets. Maapinna reljeef on valdavalt tasane. Airika katastriüksusel ei ole
olemasolevat hoonestust. Juurdepääs planeeringualale on planeeritava kinnisasjaga külgnevalt
munitsipaalomandis olevalt Kugalepa külateelt (tee nr 4830051).
Maa‐ ja Ruumiameti kitsenduste rakenduse kohaselt asuvad Airika katastriüksusel elektri maakaabel
ning III kategooria kaitsealused liigid koos kaitsevöönditega. Samuti asuvad planeeritaval katastriüksusel
II kategooria kaitsealused liigid, mille täpne asukoht ei kuulu avalikustamisele.
Planeeringuala piirneb põhjakaarest Laine katastriüksusega (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0293,
registriosa nr 2497934, sihtotstarve maatulundusmaa 100%), ida‐ ja lõunakaarest Uue‐Laritsi
katastriüksusega (katastriüksuse tunnus: 71401:001:3011, registriosa nr 13961150, sihtotstarve
maatulundusmaa 100%) ja läänekaarest Kugalepa külatee katastriüksusega (katastriüksuse tunnus:
48301:001:0507, registriosa nr 4096734, sihtotstarve transpordimaa 100%). Teisel pool Kugalepa
külateed asub Matsi katastriüksus (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0202, registriosa nr 880234,
sihtotstarve maatulundusmaa 100%).
Joonis 1. Situatsiooniskeem (aluskaart: Maa‐ ja Ruumiameti põhikaart)
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 4/15
1.2.3 Planeeringu vastavus kehtestatud planeeringutele
Saare maakonnaplaneering 2030+
Vastavalt „Saare maakonnaplaneering 2030+” (kehtestatud riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga
nr 1.1‐4/94) ruumiliste väärtuste kaardile paikneb planeeringuala väärtuslikel maastikel. Väärtusliku
maastikuna on määratletud alad, millel on ümbritsevast suurem kultuurilis‐ajalooline, esteetiline,
looduslik, identiteedi‐ või puhkeväärtus. Väärtuslike maastike määratlemine on aluseks kaitse, hoolduse
ning teatud juhtudel ka taastamise korraldamisel kohalikul tasandil, samuti üldplaneeringute
koostamisel. Väärtuslike maastike piire, sisemist struktuuri (miljööväärtuslikud hoonestusalad,
vaatamisväärsused jm) ning maakasutustingimusi täpsustatakse üldplaneeringutega.
Üldised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste
(loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel taastamine. Põllu‐ ,
heina‐ ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade struktuur,
teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid, pinnasteid,
elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid, alleed,
kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult
üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
Airika detailplaneeringu koostamisel on arvestatud maakonnaplaneeringus sätestatut. Hoonestus on
planeeritud selliselt, et säiliks küla struktuur, hoonestuslaad ning põllumaade kasutus.
Ninase poolsaare üldplaneering
Alal kehtib Mustjala Vallavolikogu 23.01.2004 otsusega nr 7 kehtestatud Mustjala valla Ninase poolsaare
üldplaneering, millega on kogu üldplaneeringu ala määratletud tervikuna detailplaneeringu kohustusega
alana.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 5/15
Vastavalt Ninase poolsaare üldplaneeringule asub detailplaneeringuala nö valgel alal (põllumaal) ja
juhtfunktsiooni määratud ei ole. Üldplaneeringu seletuskirja ptk 4.2 kohaselt on ehitustegevus lubatud
ainult ehitusaladel ja sadama‐aladel. Ülejäänud aladel tuleb säilitada rohumaad, karjamaad, metsamaad
või lookooslused. Kuna kehtiva üldplaneeringu seletuskirja ptk 4.3 toob välja, et põllumaade sihtotstarve
jääb samaks, siis põllumaa säilitamise eesmärgil tuleb hoonestusala paigutada haritava maa äärmistele
aladele, et mitte liialt tükeldada haritavat maad ja säiliks selle kasutamine maksimaalses võimalikus
ulatuses.
Ninase poolsaare üldplaneeringu järgi võib suvila või elamu ehituseks teostada lageraiet maksimaalselt
30x30 meetri suurusel ala. Kuna hoonestusala ei kavandata metsamaale, siis ei ole vajadust ka selle
üldplaneeringu punkti rakendamiseks sellisel kujul.
Käesoleva detailplaneeringuga kavandatakse krundile ehitusõiguse määramine üksikelamu ja
abihoonete ehitamiseks. Seega on vajalik muuta koostatava detailplaneeringuga ca 1,8 ha suuruse ala
juhtotstarvet, millest ehitusaluseks pinnaks planeeritakse maksimaalselt 500 m2. Vastavalt
detailplaneeringu algatamise korraldusele ei ole tegemist ulatusliku juhtotstarbe muutmisega, mistõttu
ei muudeta käesoleva detailplaneeringuga üldplaneeringut planeerimisseaduse § 142 lg 1 p 1
tähenduses. Detailplaneering on kooskõlas Mustjala Vallavolikogu 23.01.2004 otsusega nr 7 kehtestatud
Mustjala valla Ninase poolsaare üldplaneeringuga.
Detailplaneeringud
Maa‐alal kehtivad detailplaneeringud puuduvad.
Airika planeeringuala kõrval idas on kehtiv Laratsi II detailplaneering (kehtestatud Saaremaa
Vallavalitsuse 26. jaanuari 2021. a korraldusega nr 2‐3/83), mille eesmärgiks oli katastriüksusele
ehitusõiguse määramine üksikelamute ehitamiseks, kruntide ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste
määramine, liikluskorralduse põhimõtete määramine, tehnovõrkude, trasside ja tehnorajatiste asukoha
määramine ning sidumine olemasolevatega, hoonestuse ja haljastuse põhimõtete ja ulatuse määramine,
keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks, seadustest ja teistest
õigusaktidest tulenevate kitsenduste ja servituutide ulatuse määramine.
1.2.4 Kontaktvööndi analüüs
Kontaktvöönd hõlmab planeeritavat ning sellega piirnevaid katastriüksusi ning nende lähiala. Kugalepa
küla on hõredalt asustatud küla. Kontaktvööndis asuvad põllu‐ ja metsamaad ning neid läbiv Kugalepa
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 6/15
külatee nr 4830051. Planeeringualast 300 m põhjasuunas asuvad olemasolevad talukompleksid – Jüri,
Matsi, Andruse, Sepa. Planeeringuala ida suunal asub kehtiv Laratsi II detailplaneering, millega on ette
nähtud kaks üksikelamutega hoonestatud krunti, millest ühele on üksikelamu juba rajatud. Lõuna ja
läänesuunas jääb lähim hoonestus juba mitme kilomeetri kaugusele.
Loogiline jätk on hoonestuse tekitamine küla teepoolsesse külge ehk siis Airika katastriüksusele. Airika
katastriüksus sobib oma suuruse ja ligipääsetavuse poolest täiendama Kugalepa küla olemasolevat
asustust.
Tulenevalt eelnevast saab väita, et üksikelamu ja kõrvalhoonete ehitamine Airika katastriüksusele
sobitub piirkonda, kui arvestatakse lähipiirkonna välja kujunenud maakasutust ja hoonestust.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 7/15
2 PLANEERINGULAHENDUS
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Airika katastriüksusele ruumilise terviklahenduse loomine
üksikelamu ja selle abihoonete rajamiseks.
Lähtudes planeerimisseadusest on kogu planeeringualal lahendatud seaduse § 126 lõikes 2 toodud
kohustuslikud ülesanded, sh määratud kruntide hoonestusalad ja ehitusõigus.
2.1 KRUNDIJAOTUS
Airika katastriüksuse pindala on 17919 m2 ja sihtotstarve on maatulundusmaa 100%.
Detailplaneeringuga olemasoleva Airika katastriüksuse piire ei muudeta.
2.2 EHITUSÕIGUS
Planeeringuala ehitusõigus on toodud tabelis 1. Hoonete võimalikud asukohad on detailplaneeringus
näidatud hoonestusalana. Kõik planeeritavad uued hooned peab rajama hoonestusalasse vastavalt
ehitusõigusele. Rajatisi võib rajada ka hoonestusalast välja.
K ru n d i n im
et u s
K ru n d i
p in d al a (m
2 )
K ru n d i
ka su ta m is e
si h to ts ta rv e
K at as tr iü ks u se
si h to ts ta rv e
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d
e h it is e al u n e p in d
(m 2 )
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d a rv
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d
ko rr u se lis u s
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d k õ rg u s
Lu b at u d k at u se ka lle
kr aa d id es
Airika 17919 EP 30%
MP 70%
M 100% 500
1 elamu
+ 2 kõrvalhoonet (sh 20‐60 m2)
+ 2 kõrvalhoonet 0‐20 m2
2
elamul 9 m
kõrvalhoonel 6 m
0‐20 m2 kõrvalhoonel 5 m
35‐45
Tabel 1 – ehitusõiguse tabel
EP – pereelamu maa
MP – põllumajandusmaa
M ‐ maatulundusmaa
2.2.1 Arhitektuurinõuded ja nõuded ehitusprojektidele
Olulisemad arhitektuurinõuded on ära toodud tabelis 1.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 8/15
Krundile on planeeritud üks hoonestusala. Hoonestusalasse on lubatud on ehitada üks kuni 9 m kõrgune
elamu ja kaks kuni 6 m kõrgust kõrvalhoonet (sh 20‐60 m2) ning kaks kuni 5 m kõrgust alla 20 m2
ehitusaluse pinnaga kõrvalhoonet.
Hoonete ja rajatiste välisilme kavandamisel tuleb arvestada selle sobivust piirkonnas iseloomuliku
hoonestusega ja kohaliku omapära ning materjalidega.
Hoonestuse täpne lahendus anda ehitusprojekti arhitektuurse osaga. Ehitus‐ ja viimistlusmaterjalideks
valida looduslikud materjalid (katus – pilliroog, puitsindel, katusekivi; välisseinad – puit, palk, looduslik
kivi; sokkel – looduslik kivi või betoon; aknaraamid ja uksed – puit) ja looduslähedased värvitoonid.
Keelatud on kasutada imiteerivaid materjale ning välisseinas freesprussi.
Haljastuse ja heakorra lahendus anda hoonete projekteerimise staadiumis.
2.2.2 Piirete kujundustingimused
Piirdeid on lubatud rajada õueala ümber kuni 1,2 m kõrguseid. Piirded rajada soovitavalt
looduslähedastest materjalidest (kivi‐, puitaiad vms). Mitte rajada läbipaistmatuid piirdeid va kiviaiad.
Olemasolevad kiviaiad tuleb säilitada ja võimalusel taastada.
Täpsed piirete lahendused tuleb anda hoonete projekteerimise staadiumis.
2.2.3 Haljastus
Planeeringuala on suuremas osas lage rohumaa. Vähesel määral asub planeeringuala servades
kõrghaljastust. Väljaspool hoonestatavaid alasid tuleb kõrghaljastus võimalikult palju säilitada.
Selleks, et tekitada õuealadel privaatsust ja tuulevarju, on uus kõrghaljastus kavandatud hoonestusalade
ümber. Kõrghaljastuse vahele või eraldi aladele võib istuda madalhaljastust. Soovituslikult kasutada uue
haljastuse rajamisel kodumaiseid taluõuedele omaseid liike (kõrghaljastusest pärn, saar, vaher,
põõsastest näiteks sirel, leeder, ebajasmiin jmt).
Haljastuse täpne lahendus anda koos hoonete projektidega.
2.3 TEED JA LIIKLUSKORRALDUS
Juurdepääs planeeringualale on olemasolevalt Tõlli‐Mustjala‐Tagaranna riigimaanteelt nr 21101 üle
Kugalepa tee. Kugalepa tee on avalikus kasutuses munitsipaalomandis olev transpordimaa.
Planeeringualale on kavandatud rajada kruuskattega 3,5 m laiune sissesõidutee ümberpööramise
võimalusega õuealal. Kavandatav juurdepääsutee asukoht on näidatud põhijoonisel.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 9/15
Krundile mahasõidu rajamiseks tuleb esitada vallavalitsusele vastavasisuline taotlus. Täpsed lahendused
tuleb anda projekteerimise staadiumis lähtudes järgevast:
1. Projekti asendiplaanil näidata mahasõit kinnistule Kugalepa teelt (tee nr 4830051), teede ja platside
asukoht, mõõdud, katendid jm asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms.
2. Ristumiskoha rajamisel tuleb lähtuda mahasõidu tüüpjooniste Tüüp I‐st.
3. Tagada ristumiskohas sademevete ärajuhtimine teede katetelt ja muldkehast.
4. Ristumiskohal tagada majandus‐ ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise
normid“ lisa „Maanteede projekteerimisnormid“ kohased nähtavuskaugused (punkt 5.2.7), kus ei tohi
paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vm rajatise
likvideerimine (EhS § 72 lg 2).
5. Ehitustööde teostamise järgselt tagada teekatete ja teega külgneva ala korrastamine. Ristumiskoha
ehitamisel taastada vallatee katted, muldkeha nõlvus, teepeenrad kindlustada purustatud kruusa või
killustikuga ja nõlv kindlustada kasvupinnasega.
6. Ristumiskoha ehitamisel tagada liiklusohutus, järgides MTM määrust nr 43 „Nõuded ajutisele
liikluskorraldusele“.
7. Ristumiskoha ehitamise kulud kannab huvitatud isik.
Planeeringuga on kavandatud krundi hoovialale kolm sõiduautode parkimiskohta. Täpne
parkimiskohtade paigutus lahendada krundisiseselt elamu ehitusprojektiga.
2.4 TEHNOVÕRGUD
2.4.1 Üldosa
Olemasolevatest tehnovõrkudest on Airika katastriüksuse kirdenurka paigaldatud elektri liitumiskilp.
Planeeringuga on välja pakutud põhimõttelised lahendused planeeritava krundi tehnovõrkudega
varustamiseks. Kõikide tehnovõrkude ehitamiseks tuleb koostada projektid ja esitada ehitusteatised.
2.4.2 Veevarustus ja reoveekanalisatsioon
Planeeritav veevarustus lahendatakse kinnistu puurkaevu baasil. Planeeritava puurkaevu ligikaudne
asukoht on näidatud detailplaneeringu põhijoonisel. Puurkaevu hooldusala on 10 m, kuna vett võetakse
põhjaveekihist alla 10 m3 / ööpäevas. Andmed täpsustatakse puurkaevu projektiga.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 10/15
Planeeringuala asub kaitsmata põhjaveega alal, kus heitvett võib juhtida pinnasesse kuni 10 m3 pärast
reovee bioloogilist puhastamist. Detailplaneeringu põhijoonisel on näidatud elamu tarbeks paigaldatava
biopuhasti soovituslik asukoht. Alternatiivselt on lubatud paigaldada reoveemahuti. Reoveepuhasti või ‐
mahuti lõplikud asukohad täpsustatakse tehnilise eriprojektiga. Omapuhasti paigaldamine kinnistule on
lubatud, kui kinnistu kasutusintensiivsus tagab biopuhasti tõrgeteta töö. Hooajalise kasutuse korral,
tuleks eelistada reovee kogumismahuti paigaldamist. Reoveesüsteemi kavandamisel peab olema
tagatud purgimisteenust osutava mootorsõiduki juurdepääs mahutile nende tühjendamiseks.
Omapuhasti väljavoolu pinnasesse immutamisel tuleb tagada, et imbsüsteemi asukoht jääks
kavandatavatest kaevudest põhjavee liikumise suunas allavoolu. Arvestada tuleb immutusega kaasneva
50 m raadiuse kujaga. Kuja ulatumisel naaberkinnistutele on vajalik projekteerimise faasis kitsenduse
ulatumine kooskõlastada kinnistute omanikega.
2.4.3 Sademeveed
Sademeveed kogutakse kruntidelt kalletega kokku ning immutatakse oma krundi piires pinnasesse.
Sademevee juhtimine naaberkinnistule on keelatud.
2.4.4 Soojavarustus
Planeeritud hoonete küte lahendatakse lokaalsena projekteerimise käigus. Küttena kasutada looduslikke
ja taastuvaid energiaallikaid (nt puit, maakütte‐, õhk‐vesi soojuspump jne). Maakütte lahenduse korral
on võimalik maaküttekontuuri asukoht on näidatud põhijoonisel.
Keelatud on kasutada loodust reostavaid küttematerjale (nt vanaõli, kivisüsi vms).
2.4.5 Elektrivõrk
Olemasolev elektri liitumiskilp on paigaldatud Airika krundi kirdenurka. Elektrivarustus on kavandatud
lahendada madalpinge maakaabelliini abil. Võrguühenduse lubatud maksimaalne läbilaskevõime 3x25A.
Liitumispunktist edasi peab klient ise projekteerima ja ehitama oma vajadustele ja nõuetele vastava
kaabelliini. Krundisisesed võrgud alates liitumiskilbist lahendada koos objekti elektrivarustuse projektiga.
Planeeritava krundi lisaenergiaallikana on võimalik paigaldada päikesekütte paneelid hoonete katustele.
2.4.6 Sidevõrk
Sidevarustus planeeritaval alal lahendatakse mobiilse side kaudu.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 11/15
2.5 PLANEERINGU SOTSIAAL‐MAJANDUSLIKUD MÕJUD
Planeeringu elluviimisega kaasneb Kugalepa külale mõningane elanike kasv. Elanike kasv elavdab külaelu
ja mõjub kogukonna arengule positiivselt.
2.6 TULEOHUTUS
Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada siseministri 30.03.2017 a määrusega nr 17
„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“.
Hoonetevaheliste kujade määramisel on aluseks võetud, et lubatud madalaim tulepüsivusklass on TP‐3,
samas tohib ehitada kõrgema tulepüsivusklassiga hooneid.
Hoonetevaheline kuja peab takistama tule levikut teistele hoonetele, kusjuures juhul kui
hoonetevahelise kuja laius on alla 8 m, tuleb tuleleviku piiramine tagada ehituslike või muude
abinõudega. Hoonetevahelise kuja arvestamisel võib lugeda üheks hooneks tuletõkkesektsiooni
nõuetele vastavat hoonetekompleksi, kusjuures sellised hooned peavad olema tuleohutusest lähtuvalt
samases klassis, vastavalt TP1, TP2 või TP3. Juhul, kui tuleohutusnõuetest tulenevad kõrgemad nõuded
projekteeritavatele hoonetele, kui on esitatud käesolevas planeeringus, tuleb järgida tuleohutusnõudeid.
Juhul, kui krundile kavandatakse tegevust, mis nõuab tegevusest tingituna täiendavaid kujasid
naaberhoonetest, ei tohi kuja nõudva hoone ehitamisega ilma naaberomaniku nõusolekuta kitsendada
naaberkrundi hoonestusala.
Juurdesõiduteed, läbisõidukohad ja juurdepääsud hoonetele, rajatistele, tuletõrje‐ ja päästevahenditele
ja ‐veevõtukohtadele peavad olema vabad ning aastaringselt kasutamiskõlblikus seisukorras. Krundil ei
tohi ladustada hoonete ja rajatiste vahelistesse tuleohutuskujadesse põlevmaterjale, põlevpakendis
seadmeid ja taarat ning parkida transpordivahendeid ja muud tehnikat.
Planeeritava ala puhul on tegemist hajaasustusalaga. Hajaasustusega piirkonna üksik‐ ja kaksikelamutele
ning nende abihoonetele ei nähta ette eraldi välist kustutusvee veevõtukohta. EVS 812‐6:2018 kohaselt
loetakse tuletõrje veevarustuse mõistes hajaasustuseks ala, kus naaberkinnistute hoonete vaheline
minimaalne kaugus ei ole väiksem kui 40 m.
Lähim tuletõrje veevõtukoht paikneb Saaremaa sadamas (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0815),
planeeringualast ligikaudu 3,3 km kaugusel kirde suunal. Kustutusvee hulk peab olema tagatud 10 l/s 3h
jooksul.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 12/15
2.7 MÜRA
Planeeritaval krundil ei ületa välismüra sotsiaalministri 4. märtsi 2002 a määrusega nr 42 kinnitatud
„Müra normtasemed elu‐ ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme
mõõtmise meetodid“ taotlustaseme arvsuurust olemasolevatel II kategooria aladel päeval 60dB ja öösel
50dB. Hoonete projekteerimisel juhinduda standardist EVS 842:2003 „Ehitise heliisolatsiooninõuded.
Kaitse müra eest“.
2.8 JÄÄTMEKÄITLUS JA KESKKONNATINGIMUSI TAGAVATE NÕUETE SEADMINE
Planeeritava elamu omanikul tuleb olmejäätmete kogumiseks sõlmida lepingud korraldatud jäätmeveo
teenust teostava ettevõttega. Krunt tuleb varustada regulaarselt tühjendatavate jäätmekonteineritega.
Kruntidel asuvate jäätmekonteinerite regulaarseks teenindamiseks peab olema aastaringselt tagatud
piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee umbes 26 tonnisele
jäätmeveokile soovitavalt koos jäätmeveoki ümberpööramise võimalusega. Seda juhul, kui mahutid
asuvad krundil suuremast teest eemal tupiktee lõpus. Kui nõuetekohane juurdepääsutee koos
ümberpööramise võimalusega on välja ehitamata, tuleb jäätmekonteinerid tühjendamiseks suurema tee
äärde välja tuua.
Ehitus‐ ja lammutustöödel ning ohtlike jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda kohaliku omavalitsuse
kehtivast jäätmehoolduseeskirjast. Ehitusjäätmete kogumise ja käitlemise täpsem lahendus esitada
ehitusprojektis.
Detailplaneeringuga kavandatakse ehitustegevus Airika katastriüksuse põhjaossa, kuna seal ei asu
looduskaitsealuseid taimi.
Saare maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu 2030+ lisa 12 “Asustust ja maakasutust suunavad
keskkonnatingimused” kohaselt asub Airika maaüksus rohelise võrgustiku koridori alal, mis eeldab, et
planeeringu elluviimisel tuleb maa‐alal olev kõrghaljastus maksimaalselt säilitada. Detailplaneeringuga ei
kavandata kõrghaljastuse likvideerimist.
Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee‐, pinnase‐ või
õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus‐, soojus‐, kiirgus‐ ja lõhnareostus.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 13/15
2.9 KURITEGEVUSE RISKI VÄHENDAVATE TINGIMUSTE SEADMINE
Planeeringut koostades on erinevad väliruumid kavandatud selliselt, et on arvestatud erinevaid
kuritegevust vähendavaid meetmeid.
Oluliseks on seatud:
hea nähtavus ja valgustatus;
konkreetsed ja selgelt eristatavad juurdepääsud ja liikumisteed;
tagumiste juurdepääsude vältimine;
erineva kasutusega alade selgepiiriline ruumiline eristamine.
Projekteerimisel ja hilisemal rajamisel ning kasutamisel tuleb lisaks eelnevale arvestada järgnevaga:
jälgitavus (videovalve);
eraalale piiratud juurdepääs võõrastele;
valdusele sissepääsu piiramine;
atraktiivsed materjalid, värvid;
vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine (uksed, aknad, lukud, pingid, prügikastid,
märgid);
atraktiivne maastikukujundus, arhitektuur, välimööbel ja kõnniteed.
2.10 SERVITUUTIDE VAJADUS
Airika katastriüksuse kirdenurgas asuvale elektri liitumiskilbile ja maakaablile on seatud servituut
elektrivõrgu valdaja kasuks.
Lisa servituutide seadmise vajadus puudub.
2.11 PLANEERINGU RAKENDUMINE
1. Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele.
2. Detailplaneering on peale kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostatavatele
ehitusprojektidele.
3. Hoonete ja rajatiste ehitamiseks on vaja koostada ehitusprojektid ja taotleda ehitusload või
esitada ehitusteatised.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 14/15
4. Enne ehitiste kasutuselevõttu tuleb taotleda kasutusload või esitada kasutusteatised vastavalt
ehitusseadustikule.
5. Planeeringu elluviimisega kaasnevad võimalikud kahjud kolmandatele isikutele hüvitab krundi
igakordne omanik.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 15/15
2.12 KRUNDI EHITUSÕIGUS
Krundi pindala: 17919 m²;
Krundi kasutamise sihtotstarve: pereelamu maa EP 30% / põllumajandusmaa MP 70%;
Lubatud hoonete maksimaalne arv krundil: 5 (eluhoone +4 kõrvalhoonet sh kaks 0‐20 m²);
Lubatud hoone maksimaalne kõrgus: eluhoone 9 m, kõrvalhooned 6 m,
0‐20 m² kõrvalhoonetel 5 m;
Lubatud ehitisealune pind: 500 m² ;
Olulisemad arhitektuurinõuded:
Ehitiste maksimaalne korruselisus: 2;
Katusekalle: 35‐45 kraadi;
Välisviimistlusmaterjalid: kasutada traditsioonilisi materjale (puit, kivi jmt.);
Kasutada neutraalseid traditsioonilisi värvitoone.
Seletuskirja koostas:
Andrus Pajula
25.01.2026
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
Päästeamet
Raua 2
10124, Tallinn
12.02.2026 nr 5-2/811-1
Kugalepa külas Airika detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine
Vastavalt planeerimisseaduse § 133 lõikele 1 esitame kooskõlastamiseks Kugalepa külas Airika
detailplaneeringu (vt Lisa). Detailplaneering algatati Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024. a
korraldusega nr 2-3/648.
Planeeringuala suurusega ca 1,8 ha hõlmab Kugalepa külas Airika katastriüksust (katastritunnus
48301:001:0294, maatulundusmaa 100%, pindala 17 919 m 2 ). Detailplaneeringu eesmärgiks on
katastriüksusele ehitusõiguse määramine üksikelamu ja abihoonete ehitamiseks
Detailplaneeringu senise menetluse materjalid on kättesaadavad
https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/DP-24-022/.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Kätlin Kallas
planeeringuteenistuse juhataja
Lisa:
1. Airika DP asukoha skeem
2. Airika DP põhijoonis
3. Airika DP ruumilised vaated
4. Airika DP seletuskiri
5. Airika DP tugijoonis
Liina Järveots, 514 1686
|
O Ü A A R E N S P R O J E K T Pärnu tn 116, Paide linn
reg nr 10731393
Töö nr DP‐05/2024 Versioon 25.01.2026
SAARE MAAKOND SAAREMAA VALD KUGALEPA KÜLA
AIRIKA DETAILPLANEERING
Planeeringu koostajad: Andrus Pajula
vastutav planeerija Kaie Metsaots Diplom MD000494
Huvitatud isik: Mait Grigorjev
2026
1
SISUKORD
1 ÜLDOSA JA ANALÜÜS.................................................................................................. 2
1.1 Planeeringu koostamise eesmärk ............................................................................................ 2
1.2 Planeeringu lähtedokumendid, olemasolev olukord ja kontaktvööndi analüüs ..................... 2
1.2.1 Planeeringu lähtedokumendid .......................................................................................................... 2
1.2.2 Olemasolev olukord .......................................................................................................................... 3
1.2.3 Planeeringu vastavus kehtestatud planeeringutele .......................................................................... 4
1.2.4 Kontaktvööndi analüüs ..................................................................................................................... 5
2 PLANEERINGULAHENDUS ........................................................................................... 7
2.1 Krundijaotus ............................................................................................................................. 7
2.2 Ehitusõigus ............................................................................................................................... 7
2.2.1 Arhitektuurinõuded ja nõuded ehitusprojektidele ........................................................................... 7
2.2.2 Piirete kujundustingimused .............................................................................................................. 8
2.2.3 Haljastus ............................................................................................................................................ 8
2.3 Teed ja liikluskorraldus ............................................................................................................ 8
2.4 Tehnovõrgud ............................................................................................................................ 9
2.4.1 Üldosa ............................................................................................................................................... 9
2.4.2 Veevarustus ja reoveekanalisatsioon ................................................................................................ 9
2.4.3 Sademeveed ................................................................................................................................... 10
2.4.4 Soojavarustus .................................................................................................................................. 10
2.4.5 Elektrivõrk ....................................................................................................................................... 10
2.4.6 Sidevõrk .......................................................................................................................................... 10
2.5 Planeeringu sotsiaal‐majanduslikud mõjud ........................................................................... 11
2.6 Tuleohutus ............................................................................................................................. 11
2.7 Müra ....................................................................................................................................... 12
2.8 Jäätmekäitlus ja keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine ........................................ 12
2.9 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste seadmine .......................................................... 13
2.10 Servituutide vajadus .............................................................................................................. 13
2.11 Planeeringu rakendumine ...................................................................................................... 13
2.12 Krundi ehitusõigus ................................................................................................................. 15
Joonised:
Asukohaskeem DP‐1
Tugijoonis DP‐2
Põhijoonis DP‐3
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 2/15
1 ÜLDOSA JA ANALÜÜS
1.1 PLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK
Detailplaneeringu eesmärgiks on katastriüksusele ehitusõiguse määramine üksikelamu ja abihoonete
ehitamiseks. Täpsemalt on detailplaneeringu koostamise peaeesmärkideks hoonestusala ja ehitusõiguse
määramine elamu ja abihoonete ehitamiseks, ehitiste ehituslike ja arhitektuuriliste ning kujunduslike
tingimuste määramine, tehnovõrkude ja ‐rajatiste asukoha määramine.
Detailplaneeringu alusel kavandatav tegevus ei ole keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimise
seaduse mõistes olulise keskkonnamõjuga tegevus.
1.2 PLANEERINGU LÄHTEDOKUMENDID, OLEMASOLEV OLUKORD JA KONTAKTVÖÖNDI ANALÜÜS
1.2.1 Planeeringu lähtedokumendid
Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024 korraldus nr 2‐3/648 „Kugalepa külas Airika
detailplaneeringu algatamine“;
Lisa 1 Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024 korraldusele nr 2‐3/648 – Airika detailplaneeringu
planeeringuala;
Lisa 2 Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024 korraldusele nr 2‐3/648 – Airika detailplaneeringu
lähteseisukohad;
Riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga nr 1.1‐4/94 kehtestatud Saare maakonnaplaneering
2030+;
Mustjala Vallavolikogu 23.01.2004 otsusega nr 7 kehtestatud Mustjala valla Ninase poolsaare
üldplaneering;
Hadwest Maamõõdubüroo OÜ poolt 15.08.2024.a koostatud Airika kü topo‐geodeetiline uuring,
töö nr T‐24‐359;
OÜ Osiliensis poolt 14.07.2025.a koostatud Airika kinnistu kaitsealuste taimede inventuur;
kehtivad seadused ja õigusaktid.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 3/15
1.2.2 Olemasolev olukord
Planeeringuala asub Saare maakonnas Saaremaa vallas Ninase poolsaare lõunaosas Kugalepa külas.
Kugalepa küla on väike, hõredalt asustatud küla, mis asub Kuressaarest ca 40 km kaugusel. Lähim keskus
asub ca 6 km kaugusel Mustjala külas. Mustjala külas asuvad piirkonna esmatasandi teenused – kauplus,
lasteaed‐põhikool, rahvamaja ja valla teenuskeskus.
Planeeritavaks alaks on Airika katastriüksus (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0294, registriosa nr
3275934). Airika katastriüksuse sihtotstarve on maatulundusmaa 100%.
Airika katastriüksuse pindala on 17919 m2, millest 16452 m2 kuulub haritava maa, 1237 m2 metsamaa
ning 230 m2 muu maa kõlvikulisse koosseisu. Valdavas osas on kinnisasjal haritav maa, osaliselt asub
katastriüksuse servas segamets. Maapinna reljeef on valdavalt tasane. Airika katastriüksusel ei ole
olemasolevat hoonestust. Juurdepääs planeeringualale on planeeritava kinnisasjaga külgnevalt
munitsipaalomandis olevalt Kugalepa külateelt (tee nr 4830051).
Maa‐ ja Ruumiameti kitsenduste rakenduse kohaselt asuvad Airika katastriüksusel elektri maakaabel
ning III kategooria kaitsealused liigid koos kaitsevöönditega. Samuti asuvad planeeritaval katastriüksusel
II kategooria kaitsealused liigid, mille täpne asukoht ei kuulu avalikustamisele.
Planeeringuala piirneb põhjakaarest Laine katastriüksusega (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0293,
registriosa nr 2497934, sihtotstarve maatulundusmaa 100%), ida‐ ja lõunakaarest Uue‐Laritsi
katastriüksusega (katastriüksuse tunnus: 71401:001:3011, registriosa nr 13961150, sihtotstarve
maatulundusmaa 100%) ja läänekaarest Kugalepa külatee katastriüksusega (katastriüksuse tunnus:
48301:001:0507, registriosa nr 4096734, sihtotstarve transpordimaa 100%). Teisel pool Kugalepa
külateed asub Matsi katastriüksus (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0202, registriosa nr 880234,
sihtotstarve maatulundusmaa 100%).
Joonis 1. Situatsiooniskeem (aluskaart: Maa‐ ja Ruumiameti põhikaart)
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 4/15
1.2.3 Planeeringu vastavus kehtestatud planeeringutele
Saare maakonnaplaneering 2030+
Vastavalt „Saare maakonnaplaneering 2030+” (kehtestatud riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga
nr 1.1‐4/94) ruumiliste väärtuste kaardile paikneb planeeringuala väärtuslikel maastikel. Väärtusliku
maastikuna on määratletud alad, millel on ümbritsevast suurem kultuurilis‐ajalooline, esteetiline,
looduslik, identiteedi‐ või puhkeväärtus. Väärtuslike maastike määratlemine on aluseks kaitse, hoolduse
ning teatud juhtudel ka taastamise korraldamisel kohalikul tasandil, samuti üldplaneeringute
koostamisel. Väärtuslike maastike piire, sisemist struktuuri (miljööväärtuslikud hoonestusalad,
vaatamisväärsused jm) ning maakasutustingimusi täpsustatakse üldplaneeringutega.
Üldised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised:
• Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste
(loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel taastamine. Põllu‐ ,
heina‐ ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses.
• Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade struktuur,
teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid).
• Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid, pinnasteid,
elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid.
• Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid, alleed,
kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb säilitada.
• Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult
üldplaneeringu alusel.
• Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks
kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
Airika detailplaneeringu koostamisel on arvestatud maakonnaplaneeringus sätestatut. Hoonestus on
planeeritud selliselt, et säiliks küla struktuur, hoonestuslaad ning põllumaade kasutus.
Ninase poolsaare üldplaneering
Alal kehtib Mustjala Vallavolikogu 23.01.2004 otsusega nr 7 kehtestatud Mustjala valla Ninase poolsaare
üldplaneering, millega on kogu üldplaneeringu ala määratletud tervikuna detailplaneeringu kohustusega
alana.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 5/15
Vastavalt Ninase poolsaare üldplaneeringule asub detailplaneeringuala nö valgel alal (põllumaal) ja
juhtfunktsiooni määratud ei ole. Üldplaneeringu seletuskirja ptk 4.2 kohaselt on ehitustegevus lubatud
ainult ehitusaladel ja sadama‐aladel. Ülejäänud aladel tuleb säilitada rohumaad, karjamaad, metsamaad
või lookooslused. Kuna kehtiva üldplaneeringu seletuskirja ptk 4.3 toob välja, et põllumaade sihtotstarve
jääb samaks, siis põllumaa säilitamise eesmärgil tuleb hoonestusala paigutada haritava maa äärmistele
aladele, et mitte liialt tükeldada haritavat maad ja säiliks selle kasutamine maksimaalses võimalikus
ulatuses.
Ninase poolsaare üldplaneeringu järgi võib suvila või elamu ehituseks teostada lageraiet maksimaalselt
30x30 meetri suurusel ala. Kuna hoonestusala ei kavandata metsamaale, siis ei ole vajadust ka selle
üldplaneeringu punkti rakendamiseks sellisel kujul.
Käesoleva detailplaneeringuga kavandatakse krundile ehitusõiguse määramine üksikelamu ja
abihoonete ehitamiseks. Seega on vajalik muuta koostatava detailplaneeringuga ca 1,8 ha suuruse ala
juhtotstarvet, millest ehitusaluseks pinnaks planeeritakse maksimaalselt 500 m2. Vastavalt
detailplaneeringu algatamise korraldusele ei ole tegemist ulatusliku juhtotstarbe muutmisega, mistõttu
ei muudeta käesoleva detailplaneeringuga üldplaneeringut planeerimisseaduse § 142 lg 1 p 1
tähenduses. Detailplaneering on kooskõlas Mustjala Vallavolikogu 23.01.2004 otsusega nr 7 kehtestatud
Mustjala valla Ninase poolsaare üldplaneeringuga.
Detailplaneeringud
Maa‐alal kehtivad detailplaneeringud puuduvad.
Airika planeeringuala kõrval idas on kehtiv Laratsi II detailplaneering (kehtestatud Saaremaa
Vallavalitsuse 26. jaanuari 2021. a korraldusega nr 2‐3/83), mille eesmärgiks oli katastriüksusele
ehitusõiguse määramine üksikelamute ehitamiseks, kruntide ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste
määramine, liikluskorralduse põhimõtete määramine, tehnovõrkude, trasside ja tehnorajatiste asukoha
määramine ning sidumine olemasolevatega, hoonestuse ja haljastuse põhimõtete ja ulatuse määramine,
keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks, seadustest ja teistest
õigusaktidest tulenevate kitsenduste ja servituutide ulatuse määramine.
1.2.4 Kontaktvööndi analüüs
Kontaktvöönd hõlmab planeeritavat ning sellega piirnevaid katastriüksusi ning nende lähiala. Kugalepa
küla on hõredalt asustatud küla. Kontaktvööndis asuvad põllu‐ ja metsamaad ning neid läbiv Kugalepa
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 6/15
külatee nr 4830051. Planeeringualast 300 m põhjasuunas asuvad olemasolevad talukompleksid – Jüri,
Matsi, Andruse, Sepa. Planeeringuala ida suunal asub kehtiv Laratsi II detailplaneering, millega on ette
nähtud kaks üksikelamutega hoonestatud krunti, millest ühele on üksikelamu juba rajatud. Lõuna ja
läänesuunas jääb lähim hoonestus juba mitme kilomeetri kaugusele.
Loogiline jätk on hoonestuse tekitamine küla teepoolsesse külge ehk siis Airika katastriüksusele. Airika
katastriüksus sobib oma suuruse ja ligipääsetavuse poolest täiendama Kugalepa küla olemasolevat
asustust.
Tulenevalt eelnevast saab väita, et üksikelamu ja kõrvalhoonete ehitamine Airika katastriüksusele
sobitub piirkonda, kui arvestatakse lähipiirkonna välja kujunenud maakasutust ja hoonestust.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 7/15
2 PLANEERINGULAHENDUS
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Airika katastriüksusele ruumilise terviklahenduse loomine
üksikelamu ja selle abihoonete rajamiseks.
Lähtudes planeerimisseadusest on kogu planeeringualal lahendatud seaduse § 126 lõikes 2 toodud
kohustuslikud ülesanded, sh määratud kruntide hoonestusalad ja ehitusõigus.
2.1 KRUNDIJAOTUS
Airika katastriüksuse pindala on 17919 m2 ja sihtotstarve on maatulundusmaa 100%.
Detailplaneeringuga olemasoleva Airika katastriüksuse piire ei muudeta.
2.2 EHITUSÕIGUS
Planeeringuala ehitusõigus on toodud tabelis 1. Hoonete võimalikud asukohad on detailplaneeringus
näidatud hoonestusalana. Kõik planeeritavad uued hooned peab rajama hoonestusalasse vastavalt
ehitusõigusele. Rajatisi võib rajada ka hoonestusalast välja.
K ru n d i n im
et u s
K ru n d i
p in d al a (m
2 )
K ru n d i
ka su ta m is e
si h to ts ta rv e
K at as tr iü ks u se
si h to ts ta rv e
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d
e h it is e al u n e p in d
(m 2 )
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d a rv
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d
ko rr u se lis u s
H o o n et e s u u ri m
lu b at u d k õ rg u s
Lu b at u d k at u se ka lle
kr aa d id es
Airika 17919 EP 30%
MP 70%
M 100% 500
1 elamu
+ 2 kõrvalhoonet (sh 20‐60 m2)
+ 2 kõrvalhoonet 0‐20 m2
2
elamul 9 m
kõrvalhoonel 6 m
0‐20 m2 kõrvalhoonel 5 m
35‐45
Tabel 1 – ehitusõiguse tabel
EP – pereelamu maa
MP – põllumajandusmaa
M ‐ maatulundusmaa
2.2.1 Arhitektuurinõuded ja nõuded ehitusprojektidele
Olulisemad arhitektuurinõuded on ära toodud tabelis 1.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 8/15
Krundile on planeeritud üks hoonestusala. Hoonestusalasse on lubatud on ehitada üks kuni 9 m kõrgune
elamu ja kaks kuni 6 m kõrgust kõrvalhoonet (sh 20‐60 m2) ning kaks kuni 5 m kõrgust alla 20 m2
ehitusaluse pinnaga kõrvalhoonet.
Hoonete ja rajatiste välisilme kavandamisel tuleb arvestada selle sobivust piirkonnas iseloomuliku
hoonestusega ja kohaliku omapära ning materjalidega.
Hoonestuse täpne lahendus anda ehitusprojekti arhitektuurse osaga. Ehitus‐ ja viimistlusmaterjalideks
valida looduslikud materjalid (katus – pilliroog, puitsindel, katusekivi; välisseinad – puit, palk, looduslik
kivi; sokkel – looduslik kivi või betoon; aknaraamid ja uksed – puit) ja looduslähedased värvitoonid.
Keelatud on kasutada imiteerivaid materjale ning välisseinas freesprussi.
Haljastuse ja heakorra lahendus anda hoonete projekteerimise staadiumis.
2.2.2 Piirete kujundustingimused
Piirdeid on lubatud rajada õueala ümber kuni 1,2 m kõrguseid. Piirded rajada soovitavalt
looduslähedastest materjalidest (kivi‐, puitaiad vms). Mitte rajada läbipaistmatuid piirdeid va kiviaiad.
Olemasolevad kiviaiad tuleb säilitada ja võimalusel taastada.
Täpsed piirete lahendused tuleb anda hoonete projekteerimise staadiumis.
2.2.3 Haljastus
Planeeringuala on suuremas osas lage rohumaa. Vähesel määral asub planeeringuala servades
kõrghaljastust. Väljaspool hoonestatavaid alasid tuleb kõrghaljastus võimalikult palju säilitada.
Selleks, et tekitada õuealadel privaatsust ja tuulevarju, on uus kõrghaljastus kavandatud hoonestusalade
ümber. Kõrghaljastuse vahele või eraldi aladele võib istuda madalhaljastust. Soovituslikult kasutada uue
haljastuse rajamisel kodumaiseid taluõuedele omaseid liike (kõrghaljastusest pärn, saar, vaher,
põõsastest näiteks sirel, leeder, ebajasmiin jmt).
Haljastuse täpne lahendus anda koos hoonete projektidega.
2.3 TEED JA LIIKLUSKORRALDUS
Juurdepääs planeeringualale on olemasolevalt Tõlli‐Mustjala‐Tagaranna riigimaanteelt nr 21101 üle
Kugalepa tee. Kugalepa tee on avalikus kasutuses munitsipaalomandis olev transpordimaa.
Planeeringualale on kavandatud rajada kruuskattega 3,5 m laiune sissesõidutee ümberpööramise
võimalusega õuealal. Kavandatav juurdepääsutee asukoht on näidatud põhijoonisel.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 9/15
Krundile mahasõidu rajamiseks tuleb esitada vallavalitsusele vastavasisuline taotlus. Täpsed lahendused
tuleb anda projekteerimise staadiumis lähtudes järgevast:
1. Projekti asendiplaanil näidata mahasõit kinnistule Kugalepa teelt (tee nr 4830051), teede ja platside
asukoht, mõõdud, katendid jm asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi jms.
2. Ristumiskoha rajamisel tuleb lähtuda mahasõidu tüüpjooniste Tüüp I‐st.
3. Tagada ristumiskohas sademevete ärajuhtimine teede katetelt ja muldkehast.
4. Ristumiskohal tagada majandus‐ ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise
normid“ lisa „Maanteede projekteerimisnormid“ kohased nähtavuskaugused (punkt 5.2.7), kus ei tohi
paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vm rajatise
likvideerimine (EhS § 72 lg 2).
5. Ehitustööde teostamise järgselt tagada teekatete ja teega külgneva ala korrastamine. Ristumiskoha
ehitamisel taastada vallatee katted, muldkeha nõlvus, teepeenrad kindlustada purustatud kruusa või
killustikuga ja nõlv kindlustada kasvupinnasega.
6. Ristumiskoha ehitamisel tagada liiklusohutus, järgides MTM määrust nr 43 „Nõuded ajutisele
liikluskorraldusele“.
7. Ristumiskoha ehitamise kulud kannab huvitatud isik.
Planeeringuga on kavandatud krundi hoovialale kolm sõiduautode parkimiskohta. Täpne
parkimiskohtade paigutus lahendada krundisiseselt elamu ehitusprojektiga.
2.4 TEHNOVÕRGUD
2.4.1 Üldosa
Olemasolevatest tehnovõrkudest on Airika katastriüksuse kirdenurka paigaldatud elektri liitumiskilp.
Planeeringuga on välja pakutud põhimõttelised lahendused planeeritava krundi tehnovõrkudega
varustamiseks. Kõikide tehnovõrkude ehitamiseks tuleb koostada projektid ja esitada ehitusteatised.
2.4.2 Veevarustus ja reoveekanalisatsioon
Planeeritav veevarustus lahendatakse kinnistu puurkaevu baasil. Planeeritava puurkaevu ligikaudne
asukoht on näidatud detailplaneeringu põhijoonisel. Puurkaevu hooldusala on 10 m, kuna vett võetakse
põhjaveekihist alla 10 m3 / ööpäevas. Andmed täpsustatakse puurkaevu projektiga.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 10/15
Planeeringuala asub kaitsmata põhjaveega alal, kus heitvett võib juhtida pinnasesse kuni 10 m3 pärast
reovee bioloogilist puhastamist. Detailplaneeringu põhijoonisel on näidatud elamu tarbeks paigaldatava
biopuhasti soovituslik asukoht. Alternatiivselt on lubatud paigaldada reoveemahuti. Reoveepuhasti või ‐
mahuti lõplikud asukohad täpsustatakse tehnilise eriprojektiga. Omapuhasti paigaldamine kinnistule on
lubatud, kui kinnistu kasutusintensiivsus tagab biopuhasti tõrgeteta töö. Hooajalise kasutuse korral,
tuleks eelistada reovee kogumismahuti paigaldamist. Reoveesüsteemi kavandamisel peab olema
tagatud purgimisteenust osutava mootorsõiduki juurdepääs mahutile nende tühjendamiseks.
Omapuhasti väljavoolu pinnasesse immutamisel tuleb tagada, et imbsüsteemi asukoht jääks
kavandatavatest kaevudest põhjavee liikumise suunas allavoolu. Arvestada tuleb immutusega kaasneva
50 m raadiuse kujaga. Kuja ulatumisel naaberkinnistutele on vajalik projekteerimise faasis kitsenduse
ulatumine kooskõlastada kinnistute omanikega.
2.4.3 Sademeveed
Sademeveed kogutakse kruntidelt kalletega kokku ning immutatakse oma krundi piires pinnasesse.
Sademevee juhtimine naaberkinnistule on keelatud.
2.4.4 Soojavarustus
Planeeritud hoonete küte lahendatakse lokaalsena projekteerimise käigus. Küttena kasutada looduslikke
ja taastuvaid energiaallikaid (nt puit, maakütte‐, õhk‐vesi soojuspump jne). Maakütte lahenduse korral
on võimalik maaküttekontuuri asukoht on näidatud põhijoonisel.
Keelatud on kasutada loodust reostavaid küttematerjale (nt vanaõli, kivisüsi vms).
2.4.5 Elektrivõrk
Olemasolev elektri liitumiskilp on paigaldatud Airika krundi kirdenurka. Elektrivarustus on kavandatud
lahendada madalpinge maakaabelliini abil. Võrguühenduse lubatud maksimaalne läbilaskevõime 3x25A.
Liitumispunktist edasi peab klient ise projekteerima ja ehitama oma vajadustele ja nõuetele vastava
kaabelliini. Krundisisesed võrgud alates liitumiskilbist lahendada koos objekti elektrivarustuse projektiga.
Planeeritava krundi lisaenergiaallikana on võimalik paigaldada päikesekütte paneelid hoonete katustele.
2.4.6 Sidevõrk
Sidevarustus planeeritaval alal lahendatakse mobiilse side kaudu.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 11/15
2.5 PLANEERINGU SOTSIAAL‐MAJANDUSLIKUD MÕJUD
Planeeringu elluviimisega kaasneb Kugalepa külale mõningane elanike kasv. Elanike kasv elavdab külaelu
ja mõjub kogukonna arengule positiivselt.
2.6 TULEOHUTUS
Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada siseministri 30.03.2017 a määrusega nr 17
„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“.
Hoonetevaheliste kujade määramisel on aluseks võetud, et lubatud madalaim tulepüsivusklass on TP‐3,
samas tohib ehitada kõrgema tulepüsivusklassiga hooneid.
Hoonetevaheline kuja peab takistama tule levikut teistele hoonetele, kusjuures juhul kui
hoonetevahelise kuja laius on alla 8 m, tuleb tuleleviku piiramine tagada ehituslike või muude
abinõudega. Hoonetevahelise kuja arvestamisel võib lugeda üheks hooneks tuletõkkesektsiooni
nõuetele vastavat hoonetekompleksi, kusjuures sellised hooned peavad olema tuleohutusest lähtuvalt
samases klassis, vastavalt TP1, TP2 või TP3. Juhul, kui tuleohutusnõuetest tulenevad kõrgemad nõuded
projekteeritavatele hoonetele, kui on esitatud käesolevas planeeringus, tuleb järgida tuleohutusnõudeid.
Juhul, kui krundile kavandatakse tegevust, mis nõuab tegevusest tingituna täiendavaid kujasid
naaberhoonetest, ei tohi kuja nõudva hoone ehitamisega ilma naaberomaniku nõusolekuta kitsendada
naaberkrundi hoonestusala.
Juurdesõiduteed, läbisõidukohad ja juurdepääsud hoonetele, rajatistele, tuletõrje‐ ja päästevahenditele
ja ‐veevõtukohtadele peavad olema vabad ning aastaringselt kasutamiskõlblikus seisukorras. Krundil ei
tohi ladustada hoonete ja rajatiste vahelistesse tuleohutuskujadesse põlevmaterjale, põlevpakendis
seadmeid ja taarat ning parkida transpordivahendeid ja muud tehnikat.
Planeeritava ala puhul on tegemist hajaasustusalaga. Hajaasustusega piirkonna üksik‐ ja kaksikelamutele
ning nende abihoonetele ei nähta ette eraldi välist kustutusvee veevõtukohta. EVS 812‐6:2018 kohaselt
loetakse tuletõrje veevarustuse mõistes hajaasustuseks ala, kus naaberkinnistute hoonete vaheline
minimaalne kaugus ei ole väiksem kui 40 m.
Lähim tuletõrje veevõtukoht paikneb Saaremaa sadamas (katastriüksuse tunnus: 48301:001:0815),
planeeringualast ligikaudu 3,3 km kaugusel kirde suunal. Kustutusvee hulk peab olema tagatud 10 l/s 3h
jooksul.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 12/15
2.7 MÜRA
Planeeritaval krundil ei ületa välismüra sotsiaalministri 4. märtsi 2002 a määrusega nr 42 kinnitatud
„Müra normtasemed elu‐ ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme
mõõtmise meetodid“ taotlustaseme arvsuurust olemasolevatel II kategooria aladel päeval 60dB ja öösel
50dB. Hoonete projekteerimisel juhinduda standardist EVS 842:2003 „Ehitise heliisolatsiooninõuded.
Kaitse müra eest“.
2.8 JÄÄTMEKÄITLUS JA KESKKONNATINGIMUSI TAGAVATE NÕUETE SEADMINE
Planeeritava elamu omanikul tuleb olmejäätmete kogumiseks sõlmida lepingud korraldatud jäätmeveo
teenust teostava ettevõttega. Krunt tuleb varustada regulaarselt tühjendatavate jäätmekonteineritega.
Kruntidel asuvate jäätmekonteinerite regulaarseks teenindamiseks peab olema aastaringselt tagatud
piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee umbes 26 tonnisele
jäätmeveokile soovitavalt koos jäätmeveoki ümberpööramise võimalusega. Seda juhul, kui mahutid
asuvad krundil suuremast teest eemal tupiktee lõpus. Kui nõuetekohane juurdepääsutee koos
ümberpööramise võimalusega on välja ehitamata, tuleb jäätmekonteinerid tühjendamiseks suurema tee
äärde välja tuua.
Ehitus‐ ja lammutustöödel ning ohtlike jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda kohaliku omavalitsuse
kehtivast jäätmehoolduseeskirjast. Ehitusjäätmete kogumise ja käitlemise täpsem lahendus esitada
ehitusprojektis.
Detailplaneeringuga kavandatakse ehitustegevus Airika katastriüksuse põhjaossa, kuna seal ei asu
looduskaitsealuseid taimi.
Saare maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu 2030+ lisa 12 “Asustust ja maakasutust suunavad
keskkonnatingimused” kohaselt asub Airika maaüksus rohelise võrgustiku koridori alal, mis eeldab, et
planeeringu elluviimisel tuleb maa‐alal olev kõrghaljastus maksimaalselt säilitada. Detailplaneeringuga ei
kavandata kõrghaljastuse likvideerimist.
Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee‐, pinnase‐ või
õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus‐, soojus‐, kiirgus‐ ja lõhnareostus.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 13/15
2.9 KURITEGEVUSE RISKI VÄHENDAVATE TINGIMUSTE SEADMINE
Planeeringut koostades on erinevad väliruumid kavandatud selliselt, et on arvestatud erinevaid
kuritegevust vähendavaid meetmeid.
Oluliseks on seatud:
hea nähtavus ja valgustatus;
konkreetsed ja selgelt eristatavad juurdepääsud ja liikumisteed;
tagumiste juurdepääsude vältimine;
erineva kasutusega alade selgepiiriline ruumiline eristamine.
Projekteerimisel ja hilisemal rajamisel ning kasutamisel tuleb lisaks eelnevale arvestada järgnevaga:
jälgitavus (videovalve);
eraalale piiratud juurdepääs võõrastele;
valdusele sissepääsu piiramine;
atraktiivsed materjalid, värvid;
vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine (uksed, aknad, lukud, pingid, prügikastid,
märgid);
atraktiivne maastikukujundus, arhitektuur, välimööbel ja kõnniteed.
2.10 SERVITUUTIDE VAJADUS
Airika katastriüksuse kirdenurgas asuvale elektri liitumiskilbile ja maakaablile on seatud servituut
elektrivõrgu valdaja kasuks.
Lisa servituutide seadmise vajadus puudub.
2.11 PLANEERINGU RAKENDUMINE
1. Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele.
2. Detailplaneering on peale kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostatavatele
ehitusprojektidele.
3. Hoonete ja rajatiste ehitamiseks on vaja koostada ehitusprojektid ja taotleda ehitusload või
esitada ehitusteatised.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 14/15
4. Enne ehitiste kasutuselevõttu tuleb taotleda kasutusload või esitada kasutusteatised vastavalt
ehitusseadustikule.
5. Planeeringu elluviimisega kaasnevad võimalikud kahjud kolmandatele isikutele hüvitab krundi
igakordne omanik.
Saare maakond Saaremaa vald Kugalepa küla AIRIKA DETAILPLANEERING Töö nr DP‐05/2024
lk 15/15
2.12 KRUNDI EHITUSÕIGUS
Krundi pindala: 17919 m²;
Krundi kasutamise sihtotstarve: pereelamu maa EP 30% / põllumajandusmaa MP 70%;
Lubatud hoonete maksimaalne arv krundil: 5 (eluhoone +4 kõrvalhoonet sh kaks 0‐20 m²);
Lubatud hoone maksimaalne kõrgus: eluhoone 9 m, kõrvalhooned 6 m,
0‐20 m² kõrvalhoonetel 5 m;
Lubatud ehitisealune pind: 500 m² ;
Olulisemad arhitektuurinõuded:
Ehitiste maksimaalne korruselisus: 2;
Katusekalle: 35‐45 kraadi;
Välisviimistlusmaterjalid: kasutada traditsioonilisi materjale (puit, kivi jmt.);
Kasutada neutraalseid traditsioonilisi värvitoone.
Seletuskirja koostas:
Andrus Pajula
25.01.2026
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
Päästeamet
Raua 2
10124, Tallinn
12.02.2026 nr 5-2/811-1
Kugalepa külas Airika detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine
Vastavalt planeerimisseaduse § 133 lõikele 1 esitame kooskõlastamiseks Kugalepa külas Airika
detailplaneeringu (vt Lisa). Detailplaneering algatati Saaremaa Vallavalitsuse 18.06.2024. a
korraldusega nr 2-3/648.
Planeeringuala suurusega ca 1,8 ha hõlmab Kugalepa külas Airika katastriüksust (katastritunnus
48301:001:0294, maatulundusmaa 100%, pindala 17 919 m 2 ). Detailplaneeringu eesmärgiks on
katastriüksusele ehitusõiguse määramine üksikelamu ja abihoonete ehitamiseks
Detailplaneeringu senise menetluse materjalid on kättesaadavad
https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/DP-24-022/.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Kätlin Kallas
planeeringuteenistuse juhataja
Lisa:
1. Airika DP asukoha skeem
2. Airika DP põhijoonis
3. Airika DP ruumilised vaated
4. Airika DP seletuskiri
5. Airika DP tugijoonis
Liina Järveots, 514 1686