| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 1-6/872 |
| Registreeritud | 16.02.2026 |
| Sünkroonitud | 17.02.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
| Sari | 1-6 Riigi asutatud sihtasutuste dokumendid (nõukogu koosolekute päevakorrad, protokollid, otsused, seiredokumendid, asutaja ootuste kokkulepped, tegevusaruanne, eesmärkide täitmise aruanne jms kirjavahetus (AV) |
| Toimik | 1-6.24 SA Jõulumäe Tervisespordikeskus (AV) Riigi asutatud sihtasutuste dokumendid (nõukogu koosolekute päevakorrad, protokollid, otsused, seiredokumendid, asutaja ootuste kokkulepped, tegevusaruanne, eesmärkide täitmise aruanne jms kirjavahetus (AV) |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Sihtasutus Jõulumäe Tervisespordikeskus |
| Saabumis/saatmisviis | Sihtasutus Jõulumäe Tervisespordikeskus |
| Vastutaja | Norman Põder |
| Originaal | Ava uues aknas |
Asutaja ootused Sihtasutusele Jõulumäe Tervisespordikeskus
Sissejuhatus
Riigi kui asutaja ootused Sihtasutusele Jõulumäe Tervisespordikeskus (edaspidi sihtasutus)
tulenevad strateegiast „Eesti spordipoliitika põhialused aastani 2030“, Kultuuriministeeriumi
spordiprogrammist ja spordiseadusest. Ootused on kooskõlas sihtasutuse põhikirjaga.
Sihtasutuse tegevus toetab „Eesti spordipoliitika põhialused 2030“ üldeesmärki:
Aastal 2030 vastab eestimaalaste vaimne ja kehaline tasakaal ning heaolu Põhjamaade
tasemele ning Eestis on kehalist aktiivsust soodustav elukeskkond koos kaasnevate
teenustega, mis toetavad inimeste tervena elatud eluea pikenemist ja eneseteostust ning
majanduskasvu.
Samuti toetab sihtasutuse tegevus otseselt „Eesti spordipoliitika põhialused 2030“ prioriteetse
arengusuuna – valdav osa elanikest liigub ja spordib – eesmärgi saavutamist:
Eestimaalastest liigub praegu iga kolmas inimene, eesmärk on jõuda liikumisaktiivsuses
ja osalejate arvus Põhjamaade tasemele, mis tähendab vähemalt kahe kolmandiku
elanikkonna hõivamist liikumise ja spordiga. Selleks tuleb kujundada eri vanuserühmade
vajadustele sobivad tingimused.
Sihtasutuse tegevus toetab eelkõige spordiprogrammi tegevuse „Organiseeritud liikumisharrastuse
edendamine“ eesmärgi saavutamist.
Eesti Vabariik, asutajaõiguste teostajana Kultuuriministeerium, seab Sihtasutusele Jõulumäe
Tervisespordikeskus järgmised eesmärgid:
Arendada ja hallata liikumisharrastus-, vabaajaveetmis-, harrastus-, treening-,
võistlus- ja koolituskeskust pakkumaks võimalusi loodushariduslikuks tegevuseks,
harrastus- ja tippspordiga tegelemiseks ning aktiivse puhkuse veetmiseks looduses;
järgida sotsiaalse vastutuse põhimõtteid ning head juhtimistava; tagada
organisatsiooni jätkusuutlik majandustegevus ja tagada vara heaperemehelik
kasutamine.
Oma tegevuseesmärkide saavutamiseks sihtasutus:
Arendab koostöös liikumisharrastust edendavate partneritega välja suundi, mis
panustavad veelgi strateegilisemalt riigi liikumispöörde elluviimisesse (mh koostöö
haridus-, kaitse- ja tervisevaldkonnaga);
tagab kvaliteetsel tasemel sündmus- ja võistluskeskuse koos kaasaegse taristu ja
vajalike tingimustega;
osutab majutus-, toitlustus- ja kaubandusteenust;
tegeleb muu sihtasutuse eesmärgi saavutamiseks vajaliku tegevusega õigusaktidega
lubatud piires.
Riigi seatavate eesmärkide täitmise eest vastutavad sihtasutuse nõukogu ja juhatus.
Asutaja ootuste täitmise seire toimub igal aastal perioodil veebruar-märts, st enne majandusaasta
aruande kinnitamist sihtasutuse nõukogus. Asutaja ootusi uuendatakse vajaduse korral.
Riigi osalemise põhjused sihtasutuse asutamisel
Riik asutas 17. aprillil 2008. a Sihtasutuse Jõulumäe Tervisespordikeskus eesmärgiga kujundada
elanikkonna liikumisaktiivsuse arengut soodustav keskkond, mis aitab edendada sportlikke ja
tervislikke eluviise, toetades seeläbi Eesti inimeste tervena elatud eluea pikenemist ja eneseteostust
ning majanduskasvu. Sihtasutus loob ja hoiab heal tasemel tingimused liikumisharrastus-,
vabaajaveetmis-, treening-, võistlus-, harrastus- ja koolituskeskuse tegutsemiseks.
Missioon
Jõulumäe Tervisespordikeskuse missiooniks on pakkuda mitmekülgseid võimalusi, et võimalikult
suur osa Eesti erinevas vanuses elanikkonnast saaks osa liikumisharrastusest, terviseteadlikust
eluviisist ning kaunis looduskeskkonnas toimuvatest spordisündmustest.
Visioon
Jõulumäe Tervisespordikeskus annab erinevate algatuste ja välja arendatud keskkonna toel oma
panuse, et liikumisharrastus oleks kogu elukaare vältel oluline osa inimeste tervise ja elukvaliteedi
hoidmisest.
Strateegilised valdkondlikud eesmärgid
Võtmeindikaatorid on järgmised:
1) majutuse täituvuse %;
2) külastajate rahulolu;
3) töötajate rahulolu.
Täpsemad valdkonnapõhised ootused Sihtasutusele Jõulumäe Tervisespordikeskus on järgmised:
1. Mitmekülgseks liikumisharrastuseks sobilik kompleksne tervisespordikeskus on välja
arendatud
Tulemusindikaatorid:
1.1. väga heas/heas seisukorras oleva taristu (spordiobjektid ja majutusasutus) osakaal;
1.2. aasta jooksul läbiviidud arendusprojektide arv ja projektide loetelu.
2. Majutuse pakkumine liikumisharrastajatele ja sportlastele
Tulemusindikaatorid:
2.1. majutuse täituvuse %
2.1.1. laagrite vs üksikkülastajate vahekord;
2.1.2. laste/noortelaagrite % kõikidest laagritest;
2.1.3. väliskülastajate % kõikidest külastajatest.
3. Koolituste, seminaride ja rahvusvaheliste ürituste korraldamine
Tulemusindikaator:
3.1. korraldatud seminaride/koolituste arv (kokku);
3.2. korraldatud rahvusvaheliste ürituste/võistluste arv.
4. Arvestada kõigi teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende elukaare
ulatuses: lapsed, eakad, erivajadustega inimesed, lapsevanemad, ajutise tegevuspiiranguga
inimesed, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed ja kõik teised. Analüüsida teenuseid nn
suutlikkussurvest ja kogemuse terviklikkusest lähtudes: st millist võimekust või suutlikkust iga
konkreetne teenus kasutajalt igas üksikus kasutusetapis nõuab ning kuidas on võimalik
suutlikkuste barjääre alandada või alternatiive pakkuda. Suuremaid investeeringuid nõudvate
muudatuste puhul koostada tegevuskava.
Tulemusindikaator:
4.1. enesehindamine kõigi teenuste lõikes, tegevuskava koostamine puuduste likvideerimiseks ja
selle täitmine.
5. Vähendada tervisespordikeskuse keskkonnajalajälge
Tulemusindikaatorid (panustavad „Kultuuri arengukava 2021–2030“ alaeesmärgi mõõdikusse
„Eesti kultuurikorralduse keskkonnamõju“):
5.1. elektri- ja soojusenergia kasutus aastas;
5.2. vee kasutus aastas.
5.3. jäätmete liigiti kogumine;
5.4. keskkonnahoidlike hangete osakaal kõigist hangetest aastas;
5.5. jätkusuutlikkuse/kestlikkuse põhimõtted on välja töötud ja kodulehel avalikud.
6. Finantseesmärgid
Kasumi teenimine ei ole riigi asutatud sihtasutuste peamine tegevuseesmärk. Vaatamata sellele on
vaja jälgida, et sihtasutus tegutseks oma eesmärkide saavutamisel neile eraldatud rahaliste
vahenditega võimalikult kulutõhusalt.
Võtmeindikaatorid on järgmised:
1. majandustegevusest laekuva tulu osakaal kogutulust (v.a investeeringutoetused);
2. kohaliku omavalitsuse toetuste osakaal kogutulust;
3. eraraha osakaal kogutulust;
4. lühiajaliste võlgnevuste kattekordaja;
5. avaliku sektori toetus (v.a investeeringutoetused) külastaja kohta aastas.
Strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamist ja tegevuse jätkusuutlikkust peavad toetama
järgmised finantseesmärgid ja -põhimõtted.
6.1. Tõhusus ja jätkusuutlikkus:
majandustegevus peab toimuma ressursisäästlikult;
keskpikas ajahorisondis (4 a) summeerituna ei tohi kulude kasv (ilma amortisatsioonita)
ületada tulude kasvu.
6.2. Investeerimispoliitika:
sihtasutuse põhitegevuse arendusliku iseloomuga investeeringuid tehakse lähtudes nõukogu
otsusest ning need kaetakse üldjuhul sihtasutuse majandustegevusest laekunud tulust ning
avalikest siseriiklikest ja välisvahendite taotlusvoorudest;
kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning kaasnevad
riskid tuvastatud ja arvesse võetud;
üksikobjektide investeeringuotsuste ettevalmistamisel ja alternatiivide analüüsil lähtutakse
põhimõttest, et arendusprojekt peab olema jätkusuutlik ja tasuv, st mitte suurendama
sihtasutuse püsikulusid määral, mida projekti tulud ei kata;
uute hoonete ehitamisele eelistatakse olemasolevate hoonete renoveerimist.
6.3. Eelarvete kavandamine:
Sihtasutuse eelarve kavandamisel tuleb lähtuda põhimõttest, et riigi tegevustoetust kasutatakse
esmajärjekorras liikumisharrastus- ja sporditeenuste ning nendega otseselt seotud teenuste
osutamiseks ja asutaja ootuste dokumendis nimetatud strateegiliste valdkondlike eesmärkide
saavutamiseks. Lisateenused on teenused, mille osutamine ei ole sihtasutuse põhitegevus. St et
sihtasutus võib, aga ei pea neid pakkuma. Lisateenused ei tohi takistada põhiülesannete täitmist,
need peavad olema isetasuvad (soovituslikult kasumlikud) ning nende osutamise otsesteks
kuludeks ei või kasutada riigi tegevustoetust.
7. Juhtimiskvaliteedi eesmärgid
7.1. Sihtasutus rakendab sobivat juhtimissüsteemi ja hindab regulaarselt selle toimimist (nt ISO
standard 9001, CAF-mudel, hindamine siseauditite abil jms).
7.2. Selleks toimub muuhulgas:
7.2.1. kord aastas nõukogu esimehe koostöövestlus juhatuse liikmega;
7.2.2. kord aastas nõukogu liikmete enesehindamine ning juhatuse liige annab tagasisidet
nõukogu liikmete tööle.
7.3. Sihtasutus lähtub andmete töötlemisel ning infosüsteemide pidamisel, kasutamisel ja
arendamisel avaliku sektori infoturbe nõuetest ning Kultuuriministeeriumi haldusala IKT
teenuste korraldamise põhimõtetest.
Tulemusindikaator:
7.3.1. küberhügieeni koolituse (digitesti) läbinud töötajate osakaal aastas kõikidest asutuse
töötajatest, kellele test saadeti.
7.4. Juhatuse liikmele tulemustasu maksmine on seotud mh asutaja ootuste täitmisega (on
sõlmitud tulemusleping või kokkulepe fikseeritud muul moel).
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Lily Allas
Juhatuse liige
Sihtasutus Jõulumäe Tervisespordikeskus
16.02.2026 nr 1-6/872
Asutaja ootused Sihtasutusele Jõulumäe
Tervisespordikeskus
Austatud juhatuse liige
Asutajaõiguste teostajana edastan dokumendi „Asutaja ootused Sihtasutusele Jõulumäe
Tervisespordikeskus“ koos lisaga. Palume sihtasutuse arengu- ja tegevuskava koostamisel lähtuda
selles esitatud eesmärkidest ja põhimõtetest.
Asutaja ootused on riigi kui asutaja seatud strateegilised suunised, et tagada asutuse tulemuslik
juhtimine ning tegevuse vastavus riigi valdkondlikele arengukavadele. Asutaja ootuste täitmise
aruanne on osa majandusaasta aruande tegevusaruandest. See on sisend Kultuuriministeeriumile
kui asutajaõiguste teostajale, et hinnata sihtasutuse edukust eesmärkide täitmisel. Asutaja ootuste
täitmise seiret koordineerib Kultuuriministeeriumi teenistuja, kes on nõukogus ministeeriumi
esindaja.
Täname hea koostöö ja aktiivse kaasamõtlemise eest ootuste ning tulemusnäitajate sõnastamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Norman Põder 5333 9934