Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Medical Management OÜ

Meie: 17.02.2026 nr 5-5/2026-007

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected]

Soovitus konkurentsiolukorra parandamiseks

1. Sissejuhatus

Konkurentsiametile edastati 04.06.2025 taotlus sisuga, et Medical Management OÜ (edaspidi:

Baltic Lasers) tegeleb kaudse edasimüügihindade kujundamisega massažiteenuspakkujate

suhtes. Otsene kui ka kaudne äri- või tehingutingimuste kindlaksmääramine on keelatud KonkS

§ 4 lg 1 p 1 ja ELTL art 101 lg 1 p a) kohaselt.

Baltic Lasers on taotluse kohaselt Endosphere massažiaparaatide ametlik maaletooja Eestis,

Lätis, Leedus ja Soomes ning on ainus, kes omab ligipääsu nimetatud aparaatide

originaalvaruosadele ja tarkvarale ehk Baltic Lasers on ainukene, kes saab teostada aparaatide

hooldust. Taotluse kohaselt on Endosphere aparaate vajalik hooldada umbes iga 400 tunni

tagant ehk iga paari kuu tagant.

Taotluse kohaselt on Baltic Lasers kehtestanud miinimumhinna hinnapoliitika

massažiteenusepakkujate suhtes, kes pakuvad Endosphere aparaatidega läbiviidavat

teraapiateenust, kus kehtestatud miinimumhinnaks on 60€ näoprotseduur, 80€ kehaprotseduur

ja allahindluseid on võimalik teha kaks korda aastas kuni 20%. Hinnapoliitika mittejärgimise

korral kehtestatakse massažiteenuspakkujatele umbes kolm korda kõrgemad Endosphere

aparaatide hooldushinnad. Tavapäraste teenusehindade juurde naasmiseks peab

massaažiteenuspakkuja sõlmima Baltic Lasersiga koostöölepingu.

2. Kaudne edasimüügihindade kujundamine ja selle kahjulik mõju turule

Eelpool kirjeldatud asjaolud viitavad, et Baltic Lasers tegevus kujutab endast kaudset

edasimüügihindade kindlaksmääramist. Euroopa Komisjoni teatise „Suunised vertikaalsete

piirangute kohta 2022/C 248/01“ punkti 6.1.1. kohaselt on kaudne edasimüügihindade

kujundamine, kui luuakse stiimuleid miinimumhinna järgimiseks või pärssides huvi sellest

kõrvale kalduda. Euroopa Komisjon on teatises nimetanud ka mitteammendava näidete loetelu

edasimüügihindade kujundamisest, mille hulka kuuluvad: 1) maksimaalse allahindluse

määramine, mida turustaja võib kindlaksmääratud hinnatasemelt pakkuda ja 2) ähvardused,

heidutus, hoiatused, trahvid, tarnetega viivitamine või nende peatamine või lepingu lõpetamine

2 (3)

seoses teatavast hinnatasemest kinnipidamisega. Hetkel väljatoodud asjaolud viitavad, et Baltic

Lasers kasutab ähvarduslikke mõjutusmeetodeid, et massaažiteenuse pakkujad järgiksid Baltic

Lasers miinimumhinda. Sellistena on käsitletavad Endosphere aparaatide hooldushinna

tõstmine juhul kui teenusepakkujad ei järgi kehtestatud hinnapoliitikat. Veel on taotluse

kohaselt Baltic Lasers määranud massaažiteenuse pakkujatele kindlaks maksimaalse

allahindluse 20% ja seda kaks korda aastas. Selline keelatud tegu on samuti nimetatud Euroopa

Komisjoni teatises. Eelnevalt kirjeldatud Baltic Lasers tegevus viitab massaažiteenuse

pakkujate suhtes kaudsele edasimüügihindade kindlaksmääramisele.

Edasimüügihindade kindlaksmääramise kahjulik mõju turule seisneb teenusepakkujate teenuse

osutamise tingimuste otsustusõiguse piiramises. Teenuse pakkuja peab saama olla teenuse

hinna kujundamisel sõltumatu. Edasimüügihinna kindlaksmääramine läbi erinevate

mõjutusmeetmete piirab võimalust hinnaga konkureerida ning võib hoida teenuse hinna

kunstlikult kõrgemana.

Arvestades kaudse edasimüügihindade kindlaksmääramise kokkuleppe negatiivset mõju,

käsitletakse seda kui rasket konkurentsiõiguse rikkumist (hardcore restrictions), mis tähendab,

et see on oma olemuselt konkurentsi kahjustav ja seega ka rangelt keelatud (ELTL artikkel 101

lg 1, KonkS § 4 p 1 ja § 7313 lg 1). Konkurentsiamet võib määrata rahatrahvi konkurentsi

kahjustava kokkuleppe, kooskõlastatud tegevuse ja ettevõtjate ühenduse otsuse keelu rikkumise

eest kuni kümme protsenti ettevõtja või ettevõtjate ühenduse üleilmsest kogukäibest.

3. Soovitus

Konkurentsiseaduse (KonkS) § 61 lg 1 kohaselt võib Konkurentsiamet anda riigiasutusele ja

kohaliku omavalitsuse üksusele, füüsilisele ja juriidilisele isikule soovitusi konkurentsiolukorra

parandamiseks. Viidatud sätte lõike 2 kohaselt isik, kellele on Konkurentsiamet teinud

soovituse, peab Konkurentsiameti nõudel teavitama Konkurentsiametit soovituse täitmiseks

rakendatavatest meetmetest või põhjustest, miks meetmeid ei rakendata.

Konkurentsiametile edastatud taotluse ja tõendite pinnalt on põhjendatud kahtlus, et Baltic

Lasers määrab massaažiteenuse pakkujatele kindlaks kaudsed edasimüügihinnad ning see

tegevus võib olla käsitletav keelatud kokkuleppena KonkS § 4 lg 1 p 1 mõistes.

Konkurentsiamet teeb KonkS § 61 lg 1 alusel Medical Management OÜ-le soovituse

konkurentsiolukorra parandamiseks:

1) viivitamata lõpetada miinimum-ja fikseeritud teenusehindade kehtestamine, sh

allahindluste piiramine, teenuse pakkujatele;

2) tagada, et hooldustenuse, varuosade ja tarkvarauuenduste pakkumine läbipaistval,

objektiivsetel ja mittediskrimineerivatel tingimustel;

3) anda teenuspakkujatele võimalus lõpetada koostöölepingud, mis sõlmiti Medical

Management OÜ-ga hooldushindade tõstmise survel.

3 (3)

Konkurentsiamet palub KonkS § 61 lg-st 2 lähtuvalt teavitada soovituse täitmise rakendamise

meetmetest või põhjustest, miks meetmeid ei rakendata hiljemalt 2.03.2026 e-posti aadressil

[email protected].

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Lepikult

konkurentsiteenistuse juhataja

Kristofer Rauk

[email protected]