Tähelepanu juhtimine

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 7000423

Lp Nikita Tjumentsev

Juhatuse liige

TJU NT OÜ

[email protected]

Meie 18.02.2026 nr 2.1-1/26/120-238-3

Tähelepanu juhtimine

Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai kodaniku kaebuse, mille kohaselt salvestas kolimisteenust

pakkuv ettevõtte nimega Express Kolimine kliendiga peetud telefonikõne ega teavitanud sellest

klienti enne salvestama hakkamist.

AKI tuvastas, et expresskolimine.ee haldajaks on TJU NT OÜ (andmetöötleja). AKI on varasemalt

(06.08.2025 nr 2.1-1/25/1015-2176-2) juhtinud TJU NT OÜ tähelepanu seoses andmetöötleja

hallatavatel veebilehtedel korrektsete andmekaitsetingimuste puudumisega. Ka praegusel juhul ei

tuvastanud AKI ExpressKolimine veebilehe privaatsustingimustest, millisel õiguslikul alusel ja

eesmärgil klientide kõnede salvestamine täpsemalt toimub, kui kaua salvestisi säilitatakse, milleks

neid kasutatakse jne. Seega juhime järgnevalt andmetöötleja tähelepanu telefonikõnede

salvestamisega seonduvale isikuandmete töötlemise nõuetele ning eeldame, et andmetöötleja viib

ise töötlemise vastavate nõuetega kooskõlla.

Vastavalt isikuandmete kaitse üldmääruses (IKÜM) toodud definitsioonile on isikuandmeteks

igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta (art 4 p 1). Lisaks telefonikõne

jooksul kõnes vahetatavale infole jääb telefonikõne salvestisele ka igale inimesele ainuomane

tunnus – hääl. Hääle järgi on isik tuvastatav (eriti, kui seda kombineeritakse muu isiku kohta

teadaoleva infoga), mistõttu on ka hääle puhul tegemist isikuandmetega.1 Seega kuna

kõnesalvestis on oma olemuselt isikuandmete terviklik kogum, peab telefonikõnede salvestamisel

järgima isikuandmete kaitse üldmääruse nõudeid.

IKÜM-i põhimõtetest tuleneb, et töötlemine peab olema seaduslik, õiglane ja andmesubjektile

läbipaistev (IKÜM art 5 lg 1 p a). See tähendab, et igasugusel isikuandmete töötlemisel peab olema

õiguslik alus (IKÜM artiklist 6) ning töötlemine peab ka vastama selle õigusliku aluse

tingimustele. Läbipaistvusnõue eeldab, et töötlemisega seotud info on inimesele kättesaadav ning

töötlemine ei tule talle üllatusena. Seega peab inimesel olema vastutava andmetöötleja

andmekaitsetingimustest võimalik teada saada, kes, millisel õiguslikul alusel ja eesmärgil tema

isikuandmeid töötleb (antud juhul kõne salvestab) ning millised on isikuandmete töötlemise täpsed

tingimused (vastavalt IKÜM art 12-14).

Telefonikõne salvestamisest tuleb inimest teavitada enne kõne salvestama hakkamist. See on

vajalik nii läbipaistvusnõude täitmiseks kui ka selleks, et inimesel oleks võimalik esitada

salvestamisele soovi korral oma vastuväide (ei ole nõus salvestamisega), juhul, kui salvestamine

1 Riigikohus on öelnud, et salvestiselt on isikud tuvastatavad hääle järgi ja tegemist on seega isikuandmete

töötlemisega (RK 3-17-842, p-d 15-16).

2 (2)

tugineb andmetöötleja õigustatud huvile (IKÜM art 6 lg 1 punkt f). Kui salvestamine tugineb

nõusoleku alusele (IKÜM art 6 lg 1 p a), tuleb inimeselt küsida vastav nõusolek enne salvestamist.

Isikuandmete kaitse üldmääruse nõuete täitmise eest vastutab ja on valmis selle täitmist tõendama

vastutav töötleja (IKÜM art 5 lg 2). Seega on vastutava töötleja kohustus tõendada, et inimest oli

enne kõne salvestama hakkamist nõuetekohaselt teavitatud ning et täiendav informatsioon kõnede

salvestamise kohta oli talle kättesaadav.

Eelnevast tulenevalt juhib Andmekaitse Inspektsioon TJU NT OÜ tähelepanu asjaolule, et

telefonikõnede salvestamisel peab olema tagatud läbipaistvus. Enne kõne salvestama

hakkamist tuleb inimest sellest teavitada, samuti peab kõnede salvestamist puudutav

informatsioon (õiguslik alus, eesmärk, säilitamistähtaeg jt) oleme kättesaadav andmetöötleja

veebilehelt.

Kuigi AKI käesolevale tähelepanu juhtimisele vastust ei oota, võib AKI igal ajal ette teatamata

kontrollida ettevõtte tegevuse vastavust nõuetele ja nende rikkumise korral algatada ka

järelevalvemenetluse.

Lugupidamisega

Annika Kaljula

jurist

peadirektori volitusel