Leping

KOOSTÖÖLEPE nr 1.1-7/23-141

08.03.2023

Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122, mida

esindab põhimääruse alusel kantsler Merike Saks (edaspidi „RAM“) ja

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-

Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab põhimääruse alusel kantsler Ahti Kuningas (edaspidi

„MKM“),

edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,

arvestades, et

a) RaM valitsemisalas on riigi ruumilise planeerimise alase tegevuse, sh ühtsete

infosüsteemide arendamine ja korraldamine;

b) MKM valitsemisalas on e-ehituse platvorm, mille raames on üleriigilise planeeringute

menetluse infosüsteemi (edaspidi „PLANIS“) arendamiseks ette näinud ca 900 000 eurot

ning värvatakse infosüsteemi arendamiseks täiendavat tööjõudu (projektijuht, analüütik,

testija/ kasutajatugi);

c) poolte ühine huvi on PLANIS-e arendusprotsess kujundada poolte huve arvestavalt ning

seeläbi tagada planeerimismenetlust hõlbustava kvaliteetse ja intuitiivselt kasutatava

lõpptoote valmimine;

sõlmisid käesoleva koostööleppe alljärgnevas:

1. Koostööleppe eesmärk

Koostööleppe eesmärgiks on üleriigilise planeeringute menetluse infosüsteemi PLANIS

arendustööde hankimine ja läbiviimine ning PLANIS-e tööle rakendamine. PLANIS arendustööde

lõppresultaat peab lähtuma planeerimisseadusest, teistest asjakohastest riiklikest regulatsioonidest,

tuginema kõigi vajadusi arvestava, turvalise ja kvaliteetse elukeskkonna põhimõtetele ja toetama

RAMi ruumilise planeerimise arenguplaane. PLANIS arendatakse e-ehituse platvormile.

2. Poolte õigused ja kohustused

Pooled teevad kõik endast oleneva, et koostöös hankida, läbi viia ja vastu võtta PLANIS

arendustööd. Selleks pooled:

a) RAM koostöös MKM-iga töötab välja PLANIS arendustööde hanke lähteülesande

tähtajaga detsember 2022 (leppe sõlmimise ajaks ülesanne täidetud).

b) MKM viib läbi hanke „Ehitisregistri arendusteenus 4“, viitenumber 255236 (edaspidi

raamhange) arendustööde teostajate leidmiseks tähtajaga veebruar 2023.

c) MKM koostöös RAM-iga viib läbi minikonkursi konkreetse arendustöö teostaja

leidmiseks raamhankes edukaks tunnistatud ettevõtjate vahel tähtajaga aprill 2023.

Arendustööde finantseerijaks on MKM. MKM moodustab minikonkursi pakkumuste

hindamiseks hankekomisjoni, kuhu mõlemad pooled määravad kaks liiget.

2

d) MKM värbab koostöös RAM digivaldkonna juhiga PLANIS arenduse projektijuhi,

analüütiku, testija/kasutajatoe tähtajaga aprill 2023. Värvatavate teenistujate tööülesanded

ja töökohale vajalikud kompetentsid kooskõlastatakse juhtrühmaga. Täiendava

värbamisvajaduse tekkides koostööleppe kehtivuse ajal määratakse tähtaeg poolte

kokkuleppel. Valikukomisjoni kuulub kolm liiget, kellest üks on RAM digivaldkonna juht.

e) PLANIS kasutajatugi toetab mh planeeringute andmekogu (PLANK) kasutajatuge.

f) RAM tagab PLANIS arenduses tooteomaniku, õigusnõu, planeerimisalase sisulise nõu ja

sisendi ning sidusgruppide kaasamise (kohaliku omavalitsuse üksused, erialaliidud).

g) Pooled osalevad koostöös arendustööde hankimisel, läbiviimisel ja vastuvõtul, arvestades

arendustööde lõplikuks tähtajaks aprill 2025 või hankelepingus kokkulepitud tähtaega.

3. Juhtimine

PLANIS arendustööde edukaks läbiviimiseks pooled:

a) Moodustavad käesolevaga juhtrühma, kuhu kuuluvad:

a. RAM esindajatena Heddy Klasen, RUPO juhataja ja Kenet Pindmaa, RUPO

digivaldkonna juht;

b. MKM esindajatena Taavi Jakobson, EEO ehitusregistri talituse juhataja ja Jüri

Rass, EEO digitaalehituse ekspert.

b) Juhtrühm võtab otsuseid vastu konsensuslikult.

c) Juhtrühma ülesanded on:

a. arendustööde loetelu, töömahtude, ajakava ja eelarve muutmine, arvestades

riigihangete seaduses hankelepingute muutmisele kehtestatud piirangutega;

b. arendustööde kvaliteedinõuetest, ajakavast ja eelarvest kinnipidamise

kontrollimine;

c. vajadusel lahenduse oluliste muudatuste osas ettepanekute tegemine;

d. vajadusel arendustööde lõpptulemuse planeeritule vastavuse osas hinnangu

andmine;

e. PLANIS arenduses tekkinud erimeelsustele kompromisslahenduste leidmine;

f. muud teemad, mille otsustamist juhtrühma liikmed vajalikuks peavad.

d) Juhtrühm käib koos vastavalt vajadusele, kuid vähemalt korra 3 kuu jooksul.

e) RAM määrab PLANIS toote omaniku, kelle ülesandeks on riigi ruumilise planeerimise

alase tegevuse sisuline (ehk projekti äripoole) esindamine projektis, sealhulgas

arendusprioriteetide määratlemine, projekti käigus tekkivatele sisulistele küsimustele

vastamine, arendustööde vastuvõtmise kriteeriumite määratlemine, arendustööde vastu

võtmine ning neis küsimustes juhtrühmale aru andmine.

f) PLANIS toote omaniku nimetab RAM hiljemalt veebruaris 2023.

g) PLANIS arendustööde projektijuhi ülesandeks on PLANIS arendustööde läbiviimise

juhtimine, juhtrühma koosolekute kokkukutsumine ja protokollimine.

h) Tooteomanik koos projektijuhiga kutsuvad ellu töögrupi, kuhu kuuluvad RAMi, MKMi ja

arendustööde teostaja esindajad. Töögrupp käib koos vähemalt kord nädalas ja tema

ülesandeks on arendustööde läbiviimise korraldamine. Vajadusel võib alamülesannete

lahendamiseks kutsuda kokku ka erinevaid töögruppe.

3

4. Arendustööde valmimise järgsed tegevused

Arendustööde valmimise järel:

a) PLANISe tehnilise hoolduse ja kasutajatoe tagab MKM läbi e-ehituse platvormi

toeteenuse.

b) PLANIS-e edasised arendused tagab MKM ja need kooskõlastatakse PLANIS-e

juhtrühmas.

c) PLANIS-e vastavuse õigusaktidele ja riigi ruumilise planeerimise alastele eesmärkidele

tagab RAM. PLANIS arendamiseks esitab RAM MKM-ile kirjalikult õigusaktide ja

ruumilise planeerimise alastes eesmärkides toimunud muudatused. Muudatuste arendused

kooskõlastatakse PLANIS-e juhtrühmas.

d) PLANIS hoolduse ja kasutajatoe ning arenduste kulud kannab MKM.

e) Kui kokkuleppe punktides 4b) või 4c) kirjeldatud arendustööd on vajalik tellida

kolmandatelt isikutelt, siis sõlmivad pooled kokkuleppe lisa, milles määravad ära tellitava

arendustöö sisu, tingimused, maksumuse jm olulised tingimused.

5. Infovahetus

a) Koostööleppe täitmisega seotud infovahetus toimub kirjalikku taasesitamist võimaldavas

vormis.

b) Pool vastab teise poole esitatud küsimusele, järelepärimisele, teabenõudele vms mõistliku

aja jooksul, üldjuhul mitte hiljem kui 3 (kolme) tööpäeva jooksul vastava päringu saamisest

arvates.

c) Pooled kooskõlastavad omavahel koostöölepet puudutavad PR-tegevused (näiteks

pressiteated, pressikonverentsid, kriisikommunikatsioon jms) enne nende ellu rakendamist

ja avalikkuseni jõudmist. Pooled ei kahjusta koostööleppe pinnalt tekkinud erimeelsuste

või vaidluste lahendamisel üksteise mainet avalikkuse ega meedia kaudu.

6. Erimeelsused

Kõik koostööleppest tulenevad või sellega seotud vaidlused lahendatakse poolte vahel

läbirääkimiste teel arvestades kehtivaid õigusakte.

7. Lõppsätted

a) Koostöölepe jõustub selle sõlmimisel ning kehtib tähtajatult.

b) Koostöölepe on koostatud eesti keeles ja allkirjastatud digitaalselt.

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Tel: 625 6342

E-post: [email protected]

Rahandusministeerium

Tel: 611 3558

E-post: [email protected]

(allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler

(allkirjastatud digitaalselt)

Merike Saks

kantsler