| Dokumendiregister | Politsei- ja Piirivalveamet |
| Viit | 1.1-4.1/8 |
| Registreeritud | 12.02.2026 |
| Sünkroonitud | 20.02.2026 |
| Liik | Korraldus |
| Funktsioon | 1.1 Juhtimine ja töökorraldamine. Siseaudit |
| Sari | 1.1-4.1 Peadirektori korraldused |
| Toimik | 1.1-4.1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Jana Šalneva (arendusosakond, eelarvebüroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Peadirektori
K O R R A L D U S
Tallinn 12.02.2026 nr 1.1-4.1/8
2026. aasta ametikohtade piirnumbri ja
tööjõukulude eelarve kinnitamine
Siseministri 17.07.2014 määruse nr 33 „Politsei- ja Piirivalveameti põhimäärus“ § 10 lõike 2
alusel:
1. Kinnitan Politsei- ja Piirivalveameti 2026. aasta ametikohtade piirnumbri ja tööjõukulude
eelarve järgmiselt:
1.1. 2026. aasta tööjõukulude eelarve jagunemise ja kasutamise põhimõtted (lisa 1);
1.2. 2026. aasta tööjõukulude eelarve detailne jaotus struktuuriüksuste ja põhiteenuste lõikes
kulumudeli alusel (lisa 2).
2. Infohaldustalitusel teha korraldus teatavaks peadirektori asetäitjatele, prefektidele,
arendusosakonna, piirivalveosakonna, keskkriminaalpolitsei ja administratsiooni büroode
juhtidele, siseauditi ja sisekontrollibüroo juhtidele, eelarvebüroole, personalibüroo regionaalsete
personalitalituste juhtidele ning personaliarvestuse ja –analüüsi talitusele
dokumendihaldussüsteemi „Delta“ kaudu.
(allkirjastatud digitaalselt)
Egert Belitšev
peadirektor
Jana Šalneva, 6123408, [email protected]
1
Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori korralduse
„2026. aasta ametikohtade piirnumbri ja tööjõukulude eelarve kinnitamine“
lisa 1
2026. aasta tööjõukulude eelarve jagunemise ja kasutamise põhimõtted
I Tööjõukulude eelarve jagunemine
2026. aasta tööjõukulude eelarve (edaspidi eelarve) on kokku 184 587 499 €. Lisas 2 on toodud
eelarve detailne jaotus osakondade, prefektuuride ja projektide lõikes (Exceli tööleht 1) ning
põhiteenuste lõikes kulumudeli alusel (Exceli tööleht 2).
1. Tööjõukulude eelarve jaguneb:
1.1. osakondade ja prefektuuride piirnumbrile jaotatud palgafond1 (va projektide eelarve);
1.2. käsunduslepingute ja projektide eelarve;
1.3. tsentraalsete kulude eelarve.
2. Osakondade ja prefektuuride palgafondist kaetakse aasta jooksul lisaks kinnitatud palgale ja
korduvatele tasudele ka asendustasud.
II Struktuuriüksustele palgafondi jaotamise põhimõtted
3. Struktuuriüksusele2 2026. aasta palgafondi jaotamise aluseks on 01.01.2026 seisuga kinnitatud
põhitööde piirnumber, millele on eraldatud palgamudelijärgne palgafond va lennusalgas
olevad põhitööd ning kokkuleppepalgaga3 teenistujad. Palgamudelis kajastamata põhitööde,
lennusalga ja kokkuleppepalgaga palgafond kujuneb eelneva palgafondi4 järgi, millele
eraldatakse lisaraha juhtkonnas otsustatud palgatõusu summa ulatuses.
4. Lisavahendite taotlemisel (sh välisvahenditest) täiendavate funktsioonide täitmiseks
ametikohtade loomisel võetakse aluseks palgamudelis vastavale põhitööle määratud palgatase.
III Piirnumbri ja palgafondi kasutamise põhimõtted
5. Palgafondi kasutamiseks koostab struktuuriüksuse juht koostöös finantsanalüütikuga
kasutusplaani. Ametikohale töötasu planeerimisel peab struktuuriüksuse juht lähtuma
palgajuhendist ja etteantud kasusaava teenuse5 palgafondist.
6. Palgafondi ja piirnumbri muutmine:
6.1. juhul kui struktuuriüksuse juht soovib ümber jaotada erinevate kasusaavate teenuste palgafondi, siis tuleb see kooskõlastada puutumuses olevate kasusaavate teenuste ja võimekuste omanikega. Võimekuse omaniku ülesanne on veenduda, et muudatusega
1 Palgafond on eelarvega kaetud ametikohtadele kinnitatud palk koos korduvate tasudega. 2 Struktuuriüksus on büroo, jaoskond ja peadirektori asetäitjate otsealluvuses olevad ametikohad, mida käsitletakse
käesoleva korra tähenduses struktuuriüksusena. 3 Kokkuleppepalk – palgamudelijärgsest palgatasemest kõrgem palgafond, mis on eraldatud juhtkonna, eelarvekomitee,
teenuse või võimekuse omaniku otsusega ning mida käsitletakse erandina palgamudelist. 4 Eelnev palgafond on varasemate juhtimisotsuste alusel struktuuriüksuse piirnumbrile eraldatud palgafond. 5 Kasusaav teenus on teenus, millele põhitööl olev ametikoht enim panustab. Ametikohaga seotud kasusaava teenuse infot
hallatakse personalibüroo poolt SAP-is.
2
kaasnevad mõjud teistele teenustele, milles see põhitöö osaleb, on arvesse võetud; 6.2. personalibüroo tagab, et iga struktuurimuudatuse juures on olemas ametikohal oleva põhitöö
kasusaava teenuse ja vastutava võimekuse omaniku kooskõlastus; 6.3. põhitöö või piirnumbri muutmisest tingitud püsikohustuste suurendamine tuleb katta teenuse-
või võimekusesiseselt. Juhul kui see ei ole võimalik, esitatakse lisataotlus eelarvekomiteele; 6.4. põhitöö või piirnumbri muutmisest tekkinud püsikohustuste kokkuhoid suunatakse
tsentraalsesse reservi.
7. Palgamudelis piirkondliku palga erinevusega ametikohtade liikumisel toimub eelarve
ümbertõstmine järgmiselt: 7.1. piirkondliku tasuga ametikohtadele liikumisel teise üksusesse, kus on samuti kehtestatud
piirkondlik tasu, tõstetakse eelarve ümber palgamudeli järgse palgaga; 7.2. piirkondliku tasuga ametikohtade liikumisel üksusesse, kus ei ole kehtestatud piirkondlikku
tasu, võetakse piirkondliku tasu summa tsentraalsesse fondi ning vastupidisel korral eraldatakse piirkondliku tasu summa tsentraalsest fondist.
8. IKT komponendiga ametikohtade raha võib üksusesiseselt ümber jagada: 8.1. IKT komponendiga ametikohtade liikumisel teise üksusesse antakse üle ka IKT komponendi
eelarve; 8.2. ametikohalt IKT funktsiooni kaotamisel suunatakse IKT komponendi eelarve tsentraalsesse
fondi.
9. Osakondade ja prefektuuride kasutamata palgafondi, mis tekib rahaga kaetud vakantsetest
ametikohtadest ja haiguspäevadest, kasutatakse järgmiselt:
- 85% suunatakse keskele tööjõukulude eelarve puudujäägi katteks. Lisaks makstakse
keskele suunatud eelarvest ergutustega seotud tasud, koondamishüvitised, üleriigilised
ületunnitasud (isikukaitse tugiüksuse liikmete kaasamise, kommunikatsioonibüroo
valvepressiesindajate ja PPA vastutava ületunnitasud) ja kadettide palgakulu.
- 15% on lubatud kasutada ühekordsete lisatasude ja ületunnitasude (v.a üleriigilised
ületunnid) tasumiseks vastavalt palgajuhendis sätestatud põhimõtetele. Samuti kasutatakse
see osa eelarves ettenägematute kulutuste katteks, nagu ajutised käsunduslepingud,
kohtuotsustega väljamõistetud kulud, kriminaalasjades tunnistajate tasud ja muud sarnased
erakorralised väljaminekud.
10. Struktuuriüksuse juhil on õigus lühiajaliselt (kuni 4 kuuks) inimressurssi ümber suunata teises
teenuses tekkinud vajaduse katteks. Teenuse eelarvega kaetud ametikohtade arv ja palgafond sellega ei muutu ning seega ei ole seda vaja teenuse omanikuga eelnevalt kooskõlastada.
11. 2027. aasta osakondade ja prefektuuride tööjõukulude eelarve planeerimise aluseks on
01.01.2026 piirnumbrile eraldatud palgafond, mida korrigeeritakse aasta jooksul teenuste ja
võimekuse omanikega kooskõlastatud muudatuste, saadud lisarahastuste ja tehtud kärbete
võrra.
IV Tulemustasude fondi kujunemine
12. Tulemustasude fondi eelarvesse ei ole planeeritud. Tulemustasufond võib tekkida aasta
jooksul tööjõukulude eelarve jääkidest.
13. Tulemustasu maksmine otsustakse juhtkonnas kalendriaasta jooksul 4 ja 8 kuu
arvestusperioodi järgselt, võttes aluseks eelarve kasutusprognoosi aasta lõpuni.
3
V Piirnumbri ja tööjõukulude eelarve kasutamise järelevalve
14. Piirnumbri ja eelarve kasutamise üle järelevalve teostamiseks vajalikud andmed ja aruanded
tagab struktuuriüksustele eelarvebüroo.
15. Järelevalvet piirnumbri ja eelarve kasutamise üle teostavad:
15.1. peadirektori asetäitja, prefekt, siseauditibüroo juht ja sisekontrollibüroo juht neile alluva
struktuuriüksuse osas;
15.2. personalibüroo töötajate piirnumbrist kinnipidamise ja palgamudelis ettenähtud
palgatingimuste rakendamise osas;
15.3. eelarvebüroo eelarve kasutamise osas.