| Dokumendiregister | Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus |
| Viit | 3-9/4880-1 |
| Registreeritud | 10.02.2026 |
| Sünkroonitud | 23.02.2026 |
| Liik | Riigihankeleping |
| Funktsioon | 3 Finantsarvestus ja asutuse varade haldus |
| Sari | 3-9 Riigihankelepingud |
| Toimik | 3-9/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Mari-Liis Kallikorm (TEHIK, Äriteenuste osakond, Tervishoiukorralduse ja teenuste valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
RL Lisa 1 Tehniline kirjeldus
1
Tehniline kirjeldus
Tegevuslubade registri (RKAB) arendus – ja hooldustööd
1. Üldine kirjeldus
1.1. Riigihanke eesmärk - Tegevuslubade registri (RKAB) (edaspidi infosüsteem) arendus- ja
hooldustööde tellimine.
1.2. Eseme kirjeldus – Tegevuslubade register (RKAB) ja tegevuslubade registri avaliku vaate
(RKAV) eesmärk on pidada arvestust ravimite käitlemise, ravimite vahendamise ning
rakkude, kudede ja elundite käitlemise tegevuslubade omajate ja nende erialase
tegevuse üle, samuti ravimite käitlemise ja vahendamise ning rakkude, kudede ja
elundite käitlemisega seotud järelevalve tegemise üle, eesmärgiga saada andmeid
ravimipoliitika ning rakkude, kudede ja elundite käitlemise poliitika juhtimise ja
korraldamise ülesannete täitmiseks ning apteegiteenuse osutamise statistika
tegemiseks.
Lisainfot Tegevuslubade registri kohta leiab RIHA kodulehelt:
https://www.riha.ee/Infos%C3%BCsteemid/Vaata/ra-kaitlejad
Tegevuslubade registri avalik vaade on kättesaadav:
https://rkav.tehik.ee/rkav/faces/pages/tegevuslubaForm/tegevuslubaOtsing.xhtml
1.3. Maht - Hanke tulemusel sõlmitakse raamleping kehtivusega 36 kalendrikuud ühe
pakkujaga infosüsteemi hooldus- ja arendustöödeks (edaspidi ka: tööd). Töid
teostatakse vajaduspõhiselt esitatavate tellimuste alusel ja tellijal puudub kohustus
maksimaalses mahus tellimuste esitamiseks. Täpsem kord on kirjeldatud raamlepingus.
2. Rakenduse lähtekood
2.1. Rakenduse lähtekood on Koodivaramus privaatses grupis. Lähtekoodile ligipääsu
saamiseks tuleb pakkujal allkirjastada konfidentsiaalsusleping, misjärel lisatakse pakkuja
Koodivaramu gruppi.
2.1.1. Koodivaramu on kättesaadav aadressil https://koodivaramu.eesti.ee/ 2.1.2. Esmaseks autentimiseks vajalik ID-kaart, m-ID või SmartID.
RL Lisa 1 Tehniline kirjeldus
2
3. Tehniline kirjeldus
3.1. Üldine arhitektuuriline vaade
3.2. Tellijal on plaanis tulevikus rakendus migreerida Kubernetes (K8s) platvormile, hetkel on
käsil üleminekuperiood.
3.3. Keskkonnad
3.3.1. Täitja peab olema valmis arendustööde teostamiseks arenduskeskkonnas, mis asub
täitja juures. Arenduskeskkonna ülespanekuks vajalikud töökulud on täitja enda
kanda. Minimaalselt peab olema arenduskeskkonnas tagatud järgnev:
3.3.1.1. Andmebaas: Oracle Database 19c
3.3.1.2. Rakendusserveri operatsioonisüsteem: Oracle Linux 8.10
3.3.1.3. Rakendusserver: Apache Tomcat 9.0.62 või uuem, Java 11
3.4. Mõisted:
3.4.1. Rakendus on Tegevuslubade register (RKAB) ja tegevuslubade registri avalik vaade
(RKAV). Rakenduse toodangu- ja testkeskkond asuvad tellija juures ning
arenduskeskkond asub täitja juures;
3.4.2. Teenindusaeg on igal tööpäeval alates 08:00 kuni 17:00, v.a riiklikud pühad. Pühade-
eelsetel päevadel on teenindusaeg vastavalt seadusele lühendatud;
3.4.3. Paigalduslogi on informatsioon rakenduse igasuguste muudatuste (nt tarnete
paigaldamise jms) kohta kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
3.5. Arendusteenuse osutamine
3.5.1. Arendustöö teostatakse arendaja poolt loodud arenduskeskkonnas;
RL Lisa 1 Tehniline kirjeldus
3
3.5.2. Arenduste läbiviimise metoodika kehtestab tellija konkreetse tellimuse tingimusena.
Arenduste läbiviimine toimub kas:
3.5.2.1. funktsionaalsuse põhiselt, kus sisendiks on konkreetse tulemi (skoobi)
tellimus, sh tähtaeg ja/või piirsumma või
3.5.2.2. arendusmeeskonna töötundide põhiselt, kus arendused realiseeritakse agiilse
arendusprotsessi põhimõtetel.
3.5.3. Arendustöödega tellitakse infosüsteemi funktsionaalsuse parandamist ja täiendamist
ning teenuste arendamisega seonduvaid töid.
3.5.4. Tööde loetelu tekib ja hallatakse tööde halduskeskkonnas (Jiras):
3.5.4.1. Eelanalüüsi suunatud ülesanded (analüüsi task), mille tulemusel valmivad
mahuhinnangutega kasutajalood (storyd) ja tehnilised eeldustööd (technical
taskid);
3.5.4.2. Arendusse suunatud kasutajalood (storyd) ja tehnilised eeldustööd (technical
taskid) backlog staatuses vastavalt tööde järjekorral (rank).
3.5.5. Enne tellimuse kinnitamist lepivad tellija ja täitja kokku töödele kuluva mahu, täpse
sisu ning üleandmise tähtaja osas. Tellimuse töösse suunamiseks annab tellija tööde
halduskeskkonnas (Jiras);
3.5.6. Tööde arveldamise aluseks on kahepoolselt allkirjastatud tööde üleandmise-
vastuvõtmise akt (edaspidi akt).
3.5.6.1. Aktis tuleb kajastada:
3.5.6.1.1. Viited tehtud töödele (Jira piletitena);
3.5.6.1.2. Viiteid koodile GitLabis.
4. Testimine
4.1. Töökorraldus arendustööde testimisel:
4.1.1. Tellija testib teostatud töid testkeskkonnas ja annab tagasisidet täitjale testimise
tulemuste kohta mõistliku aja jooksul alates tööde üleandmisest.
4.1.2. Üldjuhul viiakse töö testkeskkonnast live keskkonda pärast vigade parandamist.
5. Hooldustööd
5.1. Hooldusteenuse osutamine:
5.1.1. Hooldusteenuse raames tuleb teostada järgnevad tööd:
5.1.1.1. Konsultatsioonid tarkvara ja rakenduste kasutamise ja funktsioneerimisega
seotud küsimuste kohta telefoni teel, elektrooniliselt või vajadusel tellija juures
kohapeal;
5.1.1.2.Infosüsteemi aruannete täiendamine, korrastamine, aruannete parandused,
valemite kontroll, tingimuste kohandamine ja muud rakenduste kasutamise ja
funktsioneerimisega seotud tööd;
5.1.1.3. Hoolduse käigus avastatud rakenduste ja tarkvara vigadest teavitamine, või
arendust vajavate tööde puhul arendusettepanekute tegemine tellijale;
5.1.1.4. Rakenduse uute versioonide tarnete koostamine ning tarnete
dokumenteerimine vastavalt tarneteatisele ning paigalduslogide koostamine,
RL Lisa 1 Tehniline kirjeldus
4
vajadusel juhendite koostamine ja tarkvara versiooniuuenduste
dokumenteerimine paigalduslogis;
5.1.1.5. Täitja teavitab vajadusel tellijat turvapaikade paigaldamise vajadusest.
Paigaldamised teostab tellija. Kõrge turvakriitilisusega vigade korral võib täitja
ettepanekul olla katkestuste arv suurem kui 1 kord kuus; juhul kui
turbevärskendused tekitavad testkeskkonnas rakenduse töötamise seiskumise,
tellija turvapaika tootmiskeskkonda ei paigalda. Täitja teeb tellimuse alusel
rakenduse uusimate turbevärskendustega kokku sobivaks;
5.1.1.6. konfiguratsioonimuudatuste sisseviimine vastavalt tellija vajadustele.
5.1.2. Hooldustööde tellimine
5.1.2.1.Hooldustööd tellitakse veahalduskeskkonnas Jira.
5.1.2.2. Tööde üle toimub arvestus jooksva töötunni alusel, töö lõppedes kannab töö
teostaja töötunnid Jirasse;
5.1.2.3. Hooldustööde teostamisel lähtub täitja reageerimis- ja lahendusaegadest.(vt
Raamlepingu projekt)
5.1.2.4. Töö loetakse lõpetatuks tellijapoolse kinnitusega Jiras (tellija kannab Jiras
pileti seisundisse „Done“).
5.1.2.5. Tööde ajaaruanne sisaldab vähemalt: pileti numbrit, töö pealkirja, teostatud
töötunde ja teostajaid.
5.1.2.6. Hooldusjuhtumiks ei loeta garantiikorras vigade parandamist.
5.1.2.7. Kui hooldustöö teostamine hankelepingus märgitud lahendusaja jooksul ei ole
võimalik, teavitab täitja tellijat töö lahendamist tähtaegselt takistavatest
asjaoludest ja annab teada, millise aja jooksul on töö teostamine võimalik, mille
alusel lepivad pooled kokku töö teostamise aja. Pakkuja peab olema erand
juhtudel valmis töid teostama ka töö välisel ajal. Uuenduste, arenduste ja
hooldustööde teostamine võib toimuda ka õhtul ja hankija eeldab ka pakkuja
valmisolekut tuge pakkuda. Teavitamise kanal lepitakse poolte vahel kokku.
Täitjal puudub õigus iseseisvalt ajastada tellitud tööde teostamine
nädalavahetusele või riigipühale.
6. Definitsioonid: 6.1.1. kriitiline viga – tarkvaral põhinev teenus või süsteem ei toimi ega ole kasutatav.
Näiteks on andmed rikutud; esineb kasutajasessioonide ebanormaalne katkemine; probleem mõjutab süsteemi käideldavust ja andmete terviklikkust; mõjutatud on enamus tarkvara kasutajatest; tõsine finantsmõju. Lahendusaeg 8 tundi;
6.1.2. häiriv viga – tarkvaraga seotud probleem ei sega teatavate reservatsioonide järgimisel igapäevast töötamist; mõjutatud ei ole kõik tarkvara kasutajad; väiksema tähtsusega funktsionaalsused pole käideldavad, kasutatavad või süsteemi jõudlus on madalamal maksimaalsest nõudest. Lahendusaeg 16 tundi;
6.1.3. pisiviga - väikesed puudused minimaalse mõjuga tööde kasutajatele või klientidele; kosmeetilised probleemid (ekraanikomponendid on nihkes, kuid see ei takista komponendi eesmärgipärast kasutamist); pikaajaline vastukaalu kasutamine kasutajatele vastuvõetav. Lahendusaeg 40 tundi.
6.2. Teade – Sissekanne töödehalduskeskkonda, e- kiri või telefonikõne.
RL Lisa 1 Tehniline kirjeldus
5
6.3. Töödehalduskeskkond – keskkond, mille kaudu toimub tellimuste esitamine, tööde teostamise jälgimine, vajadusel konkreetse tööga seotud info jagamine, nt Jira või Wiki (konkreetne keskkond, mida kasutatakse, selgub tööde teostamise käigus).
6.4. Tööaeg – Hooldustööde teostamise tööaeg kella 09:00-st kuni 17:00-ni iga nädala esmaspäevast reedeni, välja arvatud Eesti Vabariigi rahvus- ja riigipühad.
7. Nõuded hooldustöödele:
7.1. Probleemide lahendamise tähtajad:
Probleemi tase Lahendusaeg
Kriitiline viga Probleemi lahendamine 8 (kaheksa) tunni jooksul teate saamisest.
Häiriv viga Probleemi lahendamine 16 (kuueteist) tunni jooksul teate saamisest.
Pisiviga
Probleemi lahendamine 40 (neljakümne) tunni jooksul teate saamisest.
7.2. Töövälisel ajal teavitatud probleemidele reageerimine peab toimuma alates järgneva tööpäeva hommikul kella 09:00-st. Tööaja algusest arvates toimub ühtlasi eeltoodud tabelis fikseeritud lahendusaegade arvestamine.
7.3. Kui probleemi ei ole võimalik nõutud aja jooksul lahendada, esitab täitja põhjendused ja lahendusettepanekud ning teavitab tellijat, millise aja jooksul on probleem võimalik lahendada. Pooled lepivad kokku probleemi lahendamise mõistliku tähtaja lähtudes objektiivsetest asjaoludest ja mõlemapoolsetest huvidest.
7.4. Konsultatsiooni osutamisel kohustub täitja vastama tarkvara toimimisega seotud tellija küsimustele hiljemalt küsimuse esitamisele järgneva tööpäeva lõpuks. Kui küsimusele vastamine nõuab ajamahukamat analüüsi, teavitab täitja sellest tellijat.
8. Muud nõuded
8.1. Tööde üleandmisel peab tellitud dokumentatsioon olema korrektselt vormistatud nii
õigekeele, terminoloogia, viitamise kui tehnilise vormistuse mõttes.
8.2. Pakkuja peab tööde teostamisel arvestama TEHIKu üldnõuetega, mis asuvad
https://tehik.ee/arendusjuhendid:
8.2.1. Automaattestide kasutamise nõuded
8.2.2. Front-end arendusreeglid
8.2.3. IT-profiil
8.2.4. Mittefunktsionaalsed nõuded arendustele
8.2.5. Nõuded infosüsteemi dokumentatsioonile.
Hankelepingu projekt
Tegevuslubade registri (RKAB) arendus –ja hooldustööd
Hankelepingu nr ...
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, registrikood 70009770, aadress Pärnu mnt 132, 11317
Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel direktor Margus Arm (edaspidi tellija), ja
_____, registrikood_______., aadress ________, keda esindab põhikirja alusel _____ (edaspidi täitja),
edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid raamlepingu nr ____ alusel käesoleva hankelepingu
(edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Lepingu ese
1.1. Lepingu esemeks on riigihanke „Tegevuslubade registri arendus- ja hooldustööd“,
viitenumber ____“, alusel tellitavad tööd (edaspidi tööd), mis on täpsemalt kirjeldatud
tehnilises kirjelduses.
1.2. Lepingu tööde maht tundides/kuudes/maksumusena/maksimaalse mahuna.
2. Töö üleandmise ja vastuvõtmise tingimused
2.1. Täitja annab töö üle päev.kuu.aasta/kuude arv alates lepingu sõlmimisest.
2.2. Töötunni põhise lepingu korral esitab täitja eelmise kuu töötundide ajaaruande, mis sisaldab
teostatud töötunde ja nende jooksul teostatud töid. Ajaaruanne esitatakse allkirjastatult
hiljemalt järgmise kalendrikuu 5. tööpäeval. Viimane ajaaruanne esitatakse koos aktiga.
2.3. Tellitavad tööd antakse vastuvõtutestimiseks üle vastavalt lepingu tehnilises kirjelduses
kokkulepitud tingimustele.
2.4. Tellija vaatab töö üle vastavalt raamlepingu tingimustele.
2.5. Koos üle antava tööga annab täitja tellijale üle kõik tööde intellektuaalse omandi õigused
vastavalt raamlepingus kirjeldatule.
3. Lepingu hind
3.1. Lepingu täitmine toimub töötunnipõhisel arvestusel, tellija tasub üksnes lepingu alusel
tellitud ja teostatud töötundide eest.
3.2. Ühe töötunni maksumuseks lepingu täitmisel on ____ (maksumus sõnadega) eurot
käibemaksuta.
3.3. Täitja esitab tellijale e-arve pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist.
3. Poolte vahelised teated ja kontaktisikud (täita juhul, kui kontaktisikud erinevad raamlepingus
toodust)
3.1. Teadete edastamisel ja kättetoimetamisel lähtutakse raamlepingu regulatsioonist.
3.2. Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisel on ________, tel ________, e-post ______ või tema
asendaja.
3.3. Täitja kontaktisikuks lepingu täitmisel on ________, tel ________, e-post ______ või tema
asendaja.
4. Lõppsätted
4.1. Leping jõustub sellele poolte poolt allakirjutamise hetkest ja kehtib kuni poolte poolt oma
lepinguliste kohustuste täitmiseni.
4.2. Lepingu dokumendid koosnevad riigihanke alusdokumentidest, sh lepingu lisadest, lepingu
muudatustest ja pakkumusest.
4.3. Lepingu lahutamatuteks osadeks lepingu sõlmimise hetkel on järgmised dokumendid:
4.3.1. Lisa 1 - Tehniline kirjeldus;
4.3.2. Lisa 2 – Pakkumus (ei allkirjastata);
4.3.3. ______ .
5. Poolte allkirjad
Tellija: Täitja:
Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt
1. Sisu
Lähtudes Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse, keda esindab ..... (edaspidi tellija) ja /ettevõtja nimi/,
keda esindab ___ (edaspidi täitja) vahel päev.kuu.aasta sõlmitud hankelepingu nr ___ annab täitja üle ja võtab
tellija vastu teostatud tööd.
1.1. Käesoleva aktiga annab täitja tellijale üle tööd, mis täitja on teostanud vastavalt hankelepingule ja
tellija võtab käesolevas aktis nimetatud tööd vastu.
1.2. Tellija kinnitab, et tema või tema esindajad on käesolevas aktis nimetatud tööd üle vaadanud ning see
vastab hankelepingule.
1.3. Käesolev akt on täitjale tasu maksmise aluseks. Poolte vaheline arveldamine toimub hankelepingu
alusel vastavalt käesolevas aktis sisalduvatele andmetele.
1.4. Käesoleva akti pooled kinnitavad, et aktis sisalduvad andmed on nende parima teadmise kohaselt
õiged.
2. Akteeritavad tööd
Nr Tööde loetelu Tunnid Maksumus km-
ta
1
2
3
4
5
KOKKU
3. Tööde üleandmise tähtaeg
3.1. Tööd on üle antud päev.kuu.aasta /etappide puhul ka etapid/.
3.2. Tööd teostati tähtaegselt.
4. Puudustega tööde nimekiri
4.1. Puuduseid töös ei esine./Esinevad järgmised puudused töös:
4.1.1. ____;
4.1.2. ____;
4.2. Puuduste põhjendus.
4.3. Puuduste kõrvaldamise tähtaeg on päev.kuu.aasta.
5. Poolte allkirjad
Tellija: Täitja:
Lepinguline kontaktisik lepinguline kontaktisik
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
RL - Lisa 4
1
Kodukord
1. Eesmärk
1.1. Kodukorra eesmärk on täpsustada lepingu alusel tööde tellimise kord ja põhimõtted,
täitja ja tellija omavaheline suhtlus ning tagasiside andmise kord.
1.2. Tellija võib teha kodukorda muudatusi, teavitades täitjat kodukorra muutmisest.
2. Mõisted
2.1. Töö – lepingus fikseeritud töö(d)/tegevus(ed) ja üle antav(ad) tulem(id), mida saab
testida või mille valmimist saab kinnitada tellija.
2.2. Üleandmise ja vastuvõtmise akt (akt) – töö üleandmist ja vastuvõtmist kinnitav
dokument, mis allkirjastatakse täitja ja tellija poolt ja mis on täitjale aluseks arve esitamiseks
ning tellijale arve tasumiseks.
3. Täitja ja tellija ülesanded
3.1. Täitja põhiülesanded:
3.1.1. teostada kokkulepitud tööd kokkulepitud ulatuses, mahus ja ajakavas;
3.1.2. koostada ja täiendada tööde teostamise käigus kokkulepitud
dokumentatsiooni;
3.1.3. anda selgitusi ja konsultatsioone teostatud tööde kohta;
3.1.4. koolitada vajadusel tellijat teostatud tööde kasutamisel.
3.2. Pooled täpsustavad täitja ülesandeid lepingu täitmisel.
3.3. Tellija põhiülesanded on:
3.3.1. tagada täitjale tööde teostamiseks vajalik informatsioon, dokumentatsioon ja
juurdepääsud;
3.3.2. üle vaadata, testida ja vastu võtta täitja esitatavad tulemid, parandus- ja
täiendusettepanekud kokkulepitud tähtaegade jooksul;
3.3.3. tagada tellija hallatavate infotehnoloogiliste keskkondade korrektne
toimimine tööde teostamise vältel, mis on olulised täitja poolsete kohustuste
täitmiseks;
3.3.4. maksta tasu nõuetekohaselt teostatud ja vastuvõetud tööde eest.
3.4. Vajadusel täpsustavad pooled tellija ülesandeid lepingu täitmisel.
4. Meeskonnaliikmete rollid ja vastutus
4.1 projektijuht, kes koordineerib ja organiseerib pakkuja poolt hooldus-,
arendus- ja veaparandustöid, pakub nende ettevalmistamisel
konsultatsioone ning koolitusi ja koordineerib tööde teostamist ning
nende dokumenteerimist. On hankijale kontaktisikuks tööde teostamise
ning üleandmise käigus;
RL - Lisa 4
2
4.2 arhitekt/vanemarendaja, kes vastutab rakenduse arhitektuuri ja
komponentide eest, osaleb rakenduse dokumentatsiooni koostamisel
ning teostab pakkuja poolt arendus- ja veaparandustöid;
4.3 arendaja/programmeerija kes teostab pakkuja poolt arendus- ja
veaparandustöid;
4.4 testija, kes teostab tehtud töödele testimisi, koostab testimisega
seonduva dokumentatsiooni.
5 Üldine töökorraldus
5.1 Tööde teostamise metoodika lepitakse kokku projekti esimesel kohtumisel.
5.2 Tellija eelistab kasutada arendusmetoodikat, kus arendustööd ja nende ülevaatamine
toimuvad nädalaste tsüklitena. Selline lähenemine võimaldab arendustööd jagada osadeks
ning fokusseerida igal nädalal kindlale lahenduse osale.
5.3 Töökoosolek toimub igal nädalal, kus täitja tutvustab teostatud töid ja lepitakse
kokku järgmise perioodi töödes.
5.4 Töökorraldus arendustööde testimisel:
5.4.1 Täitja annab tellijale üle omalt poolt testitud töö. Tehniliselt poolel testib tööd
TEHIK.
5.4.2 Tööd testitakse testkeskkonnas.
5.4.3 Akteerimisele kuulub töö, mis on edukalt läbinud vastuvõtutestimise tellija
testkeskkonnas.
6 Lepingu täitmisega seotud infovahetus
6.1 Lepingu täitmisega seotud dokumentatsiooni haldamiseks ja jagamiseks kasutatakse
tellija keskkonda Confluence.
6.2 Dokumentide hoidmise struktuur, selle täiendused ja muudatused lepitakse kokku
poolte projektijuhtide vahel.
6.3 Dokumentide lisamise, muutmise ja kustutamise reeglid lepitakse kokku poolte
projektijuhtide vahel, kes tagavad kokkulepitud reeglite järgimise oma meeskonna poolel.
6.4 Konfiguratsiooni- ja arendustööde ülesannete suunamiseks ja jälgimiseks, vigade ja
probleemide haldamiseks ning tööaja arvestuseks kasutatakse tellija töödehalduskeskkonda
Jira.
6.5 Tellija võib lisaks Jiras registreerimisele viidata leitud vigadele ka e-kirja vm
suhtluskanali vahendusel, kuid vea/tööülesandega tegelema hakkamise eelduseks täitja
poolel on vea registreerimine Jiras ning lepingus toodud nimetatud tööde eest vastutava isiku
poolt antud korraldus tööde alustamiseks.
6.6 Vajadusel täpsustavad pooled tööülesannete lisamise nõuded (pealkirjad, teemad,
ülesannete prioriteetide kategooriad jmt).
6.7 Rakenduse lähtekoodi hoidmiseks kasutatakse tellija versioneerimiskeskkonda
GitLab https://gitlab.sotsiaalministeerium.ee.
RL - Lisa 4
3
6.8 Projekti tulemus peab olema kättesaadav projekti juurde kuuluvas privaatregistris.
Täpsemalt leiab infot Gitlabi dokumentatsioonist
https://docs.gitlab.com/ee/user/packages/container_registry/
6.9 Projekti paigaldus, uuendamis ja testimis töövood peavad olema lahendatud Gitlabi
voogudega. Täpsemalt leiab infot Gitlabi dokumentatsioonist
https://docs.gitlab.com/ee/ci/pipelines/
6.10 Lepingu täitmisega seotud muu, igapäevane teabevahetus toimub e-kirja, telefoni,
Teamsi teel või koosoleku vormis. Poolte projektijuhid tagavad teabe edastamise ja saamise.
7 Nõuded dokumenteerimisele
7.1 Projekti dokumentatsioon peab olema terviklik ja terminoloogiliselt üheselt
mõistetav.
7.2 Dokumentatsiooni kvaliteedi eest vastutavad poolte projektijuhid. Tellija projektijuhil
on õigus nõuda täita poolt koostatud või parandatud dokumentatsiooni täiendamist või muul
viisil muutmist, kui dokumentatsioon ei vasta nõuetele või on muul viisil puudulik.
8 Vigade parandamine
8.1 Vigade menetlemise käigus registreeritakse kõik poolte leitud vead
töödehalduskeskkonnas Jira.
8.2 Täitja analüüsib vea kirjeldust ning selgitab välja vea põhjuse.
8.3 Vigadele määratakse tellija poolt kriitilisuse aste ning neid asutakse parandama
kriitilisuse järjekorras. Prioriteedid määrab vajadusel tellija.
8.4 Täitja kohustub ka garantiiperioodil vead parandama vastavalt lepingus sätestatud
tingimustele.
1
RAAMLEPING NR 3-9/4880-1
RKAB (tegevuslubade register) väikearendus- ja hooldustööd
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi tellija), registrikood 70009770, aadress Pärnu
mnt 132, 11317 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel direktor Margus Arm
ja
Osaühing IDAKOIDLIK, (edaspidi täitja), registrikood 10293121, aadress Ida-Viru maakond, Narva
linn, Vahtra tn 2a-12, 21003, keda esindab juhatuse liige Aleksandr Ivanov,
edaspidi nimetatud ka eraldi pool või koos pooled, sõlmisid raamlepingu (edaspidi nimetatud
raamleping ning koos hankelepinguga ka leping) alljärgnevas:
1. Raamlepingu eesmärk ja ese
1.1. Tellija poolt korraldatud riigihanke „RKAB (tegevuslubade register) väikearendus- ja
hooldustööd“ (riigihanke viitenumber 303088) alusel sõlmitud raamlepingu eesmärk on kokku
leppida, kuidas toimub raamlepingu kehtivuse ajal raamlepingu esemeks olevate tööde
tellimiseks hankelepingute sõlmimine tellija ning täitja vahel.
1.2. Raamlepingu esemeks on Tegevuslubade registri arendus- ja hooldustööd ning
juurutustööd, sh kasutamise ja funktsioneerimise tagamisega seotud veaparandustööd
(edaspidi tööd), mida täitja kohustub teostama lähtudes raamlepingu alusel sõlmitud
hankelepingus kokku lepitud tingimustest. Teostatavad tööd on toodud tehnilises
kirjelduses.
1.3. Raamleping ei kohusta tellijat töid tellima.
1.4. Raamleping kehtib sõlmimisest alates 36 kuud või kuni kohustuste täitmiseni või
raamlepingu lõpetamiseni või raamlepingu mahu täitumisel.
2. Üldtingimused
2.1. Raamlepingu juurde kuuluvateks lahutamatuteks osadeks loetakse kõik lisad ja riigihanke
alusdokumendid ning täitja riigihankes esitatud pakkumus ja pooltevahelised kirjalikud
teated, mida raamlepingu lisadena eraldi ei allkirjastata.
2.2. Lepingu täitmisel lähtutakse lisaks raamlepingule hankelepingu tingimustest ja kodukorra
regulatsioonist selle olemasolul. Tellija võib kodukorra kehtestamisel teha kodukorda
muudatusi, teavitades täitjat kodukorra muutmisest. Nimetatud muudatust ei käsitleta
raamlepingu muudatusena riigihangete seaduse mõttes.
2.3. Kui hankelepingu tingimus erineb raamlepingu tingimusest, loetakse ülimuslikuks
hankelepingu tingimus. Kui lepingu lisades esinevad tingimused erinevad lepingu
tingimustest, loetakse ülimuslikuks lepingu tingimus.
2.4. Pooled teevad raamlepingu ja selle alusel sõlmitud hankelepingute täitmiseks ja nende
eesmärkide saavutamiseks koostööd. Pooled kohustuvad tegema kõik vajalikud pingutused,
et täita hankeleping õigeaegselt ja vastavalt kokkulepetele.
2
2.5. Kui lepingu täitmisel tekivad täitja ja tellija vahel erimeelsused, lahendatakse need koostöös,
lähtudes lepingu eesmärkidest ning tagades võrdsuse ja õiguspärase kohtlemise
põhimõtteid mõlema poole huvide tasakaalustatud arvestamisega. Kui pooled mõistliku aja
jooksul koostöös kokkuleppele ei jõua, on tellijal õigus lähtuda lepingu täitmisel oma
eesmärkidest, järgides seejuures hea usu ja heauskse koostöö põhimõtteid.
2.6. Pooled võivad kokkuleppel kaasata tööde kvaliteedi või tööde vastuvõtmise hindamiseks
mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatu eksperdi või audiitori. Kui tellija hinnang
tööde kvaliteedile või tööde vastuvõtmisele osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks,
hüvitab tellija ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab tellija hinnangut kvaliteedile või tööde
vastuvõtmisele, jäävad ekspertiisikulud täitja kanda.
2.7. Poolel on õigus teha teisele poolele ettepanekuid hankelepingute täitmise kvaliteedi
tõstmiseks. Kui pool on esitanud teisele poolele hankelepingu täitmisega seotud küsimuses
päringu, on pool kohustatud sellele sisuliselt reageerima (asjakohast tagasisidet andma)
võimalikult kiiresti, kuid hiljemalt 7 tööpäeva jooksul, v.a juhul kui pöördumine nõuab
täiendavat analüüsi või info süstematiseerimist.
2.8. Pooltel on kohustus osa võtta töökoosolekutest töö käigus tekkinud probleemide
lahendamiseks ja infovahetuseks tellija juures kohapeal või virtuaalselt. Töökoosolekutel
osalemist tellija ei tasusta, v.a juhul, kui hankelepingus on kokku lepitud teisiti.
2.9. Lepingu täitmise keel on eesti keel, muuhulgas on see ka hankelepingute sõlmimise,
töökoosolekute jm suhtluse ning tööde dokumenteerimise keel.
2.10. Nõuded dokumentatsioonile ja kasutusjuhenditele tulenevad tellija poolt kodulehel
avaldatud vastavatest nõuetest.1
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Täitja kohustub:
3.1.1. teostama tööd hankelepingus kokkulepitud tingimustel ja ulatuses, sh tagama tööde
õigeaegse alustamise, teostamise, valmimise ja tellijale üleandmise;
3.1.2. tagama hankelepingu täitmiseks vajalike ressursside olemasolu, tööde teostajate
kõrge professionaalse taseme ning vajaliku tehnoloogia ja metoodikate väga hea
tundmise, omama lepingu täitmiseks sobivaid keskkondi, koos kõige sinna juurde
kuuluvaga, sh kasutatava tarkvara litsentsid, või kasutama tellija olemasolevaid
jagatud keskkondi;
3.1.3. võtma jätkuarenduste puhul litsentsimudeli valikul arvesse tellija olemasoleva
tarkvara litsentsitingimusi või juhinduma tellija vajadustest;
3.1.4. tegema koostööd kolmandate osapooltega pidades silmas tellija vajadusi (nt
äritellijaga, teiste tellija arenduspartneritega jne);
3.1.5. teavitama viivitamatult tellijat lepingu täitmist takistavatest asjaoludest, mis
segavad hankelepingu nõuetekohast täitmist;
3.1.6. juhinduma tellija suunistest ja eeskirjadest lepingu eesmärkide saavutamisel,
pöördudes selleks vajadusel tellija poole;
3.1.7. arvestama, et hankelepingu täitmiseks võib olla vajadus muuta ja täiendada
olemasolevat koodi ning tagama protsesside ja funktsionaalsuse tervikluse pärast
koodi muutmist või täiendamist;
1 https://www.tehik.ee/arendusjuhendid
3
3.1.8. kasutama tellija tööajahalduse ja projektijuhtimiskeskkondi, mis on täitjale
kättesaadavaks tehtud;
3.1.9. töötunni põhiselt tellitavate tööde puhul esitama tellijale tööde teostamise
ajaaruandeid (iga meeskonnaliige isiklikult);
3.1.10. tagama rakenduste hooldusteenuste osutamiseks valmisoleku ja omapoolse abi kuni
veaolukorra kõrvaldamiseni vastavalt tehnilises kirjelduses toodud tingimustele,
vajadusel ka väljakutse korras kohapeal;
3.1.11. osutama tellijale teostatud töö osas tuge kuni garantiiaja lõpuni;
3.1.12. Täitja kohustub teostama tööd kvaliteetselt ning vastavalt valdkonna headele
tavadele ja praktikale. Tellija eeldab, et täitja on tarkvaraarenduse valdkonna
professionaal, kes saab aru ning võtab teadlikult enda kanda hankelepingu
funktsionaalsete ja mittefunktsionaalsete nõuete täidetavuse ja tulemuse
saavutatavuse riski. Sellest tulenevalt laieneb täitjale ka selliste tööde tegemise
kohustus, mida ei ole hankelepingus kokku lepitud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt
kuuluvad hankelepinguga seotud tööde hulka. Nimetatud tööde tegemine ei kuulu
eraldi tasustamisele ning täitja teostab kirjeldatud tööd hankelepingu täitmise
raames;
3.1.13. viivitamata teavitama tellijat täitja vastu suunatud küberintsidendist ning esitama
täitja nõudmisel tellijale küberintsidendi raporti;
3.1.14. teavitama kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis oma mistahes huvist, mis võib
põhjustada lepingu täitmisel huvide konflikti tekkimist.
3.2. Täitjal on õigus:
3.2.1. saada lepingu täitmise eest hankelepingus kokkulepitud ulatuses ja korras tasu;
3.2.2. anda arve esitamise õiguse üle kolmandale isikule lepingu muudatust sõlmimata, kui
ta on tellijale esitanud sellekohase teate.
3.3. Tellija kohustub:
3.3.1. tasuma vastu võetud tööde eest kokkulepitud ulatuses ja korras;
3.3.2. tagama lepingu täitmiseks täitjale ligipääsu vajalikule teabele ja keskkondadele;
3.3.3. tagama lepingu täitmiseks oluliste tellija hallatavate keskkondade olemasolu ja
toimimise.
3.4. Tellijal on õigus:
3.4.1. kontrollida igal ajal lepingu täitmist ja anda täitjale selleks kohustuslikke suuniseid;
3.4.2. keelduda osaliselt või täielikult tasu maksmisest, kui täitja ei teostanud
nõuetekohaseid töid kokku lepitud tähtajaks ja täitja poolne rikkumine ei ole
objektiivselt põhjendatud;
3.4.3. kaasata lepingu täitmiseks tellija teisi riigiasutusi informatsiooni andmisel, maksja ja/
või töö kvaliteedi kontrollija rollis. Kolmanda osapoole kaasamine tellija poolt ei ole
käsitletav raamlepingu muutmisena riigihangete seaduse mõttes.
4. Raamlepingu hind
4.1. Raamlepingu kehtivuse ajal on ühe töötunni maksimaalne hind käibemaksuta vastavalt
pakkumusele 36,42 (kolmkümmend kuus eurot ja nelikümmend kaks senti) eurot.
4.2. Raamlepingu maht on maksimaalselt 142 000 (ükssada nelikümmend kaks tuhat) eurot
käibemaksuta, mis summeeritakse kõikide täitjaga sõlmitud hankelepingute alusel.
4
4.3. Täitjal on õigus esitada e-arve pärast tööde aktiga vastu võtmist, kui hankelepingus ei ole
kokku lepitud teisiti. Arvel tuleb märkida riigihanke nimetus, lepingu osa viitenumber,
lepingu number ja kontaktisiku andmed.2
4.4. Arve tasumiseks annab täitja minimaalselt tähtaja 21 kalendripäeva alates arve laekumisest.
5. Täitja meeskond
5.1. Lepingu täitmisel osalevad pakkumuses esitatud meeskonnaliikmed, v.a juhul, kui täitjast
mittesõltuval asjaolul ei ole seda võimalik teha ja meeskonnaliige on asendatud tellija
kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul uue, hanke tingimustele vastava
meeskonnaliikmega.
5.2. Täitja võib tellija kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul kaasata täiendavaid
meeskonnaliikmeid. Täiendavad meeskonnaliikmed peavad vastama riigihankes seatud
nõuetele.
5.3. Kui hankemenetluse käigus hinnati meeskonnaliikme kogemusi ja hinnatud meeskonnaliige
asendatakse või meeskonda täiendatakse, peab asendav või lisatav isik hindamisel
samaväärselt punkte koguma. Asendada või täiendada on lubatud tellija kirjalikku
taasesitamist võimaldaval nõusolekul.
5.4. Täitja asendab tellija nõudmisel ja määratud tähtajaks meeskonnaliikme, kui isik osutub
tellija põhjendatud arvamuse kohaselt lepingujärgsete ülesannete täitmiseks
ebakompetentseks või ebasobivaks või kui tema lepingujärgsete ülesannete täitmine
kahjustab pidevalt lepingu täitmist. Täitja kannab kõik asendusega kaasnevad kulud.
Täiendavalt kaasatud meeskonnaliikmed peavad vastama rollile seatud hanketingimustele.
5.5. Täitja garanteerib riigihankes isikuliselt mitte välja toodud meeskonnaliikmete olemasolu ja
vastavuse riigihankes nõutud kvalifikatsioonile/varasemale töökogemusele ning esitab
tööde teostajad nimeliselt hankelepingu sõlmimisel.
5.6. Meeskonda võib vajadusel lülitada ka muude rollide täitjaid, kuid nende kompetents ei kuulu
hindamisele ega vastavuse kontrollimisele, nt noorem-analüütik, noorem-programmeerija,
dokumenteerija jne. Raamlepingu täitmisel vastavustingimustele mittevastava töötaja
kaasamine on lubatud ainult hankija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis esitatud
nõusolekul ning tingimusel, et ta ei asenda põhi-meeskonna liiget, vaid on kaasatud
abitööjõuna või spetsiifilise eksperdina. Spetsiifilise eksperdi kaasamise vajadus peab olema
tingitud hankija poolt tellitud töö olemusest ning olema põhjendatud. Täiendavalt lepingu p
5.6 alusel muudes rollides kaasatud isikute poolt teostatud tööde eest tellija tasu ei maksa.
5.7. Täiendavalt kaasatud isikutele rakenduvad kõik konfidentsiaalsusnõuded.
5.8. Täitja garanteerib riigihankes isikuliselt mitte välja toodud meeskonnaliikmete olemasolu ja
vastavuse riigihankes nõutud kvalifikatsioonile/varasemale töökogemusele ning esitab
tööde teostajad nimeliselt hankelepingu sõlmimisel.
6. Tööde tellimine
6.1. Raamleping sõlmitakse ühe pakkujaga.
2 Välisriigi pakkujad võivad esitada arve pdf-vormingus aadressil [email protected], kui e-arve esitamine ei ole võimalik.
5
6.2. Tööde teostamise aluseks on sõlmitud hankeleping. Hankeleping loetakse sõlmituks nii
tellimuse esitamisel ja tellija poolt pakkumuse aktsepteerimisel kui ka hankelepingu
sõlmimisel konkreetsel vormil. Pakkumusena käsitletakse selles alapunktis pakkumuse
täpsustamist RHS § 30 lg 3 tähenduses.
6.3. Tellimuste esitamiseks ja hankelepingu sõlmimiseks pöördub tellija otse täitja poole,
esitades hankelepingu sõlmimise tingimused.
6.4. Tööde teostamine toimub tellimuses fikseeritud tehnilise kirjelduse alusel, milles on
määratud tööde sisu ja üle antavad tulemid (tööde loetelu), võimalusel tööde maht, ajalised
ja eelarvelised piirangud jm olulised tingimused. Tingimused võivad olla fikseeritud etapiti.
6.5. Tööde tellimiseks esitab tellija täitjale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis tellimuse,
välja arvatud jooksva konsultatsiooni vajaduse korral. Tellimus on täitjale esitatav kirjalik
pöördumine tööde teostamiseks, kas tellimuskirjana, mille järel sõlmitakse hankeleping
kindlal vormil või tööde halduskeskkonna (nt Jira) kaudu.
6.6. Tellija annab mõistliku aja pakkumuse esitamiseks, arvestades tellitavate tööde keerukust ja
pakkumuse esitamiseks vajalikku aega. Pakkumuse esitamisel tuleb järgida kõiki tellimuses
esitatud nõudeid.
6.7. Täitja hindab võimalusel tellimuse alusel töö mahtu ja esitab tellimuses määratud tähtajaks
hinnapakkumuse töö teostamiseks ja/või vajadusel muud tellimuses nõutud andmed
(pakkumus).
6.8. Kui pakkumus ei vasta tellimuse tingimustele või ei ole muul põhjusel vastuvõetav, lükatakse
see tagasi.
6.9. Tellijal on õigus esitatud pakkumus tagasi lükata ja otsustada hankelepingut mitte sõlmida
või vastavalt raamlepingule esitatud tellimus kehtetuks tunnistada, kui:
6.9.1. pakkumus ei vasta tingimustele;
6.9.2. tellija vajadus tellimuse täitmiseks kaob või muutub;
6.9.3. ületab eeldatavat maksumust või;
6.9.4. tellija ei saa välisvahenditega seotud hankelepingu sõlmimiseks heakskiitu
täistaotlusele.
6.10. Hankeleping mahuga alates 20 000 eurot käibemaksuta sõlmitakse alati
hankelepingu vormil ja allkirjastatakse poolte poolt. Täitja kohustub hankelepingu
allkirjastama hiljemalt 3 tööpäeva jooksul hankelepingu allkirjastamiseks saatmisest.
7. Tööde üleandmine ja vastuvõtmine
7.1. Hankelepingus määratakse vajadusel tööde üleandmise ja vastuvõtmise eritingimused,
nõuded testimisele, lepingu täitmise etapid, kord, tähtajad, sh testimise tähtajad või muud
lepingu täitmiseks vajalikud kokkulepped.
7.2. Täitja annab tööd üle hiljemalt hankelepingus kokkulepitud tähtaegadel ja tingimustel. Koos
töödega antakse üle nõuetekohane dokumentatsioon, kommenteeritud lähtekood,
intellektuaalomandi õigused ja muu hankelepingus kokkulepitu.
7.3. Tööde tulemused ja vajadusel tööde teostamise käik dokumenteeritakse ning hallatakse
tellija dokumendihalduskeskkonnas ja/ või koodihalduskeskkonnas (näiteks wiki, gitlab,
SVN).
7.4. Tarne on hankelepingu alusel teostatud tööde paketina üleandmine, mis on toodangusse
paigaldamiseks korrektselt konfigureeritud ja koodihalduskeskkonda lisatud. Täitja lisab
6
tarne kirjelduse ja spetsifikatsiooni dokumendihalduskeskkonda. Täitja esitab tarne kohta
tarneteatise, lisades tarnega seotud testimise juhendi ja vastavalt hankelepingule
automaattestid.
7.5. Üleantavad tööd tuleb täitja poolt enne tellijale üle andmist testida, koostada testiraportid
ja testilood.
7.6. Täitja annab tööd üle omalt poolt allkirjastatud aktiga. Hooldustööde teostamisel tuleb koos
aktiga esitada ajaaruanne. Aktis peavad tehtud hooldus- ja arendustööd olema teineteisest
eristatud.
7.7. Tellija võtab tööd vastu akti allkirjastamisega pärast edukat vastuvõtutestimist.
7.8. Tööd loetakse nõuetekohaselt teostatuks, kui tööd vastavad hankelepingule,
vastuvõtutestid on vigadeta läbitud ja tööd on aktiga tellija poolt vastu võetud.
7.9. Tellija võib tööd vastu võtta, kui töödes esineb üksikuid ja tellija jaoks väheolulisi pisivigasid,
mis fikseeritakse aktis. Tellija poolne pisivigadega tööde vastuvõtmine ei vabasta täitjat
kohustusest vead kõrvaldada ning üle anda vigadeta tööd. Tellijal määrab mõistliku tähtaja
pisivigade parandamiseks.
7.10. Tellijal on õigus keelduda tööde vastuvõtmisest kui tööd ei vasta esitatud nõuetele või
töödes esineb muid vigu.
7.11. Kui tellija esitab vastuväited töödele, peab täitja tööd parandama tellija poolt määratud
mõistliku tähtaja jooksul. Kui täitja ei ole tellija antud tähtaja jooksul kõrvaldanud avastatud
vigu, võib tellija tööd ise parandada või lasta seda teha kolmandatel isikutel ja nõuda täitjalt
selleks tehtud mõistlike kulutuste hüvitamist.
7.12. Alates teisest kordustestimisest võib tellija kordustestidega seotud kulutused (tellija
kulutatud tööaeg ja/ või tellija testimispartnerite poolt esitatud arvete alusel) täitjalt välja
nõuda või tasaarvestada.
8. Vigadest teavitamine ja veaparanduste teostamine
8.1. Tellija teavitab avastatud rakenduse ja tarkvara vigadest täitjat esimesel võimalusel, tehes
kande tööde halduskeskkonda või muul kokkulepitud viisil. Tellija registreerib vea, märkides
võimalusel vea põhjuse, eeldatava vea parandamise tähtaja ning kriitilisuse, märkides lisaks,
kui tegemist on garantiilise tööga ja suunab selle täitjale.
8.2. Täitja võib omalt poolt avastatud vigadest tellijat teavitada, tehes kande tööde
halduskeskkonda. Täitja registreerib vea, märkides võimalusel vea põhjuse, eeldatava vea
parandamise tähtaja ning kriitilisuse, märkides lisaks, kas tegemist on garantiilise tööga
ning suunab selle tellijale. Tellija määrab edasise lahenduse käigu.
8.3. Täitja garanteerib tellijale teenindusajal veakahtluste korral veaallika tuvastamiseks vajaliku
konsultatsiooni.
8.4. Täitja on kohustatud veaparanduse teostama vähima võimaliku aja jooksul.
8.5. Maksimaalsed lahendusajad ja vigade eristamise kriitilisuse astmed:
8.5.1. kriitiline viga – tarkvaral põhinev teenus või süsteem ei toimi ega ole kasutatav.
Näiteks on andmed rikutud; esineb kasutajasessioonide ebanormaalne katkemine;
probleem mõjutab süsteemi käideldavust ja andmete terviklikkust; mõjutatud on
enamus tarkvara kasutajatest; tõsine finantsmõju. Lahendusaeg 8 tundi;
8.5.2. häiriv viga – tarkvaraga seotud probleem ei sega teatavate reservatsioonide
järgimisel igapäevast töötamist; mõjutatud ei ole kõik tarkvara kasutajad; väiksema
7
tähtsusega funktsionaalsused pole käideldavad, kasutatavad või süsteemi jõudlus on
madalamal maksimaalsest nõudest. Lahendusaeg 16 tundi;
8.5.3. pisiviga - väikesed puudused minimaalse mõjuga tööde kasutajatele või klientidele;
kosmeetilised probleemid (ekraanikomponendid on nihkes, kuid see ei takista
komponendi eesmärgipärast kasutamist); pikaajaline vastukaalu kasutamine
kasutajatele vastuvõetav. Lahendusaeg 40 tundi.
8.6. Kui veaparandus ei ole objektiivsetest asjaoludest tulenevalt võimalik maksimaalse
lahendusaja jooksul, kohustub täitja sellest tellijat informeerima kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis, näidates ära põhjused, miks veaparandus ei ole nimetatud aja jooksul
võimalik ning esitades töö teostamise tähtaja, mille jooksul täitja on reaalselt võimeline vea
parandama.
8.7. Kui täitja annab vigade parandamise järgselt üle tööd, milles tellija vastuvõtutestimise käigus
esineb jätkuvalt vigu (teistkordne vigadega tööde üleandmine), võib tellija otsustada, kas
anda täitjale uus tähtaeg vigade parandamiseks või kõrvaldada vead ise või kolmanda isiku
kaasabil, vähendades täitjale makstavat tasu võrdeliselt vigade parandamiseks tehtud
kulutustega.
9. Intellektuaalne omand
9.1. Täitja kinnitab raamlepingu ja selle alusel sõlmitud hankelepingute allkirjastamisega, et talle
kuuluvad lepingu täitmiseks vajalikud autoriõigused, litsentsid ja muud intellektuaalse
omandi õigused, mis on vajalikud raamlepingu ja hankelepingute järgsete tööde
teostamiseks ja õiguste loovutamiseks tellijale ning nende suhtes ei ole õigusi ega nõudeid
kolmandatel isikutel.
9.2. Tasu intellektuaalse omandi varaliste õiguste loovutamise ja litsentsi andmise eest sisaldub
hankelepingu hinnas.
9.3. Täitja loovutab tellijale lepingu täitmise käigus loodud kõik mistahes vormis tööde osad, mis
puutuvad tööde teostamisse, kõik autori varalised õigused ning annab lihtlitsentsi autori
isiklikele õigustele koos all-litsentsi andmise õigusega kogu autoriõiguste kehtivuse ajaks
ilma geograafiliste piiranguteta tööde üleandmise hetkest, loobudes sellega hankelepingu
alusel üle antud originaalteoste osas õiguste kasutamisest.
9.4. Täitja tagab, et isiklikud õigused on ilma täitja nõusolekuta teostatavad muuhulgas
järgnevas ulatuses:
9.4.1. tellijal on õigus tööd kasutada mis tahes eesmärgil ja viisil;
9.4.2. tellijal või tellija tellimusel kolmandatel isikutel on õigus teha üle antud töödes
muudatusi ning neid täiendada;
9.4.3. tellijal või tellija tellimusel kolmandatel isikutel on õigus teostatud töid muuta või
töödele lisada tellija või kolmandate isikute poolt loodud töid;
9.4.4. tööde üleandmisega tellijale kinnitab täitja, et tööd on üldsusele avaldamiseks valmis.
9.5. Täitja tagab tellijale kõik vajalikud õigused hankelepingu täitmise käigus loodava töö
kontrollimiseks, testimiseks ning süsteemi paigutamiseks ka ajal, mil tööd on
vastuvõtutestimiseks üle antud, kuid ei ole veel tellija poolt aktiga vastu võetud.
9.6. Täitja on kohustatud tagama intellektuaalse omandi õiguste (eeskätt autoriõiguste)
olemasolu ja kehtivuse, samuti nende ülemineku tellijale viisil, mis võimaldab tellijal
hankelepingu lõppedes üle võtta täitja funktsioonid.
8
9.7. Täitja kohustub lahendama kõikvõimalikud lepingujärgsete töödega seotud intellektuaalse
omandi õigustest tekkivad vaidlused kolmandate isikute või oma töötajate või
koostööpartneritega, v.a. juhul, kui tarkvara või tarkvara osa litsentside soetamise kohustus
oli tellijal või kolmandal osapoolel. Juhul, kui eeltoodust tekib tellijale rahaline või muu
kohustus või juhul, kui tellija on kohustatud lõpetama hankelepingu alusel teostatud ja
vastuvõetud tööde kasutamise, on tellijal õigus nõuda täitjalt sellega kaasneva rahalise või
muu kohustuse täitmist ja/või samaväärse töö loomist ilma täiendavat tasu nõudmata
võimalikult lühikese aja jooksul, hoidudes mistahes viivitustest tarkvara arendamises,
kasutuselevõtmises ja kasutamises tellija poolt.
9.8. Kõik tellijale kaasnevad otsesed ja kaudsed kahjud, mis tulenevad sellest, et kolmandal isikul
on või väidetavalt on varalisi või mittevaralisi intellektuaalsest omandist tulenevaid õigusi
hankelepingu alusel üle antavate intellektuaalse omandi objektide suhtes, kannab täitja.
9.9. Selles alapeatükis kirjeldatud õigused ja litsentsid loetakse tellijale lõplikult üle läinuks pärast
töö vastuvõtmist.
10. Garantii
10.1. Täitja annab hankelepingu alusel teostatud töödele garantii 12 kuud. Garantii hakkab
kehtima hetkest, millal tellija paneb tööd toodangukeskkonda. Kui tellija ei pane tööd
toodangukeskkonda 3 kuu möödumisel alates tööde vastuvõtmisest aktiga, algab garantii
nimetatud aja möödumisel.
10.2. Garantiiga on hõlmatud kõik garantii tähtaja jooksul tarkvaras ilmnevad vead ja
mittevastavused, mis ei ole tekkinud tellija või kolmandate osapoolte tegevuse tagajärjel.
Garantiiga on hõlmatud ka kõigi tööde muudatused ja modifikatsioonid, mis on tehtud täitja
poolt ja mis ei ole oluliselt muutnud varasemalt tehtud tööd.
10.3. Täitja kõrvaldab garantii kehtivuse ajal töödes avaldunud vead ja mittevastavused tasuta,
sealhulgas uuendab või asendab kõik seonduvad dokumendid.
10.4. Täitja on kohustatud garantii korras teostama eelkõige järgmist:
10.4.1. vea ilmnemisel vea otsimine, lokaliseerimine, veaolukorrale lahenduse leidmine ja
vea parandamine;
10.4.2. vea põhjuste analüüs ja ettepanekute tegemine ennetavate meetmete kasutusele
võtuks kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
10.4.3. vea parandamisega seoses paigaldamise ja seadistamise tugi ning sellega seotud
konsultatsioonid.
10.5. Tellija määrab võimalusel, milline on vea kriitilisuse aste või kas tegemist on muu
garantiikohustusega hõlmatud puudusega ning võib määrata vea kõrvaldamiseks tähtaja,
lähtudes hankelepingus fikseeritud vigade kriitilisuse astmetest.
10.6. Reageerimis- ja lahendusaeg hakkab kulgema tellija poolt teate välja saatmise
hetkest.
10.7. Kui tegemist on kriitilise veaga (blocker ja critical), teatab täitja hiljemalt 8 tunni jooksul alates
kriitilise vea kohta teate saamisest oma esialgse hinnangu kriitilise vea võimalike põhjuste
kohta ning juhtnöörid, kuidas tööde tulemit edasi kasutada. Kriitiline viga peab saama
kõrvaldatud hiljemalt 3 tööpäeva jooksul alates vea kohta teate saamisest, kui pooled ei ole
kokku leppinud teisiti.
9
10.8. Kui tegemist on häiriva vea (major), pisivea (minor) või muu garantiikohustusega
hõlmatud puudusega, teatab täitja hiljemalt 48 tunni jooksul alates selle kohta teate
saamisest oma esialgse hinnangu häiriva vea, pisivea või muu puuduse võimalike põhjuste
kohta ning vajadusel juhtnöörid, kuidas tööde tulemit edasi kasutada. Häiriv viga peab
saama kõrvaldatud hiljemalt 10 tööpäeva jooksul alates vea kohta teate saamisest, kui
pooled ei ole kokku leppinud teisiti.
10.9. Kui täitja tõendab, et kõrvaldatud viga ei olnud garantiiga hõlmatud, hüvitab tellija
täitja kantud otsesed kulud seoses nimetatud vea kõrvaldamisega. Kulude hüvitamisel
võetakse aluseks hankelepingus, mille raames teostatud töödes on viga ilmnenud,
fikseeritud tööde teostamise ühe töötunni hind.
10.10. Tellija tagab täitjale kaasabi garantiikohustuse alla käivate vigade kõrvaldamisel
tellija võimekuse ja võimaluste piires.
10.11. Kui täitja ei suuda vigasid kokkulepitud tähtajaks kõrvaldada, võib tellija nimetatud
ise kõrvaldada või korraldada nende kõrvaldamise kolmanda isiku kaasabil, teavitades sellest
täitjale. Tellijal on õigus täitjalt nõuda kõigi kulutuste hüvitamist, mis tekkisid seoses
eelkirjeldatud viisil vea kõrvaldamisega, kui tegemist oli garantiiga hõlmatud veaga.
10.12. Garantii kaotab kehtivuse, kui tellija muudab lähtekoodi, välja arvatud tööde osale,
mida ei ole muudetud ning tellija suudab eristada lähtekoodis tehtud muudatusi.
11. Vastutus
11.1. Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, välja arvatud juhul, kui rikkumine
on vabandatav vääramatu jõu või muu objektiivse asjaolu tõttu. Nimetatud asjaolu esinemist
peab tõendama pool, kes sellele tugineda soovib.
11.2. Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, mis tuleneb tema poolt
hankelepingu täitmisse kaasatud isikute tegevusest.
11.3. Pool ei vastuta lepinguliste kohustuste rikkumise eest, mis tulenes teise poole kohustuste
rikkumisest või kolmandate isikute tegevusest või tegemata jätmistest. Kui tellija viivitab
omapoolsete kohustuste täitmisega ja nende kohustuste mittetähtaegne täitmine ei
võimalda täitjal omapoolseid kohustusi tähtaegselt täita, fikseeritakse tööde üleandmise
tähtaja pikenemine vastava aja võrra. Nimetatud asjaolu esinemist peab tõendama pool, kes
sellele tugineda soovib.
11.4. Kohustuse rikkumisel on teisel poolel õigus kasutada kõiki seadusest või lepingust tulenevaid
õiguskaitsevahendeid vastavalt võlaõigusseadusele.
11.5. Poolte rahaline koguvastutus on piiratud raamlepingu kogumaksumusega, kuid see piirang
ei kehti süülisel rikkumisel, sh süülisel rikkumisel seoses intellektuaalomandiõiguse või
andmekaitsealaste kohustustega.
11.6. Tasu maksmisega viivitamisel on täitjal õigus nõuda viivist võlaõigusseaduses sätestatud
määras konkreetse töö eest maksmisele kuuluvast tasust iga tasumisega viivitatud
kalendripäeva eest. Viivise maksimaalne määr on 25% konkreetse töö eest tasumisele
kuuluvast kogusummast. Viivise nõue tuleb esitada allkirjastatult.
11.7. Täitja poolse lepinguliste kohustuste rikkumisena käsitletakse eeskätt olukorda, kus üle
antud tööd ei vasta osaliselt või täielikult lepingu tingimustele, sh kokkulepitud hooldus- või
veaparandustööde tingimustele või esineb muid täitja poolseid lepingu rikkumisi.
10
11.8. Kui täitja rikub lepingulist kohustust, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille
suuruseks on kuni 200 eurot iga rikkumises oldud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui
25% hankelepingu kogumaksumusest. Kui lepingu täitmine on kokku lepitud etappide
kaupa, siis mitte rohkem kui 25% etapi kogumaksumusest.
11.9. Juhul kui täitja poolsetest viivitustest tingitult ei ole tööde kasutuselevõtt enam realistlik või
vajalik, on tellijal õigus hankelepingust taganeda vastavalt võlaõigusseaduse § 116 lõikele 1
ning täitja on kohustatud tegema juba makstud osa eest tellijale tagasimakse.
11.10. Lepingu olulise rikkumise korral on tellijal õigus esitada täitjale leppetrahvi nõue kuni
10 000 eurot iga rikkumise eest. Täitja poolse olulise hankelepingu rikkumise korral ei pea
tellija määrama täitjale lepingu täitmiseks võlaõigusseaduse §-s 114 nimetatud täiendavat
tähtaega ning tellijal on muu hulgas õigus hankeleping üles öelda või hankelepingust
taganeda.
11.11. Oluline rikkumine on lisaks võlaõigusseaduses sätestatule mh järgnev:
11.11.1. mõjuva põhjuseta hankelepingu sõlmimata jätmine või täitmisele mitte asumine;
11.11.2. valeinfo esitamine;
11.11.3. hankelepingu täitmiseks vajalike õiguste (sealhulgas load, litsentsid, intellektuaalse
omandi õigused) puudumine;
11.11.4. intellektuaalse omandi õiguste ja nende kasutamise tingimuste rikkumine;
11.11.5. korduv (vähemalt kahel korral) meeskonnaliikme asendamine isikuga, kes ei vasta
kokku lepitud nõuetele või meeskonnaliikme asendamine ilma tellija eelneva
vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekuta;
11.11.6. konfidentsiaalsuskohustuse rikkumine;
11.11.7. lepingujärgsete kohustuste korduv (vähemalt kahel korral) täitmata jätmine;
11.11.8. tähtaegselt lepingu täitmata jätmine selliselt, et lepingu eesmärgi täitmine ei ole
enam tähtaegselt realistik ja/või täitja poolse tegevuse või tegevusetuse tõttu ei ole
võimalik enam kasutada hankelepingu rahastamiseks ettenähtud vahendeid;
11.11.9. lepingujärgsete kohustuste üleandmine kolmandale isikule vastavat
lepingumuudatust sõlmimata.
11.12. Töö vastuvõtmine tellija poolt ei vabasta ega vähenda täitja vastutust lepingu
rikkumise eest.
11.13. Kui täitja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse
vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus täitjalt tagasi nõuda
mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
11.14. Leppetrahvi nõude kohustub tellija esitama mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui
3 kuu jooksul alates päevast, mil tellija sai teadlikuks leppetrahvi nõude aluseks olevast
asjaolust. Leppetrahvi nõude vaidlustamine ei vabasta täitjat selle maksmise kohustusest
enne vastava kohtuotsuse jõustumist.
11.15. Täitja on kohustatud leppetrahvi tasuma 14 kalendripäeva jooksul alates tellija poolt
vastava nõude esitamisest, kui leppetrahvi nõudes ei ole määratud teisiti.
11.16. Tellijal on õigus tasaarvestada leppetrahvi summa täitjale töö teostamise eest
tasumisele kuuluvate maksetega. Tasaarvestamise korral ei rakendata leppetrahvi tasumise
kohustust.
11
12. Konfidentsiaalsuskohustus
12.1. Pooled kohustuvad vastastikku hoidma salajas ja mitte avaldama kolmandatele isikutele
ükskõik missugust konfidentsiaalseks peetavat informatsiooni, mis on saadud teiselt poolelt
lepingu täitmise käigus või muul viisil või juhuslikult.
12.2. Täitja peab võtma kasutusele isikuandmete ja tellija infosüsteemide kaitseks
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid, lähtudes muuhulgas kehtivatest
õigusaktidest. Täitja ei tohi töödelda arenduskeskkondades reaalseid ja isikustatud
andmeid.
12.3. Juhul, kui lepingu täitmise raames osutub vajalikuks isikuandmete töötlemine, lepivad
pooled isikuandmete töötlemise tingimused kokku isikuandmete töötlemise lepingus,
juhindudes isikuandmete kaitse üldmääruse3 artiklis 28 kirjeldatust.
12.4. Konfidentsiaalne informatsioon on igasugune teave (sh ärisaladus, isikuandmed,
lepingute andmed, infosüsteemid, turvasüsteemide kirjeldused, riistvara ja tarkvara
kirjeldused, pakkumused, kasutatavad tehnoloogiad, spetsifikatsioonid jms), mis on saadud
seoses lepingu täitmisega ja mille sattumine kolmandate isikute kätte võib pooltele
põhjustada turvariske või majanduslikku kahju või kolmandate isikute (eelkõige tellija
klientide) eraelu puutumatuse rikkumist. Kahtluse korral eeldatakse informatsiooni
konfidentsiaalsust.
12.5. Konfidentsiaalne informatsioon ei ole teave, mille avalikustamise kohustus tuleneb
õigusaktidest või mille avalikustamiseks pooled on andnud nõusoleku.
12.6. Täitjal ei tohi tegeleda lepingu osas avalike suhetega ning anda teateid pressile,
elektroonilisele meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele, välja arvatud tellija
eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul.
12.7. Pooled võivad edastada konfidentsiaalset informatsiooni ainult nendele isikutele, kes on
lepingu täitmisega seotud ja tagavad, et need isikud oleksid konfidentsiaalsuskohustusest
teadlikud. Pooled nõuavad nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut
täitmist.
12.8. Pooled ei kasuta lepingu täitmisel neile teatavaks saanud konfidentsiaalset
informatsiooni oma huvides ega muul eesmärgil, kui lepingu täitmiseks.
12.9. Täitja on teadlik, et lepingud ja kokkulepped on avalikud, v.a osades, mis on avaliku
teabe seadusest tulenevatel alustel määratud asutusesiseseks kasutamiseks või märgitud
täitja poolt ärisaladuseks.
12.10. Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise korral kohustub täitja hüvitama kõik kahjud,
mis sellise rikkumise tagajärjel tellijale või kolmandale isikule tekkisid, sõltumata sellest, kas
rikkumine pandi toime lepingu kehtivuse ajal või lepinguliste kohustuste lõppemise järgselt.
12.11. Konfidentsiaalsuskohustus kehtib tähtajatult.
13. Lepingute kehtivus
13.1. Lepingud jõustuvad sõlmimisel.
13.2. Hankelepingud tuleb sõlmida raamlepingu kehtivuse ajal, kuid võivad kehtida kauem.
Raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingutele kohalduvad raamlepingu tingimused,
olenemata raamlepingu kehtivusest.
3 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr (EL) 2016/679.
12
13.3. Tellija võib raamlepingu kehtivust pikendada kuni uue raamlepingu ja selle alusel
hankelepingu sõlmimiseni.
13.4. Lepingut muudetakse pooltevahelise kirjaliku kokkuleppega raamlepinguga samas vormis,
arvestades riigihangete seaduses toodut.
13.5. Kui mõni lepingu tingimus peaks osutuma osaliselt või täielikult kehtetuks või täitmisele
mittepööratavaks, ei mõjuta see teiste lepingu tingimuste kehtivust ning lepingu ülejäänud
tingimused jäävad kehtima ja täitmisele pööratavaks. Sel juhul võimalusel asendatakse
kehtetu või täitmisele mittepööratav tingimus õiguslikult kehtiva tingimusega, mis on sisult
võimalikult lähedane poolte kavatsustele ja kehtetu tingimuse majanduslikule mõjule.
13.6. Täitjal ei ole õigust lepingut või sellest tulenevaid kohustusi üle anda kolmandatele isikutele,
välja arvatud riigihangete seaduses ette nähtud alustel. Kolmas isik on mistahes füüsiline või
juriidiline isik, kes ei ole selle lepingu pooleks.
13.7. Tellija võib lepingu igal ajal ühepoolselt üles öelda, teatades täitjale 60 päeva ette.
Raamlepingu ülesütlemine ei muuda automaatselt kehtetuks selle alusel varem sõlmitud
hankelepinguid.
13.8. Tellijal on õigus leping ühepoolselt etteteatamistähtaega järgimata üles öelda riigihangete
ja/ või võlaõigusseaduses sätestatud alustel või kui täitja on oluliselt lepingut rikkunud või
juhul, kui täitja
13.8.1. suhtes on algatatud pankrotimenetlus;
13.8.2. pankrot on välja kuulutatud;
13.8.3. täitja varad arestitakse;
13.8.4. täitja finantsseisund halveneb tellija põhjendatud hinnangul oluliselt ja see muudab
hankelepingu nõuetekohase täitmise vähetõenäoliseks.
13.9. Lepingu lõppemisel mistahes alusel ja põhjusel on täitja kohustatud tellijale üle andma kogu
tööga seotud informatsiooni ja dokumentatsioon (nii digitaalselt kui paberkandjal, samuti
informatsiooni, mida ei ole salvestatud eelnimetatud infokandjatele). Üleantav info ja
dokumentatsioon peab olema süstematiseeritud. Täitja on kohustatud andma ammendavad
selgitused eelkirjeldatud informatsiooni haldamise ja kasutamise kohta, tehes seda tellija
nõudmisel kirjalikult.
14. Teadete edastamine ja kontaktisikud
14.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti teel, lähtudes kodukorra tingimustest selle
olemasolul. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse
teade kättesaaduks kohale jõudmise teates märgitud kellaajal või e-kirjas näidatud saatmise
kellaajal.
14.2. Juhul, kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peab teade olema
edastatud digiallkirjastatult poole allkirjaõigusliku isiku poolt. Informatiivset teadet võib
edastada ka telefoni teel. Informatiivseks loetakse teade, millega ei kaasne õiguslikke
tagajärgi.
14.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui
teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja
postitamisest on möödunud 5 kalendripäeva.
14.4. Tellija kontaktisik on Mari-Liis Kallikorm, e-post: [email protected] või
tema asendaja;
13
14.5. Täitja kontaktisik(ud) on: Ken Kaljas, projektijuht, telefon 565 2288, e-post:
[email protected] või tema asendaja;
14.6. Kontaktisikute pädevuses on anda teisele poolele vajaliku informatsiooni ja juhiseid
oma pädevuse piires, anda nõusolek meeskonnaliikme vahetamiseks, kontrollida teostatud
lepingu kvaliteeti, anda lepingu ese üle ja võtta vastu ning allkirjastada akt.
14.7. Kontaktisiku muutumisest teavitab pool kirjalikult teist poolt viivitamatult.
15. Lõppsätted
15.1. Raamlepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,
antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
15.2. Raamlepingule kohaldub Eesti õigus. Kuivõrd tegemist on segatüüpi lepinguga, siis
lisaks üldistele lepingulistele õiguskaitsevahenditele tuleb arvestada ka seadusest tulenevaid
õiguskaitsevahendeid, mida kasutatakse vastavalt rikkumise olemusele kas VÕS peatükk 35
või 36 alusel.
15.3. Raamlepinguga reguleerimata küsimustes või olukorras, kus mõni lepingu säte on vastuolus
seadusega, lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest.
16. Lisad
16.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
16.2. Lisa 2 – Kodukord;
16.3. Lisa 3 – Hankelepingu projekt;
16.4. Lisa 4 – Tööde üleandmise ja vastuvõtmise akt;
16.5. Lisa 5 – Pakkumus (ei allkirjastata)
17. Poolte allkirjad
Tellija: Täitja:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)