| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/26/741 |
| Registreeritud | 20.02.2026 |
| Sünkroonitud | 23.02.2026 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Liivika Põder (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste arendamise osakond, Riskijuhtimise ja järelevalve talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Haridus-ja Noorteamet
A. H. Tammsaare tee 47
11316 Tallinn
77001292
20.02.2026 nr 11.3-1/26/741
Finantskorrektsiooni otsus
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) teeb finantskorrektsiooni otsuse Haridus- ja
Noorteameti (edaspidi ka toetuse saaja) projektile nr 2021-2027.4.04.24-0004 „IT akadeemia ja
inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“.
Toetuse tagasinõudmise põhjuseks on tuvastatud abikõlbmatud kulud, kuna toetuse saaja
partneri Tallinna Polütehnikumi (edaspidi partner) projektijuhi abikõlblike kulude osas ei ole
arvestatud proportsiooni vastavalt tegelikult tehtud tööajale ja hüvitatud on abikõlbmatu lisatasu
pedagoogilise töö eest.
Rakendusüksus otsustab:
1. lugeda projekti „IT akadeemia ja inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“
raames abikõlbmatuks kuluks 17 338,64 eurot, millest toetus moodustab 100%;
2. vähendada kuludokumentides nr 671, 783, 3148, 3179 ja 3187 abikõlblikke kulusid kokku
summas 2926,41 eurot;
3. nõuda toetuse saajalt tagasi välja makstud toetus summas 14 412,23 eurot;
4. tasaarveldada käesoleva otsuse resolutsiooni punkti 3 alusel tagasinõutav summa menetluses
olevate kuludokumentide arvelt, vähendades täiendavalt väljamakstavat toetust 14 412,23 euro
võrra;
5. teha rakendusasutusele ettepanek vähendada projekti tegevuse 3.2.1 „ IKT valdkonna
arendustegevused kutsehariduses“ summas 7867,96 eurot, tegevuse 4.2.2 „Inseneeria
valdkonna arendustegevused kutsehariduses“ summas 8336,45 eurot ja tegevuse 9 „Ühtse
määra alusel kulu (Otsene kulu 7%)“ eelarvet summas 1134,23 eurot.
Otsus koosneb järgmistest osadest: õiguslikud alused, asjaolud ja selgitused,
finantskorrektsiooni põhjendused, rikkumise summa ja eelarve vähendamine, ärakuulamine,
vaidlustamine.
ÕIGUSLIKUD ALUSED
- Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 28 ja § 29 lg 3;
- Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja
kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ÜM2022) § 15 lg 1 p 1 ja lg 2, § 16 lg 1 punkt 1, §
21 lg-d 1 ja 3 § 34 lg 1 p 1, § 37 lg 4;
- Haridus- ja Teadusministeeriumi 29.12.2023 käskkiri nr 1.1-2/23/369 „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine tegevuse „IT akadeemia ja inseneriakadeemia arendamine kutse-,
üld- ja huvihariduses“ elluviimiseks“ (edaspidi TAT) punkt 10.1 ja 10.2.
ASJAOLUD JA SELGITUSED
1. Toetuse saaja viib ellu TAT tegevust „IT akadeemia ja inseneriakadeemia arendamine
kutse-, üld- ja huvihariduses“, mille eesmärkide täitmiseks rahastatakse toetuse saaja ja partnerite
tegevusi.
2. Partner on sõlminud 28.08.2023 töötajaga A.B töölepingu nr 3-1/23/16 (edaspidi
tööleping), mille alusel A.B töötab IT akadeemia projektijuhi töökohal koormusega 0,5 (20 tundi
nädalas). Töölepingu punkti 5.1 kohaselt on töötajale makstav töötasu (brutotasu) 1200 eurot,
millele lisandub igakuine lisatasu 350 eurot kuus pedagoogilise töö eest ning igakuine lisatasu 300
eurot Inseneriakadeemia tegevuse ettevalmistamise ning dokumentatsiooni koostamise eest,
kokku 1850 eurot kuus. Sõlmitud töölepingu osaks olev lisa „Õpetaja tundide koormus“ alusel on
2023/2024 õppeaastaks kehtestatud töötaja A.B õppetundide koormus 0,2 ehk 7 tundi nädalas.
Antud tunnikoormus sisaldab õppeainete „Küberturvalisus“ ja „IT ja Õigus" tunde, mis on
õppekava kohased tunnid.
3. Vastavalt 12.03.2024 sõlmitud töölepingu lisale 1 „Töölepingu nr. 3-1/23/16 muutmine“
(edaspidi töölepingu lisa 1) töötab töötaja A.B alates 01.03.2024 osalise tööajaga koormusega 0,80
(tööaeg on 32 tundi nädalas) ning töötajale makstav põhitöötasu (brutotasu) on 1920 eurot kuus,
millele lisandub igakuine lisatasu 350 eurot kuus pedagoogilise töö eest TA ja IT õpperühmadele,
kokku 2270 eurot kuus. Töölepingu Lisa 1 kohaselt makstakse põhitöötasu 1920 eurot järgnevalt:
a) IT akadeemia projekti vahenditest (projekt 2021-2027.4.04.24-0004 „IT Akadeemia ja
inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“; 1G2L-SF21-04422ITIVG),
projekti kood G2L-ITIVG-IKT, osakaalus 40% ehk 768,00 eurot;
b) Inseneriakadeemia projekti vahenditest (projekt 2021-2027.4.04.24-0004 „IT Akadeemia
ja inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“; 1G2L-SF21-04422ITIVG),
projekti kood: G2L-ITIVG-INSENEERIA , osakaalus 40% ehk 768,00 eurot;
c) Digipöörde projekti vahenditest (projekt Sihtfinantseerimisleping nr 11.5-1/24/1 „Oskuste
reform ettevõtete digipöördeks elluviimine“), projekti kood 9G2L-RR20-01212DIGI,
osakaalus 20% ehk 384,00 eurot.
Igakuist lisatasu 350,00 makstakse Tallinna Polütehnikumi tegevuskulude eelarvest.
4. Vastavalt 21.08.2024 sõlmitud töölepingu lisale 2 „Töölepingu nr. 3-1/23/16 muutmine“
(edaspidi töölepingu lisa 2) töötab töötaja A.B alates 01.09.2024 koormusega 0,8 (tööaeg on 32
tundi nädalas) ning töötajale makstav põhitöötasu (brutotasu) on 2400 eurot kuus, millele lisandub
igakuine lisatasu 492 eurot kuus pedagoogilise töö eest TA ja IT õpperühmadele, kokku 2892 eurot
kuus. Põhitöötasu 2400 makstakse järgnevalt:
a) IT akadeemia projekti vahenditest (projekt 2021-2027.4.04.24-0004 „IT Akadeemia ja
inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“; 1G2L-SF21-04422ITIVG),
projekti kood G2L-ITIVG-IKT, osakaalus 30% ehk 720,00 eurot;
b) Inseneriakadeemia projekti vahenditest (projekt 2021-2027.4.04.24-0004 „IT Akadeemia
ja inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja huvihariduses“; 1G2L-SF21-04422ITIVG),
projekti kood: G2L-ITIVG-INSENEERIA , osakaalus 70% ehk 1680,00 eurot;
Igakuist lisatasu 492,00 makstakse Tallinna Polütehnikumi tegevuskulude eelarvest.
Töölepingu lisa 2 osaks oleva „Õpetaja tundide koormus“ alusel on 2024/2025 õ.-a. A,B
õppetundide koormus on 0,27. Antud koormuse hulka ei ole arvestatud õppekavaväliseid tunde
(küberturbe alused, kokku 160 tundi).
5. Lisatasu pedagoogilise töö eest
5.1. Projektis on abikõlbliku kuluna kajastatud partneri projektijuhi A.B töölepingu alusel
töötasu perioodi september 2023 kuni veebruar 2024 eest summas 2073,90 eurot (1550 eurot
bruto) kuus, mis sisaldas ka lisatasu 350 eurot pedagoogilise töö eest. Arvestades aga asjaolu, et
vastavalt TAT punktidele 2.1-24 on toetatavad tegevused need tegevused, mis on seotud
õppekavade uuendamise ja arendamise, õppekeskkondade ja uuendamise, tasemeõppe
kaasajastamise, (kutse)õpetajate toetamise, õppurite väljalangevuse vähendamise ja tulevaste
õpilaskandidaatide arvu suurendamisega, IKT õppe tugevdamiseks ja populariseerimiseks
arendustegevustega ning Inseneeria valdkonna arendustegevustega üld- ja huvihariduses
arendustegevustega üld- ja huvihariduses (antud toetatavad tegevused on detailsemalt lahti
kirjutatud TAT punktis 2.1-2.4), siis pedagoogiline töö ei ole TAT toetatav tegevus.
5.2. Partner kinnitas 21.11.2025 saadetud kirjas, et mainitud tunnid olid õppekava kohased
tunnid ja need tunnid on seotud IT akadeemia sisuliste ja programmiliste tegevustega. Siinjuures
on oluline välja tuua, et nii töölepingu lisas 1 ja 2 on sätestatud, et lisatasu pedagoogilise töö eest
makstakse partneri tegevuskulude eelarvest. Kuivõrd TAT toetavate tegevuste hulka ei kuulu
õppekavakohase pedagoogilise töö eest makstud töötasu kulud, siis on projektis kajastatud
perioodi september 2023 kuni veebruar 2024 pedagoogilise töö eest makstud lisatasu abikõlbmatu
kulu.
6. Projektijuhi töötasu vastavus projekti heaks tehtud tööle
6.1. Projektis on kajastatud abikõlbliku kuluna A.B töölepingu ning selle lisade 1 ja 2 alusel
projektijuhi töötasu arvestamata asjaolu, et tegelikult tegi töötaja A.B oma põhitööaja sees ka
pedagoogilist tööd. Põhitööaja sees pedagoogilise töö tegemisel on partner lähtunud Tallinna
Polütehnikumi palgajuhendi peatükk VI „Lisatasud“ punktist 4, mis sätestab järgmist: „Direktori
asetäitjad, osakonnajuhatajad, struktuuriüksuste juhid jm. töötajad võivad vastavalt oma
ametijuhendile ja kokkuleppel direktoriga teha üldtööaja sees pedagoogilist tööd kokkulepitud
mahus, kuni 320 kontakttundi õppeaasta kohta. Niisugusel juhul makstakse neile töötajatele
lisatasu, lähtudes pedagoogilise töö tundide keskmisest arvust nädalas arvestusperioodi kestel“.
6.2. Toetuse saaja on perioodil 04.08-21.11.2025 esitanud töötaja A.B töökoormuse ja talle
makstava töötasu osas järgmised partneri selgitused: „Kinnitame, et A.B töötab Tallinna
Polütehnikumis IT akadeemia ja Inseneriakadeemia projektijuhi töökohal 0,80 koormusega,
tööajaga 32 tundi nädalas (arvestus: 0,80 x 40 = 32 tundi nädalas). Alus: Töölepingu nr 3-1/23/16
Lisa 2 (edaspidi TL Lisa 2), kehtiv alates 01.09.2024. Vastavalt TL Lisa 2-le makstakse A.B-le
põhitöötasu 2400 eurot (brutotasu) kuus 0,80 töökoormuse eest. Arvestuse alus: 0,80 x 3000€
(projektijuhi täiskoormuse palgamäär) = 2400€. TL Lisa 2-s on toodud selle summa jaotuse
proportsioonid: IT akadeemia vahenditest 30% ja Inseneriakadeemia projekti vahenditest 70%.
Lisaks makstakse vastavalt TL Lisa 2-le A.B-le igakuist lisatasu 492 eurot (brutotasu) lisatöö eest
(pedagoogiline töö IT ja Tarkvaraarendaja eriala õpperühmade õpilastega). Seda lisatasu
makstakse Tallinna Polütehnikumi tegevuskulude eelarvest. Pedagoogiline töö on ette nähtud
teostada A.B-le 0,80 töökoha (32 nädalatunni tööaja) sees ja see ei suurenda A. Baumi töökoha
mahtu ega arvestuslikku töötundide arvu nädalas. Seega töötab A. B 0,80 töökohal koormusega
32 tundi nädalas.“. Lisaks märkis partner, et nimetatud pedagoogiline töö on samuti sisuliselt
seotud IT akadeemia sisuliste ja programmiliste tegevustega, mistõttu ei ole seda eraldi välja
toodud (s.t. ei suurendanud A.B töökohta), küll aga on makstud selle töö eest lisatasu kui tasu
üldtööaja sees tehtud lisatöö eest. Partner selgitas, et üldtööaja all mõistab ta töötaja ametikohale
vastavat ettenähtud tööaja kestust nädalas, mis on õpetaja/kutseõpetaja 1,0 ametikoha korral 35
tundi nädalas (mille sees on vahetu pedagoogiline töö kokkulepitud mahus) ning kõigil teistel
töötajatel 1,0 ametikoha korral 40 tundi nädalas (mille sees võib olla vahetu pedagoogiline töö
kokkulepitud mahus ja mille eest makstakse proportsionaalset lisatasu). Sellekohaselt on A.B
üldtööaeg 0,80 x 40 = 32 tundi nädalas.
6.3. Vastavalt ÜM2022 § 16 lg 1 punkti 1 alusel on abikõlblik palk proportsionaalselt projekti
heaks töötatud ajaga. See tähendab seda, et hüvitatakse ainult projektiga seotud tööülesannete
täitmise kulud.
6.4. Lähtuvalt toetuse saaja selgitusest teeb projektijuht pedagoogilist tööd 0,8 koormuse ehk
32 tunnise nädalakoormuse raames. Seega teeb töötaja projektijuhi tööd väiksemas mahus kui 0,8
koormust ning abikõlblik on vaid see töötasu kulu, mis on seotud projektjuhi tööga ehk projektijuhi
töötasu on abikõlblik proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga. Võttes arvesse, et
pedagoogiline töö on üks osa lepingus määratud töökoormusest, on rakendusüksuse hinnangul
töötaja A.B töölepingu ja selle lisade 1 ja 2 alusel projektis kajastatud projektijuhi kulude
abikõlblik arvestus järgmine:
6.4.1. Arvestades, et töölepingu lisa „Õpetaja tundide koormus“ 2023/2024 õ.-a.-l on 0,2 ehk 7
tundi nädalas (0,2*35 tundi), on projektijuhi tegelik töökoormus 13 tundi nädalas (20-7).
Seega moodustub 20 tunnist 65% projektijuhi töö ja 35% õpetajatöö. Vastavalt
töölepingule on kuni 28.02.2024 abikõlblik projektijuhi töötasu 780 eurot (brutotasu;
13/20*1200). Lisaks on abikõlblik igakuine lisatasu 300 eurot Inseneriakadeemia tegevuse
ettevalmistamise ning dokumentatsiooni koostamise eest, mis esitati hüvitamiseks jaanuari
2024 ja veebruari 2024 kuludena. Seega arvestab rakendusüksus perioodil september-
detsember 2023 abikõlbliku kulu arvestuse hulka ka lisatasu 300 eurot. Näiteks KD-s nr
140 on esitatud abikõlbliku kuluna A.B töötasu summas 2073,90 eurot (brutotasuna 1550
eurot), kuid abikõlblik kulu on 1445,04 eurot (brutotasud 780 + 300 + maksud).
6.4.2. Töölepingu lisa 1 kohaselt on projektijuhi töökoormus 0,8 ja seega on projektijuhi
töökoormuseks tegelikult 25 tundi nädalas. Ehk 32 tunnist teeb töötaja ca 78% projektijuhi
tööd ja 22% õpetajatööd. Seega vastavalt töölepingu lisale 1 on alates 01.03.2024
abikõlblik projektijuhi töötasu 1500 eurot (brutotasu - 25/32*1920). Näiteks KD-s nr 420
on esitatud abikõlbliku kuluna A.B töötasu summas 1027,58 eurot (40% brutotasust 1920
eurot), kuid abikõlblik kulu on 1445,04 eurot (40% brutotasust 1500 eurot + maksud).
6.4.3. Töölepingu lisa 2 juurde lisatud 2024/2025 õ.-a. õpetaja tundide koormus on 0,27 ehk 9,45
tundi nädalas. Seega on projektijuhi tegelik töökoormus 22,55 tundi nädalas ehk töötaja
teeb 32 tunnist ca 70% projektijuhi tööd (22,55/32) ja 30% õpetajatööd (9,45/32). Vastavalt
töölepingu lisale 2 on alates 01.09.2024 abikõlblik projektijuhi töötasu 1691,25 eurot
(brutotasu; 22,55/32*2400). Näiteks KD-s nr 671 on esitatud abikõlbliku kuluna A.B
töötasu summas 2247,78 eurot (70% brutotasust 2400 eurot), kuid abikõlblik kulu on
1584,02 eurot (40% brutotasust 1691,25 eurot + maksud).
6.5. Peale rakendusüksuse hinnangu saamist projektijuhi abikõlbliku töötasu arvestuse kohta,
selgitas partner 04.11.2025, et „tegelikult on projektijuhi töökoormus 0,8 ja projektijuhi töötasu
on 0,8 koormuse puhul 2400 eurot, mis teeb täiskohaga koormuse korral töötasuks 3000 eurot ja
et õpetamise töö on lisaks projekti juhtimisele ning selle eest sai A.B eraldi tasu, sh on õpetaja
töötasuks 0,27 koormuse korral 482,00 eurot, mis teeb täiskoormusega töökoormuse korral tasuks
1822,22 eurot.“. Toetuse saaja partner oli seisukohal, et A.B töökoormus oli 2024/2025.
õppeaastal õpetamise ajal 1,07, millest 0,8 oli projektijuhtimine ja 0,27 õpetamine. See ei ole mitte
ainult seisukoht, vaid see on kooskõlas reaalse eluga ja tegeliku töökoormusega.
6.6. Kuivõrd partneri selgituse kohaselt on töötaja tegelik töökoormus suurem kui töölepingu
lisas 2 sätestatu, palus rakendusüksus 06.11.2025 esitada tööleping, milles on kajastatud töötaja
tegelik tööaeg, kuivõrd töölepingu seaduse (edaspidi TLS) § 5 lg 1 punkti 7 kohaselt peab
töölepingu kirjalikus dokumendis olema aeg, millal töötaja täidab kokkulepitud tööülesandeid
(tööaeg). Rakendusüksus lisas juurde, et lepingus ei saa kokku leppida ületunnitööd ning et ületund
tuleb kokku leppida vastavalt ületunni tekkimise vajadusele (TLS § 44) ehk töökoormus lepingus
saab olla maksimum täistööaeg (1,0 koormus), mitte aga 1,07 koormus.
6.7. Toetuse saaja partner jäi 21.11.2025 saadetud kirja oma esialgse seisukoha juurde ning
selgitas, et töötaja A.B tegelik tööaeg ja tegelik töökoormus on töölepingu lisades 1 ja 2 täielikult
ja arusaadavalt välja toodud. Partner on seisukohal, et A.B töötab osalise tööajaga 32 tundi nädalas,
koormusega 0,80 ning töötajale makstakse töötasu vastavalt töölepingu lisades 1 ja 2 sätestatule
ning selles osas kool ei näe võimalust ega põhjust tema töölepingut/lisasid muuta, kuna TL-s ja
lisades on TL olulised tingimused (maht, aeg, tasu) juba selgelt ja ühemõtteliselt välja toodud.
Partneri selgituse kohaselt on pedagoogiline töö ette nähtud teostada töötaja A. B 0,80 töökoha
(32 nädalatunni tööaja) sees ja see ei suurenda A.B töökoha mahtu ega arvestuslikku töötundide
arvu nädalas (alus Tallinna Polütehnikumi palgajuhendi peatükk VI p 4). Partner kinnitas, et kui
rakendusüksus on seisukohal, et selline arvestus projektijuhi töökohal A.B-le makstava
põhitöötasu 0,80 koormuse eest, mille sees on ka õppetundide andmine lisatasu arvestus, ei ole
korrektne ja ei ole täies mahus abikõlblik, siis partner nõustub rakendusüksuse seisukohaga ning
nõustub pedagoogilise töö tasu osas tagasimakse ja/või finantskorrektsiooniga. Seega projektijuhi
töötasu töölepingu ja selle lisade 1 ja 2 alusel ei ole täiesulatuses abikõlblik, kuivõrd 0,8
töökoormuse sees teeb projektijuht lisaks projekti tööle ka pedagoogilist tööd, mis ei ole TAT
toetatav tegevus. Abikõlbmatu kulu arvestamiseks on partneri projektijuhi 2024. aasta ja 2025.
aasta puhkusetasude arvestused esitatud 12.01.2026, 16.01.2026 ja 04.02.2026.
7. Eeltoodust tulenevalt ei ole täies ulatuses abikõlblik töötaja A.B töölepingu nr. 3- 1/23/16
ning selle lisade 1 ja 2 alusel makstud tasu projektijuhi töö eest ning abikõlbmatu on perioodil
september 2023 kuni veebruar 2024 makstud lisatasu pedagoogilise töö eest.
FINANTSKORREKTSIOONI PÕHJENDUSED
8. TAT punkt 10.1 kohaselt on abikõlblikud kulud TAT tegevuste elluviimiseks vajalikud
kulud, mis vastavad ÜM2022 §-s 15 ning TAT-is sätestatud tingimustele ning punkti 10.2 kohaselt
TAT punkti 2 toodud tegevuste elluviimiseks vajalikud otsesed personalikulud vastavalt
ühendmääruse § 16 ja § 21 lõikele 3. ÜM2022 § 15 lõike 1 kohaselt on kulu muuhulgas abikõlblik,
kui see on põhjendatud ning lõike 2 kohaselt on kulu põhjendatud, kui kulu on sobiv, vajalik ja
tõhus toetuse andmise tingimuste õigusaktis ette nähtud tulemuse saavutamiseks ning see tekib
toetuse andmise tingimuste õigusaktis nimetatud toetatavate tegevuste käigus. ÜM2022 § 16 lg 1
punkti 1 kohaselt on abikõlblik palk proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga ning lõike 2
alusel kui palk hüvitatakse tegelike kulude alusel ja töötaja täidab lisaks projekti raames tehtavale
tööle samas asutuses ka muid tööülesandeid, arvestatakse lõike 1 punktide 1 ja 2 kohast projekti
heaks töötatud aega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 art 55
lõikele 5 või lisa 1 „Tööajatabeli näidis“ andmete kohaselt.
9. Vastavalt ÜM2022 seletuskirjale peab toetuse saaja tõendama töö seotust projektiga ehk
projekti heaks tehtud töö osakaalu kogu tööajast, mida võib teha tööajatabeli vormis (tööajatabeli
näidis on ühendmääruse lisa) või muus dokumendis. Seega saab rakendusüksus lugeda
abikõlblikuks vaid seda kulu, mis on seotud projektiga.
10. Käesoleval juhul teeb töötaja A.B töölepingu nr. 3-1/23/16 ja selle lisades 1 ja 2 sätestatud
tööaja (töökoormuse) sees ka pedagoogilist tööd, mille eest makstakse lisatasu. Kuna
pedagoogiline töö, mis on õppekavakohane töö ei ole seotud ühegi TAT toetatava tegevuse
eesmärkide täitmisega ning TAT tegevuste raames ei toetata õppekavakohast pedagoogilist tööd,
on perioodil september 2023 kuni veebruar 2024 projektis pedagoogilise töö eest kajastatud ja
hüvitatud lisatasu käsitletav abikõlbmatu kuluna.
11. Antud juhul hüvitatakse kulud tegelike kulude alusel, mistõttu ühendmääruse § 16 lg 1
punkti 1 ja lõike 2 alusel on projektijuhi töötasu abikõlblik proportsionaalselt projekti heaks
töötatud ajaga. Arvestades, et projektijuht A.B täidab oma põhitööaja sees ka pedagoogilisi
ülesandeid, on abikõlblik üksnes projektijuhi töö osakaal, mis vastab projekti heaks tehtud tööle
kogu tööajast.
12. Eelnevast tulenevalt on rakendusüksus seisukohal, et toetuse saaja partner, jättes
arvestamata projektijuhi abikõlblike kulude osas proportsiooni vastavalt tegelikust tehtud
projektijuhi tööajale, on toetuse saaja esitanud hüvitamiseks partneri kulud, mis ei ole
abikõlblikud. Abikõlblikud ei ole ka õppekavakohaste tundide eest makstud lisatasu kulud.
RIKKUMISE SUMMA JA EELARVE VÄHENDAMINE
13. ÜM2022 § 34 lg 1 punkti 1 kohaselt teeb rakendusüksus finantskorrektsiooni otsuse, kui
kulu ei ole abikõlblik.
14. Toetuse saaja on partneri projektijuhi A.B töötasu kulusid kajastanud tegevustes 3.2.1
„ IKT valdkonna arendustegevused kutsehariduses“ ja 4.2.2 „Inseneeria valdkonna
arendustegevused kutsehariduses“ kokku summas 44 192,11 eurot.
15. Lähtuvalt otsuse punktidest 5 ja 6 loeb rakendusüksus partneri töötaja AB-ga sõlmitud
töölepingu nr. 3-1/23/16 ning selle lisade 1 ja 2 alusel esitatud kuludest abikõlbmatuks kulud
kokku summas 17 338,64 eurot, vt täpsemalt koondtabelist), millest toetus moodustab 100%.
Koondtabel:
KD tunnus
(2023/2024.
õ-a)
Abikõlblik
summa
(eurot)
Abikõlbmatu
summa
(eurot)
KD tunnus
(2024/2025.
õ-a)
Abikõlblik
summa (eurot)
Abikõlbmatu
summa (eurot)
140 1445,04 628,86 671 1584,02 663,76
141 1445,04 628,86 769 678,87 284,64
142 1445,04 628,86 783 678,87 284,64
143 1445,04 628,86 786 678,87 284,64
302 802,80 224,78 1944 1584,02 663,76
323 1043,64 1030,26 1953 1584,02 663,76
324 1043,64 1030,26 1965 1584,02 663,76
420 802,80 224,78 1973 678,87 284,64
421 802,80 224,78 1982 1267,59 284,64
422 802,80 224,78 1993 678,87 284,64
666 1032,94 172,51 2098 1584,02 663,76
667 981,28 168,18 2099 1584,02 663,76
2132 802,80 224,78 2100 2575,48 663,76
2133 802,80 224,78 2141 678,87 284,49
2134 802,80 224,78 2272 2575,48 663,76
2137 1032,94 172,51 2288 678,87 284,64
2138 981,28 168,18 3179 1584,02 663,76
3148 2833,83 459,04
3187 1584,02 663,76
KOKKU 44 192,11 16 204,41
16. Lisaks on toetuse saajale hüvitatud otsestest personalikuludest ühtse määra alusel 7% ühtse
määra alusel arvestatud kulusid, millest loeb rakendusüksus abikõlbmatuks 1134,23 eurot (7%
16204,41st; arvestatakse iga kulurea summa alusel). Seega on abikõlbmatu summa koos ühtse
määraga kokku 17 338,64 eurot (16 204,41+1134,23), millest toetus on 17 338,64
eurot. Abikõlbmatutest kuludest on menetluses kulud summas 2926,41 eurot (2734,96 + 191,45
eurot ühtse määra kulu; KD-d nr 671, 783, 3148, 3179 ja 3187) ning ülejäänud tabelis välja toodud
kuludokumentide alusel on välja makstud kulud kokku summas 14 412,23 eurot (13 469,45 +
942,78 eurot ühtse määra kulu).
17. ÜSS § 29 lõike 3 kohaselt võib tagasimaksmisele kuuluva toetuse tasaarveldada sama
projekti raames väljamaksmisele kuuluva toetusega. Eeltoodust tulenevalt tasaarveldab
rakendusüksus toetuse saajale järgnevat väljamakstavat toetuse summat ehk vähendab seda
tagasimakstava 14 412,23 euro võrra.
18. ÜM2022 § 37 lõike 3 kohaselt vähendatakse finantskorrektsiooni otsuse tegemisel toetust
ning omafinantseeringut vastavalt makse tegemise ajal kehtivale toetuse proportsioonile. ÜM2022
§ 37 lõike 4 alusel vähendab rakendusasutus finantskorrektsiooni otsuse alusel toetuse andmise
tingimuste käskkirjaga kinnitatud abikõlblike kulude eelarvet.
ÄRAKUULAMINE
19. Toetuse saaja esitas selgitusi ja lisatõendeid perioodil 04.08.2025 - 04.02.2026. Otsuse
eelnõu saadeti toetuse saajale tutvumiseks 11.02.2026. Toetuse saaja teatas 17.02.2026, et ta ei
lisa täiendavaid selgitusi ning nõustub finantskorrektsiooni otsuse eelnõuga.
VAIDLUSTAMINE
20. Otsuse peale on õigus esitada vaie rakendusüksusele 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
isik sai või oleks pidanud otsusest teada saama (ÜSS § 31 lg 1, § 32 lg 3 ja haldusmenetluse
seaduse § 75).
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Liivika Põder
5917 7036