| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 4-7/26-26-1 |
| Registreeritud | 12.02.2026 |
| Sünkroonitud | 24.02.2026 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 4 Finantstegevus |
| Sari | 4-7 Lepingud (töövõtt ja käsundus juriidiliste isikutega, haldus, liising, üür-rent, kindlustus, müük, litsentsid, ost, varaline vastutus, varakasutus) koos aktidega |
| Toimik | 4-7 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Kertu Tuuling (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Tsiviilõiguse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
TÖÖVÕTULEPINGU NR 4-7/26-26-1 ERITINGIMUSED Eesti Vabariik, Justiits- ja Digiministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab asekantsler Heddi Lutterus (edaspidi nimetatud „Tellija“) ja Impaktra OÜ, registrikood 17424187, asukoht Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Maisi tn 8-9, 10317, keda esindab Uku-Mats Peedosk (edaspidi nimetatud “Töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi „leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on perekonnaseaduse muutmise seaduse eelnõu mõjuanalüüsi koostamine ekspert Uku-Mats Peedosk poolt, täpsemalt teostatakse mõjuanalüüsi käigus järgmised tööd (edaspidi „tööd“):
1.1. uurimisküsimuste püstitamine, andmeallikate määratlemine; 1.2. kavandatavate muudatuste sõnastamine; 1.3. mõjude esmane kirjeldamine, muudatuste sidumine kaasnevate mõjudega; 1.4. andmete kogumine ja analüüs, teabe illustreerimine; 1.5. eelnõus kavandatavate muudatuste kirjeldamine koos arvnäitajatega; 1.6. analüüsi aruande koostamine, teabe struktureerimine ja korrastamine, vajadusel
eraldiseisva eelnõu seletuskirja mõjude alapeatüki kirjutamine (lühendatud variant mõjuanalüüsist);
1.7. tellija tagasiside koondamine ja vajadusel analüüsi korrigeerimine.
2. Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad 2.1. Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd hiljemalt 20.02.2026. 2.2. Töövõtja kohustub osalema eelnõu kooskõlastuselt saabunud tagasisidega tegelemises ja
vastavalt tagasisidega arvestamisele/mittearvestamisele ka eelnõu mõjuhinnangu muutmises ja täiendamises kuni 31.03.2026.
3. Lepingu hind 3.1. Lepingu alusel Töövõtja poolt punktis 1 kirjeldatud ja punktis 2.1. tähtajaks teostatavate tööde
kogumaksumuseks on 4600 eurot, käibemaksu ei lisandu (edaspidi nimetatud „lepingu hind“). 3.2. Lepingu punktis 2.2. kirjeldatud ja tähtajaks teostatud täiendavate tööde eest tasutakse tööde
tunnihind on 40 eurot/ tund, käibemaksu ei lisandu. 3.3. Lepingu alusel teostatavate tööde maksimaalne kogumaksumus on 4999 eurot. 3.4. Lepingu hind tasutakse Tellija volitatud esindaja kinnitatud üleandmise-vastuvõtmise akti ja arve
alusel kahe maksena pärast tööde teostamist vastavalt lepingu punktidele 3.1. ja 3.2.. 3.5. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel.
E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.
4. Erisätted 4.1. Töövõtja kinnitab, et soovib sõlmida töövõtulepingut. Töövõtja saab aru, et lepingu järgi tellib tellija
töövõtjalt eritingimustes nimetatud töid. Töövõtja saab aru, et leping ei ole tööleping ja poolte vahelisi suhteid ei reguleeri tööõigusaktid. Kuna käesoleva lepingu puhul ei ole tegemist töösuhtega ja leping on sõlmitud kindlaksmääratud ülesannete täitmiseks, puudub töövõtjal õigus puhkusele ja teistele töölepingu sõlmimise korral töötajale ettenähtud tagatistele. Töövõtja tegevusele tööde teostamisel ei laiene tellija sisekorraeeskirjad jm tellija töötajatele kohustuslikud õigusaktid, kui pooled ei lepi kokku teisiti.
4.2. Pooled kinnitavad, et nende sooviks on lepinguga tellida töövõtjalt avaliku võimu teostamist toetavate ülesannete täitmist, mitte õigusakti eelnõu koostamist, mis on riigi tuumikfunktsioon ja mille avalikust sektori välja delegeerimine ei ole lubatud ning mida täidab tellija ise oma töötajate ja ametnike kaudu.
4.3. Töövõtja kohustub töö teostamisel tegutsema sõltumatu eksperdina ning lähtuma tööde raames ettepanekute tegemisel tellija juhtnööre järgides oma parimatest õigusteaduslikest teadmistest, kogemustest ja meetoditest. Töövõtja kohustub tagama, et mistahes temapoolne äri- või muu tegevus ei ole suunatud kolmandate isikute huvide esindamisele tööde teostamisel. Käesolevas punktis sätestatud huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumise korral on Tellijal õigus nõuda
töövõtjalt leppetrahvi kuni 20% lepingu hinnast. Samuti on Tellijal õigus kirjeldatud juhul leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada.
4.4. Töövõtja kohustub osalema lepingu objektiks oleva töö teostamisega seotud tegevustes, mis tellija volitatud esindaja on talle ülesandeks teinud.
4.5. Töövõtja teavitab tellija tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. Tellija tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust.
4.6. Tellija annab Töövõtjale nõusoleku kasutada tööde teostamise käigus valminud analüüsi tulemusi oma teadustöö läbiviimisel ja teadusartiklite (k.a seaduskommentaarid vms) avaldamisel ja õppetöös (Lepingu üldtingimuste punkti 11.3 kohane nõusolek).
5. Volitatud esindajad
5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Kertu Tuuling, tel 58 867 043,
e-post [email protected] või tema asendaja. 5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Uku-Mats Peedosk, tel 555
98 415, e-post [email protected].
6. Lepingu juurde kuulub allkirjastamise hetkel lisa 1 - Pakkumuse esitamise ettepanek (lepingu objekti kirjeldus) ja lisa 2 – töövõtja 28.01.2026 pakkumus.
7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute
üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Justiits- ja Digiministeeriumi kodulehel aadressil https://www.just.ee/media/841/download ning tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.
7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „Leping” Lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I) ja üldtingimused (II). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik Töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus Tellija poolt sätestatud tingimustega, sh Lepingu eritingimuste ja üldtingimustega.
6.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 620 8100 Tel: 555 98 415 E-post: [email protected] E-post: [email protected]
LISA 1 TÖÖVÕTULEPINGULE NR 4-7/26-26-1
Pakkumuse esitamise ettepanek (lepingu objekti kirjeldus) Justiits-ja Digiministeerium otsib koostööpartnerit seoses Vabariigi Valitsuse tööplaanis planeeritavate perekonnaseaduse muudatustega. Tegemist on kiireloomulise ülesandega ning ootame koostööpartnerilt mõjuanalüüsi koostamist hiljemalt 20.02.2026. Eelnõu ja seletuskirja koostamisega tegeleme jooksvalt ja see on teatud ulatuses valmis. Siiski on sätteid ning mõjuanalüüsi osa, millega me ei ole jõudnud veel piisaval määral tegeleda ja mille osas on soov kasutada välist abi, mh VVTP-st tulenevate järgmiste ülesannetega: I Viime abielulahutusega seotud tegevused kohtust välja, kohtu otsustada jäävad laste ja varaga seotud küsimused. Kõik ühisvaraga seotud tehingud, mis sõlmitakse pärast lahutusavaldust, hakkavad olema tagasipööratavad. II Sõnastame seaduses selgemalt vanemate võrdsed õigused ja kohustused lapse isikuhoolduses vanemate lahuselu korral. III Usaldame lapsevanemaid, nii et perekond saab lapsele ostetud finantsvara ise hallata ilma kohtuta. Lapsele finantsvara soetanud lapsevanem ei pea enam enda poolt lapsele soetatud väärtpaberitega tehingute tegemiseks eelnevalt kohtusse pöörduma. Lapse vara haldus muutub tõhusamaks ja kohtute töökoormus väheneb. Ei kohaldata pärandvarale. Ootame koostööpartnerilt eelkõige praktilist abi perekonnaseaduse mõjuanalüüsi koostamisel. Mõjuanalüüsi koostamine eeldab väga häid varasemat kogemust eelnõude mõjuanalüüsi koostamisel. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/