Edastamine vastavalt kuuluvusele -planeerimisseaduse tõlgendamine

Tere!

Märgin, et esitatud pöördumine on märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse (MSVS) § 2 lg 2 p 2 kohaselt selgitustaotlus.

Vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) põhimääruse §-le 11 on maakasutuspoliitika kavandamine ja elluviimine, ruumilise planeerimise korraldamine, maa- ja ruumivaldkonna ülesannete täitmine ning vastavate õigusaktide eelnõude koostamine MKM-i vastutusalas. PlanS § 7 lõike 1 punkti 4 kohaselt annab MKM muuhulgas juhiseid PlanS-i rakendamise kohta. Eelnevast tulenevalt on planeerimisvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohta selgituste andmine MKM-i pädevuses.

Kuivõrd esitatud selgitustaotlus puudutab planeerimisseaduse tõlgendamist, siis edastame antud pöördumise vastavalt kuuluvusele vastamiseks MKM-le.

Palume vastuskiri saata teadmiseks ka Maa- ja Ruumiametile.

Lugupidamisega

Tere!

Vastavalt planeerimisseaduse § 2 lõikele 3 kohaldatakse planeeringu koostamise käigus läbiviidavale keskkonnamõju strateegilisele hindamisele planeerimisseadusest tulenevaid menetlusnõudeid. 

Planeerimisseaduse § 86 kohaselt teeb kohaliku omavalitsuse volikogu pärast keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande tulemuste lisamist üldplaneeringusse kohaliku omavalitsuse volikogu üldplaneeringu vastuvõtmise otsuse (lg 1) ja üldplaneeringu vastuvõtmisega kinnitab kohaliku omavalitsuse volikogu, et üldplaneering vastab õigusaktidele ning et üldplaneering on koostatud vastavuses valla või linna ruumilise arengu eesmärkidega. Samuti kinnitab kohaliku omavalitsuse volikogu, et üldplaneeringu koostamisel on võetud arvesse keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusi (lg 2). Pärast üldplaneeringu ja KSH aruande vastuvõtmist jätkub üldplaneeringu menetlus järgmiselt: avalik väljapanek, avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu, üldplaneeringu heakskiitmine ja üldplaneeringu kehtestamine.

1. Kas me saame õigesti aru, et KSH menetlus lõppeb planeerimisseaduse järgi KSH aruande vastuvõtmisega?

2. Kui pärast KSH aruande vastuvõtmist toimub üldplaneeringu edasise menetluse käigus üldplaneeringu täpsustamine/täiendamine/muutmine, siis milline roll on sellel keskkonnamõju strateegilisel hindamisel, arvestades, et planeerimisseaduse järgi lõppeb KSH menetlus KSH aruande vastuvõtmisega?

3. Kas pärast üldplaneeringu vastuvõtmist üldplaneeringu täpsustamisel/täiendamisel/muutmisel on vajalik mõjusid hinnata KSH raames, st kas kohaliku omavalitsuse volikogu poolt vastuvõetud KSH aruannet tuleb täiendada ja kui seda tehakse, siis kuidas on reguleeritud edasine KSH menetlus? Kuidas on reguleeritud KSH menetlus, kui üldplaneeringut ei saadeta enam kooskõlastamisele ja/või vastuvõtmisele?

Heade soovidega

Noeela Kulm
Kobras OÜ projektijuht, keskkonnaekspert
[email protected], mob 5693 9300

Kobras OÜ  │ Riia 35, 50410 Tartu  │  www.kobras.ee  │  tel +372 5665 1909 │

Käesoleva kirja sisu, sh sellele lisatud failid, on konfidentsiaalne ja on mõeldud ainult kasutamiseks teate adressaadile. Igasugune käesoleva kirja kasutamine, avaldamine, kopeerimine ja kõrvalistele isikutele näitamine vastuolus selle eesmärgiga, on keelatud. Kui Te olete saanud käesoleva kirja eksimuse tõttu, palun teavitage sellest koheselt kirja saatjat ning kustutage saadud kiri koos kõikide lisadega.