(EIS) algatatud kooskõlastamine

EELNÕU

10.02.2026

MÄÄRUS

Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ muutmine

Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 22 lõike 2 ja § 57 lõike 2 alusel.

Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ tehakse järgmised

muudatused:

1) paragrahvi 3 lõike 3 esimesest lausest jäetakse välja tekstiosa „, kui veebileht ja

sotsiaalmeedia konto on olemas,“;

2) paragrahvi 3 lõiget 3 täiendatakse pärast esimest lauset uue lausega järgmises sõnastuses:

„Kui projekti kajastavat veebilehte ja sotsiaalmeedia kontot ei ole, lisatakse eelmises lauses

nimetatud teave toetuse saaja veebilehele ja sotsiaalmeedia kontole juhul, kui need on olemas.“;

3) paragrahvi 5 lõikest 4 jäetakse välja tekstiosa „või projektile, millele antakse toetust Õiglase

Ülemineku Fondist soolise võrdõiguslikkuse valdkonnas,“;

4) paragrahvi 6 lõikest 1 jäetakse välja sõnad „soolise võrdõiguslikkuse valdkonna raames“.

Kristen Michal

Peaminister

Jürgen Ligi

Rahandusminister

Keit Kasemets

Riigisekretär

1

10.02.2026

Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027

ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest

avalikkuse teavitamine“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine (edaspidi

teavitusmäärus) muutmise eesmärk on täpsustada teavitusmääruse sätteid, et selles oleks

korrektselt sätestatud Euroopa Liidu toetustest teavitamise nõuded.

Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrust nr 54 „Perioodi 2021–2027

ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“

(RT I, 17.05.2022). Eelnõu on seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega. See ei ole seotud

Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga.

Eelnõu ja selle seletuskirja koostasid Riigi Tugiteenuste Keskuse vanemjurist Anu Jaanson (e-

post: [email protected], tel. 5917 4073) ja kommunikatsioonispetsialist Johanna Mändar (e-

post: [email protected], tel. 5694 7973). Eelnõu toimetas keeleliselt

Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna keeletoimetaja Heleri Piip (e-post:

[email protected]) ning eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Rahandusministeeriumi

personali- ja õigusosakonna õigusloome valdkonna juht Virge Aasa (e-post:

[email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu punktidega 1 ja 2 muudetakse teavitusmääruse § 3, milles korrastatakse veebilehe ja

sotsiaalmeediakanalite kasutamist. Kehtivas teavitusmääruses on nõue, et kui projekti kajastav

veebileht ja sotsiaalmeediakontod on olemas, siis kasutab toetuse saaja seda Euroopa Liidu

(edaspidi EL) toetusest teavitamiseks. Muudatusega tuuakse sisse täpsustus, et kui projekti

kajastavat veebilehte ja sotsiaalmeedia kontot ei ole olemas, siis kasutab toetuse saaja enda

veebilehte ja sotsiaalmeediakontot EL toetusest teavitamiseks. Kui toetuse saajal puuduvad § 3

lõikes 3 nimetatud teavituskanalid (projekti kajastav veebileht ja sotsiaalmeedia konto või

toetuse saaja veebileht ja sotsiaalmeedia konto), siis nimetatud lõikes sätestatud kohustus ei

kohaldu. Eraldi veebilehte ja sotsiaalmeediakontot looma ei pea, kohustus tekib nimetatud

teavituskanalite olemasoluga.

Toetuse saaja kohustus teavitada EL toetusest oma veebilehel ja sotsiaalmeediakontol tuleneb

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted

Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase

Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja

Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja

viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid ELT L 231, 30.6.2021, lk 159–706)

artikli 50 lõike 1 punktist a.

Säte on tekitanud segadust, kuna praktikas on rakendajad tõlgendanud seda mitmeti, näiteks on

aru saadud, et projekti kajastamiseks tuleb eraldi veebileht luua. Selline tõlgendus ei ole

kooskõlas sätte mõttega.

2

Sotsiaalmeediaplatvorm võib olla näiteks Instagram, Facebook, LinkedIn, Pinterest. Kui

sotsiaalmeediaplatvorm EL toetustest teavitamist mingitel juhtudel ei võimalda, tuleb infot

kohandada. Näiteks kui EL struktuurivahendite logo ei saa kuvada, siis tuleb toetusele viidata

vähemalt teksti sees.

Toetuse saaja peab lisaks teavitamisele veebilehel ja sotsiaalmeediakontol mis tahes projektiga

seotud kajastuse (sh uudised, pressiteated, artiklid, blogipostitused, intervjuud,

reklaammaterjalid, videod, fotogaleriid ja muu projektiga seotud teave) juures tagama viite EL

toetusele. Selleks kasutatakse esmase valikuna Euroopa Liidu kaksiklogo, juhul kui logo ei ole

võimalik kasutada, esitatakse sõnaline viide Euroopa Liidu toetusele. Eelistatud on mõlema

variandi samaaegne kasutamine (§ 3 lõiked 1 ja 2).

Eelnõu punktiga 3 viiakse teavitusmääruse § 5 lõike 4 sõnastus kooskõlla Euroopa Parlamendi

ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1060, mille artikli 50 lõike 1 teise lõigu kohaselt Kui ESF+

toetusesaaja on füüsiline isik või tegevuste suhtes, mida toetatakse ESF+ määruse artikli 4

lõike 1 punktis m sätestatud erieesmärgi raames, esimese lõigu punktis d sätestatud nõuet ei

kohaldata. Viidatud punktis d on plakati kasutamise nõue. Kehtivas teavitusmääruses on erand

tehtud ka Õiglase Ülemineku Fondist soolise võrdõiguslikkuse valdkonnas toetust saavatele

füüsilistele isikutele, kuid see ei ole kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2021/1060eranditega. Viimases on ammendavalt loetletud juhtumid, mil füüsilised isikud ei

pea plakatit kasutama ja riigisiseses õiguses ei saa seda loetelu laiendada.

Eelnõu punktiga 4 viiakse teavitusmääruse § 6 lõige 1 kooskõlla Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 50 lõike 1 punkti c alapunktiga ii. Viimase kohaselt

niipea, kui algab materiaalsesse varasse tehtavaid investeeringuid hõlmavate tegevuste

füüsiline elluviimine või kui ostetud seadmed on paigaldatud, paigutatakse üldsusele selgelt

nähtavasse kohta püsitahvlid või stendid, millel esitatakse liidu embleem kooskõlas IX lisas

sätestatud tehnilistele omadustega. See nõue kehtib Euroopa Sotsiaalfond Plussist, Õiglase

Ülemineku Fondist, Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondist, Varjupaiga-, Rände-

ja Integratsioonifondist, Sisejulgeolekufondist või piirihalduse ja viisapoliitika rahastust

toetatavatele tegevustele, mille kogumaksumus on enam kui 100 000 eurot. Seega kehtib tahvli

paigaldamise nõue kõikidele eelnimetatud fondidest toetatavatele projektidele, mille

kogumaksumus on üle 100 000 euro. Kehtivas teavitusmääruses on tahvli nõue üksnes Õiglase

Ülemineku Fondi soolise võrdõiguslikkuse valdkonna projektidele, kuid see kehtib kõikidele

Õiglase Ülemineku Fondi projektidele. Seetõttu jäetakse sättest välja sõnad “soolise

võrdõiguslikkuse valdkonna raames”.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1060.

4. Määruse mõjud

Eelnõuga täpsustatakse toetusest rahastatud objektide tähistamise ja EL osalusele viitamise

korda ning tagatakse kooskõla Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1060.

Teavitamise tulemusel saab avalikkus teada, milliseid tegevusi ja investeeringuid on Euroopa

Liit rahastanud või kaasrahastanud.

3

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Teavitamisega seotud kulud on abikõlblikud ja toetusest rahastatavad. Eelnõu ei too kaasa

täiendavaid kulusid.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi kaudu rakendusasutustele ja

rakendusüksustele.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikantselei

Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a

määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027

ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide

vahendite andmisest avalikkuse

teavitamine“ muutmine

Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi

2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse

teavitamine“ muutmise eelnõu ja seletuskirja, mis on kättesaadavad eelnõude

kooskõlastamise infosüsteemis EIS. Palume kooskõlastust kümne tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad:

1. Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus-

ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ muutmise

eelnõu

2. Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus-

ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ muutmise

eelnõu seletuskiri

Lisaadressaadid:

Meie 20.02.2026 nr 1.1-10.1/864-1

2

Riigi Tugiteenuste Keskus

Haridus- ja Teadusministeerium

Justiits- ja Digiministeerium

Kliimaministeerium

Kultuuriministeerium

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Siseministeerium

Sotsiaalministeerium

Kaitseministeerium

Monika Maamägi 611 3480

[email protected]