| Dokumendiregister | Riigiprokuratuur |
| Viit | RP-6-15/26/1898 |
| Registreeritud | 23.02.2026 |
| Sünkroonitud | 24.02.2026 |
| Liik | Oportuniteedimäärus |
| Funktsioon | RP-6 Prokuratuuri põhitegevus |
| Sari | RP-6-15 Oportuniteedimäärused |
| Toimik | RP-6-15/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Kristina Meus (Majandus- ja korruptsioonikuritegude Ringkonnaprokuratuur, Majandus- ja korruptsioonikuritegude Ringkonnaprokuratuur Teine osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 17.02.2026, Tartu
Koostaja ametinimetus ja nimi: abiprokurör Kristina Meus
Ametiasutuse nimi: Majandus- ja korruptsioonikuritegude
ringkonnaprokuratuur
Kriminaalasja number: 25240100053
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 299 lg 1, § 345 lg 1
Kahtlustatava nimi, isikukood: xxxx xxxxxx
Kuriteo toimepanemise aeg: 01.03.2025-19.03.2025. a
I. Varasem menetluskäik
Kriminaalasjas nr 25240100053 alustati menetlust 21.07.2025. a KarS § 299 lg 1 ja KarS § 345 lg 1
tunnustel, et uurida, kas xxxx xxxxxx ametiisikuna võltsis G4S tulekahjusüsteemide
hooldusspetsialistide poolt koostatud automaatse tulekahjusüsteemi 25.02.2025 kvartaalset
hooldusakti ja kas ta edastas 19.03.2025 Päästeameti tuleohutusjärelevalve nõunikule Ingrid Metsale
võltsitud dokumendi eesmärgiga vabaneda puuduste kõrvaldamise kohustusest ja pääseda seeläbi
Päästeameti ettekirjutusest.
16.10.2025. a esitati xxxx xxxxxxx-le kahtlustus KarS § 299 lg 1 ja KarS § 345 lg 1 järgi.
II. Kriminaalmenetluse lõpetamise põhistused
Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 202 lg 1 ja lg 7 kohaselt kui kriminaalmenetluse ese on
teise astme kuritegu ja selles kahtlustatava või süüdistatava isiku süü ei ole suur ning ta on heastanud
või asunud heastama kuriteoga tekitatud kahju ja kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik
menetlushuvi, võib kriminaalmenetluse lõpetada. KrMS § 202 lg 2 kohaselt on kahtlustatavale
võimalik panna kohustusena maksta kindel summa riigituludesse või sihtotstarbeliseks kasutamiseks
üldsuse huvides. Kohustuse täitmata jätmisel kriminaalmenetlus uuendatakse.
Tutvunud kriminaaltoimiku materjalidega, analüüsinud kuriteo toimepanemise asjaolusid, isikut,
tema käitumisviisi, süü suurust, kuriteo olulisust ja raskusastet, on prokurör jõudnud järeldusele, et
kahtlustatava süü KarS § 299 lg 1 ja KarS § 345 lg 1 järgi kvalifitseeritavate kuritegude
toimepanemises on leidnud tõendamist, kuid KrMS § 202 lg 1 ja 7 alusel on võimalik
kriminaalmenetlus lõpetada.
Tegemist on teise astme kuritegudega, mille eest näeb seadus ette sanktsiooni alammäärana rahalise
karistuse ning ülemmäärana kolme aasta pikkuse vangistuse. Rahalise karistuse rakendamise
võimalus ja maksimaalselt kolme aasta pikkune vangistus võimaldavad järeldada, et seadusandja
hinnangul ei ole tegemist raske, ja sellest tulenevalt ka suure süüga, kuritegudega.
Kriminaalmenetluses on tuvastamist leidnud, et Jõhvi Vallavalitsuse vallavara spetsialist xxxx
xxxxxx eemaldas ajavahemikul 01.03.2025-19.03.2025 xxxxx Kesklinna Kooli automaatse
tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (edaspidi ATS) 25.02.2025 kvartaalselt hooldusaktilt „märkused ja
ettepanekud“ lahtrist osaliselt teksti, mille olid sinna puudustena märkinud G4S tulekahjusüsteemide
hooldusspetsialistid. Nimelt käis Päästeamet 11.03.2025. a xxxxx Kesklinna Koolis
2
tuleohutuskontrolli teostamas ja muuhulgas vaadati automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi
hooldusdokumente. Kuivõrd ATS-i aastahooldusakti kohapeal esitada ei olnud, siis selle saamiseks
pöördus Päästeameti tuleohutusjärelevalve inspektor Ingrid Mets vallavara spetsialist xxxx xxxxxx-i
poole. Xxxx xxxxxx edastas Päästeameti inspektorile nii ATS-i aastahooldusakti kui ka kvartaalse
hooldusakti. Päästeameti inspektor Ingrid Mets märkas, et xxxx xxxxxx-i poolt edastatud kvartali
hooldusaktil ei olnud sinna varem märgitud puuduseid. Nimelt oli Päästeameti inspektor Ingrid Mets
teinud tuleohutuskontrolli teostamise käigus foto kvartali hooldusaktist, mille oli talle kohapeal
esitanud kooli juht Irina Šulgina ja millel oli näha G4S hooldajate poolt märgitud ATS-i puudused.
Juhul, kui inspektor Ingrid Mets ei oleks märganud, et talle saadetud dokumenti on varasemaga
võrreldes muudetud, siis ei oleks Jõhvi Vallavalitsusele 02.04.2025 Päästeameti poolt tehtud
ettekirjutus neid puudusi kajastanud, mille olid sinna märkinud G4S tulekahjusüsteemide
hooldusspetsialistid. Kuigi xxxx xxxxxx edastas võltsitud dokumendi Päästeameti
tuleohutusjärelevalve nõunikule Ingrid Metsale selleks, et vald vabaneks puuduste kõrvaldamise
kohustusest ja Päästeameti ettekirjutusest, siis jäi see realiseerumata tänu Päästeameti inspektori
Ingrid Metsa tähelepanelikkusele. Seetõttu võib asuda seisukohale, et xxxx xxxxxxx-le tehtav
etteheide ja süü suurus on pigem väiksed.
Xxxx xxxxxx-i suhtes puudub avalik menetlushuvi, mis takistaks kriminaalmenetluse lõpetamist
KrMS § 202 lg 7 alusel. Eripreventiivsetest asjaoludest lähtuvalt tuleb arvesse võtta, et xxxx xxxxxx-
i pole varasemalt kriminaalkorras karistatud, samuti pole käesoleval hetkel menetluses ühtegi
kriminaalasja, kus oleks xxxx xxxxxxx-le kahtlustus esitatud. Seega ei võimalda tuvastatud asjaolud
järeldada, et tema puhul esineks kõrge retsidiivsusrisk. Lisaks tuleb märkida, et xxxx xxxxxx-i poolt
toime pandud rikkumine on olnud ühekordne. Samuti on Jõhvi Vallavalitsus viinud xxxx xxxxxx-i
suhtes läbi distsiplinaarmenetluse eesmärgiga kontrollida, kas vallavara spetsialist on oma kohustusi
täitnud nõuetekohaselt. Kaasnenud järelmid annavad lootust uskuda, et need on piisavad hoidmaks
ära edasisi rikkumisi xxxx xxxxxx-i poolt.
Üldpreventiivse kaalutlusena on avaliku menetlushuvi puudumise nõue täidetud juhul, kui ühiskonna
seisukohast on menetluse lõpetamine vastuvõetav. Käesoleval juhul tuleks üldpreventatiivse
asjaoluna avaliku menetlushuvi olemasolu eelkõige kõne alla juhul, kui ühiskonna usk õiguse
kehtivusse kannataks tugevalt kriminaalmenetluse lõpetamise korral kriminaalmenetluse esemeks
oleva teo toimepanemise viisist, tagajärgede erakordsest iseloomust, analoogsete tegude suurest
arvust või muudest põhjustest tingituna. Nagu eelpool märgitud, on kriminaalmenetluse peamiseks
fookuseks xxxx xxxxxx-i poolt toime pandud dokumendi võltsimine, mille eesmärgiks oli vabaneda
puuduste kõrvaldamise kohustusest ja vältida ettekirjutuse saamist Päästeameti poolt. Xxxx xxxxxx
on nimetatud Jõhvi Vallavalitsuse vallavara spetsialisti ametikohale ning tema teenistusülesanded on
seotud avalike ülesannetega. Seega eeldatakse temalt kõrgeid kõlbelisi omadusi ja eetilist käitumist.
Samas ei saa eeldada, et kõigi ametiisikute vastutus ja mõju ulatus on ühesugune. Mida suurem on
ametiisiku võim ja otsustusõigus, seda suurem on tema tegevuse mõju. Seaduse järgimine on
kohustuslik kõigile ametiisikutele, kuid eksimustel ei pruugi olla sama laiaulatuslik mõju. Seetõttu
on loomulik, et ühiskondlik tähelepanu ja ootused on erinevad. On igati ootuspärane, et vallavara
spetsialist täidaks enda teenistuskohustusi ausalt, erapooletult ja seadusekuulekalt, kuid ta ei ole isik,
kelle suhtes peab avalikkusel olema eriline usaldus. Seetõttu ei kaasne xxxx xxxxxx-i osas
kriminaalmenetluse lõpetamisega olukord, kus kuriteo toimepanija pääseks vastutusest, ühiskonna
õiglustunne saaks kahjustada ning tema karistamine oleks selle vältimiseks hädavajalik.
Kui isik, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud KrMS § 202 lg 2 kohaselt, ei täida talle pandud
kohustust, uuendab prokuratuur kriminaalmenetluse.
Eeltoodu alusel ja juhindudes KrMS § 202 lg-st 7 ja §-st 206, prokurör
määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 25240100053 menetlus xxxx xxxxxx-i suhtes.
3
2. KrMS § 202 lg 2 p 2 alusel määrata xxxx xxxxxxx- kohustus maksta 1200 eurot sihtotstarbeliseks
kasutamiseks üldsuse huvides Eesti Evangeelse Luterliku Kiriku Narva Maarja koguduse
annetuskontole makseinfol märgitud viisil. Kohustuse täitmise tähtaeg on 17.08.2026. a. Kui
isik ei täida määratud tähtaja jooksul talle pandud kohustust, võib prokuratuur
kriminaalmenetluse määrusega uuendada.
3. Asitõendid või äravõetud või konfiskeerimisele kuuluvad objektid: puuduvad.
4. Kriminaalmenetluse kulud: puuduvad.
5. Vastavalt KrMS § 206 lõikele 2 tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia viivitamata
saata: kuriteoteate esitanud isikule xxxxxxxx xxxxxx ja kahtlustatavale xxxx xxxxxx.
Kristina Meus
abiprokurör
Määruse koopia olen kätte saanud. Olen nõus täitma minule kriminaalmenetluse lõpetamise mää-
rusega pandud kohustused. Kinnitan, et olen kätte saanud info ning minule on üksikasjalikult
selgitatud kriminaalmenetluse lõpetamise määrusega pandud kohustuste täitmise tingimused ja
õiguslikud tagajärjed. Saan aru, et eelpool loetletud tingimuste täitmata jätmise korral kuulub
kriminaalmenetluse käesolevas kriminaalasjas uuendamisele. Kinnitan, et minule on antud
rekvisiidid, millelt nähtub kuhu tuleb eelkirjeldatud makse teostada.
(nimi, allkiri, kuupäev)