Ettepanek kinnisvara üleandmiseks

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Rahandusminister Rahandusministeerium [email protected]

Meie 20.03.2024 nr 1.9-5/746-1

Ettepanek kinnisvara üleandmiseks

Austatud minister 01.07.2025 jõustuvad sotsiaalhoolekande seaduse § 1305 lõigete 4 ja 5 muudatused, mille alusel korraldame ümber kinnise lasteasutuse teenuse (edaspidi KLAT) osutamise. Praegu on üheks KLAT teenuse osutajaks Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas asuv Maarjamaa Hariduskolleegium (edaspidi MHK). 2025.aasta juulist võtab neilt teenuse osutamise üle Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas asuv AS Hoolekandeteenused (edaspidi HKT). MHK kasutab teenuse osutamiseks Emajõe õppekeskust, mis kuulub Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile (edaspidi RKAS). Teeme teile ettepaneku anda kasutatav kinnisvara üle Sotsiaalministeeriumile. Sotsiaalministeeriumil on kavas need omakorda anda aktsiakapitali suurendamise teel HKT’le eesmärgiga jätkata seal alates 01.07.2025 KLAT’i osutamist. Eelpool viidatud vara hulka kuuluvad RKAS-i omandis olevad, Tartu maakonnas Kastre vallas Kaagvere külas asuvad kinnistud, mida Haridus- ja Teadusministeerium kasutab üürilepingu alusel:

1. Kaveri tee 5, ehitisregistri nr 4621504, katastritunnus 50101:001:0162, pindala

42797,73 m2 m2, ühiskondlike ehitste maa)

2. Kaveri tee 3, ehitisregistri nr 4817104, katastritunnus 50101:001:0185, pindala

22521,44 m2, ühiskondlike ehitiste maa;

3. Koolikalda, ehitisregistri nr 4622904, katastritunnus 50101:001:0163, pindala 30892,3

m2, üldkasutatav maa;

4. Kooliraja, ehitisregistri nr 4817204, katastritunnus 50101:001:0186, pindala 3255 m2,

transpordimaa;

5. Kaveri tee 1, ehitisregistri nr 4817404, katastritunnus 50101:001:0188, pindala 2940,78

m2, ühiskondlike ehitiste maa;

6. Mõisaköögi tee 9, ehitisregistri nr 3261904, katastritunnus 29101:001:0985, pindala

1523,98 m2, ühiskondlike ehitiste maa;

7. Mõisaköögi tee 2, ehitisregistri nr 4817704, katastritunnus 50101:001:0193, pindala

301,19 m2, transpordimaa;

8. Veehaarde, ehitisregistri nt 50101:001:0192, katastritunnus 50101:001:0192, pindala

3475,79 m2, tootmismaa.

2

Enamuses senistes erihoolekandeteenuse osutamise asukohtades kuulub teenuse

osutamiseks vajalik kinnisvara HKT’le, mistõttu on neil olemas kinnisvara haldamiseks vajalik

kompetents ja tööjõud. Lähtuvalt HKT senisest kogemusest ning Sotsiaalministeeriumi ja HKT

vahelistest läbirääkimistest oleme jõudnud järeldusele, et teenuse osutamise ja vara

haldamise vaates oleks kõige parem lahendus, kui ka Emajõe õppekeskuse kinnisvara kuuluks

teenuse osutajale, s.o HKT’le. Sellise lahenduse poolt on järgmised argumendid:

 vara, sh kinnisvara kuulumine teenuseosutajale võimaldab operatiivselt kohandada

tegevust vastavalt olukorrale. KLAT kohtade arv on ajas muutuv, sõltudes kohtute

tehtavatest otsustest, mistõttu võib mistahes ajal tekkida vajadus kinnisvarakasutus ümber

korraldada. Seda on teha lihtsam, kui ollakse vara omanik.

 KLAT on oma olemuselt tulenevalt riigile väga kulukas, mistõttu püüame teenuse osutamist

korraldava Sotsiaalkindlustusameti juhtimisel välja töötada teenusemudelit, mis oleks

optimaalne ja samas kulusäästlik. Kuna kinnisvarakulud moodustavad teenuse kogukulust

enam kui 10%, on tegu olulise kulukomponendiga. Seetõttu püüame kinnisvara

kuluefektiivsust tõsta.

 KLAT ümberkorraldamiseks on EL struktuurtoetuste kaasabil võimalik rajada Emajõe

õppekeskuse territooriumile täiendavalt majutuskohti ning ehitada peahoone ümber

suurema meditsiinitoega KLAT’i osutamiseks. Kui HKT on nii vara omanik kui kasutaja,

toimib see protsess vähema ressursikuluga.

 KLAT vajadus jääb kindlasti ka tulevikus. Ka juhul, kui teenuse maht peaks vähenema,

vähendatakse teenuse osutamist eelkõige teistes teenusekohtades, mistõttu Maarjamaa

õppekeskus jääb tegutsema määramata ajaks. Seetõttu on väga tõenäoline, et HKT osutab

seal teenust pikaajaliselt, olles huvitatud vara efektiivsest majandamisest.

Meie esindajad on kinnisvara üleandmise teemal eelnevalt suhelnud nii Rahandusministeeriumi kui RKAS-iga. Esmase tagasiside kohaselt on kinnisvara üleandmine võimalik, kuid selleks vajaksid lahendamist erinevad küsimused. Üheks selliseks on näiteks vara üleandmise tulemusena tekkiv mõju RKAS majandusnäitajatele. Seetõttu palume teie seisukohta, kas ja mis tingimustel on võimalik toodud kinnistud välja arvata RKAS-i vara hulgast ja tagastada riigile. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Toomas Jõgeva 50 54 323 [email protected]