| Dokumendiregister | Eesti Geoloogiateenistus |
| Viit | 13-1/26-326 |
| Registreeritud | 25.02.2026 |
| Sünkroonitud | 26.02.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 13 Maavarade registri osakonna töö korraldamine |
| Sari | 13-1 Arvamuse andmine uuringu- ja kaevandamislubade taotlustele |
| Toimik | 13-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Janno Kuusik |
| Originaal | Ava uues aknas |
KORRALDUS
25.02.2026 nr DM-135541-4
Rakke karjääri keskkonnaloa nr L.MK/318010 ümberregistreerimine
1. OTSUS
Arvestades alljärgnevat, võttes aluseks keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 41 lõike 5, § 59 lõike 1 punkti 1 ja lõike 5 punkti 3, maapõueseaduse § 73 lõiked 1 ja 4, haldusmenetluse seaduse § 61 ning tuginedes Nordkalk AS ja ALTOPAL Osaühing 10.02.2026 esitatud ühisavaldusele, otsustab Keskkonnaamet:
1.1. muuta Rakke lubjakivimaardla Rakke karjääri keskkonnaluba nr L.MK/318010 järgmiselt: 1.1.1. asendada loa omaja ärinimi Nordkalk AS loa omaja ärinimega ALTOPAL Osaühing; 1.1.2. asendada loa omaja registrikood 10656606 loa omaja registrikoodiga 11498641; 1.1.3. uuendada varu plokkide koguseid vastavalt ühisavalduse juurde lisatud Markšeiderimõõdistusele.
1.2. Jätta kehtima kõik keskkonnaloas nr L.MK/318010 määratud tingimused.
1.3. Keskkonnaloa nr L.MK/318010 ümberregistreerimisel lähevad loa uuele omajale üle kõik loaga seotud õigused ja kohustused.
1.4. Viia sisse vastavad muudatused keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS.
Muudetud keskkonnaluba nr L.MK/318010 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS https://kotkas.envir.ee/.
2. ASJAOLUD
Nordkalk AS (registrikood 10656606, aadress F. R. Faehlmanni tee 11a, Rakke alevik, Väike- Maarja vald, Lääne-Viru maakond, Eesti) omab maavara kaevandamiseks antud keskkonnaluba nr L.MK/318010 (edaspidi ka kaevandamisluba), mis annab õiguse kaevandada Rakke karjääris lubjakivi. Rakke karjäär asub Lääne-Viru maakonnas Väike-Maarja vallas Kamariku külas riigiomandisse kuuluval kinnistul Rakke karjäär (katastritunnus 66001:003:0280). Keskkonnaluba nr L.MK/318010 kehtib 20.11.2009 - 08.10.2034.
Nordkalk AS ja ALTOPAL Osaühing (registrikood 11498641, aadress Metsa tn 6-9, Rakke alevik, Väike-Maarja vald, Lääne-Viru maakond) edastasid 10.02.2026 e-kirjaga Keskkonnaametile ühisavalduse (registreeritud KOTKAS 10.02.2026 menetluse nr M-135541 juurde) Nordkalk AS-le kuuluva Rakke karjääri keskkonnaloa nr L.MK/318010 ümberregistreerimiseks ALTOPAL Osaühing (registrikoodiga 11498641) nimele. Maapõueseaduse (MaaPS) § 73 lõike 4 alusel on kaevandamisloa ümberregistreerimiseks vajalik taotlusele lisada kaevandamisõiguse loovutamise kokkulepe ja ümberregistreeritava kaevandamisloaga määratud mäeeraldise piiridesse jääva maavara jääkvaru arvutus ning markšeidermõõdistuse dokumentatsioon. Jääkvaru arvutatakse markšeiderimõõdistuse tulemuste alusel ümberregistreerimise taotluse esitamise päevale eelneva kvartali lõpu seisuga. Nordkalk AS ja ALTOPAL Osaühing poolt ühiselt esitatud Rakke karjääri keskkonnaloa nr L.MK/318010 ümberregistreerimise avalduse alusel avaldasid pooled soovi registreerida Maapõueseaduse § 73 alusel maavara kaevandamise luba (keskkonnaluba) nr L.MK/318010 ümber ALTOPAL Osaühing nimele, mille tulemusel läheksid ALTOPAL Osaühingule üle ka kõik keskkonnaloaga seotud õigused ja kohustused ning keskkonnaloa uueks omanikuks ja kaevandajaks saab ALTOPAL Osaühing. Avaldusele on lisatud Markšeiderimõõdistuse dokumentatsioon ja jääkvara arvutus pdf kujul ilma lisadeta. Nordkalk AS edastas Keskkonnaametile sama digitaalselt allkirjastatud Markšeiderimõõdistuse dokumentatsiooni koos lisadega e-kirjaga 20.02.2026 (registreeritud KOTKAS 25.02.2026 dokumendi nr DM-135541-2). Mõõdistuse teostas OÜ J.Viru Markšeideribüroo (2026 aasta töö nr 26047) ja varu arvutused on esitatud 15.12.2025 seisuga. Riigilõivuseaduse § 28¹ lõike 1 kohaselt ei võeta riigilõivu, kui keskkonnaloa muutmine otsustatakse keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 59 lõikes 5 sätestatud juhul avatud menetluseta. KeÜS § 59 lõike 5 punkt 3 koostoimes KeÜS § 59 lõike 1 punktiga 1 sätestab keskkonnaloa muutmise avatud menetluseta keskkonnaloale loa omaja ja tema registrikoodi kandmise.
3. KAALUTLUSED
3.1. Keskkonnaloa ümberregistreerimine Kaevandamisluba on keskkonnaluba (KeÜS § 41 lõike 1 punkt 4). MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Sellest tulenevalt on kaevandamisloa ümberregistreerimise õigus Keskkonnaametil. MaaPS § 66 lõige 1 sätestab, et kaevandamisluba muudetakse muu hulgas KeÜS § 59 lõikes 1 sätestatud juhtudel. KeÜS § 60 lõike 1 kohaselt on keskkonnaloa omajal loa kehtivuse ajal õigus loast tulenevad õigused ja kohustused täielikult või osaliselt loovutada teisele isikule. KeÜS § 60 lõike 2 alusel esitavad loa omaja andmete muutmiseks loa omaja ja loa taotleja keskkonnaloa
2(4)
andjale ühise taotluse. Kaevandamisloa ümberregistreerimisel lähtutakse MaaPS §-st 73. MaaPS § 73 lõige 10 sätestab, et kaevandamisloa ümberregistreerimine tähendab loa omaja andmete ja vajaduse korral kaevandaja andmete muutmist loal. Loa ümberregistreerimisel lähevad loa uuele omajale üle kõik loaga seotud õigused ja kohustused. Kaevandamisloa andja keeldub kaevandamisloa ümberregistreerimisest MaaPS § 73 lõikes 7 sätestatu alusel. Kaevandamisloa ümberregistreerimisest keeldumise aluseid antud juhul ei esine. MaaPS § 73 lõike 8 kohaselt senise kaevandamisloa omaja õigused ja kohustused loetakse lõppenuks kaevandamisloa ümberregistreerimisel. MaaPS § 73 lõike 9 kohaselt kaevandamisõigus tekib kaevandamisloa ümberregistreerimisele järgneval tööpäeval, kui taotlusest ei tulene hilisem tähtpäev, või pärast maa kasutamise õiguse saamist, kui see omandatakse pärast kaevandamisloa ümberregistreerimist. MaaPS § 73 lõike 10 kohaselt ei kohaldata kaevandamisloa ümberregistreerimise menetlusele haldusmenetluse seaduse (HMS) avatud menetluse sätteid. Avatud menetluse kohaldamise eesmärgiks on koguda otsuse tegemiseks teavet ning ühtlasi anda huvitatud isikutele võimalus otsuse tegemisel kaasa rääkida. Keskkonnaloa nr L.MK/318010 omaja muutmiseks ei vaja keskkonnaloa andja lisateavet ja samuti ei toimu muutusi võrreldes varasema tegevusega, mistõttu puudub vajadus avalikkuse kaasamiseks. 3.2. Ärakuulamine HMS § 40 lõige 1 sätestab, et enne haldusakti andmist peab haldusorgan andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Sama §-i lõige 3 punkt 3 sätestab, et haldusmenetluse võib läbi viia menetlusosalise arvamust ja vastuväiteid ära kuulamata, kui asja ei otsustata selle menetlusosalise kahjuks. Kaevandamisluba muudetakse vastavalt Nordkalk AS ja ALTOPAL Osaühing esitatud ühisele taotlusele ning seetõttu viiakse haldusmenetlus läbi taotlejate arvamust ära kuulamata.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
3(4)
(allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo
Lisa: Keskkonnaluba
Teadmiseks: Eesti Geoloogiateenistus, Maa- ja Ruumiamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Väike-Maarja Vallavalitsus
Kersti Ritsberg vanemspetsialist maapõuebüroo
4(4)
Keskkonnaluba
Loa registrinumber L.MK/318010
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi ALTOPAL Osaühing
Registrikood / Isikukood
11498641
Tegevuskoha andmed
Nimetus Rakke lubjakivimaardla Rakke karjäär
Aadress Rakke karjäär, Kamariku küla, Väike-Maarja vald, Lääne-Viru maakond
Katastritunnus(ed) 66001:003:0280
Territoriaalkood EHAK
2635
Käitise territoorium
Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Rakke karjäär (66001:003:0280). Puudutatud veekogud: Kamariku karjäär (VEE2044230), Nimi teadmata (VEE2044220), Nimi teadmata (VEE2044240).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused
Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
25.02.2026
Lõppemise kuupäev
08.10.2034
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik ümberregistreerimine
Registrikaardi nr 434
Maardla nimetus Rakke
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara lubjakivi
Mäeeraldise nimetus Rakke karjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 15.40
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 123.17
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve filleri tootmiseks
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 40
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
2 plokk tehnoloogiline lubjakivi Lubjakivi, tehnoloogiline Ei aT - aktiivne tarbevaru 983 tuh m³ 04.02.2026
Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Lubjakivi, tehnoloogiline 2009 2034 tuh m³ 983 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Rakke karjääri detailuuring 1952.a. Rakke maardla ehituskillustiku kõlblikkuse hinnang 1984.a.
Geoloogiafondi number 286, 4057, 5296
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number EMK 95-78
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 28.12.1995
1. Kaevandamisega rikutud maa tuleb korrastada nõuetekohase projekti alusel. Korrastamisega tuleb alustada tehnoloogiliselt esimesel võimalusel ning see tuleb lõpule viia enne maavara kaevandamise loa kehtivuse lõppu. 2. Erakorraline masinate remont karjääri territooriumil on lubatud kui on tagatud reostuse ennetamine, tehnohoole ja plaaniline remont toimub selleks kohandatud platsil või hoones. 3. Maavara kaevandamise ja kaevandatava materjali transpordi tagajärjel ei või karjääri ümbruses ja Paemurru tee läheduses paiknevate eluhoonete juures müratase ja välisõhu saastetase ületada seadusandlusega kehtestatud piire. Vajadusel rakendada täiendavaid müra- ja välisõhukaitse meetmeid. 4. Kaevandatava materjali transpordil hoida Paemurru tee sõidetavalt korras ning vältida kasutataval teelõigul tolmu teket. 5. Ümbruskonna majapidamistele tuleb tagada püsiv, nõuetele vastav joogivesi. Kaevandamisloa omanik on kohustatud ettevõtte kulul rajama uued kaevud kui maavara kaevandamisega on tekkinud veega varustamise häired karjääri ümbruse kaevudes. 6. Enne maavara kaevandusloaga lubatud tegevuse alustamist tuleb taotleda vee erikasutusluba, millega sätestatakse täiendavad eritingimused.
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Lubjakivi, tehnoloogiline 2009 2034 0928 Väike-Maarja vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve tehisveekogu, looduslikult taastuv ala
3/3
Keskkonnaluba
Loa registrinumber L.MK/318010
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi ALTOPAL Osaühing
Registrikood / Isikukood
11498641
Tegevuskoha andmed
Nimetus Rakke lubjakivimaardla Rakke karjäär
Aadress Rakke karjäär, Kamariku küla, Väike-Maarja vald, Lääne-Viru maakond
Katastritunnus(ed) 66001:003:0280
Territoriaalkood EHAK
2635
Käitise territoorium
Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Rakke karjäär (66001:003:0280). Puudutatud veekogud: Kamariku karjäär (VEE2044230), Nimi teadmata (VEE2044220), Nimi teadmata (VEE2044240).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused
Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
25.02.2026
Lõppemise kuupäev
08.10.2034
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik ümberregistreerimine
Registrikaardi nr 434
Maardla nimetus Rakke
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara lubjakivi
Mäeeraldise nimetus Rakke karjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 15.40
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 123.17
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve filleri tootmiseks
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 40
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
2 plokk tehnoloogiline lubjakivi Lubjakivi, tehnoloogiline Ei aT - aktiivne tarbevaru 983 tuh m³ 04.02.2026
Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Lubjakivi, tehnoloogiline 2009 2034 tuh m³ 983 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Rakke karjääri detailuuring 1952.a. Rakke maardla ehituskillustiku kõlblikkuse hinnang 1984.a.
Geoloogiafondi number 286, 4057, 5296
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number EMK 95-78
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 28.12.1995
1. Kaevandamisega rikutud maa tuleb korrastada nõuetekohase projekti alusel. Korrastamisega tuleb alustada tehnoloogiliselt esimesel võimalusel ning see tuleb lõpule viia enne maavara kaevandamise loa kehtivuse lõppu. 2. Erakorraline masinate remont karjääri territooriumil on lubatud kui on tagatud reostuse ennetamine, tehnohoole ja plaaniline remont toimub selleks kohandatud platsil või hoones. 3. Maavara kaevandamise ja kaevandatava materjali transpordi tagajärjel ei või karjääri ümbruses ja Paemurru tee läheduses paiknevate eluhoonete juures müratase ja välisõhu saastetase ületada seadusandlusega kehtestatud piire. Vajadusel rakendada täiendavaid müra- ja välisõhukaitse meetmeid. 4. Kaevandatava materjali transpordil hoida Paemurru tee sõidetavalt korras ning vältida kasutataval teelõigul tolmu teket. 5. Ümbruskonna majapidamistele tuleb tagada püsiv, nõuetele vastav joogivesi. Kaevandamisloa omanik on kohustatud ettevõtte kulul rajama uued kaevud kui maavara kaevandamisega on tekkinud veega varustamise häired karjääri ümbruse kaevudes. 6. Enne maavara kaevandusloaga lubatud tegevuse alustamist tuleb taotleda vee erikasutusluba, millega sätestatakse täiendavad eritingimused.
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Lubjakivi, tehnoloogiline 2009 2034 0928 Väike-Maarja vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve tehisveekogu, looduslikult taastuv ala
3/3