Vastus avalikule pöördumisele ühekordsete e-sigarettide keelustamise ettepaneku kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Marilin Eessalu MTÜ Eesti Roheline Liikumine [email protected]

Teie 09.02.2026 /

Meie 25.02.2026 nr 1.5-1.1/369-2

Vastus avalikule pöördumisele ühekordsete e- sigarettide keelustamise ettepaneku kohta

Lugupeetud Marilin Eessalu Täname Teid 9. veebruaril 2026 esitatud pöördumise eest, milles juhtisite tähelepanu ühekordsete e-sigarettidega seotud tervise- ja keskkonnaküsimustele. Hindame kõrgelt kodanikuaktiivsust ja Teie sisulist panust ühiskondlikku arutellu. Jagame Teie muret nii noorte nikotiinitarvitamise kui ka elektroonikajäätmete kasvu pärast. Tegemist on probleemidega, millega riik tegeleb järjepidevalt erinevate meetmete kaudu, sealhulgas järelevalve tugevdamise, teadlikkuse tõstmise, müügipiirangute rakendamise ning jäätmekäitluse arendamise kaudu. Peame väga oluliseks noorte nikotiinitarvitamise vähendamist ning nõustume, et e- sigarettide levik, sealhulgas ühekordsed seadmed, kujutab endast rahvatervise seisukohalt tõsist väljakutset. Eelkõige tekitab muret nikotiinisõltuvuse kujunemine noores eas, kuna see suurendab riski pikaajaliste tervisekahjude tekkeks ning võib soodustada hilisemat tubaka- ja nikotiinitoodete tarvitamist laiemalt. Samuti on oluline arvestada, et nikotiin mõjutab arenevat aju ning võib kahjustada tähelepanu, õppimisvõimet ja impulsside kontrolli. Euroopa Komisjon on algatanud ELi tubakatoodete direktiivi hindamise, mille tulemused peaksid selguma 2026. aastal. ELi regulatsioonide ajakohastamise protsessides kaasarääkimiseks on kujundatud Eesti seisukohad. Need keskenduvad tubaka- ja nikotiinitoodete reguleerimise aspektidele, kus on vajalik ühtne lähenemine ELi tasandil, et regulatsioone siseturul tõhusamalt jõustada ning toetada liikmesriikide rahvatervise poliitikat. Eesti toetab üleeuroopalist lähenemist ühekordselt kasutatavate elektrooniliste sigarettide küsimuses. Toetame Euroopa Liidu tasandil nii ühtse turustamiskeelu kaalumist kui ka võimalike maksumeetmete rakendamist, mille eesmärk on piirata toodete negatiivset keskkonnamõju ning kaitsta rahva tervist. Üleeuroopaline regulatsioon oleks asjakohane eeskätt seetõttu, et enamik elektroonikaseadmeid, sh e-sigaretid, imporditakse Eestisse ning siseturu ühtsed reeglid aitavad tagada meetmete tõhususe ja vältida turumoonutusi. Keelustamine on väga ulatuslik regulatiivne meede, mille rakendamine eeldab põhjalikku mõjuanalüüsi, sealhulgas hinnangut selle tegelikule mõjule tarbimiskäitumisele ja võimalikele kõrvalmõjudele. Praegu on Eestis keelatud maitsestatud elektroonilised sigaretid; lubatud on ainult tubaka- või mentoolimaitselised tooted. Samuti on keelatud elektrooniliste sigarettide veebimüük. Vaatamata sellele eelistavad ja tarvitavad noored just magusamaitselisi tooteid. Hoolimata kehtivast maitsestatud elektrooniliste sigarettide müügikeelust on need tooted siiski alaealistele kättesaadavad ning probleemi tervikuna ei lahendaks üksnes täiendav keeld. Lisaks võib keelu toimimine osutuda raskendatuks, kui Eesti kehtestaks selle

2

eraldiseisvalt, sest suureneda võib nii piirikaubandus kui ka salaturg, mis muudaks meetme vähem tõhusaks. Ühekordsete elektrooniliste sigarettide tervise- ja keskkonnaprobleeme tuleb lahendada süsteemselt ning ELi üleselt. Selle teema on tõstatanud sotsiaalminister Karmen Joller mitmel terviseministrite kohtumisel ning ka terviseministrite ühistes pöördumistes Euroopa Komisjonile. Täname Teid veel kord pöördumise eest ja Teie panuse eest rahvatervise ja keskkonnahoiu teemade tõstatamisel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Anniki Lai asekantsler

Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Kliimaministeerium Justiits- ja Digiministeerium Aive Telling [email protected]