Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet

[email protected]

Teie 04.02.2026 nr 10-11/258 - 1

Meie 26.02.2026 nr 9.3-2/26/1011-2

Lastekodu tn 48 // Masina tn 1 kinnistu,

Masina tn 7 kinnistu ja Masina tn 9

kinnistu detailplaneeringu KSH

algatamise vajalikkuse seisukoht

Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet küsis Terviseametilt (edaspidi amet) tulenevalt

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 6 seisukohta

Lastekodu tn 48 // Masina tn 1 kinnistu, Masina tn 7 kinnistu ja Masina tn 9 kinnistu

detailplaneeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi

KSH) algatamise vajalikkuse üle otsustamisel.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on muuta kinnistute piire ja sihtotstarbeid elamu- ja

ärimaaks, määrata kruntidele ehitusõigus peamiselt 4–7-korruseliste äriruumidega

korterelamute ning ühe 2-korruselise äriruumidega korterelamu rajamiseks. Planeeritava maa-

ala suurus on 2,1 ha. Tallinna üldplaneeringu järgi asub planeeritav ala alal, mille maakasutuse

juhtotstarve on piirkonna või linnaosa keskuse segahoonestusala, mis on mõeldud eeskätt

kaubandus, teenindus ja vabaaja harrastustega seonduvatele ettevõttetele ja asutustele. Tegemist

on üldplaneeringut muutva lahendusega, kuna detailplaneeringu algatamisel taotletakse kruntide

kasutamise sihtotstarvete osakaalu 90% elamumaa ja 10% ärimaa.

Detailplaneeringu algatamise tingimustes on muuhulgas välja toodud järgnev:

 Planeeringuala välisõhus levivad müratasemed peavad vastama 16. detsembri 2016

määruses nr 71 "Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,

määramise ja hindamise meetodid" (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud

normtasemetele.

 Tehnoseadmete müratasemed ei tohi müratundlike hoonetega aladel ületada KeM

määruses nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra sihtväärtust. Tehnoseadmete paigaldamisel

jälgida, et need oleksid suunatud müratundlike hoonetega aladest võimalikult kaugele.

 Siseruumides vajadusel rakendada müravastaseid meetmeid lähtudes muuhulgas Eesti

standardist EVS 842:2003 „Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“.

 Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamualadel ajavahemikus 21.00-07.00

ületada KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud normtaset. Impulssmüra piirväärtusena

rakendatakse asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra

põhjustavat tööd võib teha tööpäevadel 07.00-19.00.

 Juhime tähelepanu, et tehnoseadmete ning äri- ja kaubandustegevuse tekitatava müra

piirväärtusena rakendatakse KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra sihtväärtust.

Planeerides nt laadimisala, siis tuleb arvestada läheduses paiknevate elamualadega.

 Siseruumides tuleb tagada radooniohutu keskkond vastavalt Eesti standardi EVS

840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates

2 / 3

hoonetes“ toodule. Meetmete valikuks tuleb teostada ehitusprojekti koostamise

staadiumis radoonitaseme mõõtmised.

 Teha insolatsiooni kestuse muutumise analüüs lähialale jäävate eluruumide kohta.

Tagada ruumi otsese päikesevalguse (insolatsiooni) kestuse arvutamise juhendi kohane

insolatsiooni kestus olemasolevates eluruumides.

Detailplaneeringu koostamisel kavatsetakse muuhulgas läbi viia järgmised uuringud:

 Juhul kui planeeritakse elufunktsiooniga hooneid, siis tuleb teostada mürauuring

veendumaks, et planeeringuala on sobilik eluhoonete rajamiseks. Hinnata tuleks ka

kõrvalkinnistult, bussijaamast, tulenevat mürataset ja potentsiaalseid häiringuid.

 Hinnata projekteerimisel radoonikaitse meetmete rakendamise vajalikkust juhindudes

Eesti standardist EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja

olemasolevates hoonetes“. Radoonikaitse meetmete mitterakendamiseks viia läbi

radooniohutust tõestavad mõõtmised.

Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet on detailplaneeringu algatamisettepaneku

läbivaatamise käigus kaalunud detailplaneeringu KSH algatamise vajalikkust keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punkti 4 ja lõigete 3-5 alusel ning

leidnud, et KSH läbiviimine ei ole vajalik. Amet nõustub ning märgib, et järgmistes

planeeringu etappides arvestataks järgnevaga:

1. Amet nõustub, et põhjaliku mürahinnangu koostamine müraolukorra välja selgitamiseks

on vajalik. Esitatud materjalides on viidatud vaid ühele müraallikale, mis asub

planeeritava ala kõrval. Amet juhib tähelepanu, et ala ümbruses asuvad ka teised

potensiaalsed müraallikad (Tallinna Bussijaama liiklus, üldine tänavaliiklus,

lennuliiklus, katlamaja, AS Liviko tootmishoone jmt), mis võivad mõjutada planeeritava

ala müraolukorda. Ameti hinnangul tuleb välja selgitada ning edaspidi kirjeldada, kas ja

millist mõju avaldavad eelnimetatud potensiaalsed müraallikad planeeritavale alale.

2. Mürahinnangu koostamisel saab arvestada keskkonnaministri 03.10.2016 määrusega nr

32 „Välisõhus leviva müra piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad

nõuded“ § 3 lg 3 tooduga. Juhul kui kavandatakse müraleevendavaid meetmeid, siis

tuleks hinnata ka nende efektiivsust.

3. Arvestada, et ka maksimaalsed helirõhutasemed müratundlike hoonetega aladel ei tohi

ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra

normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi

KeM määrus nr 71) § 6 lg 2 ja lg 3 välja toodud normtasemeid. Ameti hinnangul tuleks

kaaluda ka maksimaalsete müratasemete hindamise vajalikkust, kuna planeeritav ala

ümbruses asuvad müraallikad, mis võivad põhjustada lühiajalisi valjemaid helisid.

4. Juhul kui planeeritakse müratasemete mõõtmisi, siis on oluline, et välja oleks toodud,

mida mõõdeti ja millised tegevused mõõtmiste hetkel aset leidsid. Müratasemed peavad

olema hinnatud ja KeM määrusega nr 71 kõrvutatavad. Müratasemete mõõtmisi peab

läbi viima akrediteeritud asutus.

5. Planeeritava ala kõrvale on tehtud algatamisettepanek Lastekodu tn 46 kinnistu ja lähiala

detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringu koostamise eesmärgiks on Lastekodu tn 46

kinnistule Tallinna uue bussijaama hoonestuse lahenduse ja liiklusskeemi

väljatöötamine. Nii praeguses olemasolevas olukorras kui ka Lastekodu tn 46

planeeringu eskiisi järgi asuks bussiliiklus/busside peatumine otse planeeritava ala

kõrval. Ameti hinnangul võib olukord, kus müraallika ja müratundliku ala või hoone

vahel on minimaalne puhver ning hoonete paiknemine soodustab heli peegeldumist

eluhoonete suunas, põhjustada tulevastele elanikele häiringuid.

6. KSH eelhinnangust jääb mulje, et vaid hoonete siseruumide müratasemed peavad olema

tagatud, mis ei ole korrektne. Nii planeeritava ala välisõhus kui ka planeeritavate hoonete

siseruumides peavad olema müratasemed tagatud vastavalt KeM määruses nr 71 ja

sotsiaalministri 12.11.2025 määruses nr 61 „Nõuded müra, sealhulgas ultra- ja infraheli

ohutusele elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning helirõhutaseme mõõtmise

meetodid“ toodule.

3 / 3

7. Nii ehitusaegsed kui ka kasutusaegsed vibratsioonitasemed ei tohi ületada

sotsiaalministri 01.10.2025 määruse nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja

ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni hindamise kord“ kehtestatud normtasemeid.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484

[email protected]