Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Marilin Eessalu

MTÜ Eesti Roheline Liikumine

[email protected]

Teie 09.02.2026

Meie 27.02.2026 nr 3-4/474-3

Vastus pöördumisele ühekordsete

elektrooniliste sigarettide kohta

Austatud Marilin Eessalu

Täname Teid ning pöördumisele alla kirjutanud organisatsioone põhjaliku pöördumise eest, milles

teete ettepaneku keelustada Eestis ühekordsete elektrooniliste sigarettide müügi nii füüsilises

kaupluses kui ka kaugmüügi teel. Nõustume, et tegemist on olulise teemaga, mis puudutab nii

rahvatervise kaitset, noorte heaolu kui ka keskkonnahoidu.

Tubakatoodete, sh ühekordsete elektrooniliste sigarettide ja nendega seonduvate toodete

turustamisele on Eestis juba täna seatud piirangud tubakaseaduse ning Euroopa Liidu õiguse

alusel. Tubakaseaduse § 22 lõike 1 punktide 6 ja 7 kohaselt on keelatud tubakatoodete ja

tubakatoodetega seonduvate toodete kaugmüük, sealhulgas ühekordsete elektrooniliste sigarettide

ja nende täitepakendite müük elektroonilise side vahendusel. Samuti peavad elektroonilised

sigaretid vastama Euroopa Komisjoni rakendusotsuses (EL) 2016/586 sätestatud tehnilistele

nõuetele. Lisaks kohaldub elektroonilistele sigarettidele jäätmeseadusest tulenev laiendatud

tootjavastutuse põhimõte.

Elektroonilised sigaretid on Euroopa Liidu siseturul vabalt liikuvad kaubad ning nende

regulatsioon põhineb Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivil 2014/40/EL.1 Euroopa Liidu

siseturu tingimustes ei pruugi üksnes riigisisesed piirangud olla piisavad toodete kättesaadavuse

tõhusaks piiramiseks, mistõttu on oluline arvestada ka piiriülese kaubanduse mõjuga ning

vajadusega tagada regulatsiooni ühtne ja tõhus rakendamine laiemal tasandil. Võimalike

täiendavate piirangute kehtestamine võib tekitada olukorra, kus suureneb nn must turg ja nõuetele

mittevastavate toodete levik, mis raskendab järelevalve teostamist ning vähendab meetme

tegelikku mõju rahvatervise ja keskkonnakaitse eesmärkide saavutamisel.

Vabariigi Valitsus kiitis 20. juunil 2024 heaks Eesti seisukohad tubaka- ja nikotiinitoodete Euroopa

Liidu õigusaktide ajakohastamise kohta, milles toetatakse EL tasandi regulatsiooni ajakohastamist

ning rõhutatakse vajadust ühtse lähenemise järele, sealhulgas ühekordselt kasutatavate

elektrooniliste sigarettide reguleerimist Euroopa Liidu tasandil ja keskkonnamõjude vähendamist

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/40/EL, 3. aprill 2014, tubaka- ja seonduvate toodete tootmist,

esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta ning millega tunnistatakse

kehtetuks direktiiv 2001/37/EÜ (ELT L 127, 29.4.2014, lk 1–38).

2 (2)

Euroopa Liidu ühtse regulatsiooni kaudu. Seejuures peab Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium oluliseks, et võimalikud meetmed oleksid tõhusad,

proportsionaalsed ning kooskõlas Euroopa Liidu õiguse ja siseturu toimimise põhimõtetega.

Täname Teid pöördumise eest ning aktiivse panuse eest avalikku arutellu. Peame oluliseks, et

võimalikud lahendused kujundataks Euroopa Liidu üleselt ühtsete ja tõhusate reeglitena, mis

arvestavad nii siseturu toimimist kui ka järelevalve tegelikku rakendatavust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Lisaadressaadid: Justiits- ja Digiministeerium

Sotsiaalministeerium

Kliimaministeerium

Regina Karumaa

+372 5305 3756 [email protected]