| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 6-1/260489/2601718 |
| Registreeritud | 27.02.2026 |
| Sünkroonitud | 02.03.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle |
| Sari | 6-1 Isiku avalduse alusel seaduse põhiseaduspärasuse kontroll |
| Toimik | 6-1/260489 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu liikmed Jaak Valge, Helir-Valdor Seeder, Leo Kunnas |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu liikmed Jaak Valge, Helir-Valdor Seeder, Leo Kunnas |
| Vastutaja | Liina Lust-Vedder (Õiguskantsleri Kantselei, Õiguskorra kaitse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Riigikogu liikmed Jaak Valge, Helir-
Valdor Seeder, Leo Kunnas
Teie 29.01.2026 nr
Meie 27.02.2026 nr 6-1/260489/2601718
Arupärimise esitamise õigus
Austatud Riigikogu liikmed Jaak Valge, Helir-Valdor Seeder ja Leo Kunnas
Tänan teid pöördumise eest. Palusite kontrollida Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse
(RKKTS) § 139 lõigete 1 ja 4 vastavust Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) §-le 74 seoses sellega,
et Riigikogu juhatus tagastas Jaak Valge ja Leo Kunnase esitatud arupärimise.
Leian, et RKKTS on Põhiseadusega kooskõlas. RKKTS-i täiendamine Teie muret tõenäoliselt ei
lahendaks. Parlamendi kodukord ja kodukorra rakendamine peaks olema kõigi fraktsioonide vahel
kokku lepitud nõnda, et see paistab õiglane igast vaatepunktist. Kõik Riigikogu liikmed võivad
sattuda kõikidesse rollidesse ning kõik fraktsioonid nii valitsuskoalitsiooni kui ka opositsiooni.
Mõistagi on teil õigus algatada RKKTS-i muutmine ning Riigikogu võib otsustada seadust muuta,
samuti laiendada võimalusi Riigikogu liikme õiguste kaitseks. Olen palunud kaaluda Riigikogu
liikmetele parema kohtuliku kaitse võimaldamist (vt Riigikogu põhiseaduskomisjonile 2020.
aastal tehtud õiguskantsleri ettekande sissejuhatuse p 2, ettekande p 7).
Tõite probleemina välja, et RKKTS § 139 lõige 4 võimaldab juhatusel suunata Riigikogu liiget
esitama arupärimise asemel kirjalikku küsimust, mis ei ole põhiseaduses sätestatud parlamentaarse
kontrolli vorm. Kui juhatus leiab, et arupärimine ei vasta arupärimisele esitatud nõuetele, võib ta
selle sätte kohaselt soovitada arupärimist parandada või esitada küsimus infotunnis või kirjaliku
küsimuse vormis.
Leian, et ka selline parlamentaarse kontrolli laiendamine ei ole põhiseadusvastane: kui
arupärimine vastab kehtestatud nõuetele, tuleb see adressaadile edastada. Kui küsimus ei vasta
arupärimisele seatud nõuetele, saab Riigikogu liige avaliku vastuse infotunnis või kirjalikult.
Probleemi tuum on ka siin arupärimise nõuetele vastavuse määratlemises.
Austusega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|