Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Justiits- ja Digiministeerium [email protected]

Teie 04.02.2026 nr 8-1/890-1, JDM/26-0167/-1K/

Meie 02.03.2026 nr 1.2-3/332-2

Eelnõu kooskõlastamine

Täname, et olete esitanud meile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Muud väärtuslike andmestike kategooriad, nende andmestike nimekirjad ning avaldamise ja taaskasutamise tingimused ja kord“ eelnõu. Toetame üldiselt keeleandmestike ja riigi uuringute, teadustööde ja analüüside ning nende alusandmete suuremat süsteemset avalikustamist ulatuses, millel ei ole avalikustamist takistavaid piiranguid. Kooskõlastame eelnõu järgmiste märkusega arvestamisel.

1. Teeme ettepaneku seada Tervise Arengu Instituudile (TAI) eelnõu rakendamise erisus.

TAI teeb Eestis tervisestatistikat ja tervisealast teadustööd. Üle aastate on asutuse igapäevatöö tulemusel tekkinud eelnõus väärtuslike andmestikena käsitletud uuringuid, teadustöid ja analüüse ning nende alusandmeid väga palju. Nende tagasiulatuv kirjeldamine ja avalikustamine ei ole praktikas teostatav. Sellega seoses teeme järgmised ettepanekud: - seada avalikustamise kohustus alates jõustumise hetkest, mitte tagasiulatuvalt kõigile varasemalt läbi viidud uuringutele; - seada üleminekuperioodiks 12 kuud alates jõustumisest, sest TAI vajab selleks protsesside väljatöötamise ja töötajate koolitamise aega, sest puudutab suurt osa asutuse igapäevatööst.

2. Teeme ettepaneku olukorras, kus alusandmete avalikustamine ei ole võimalik, piirduda piirangu põhjendamisega.

Eelnõu § 6 lõige 4 viitab alustele, mis seavad praktikas piiranguid alusandmete avalikustamisele. Sellele vaatamata näeb eelnõu ette, et kui alusandmete täielik avalikustamine ei ole võimalik, avalikustab teabevaldaja siiski teatud infot. Meie hinnangul ei ole ka osaline avalikustamine viidatud piirangute korral võimalik. Teeme ettepaneku hetkel piirduda põhjendamise kohustusega eelnõus.

3. Mõisted vajavad täpsemat selgitamist.

Määruse rakendamiseks on vaja selgust, mida mõeldakse mõistete „uuring“, “teadustöö“ ja „analüüs“ all. Palume selles osas seletuskirja täpsustada.

4. Teeme ettepaneku mõõta andmestike kasutatavust ja tagada viitamiskohustus.

Eelnõu seletuskirjast ei selgu väärtuslikuks nimetatud andmestike tegelik väärtus ühiskonnas. Mõistame üldist vajadust läbipaistvuse ja andmete järele, kuid kaasnev halduskoormus peab olema saadava kasuga tasakaalus. Seetõttu teeme ettepaneku mõõta avalikustatud materjali

2

kasutatavust, võimalusel mõõta ühiskondlikku kasu ning tagada viitamiskohustus andmestike kasutamisel. Samuti oleks hea võimaldada viitamist lihtsustavaid lahendusi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Liisi Lillipuu [email protected] Alice Sündema [email protected]