Edastuskiri

NÕUKOGU OTSUS

20. veebruar 2026 nr 7

Liikmete nimetamine alalisse nõuandvasse komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes

küsimustes ning komisjoni töökorra muutmine

Otsus tehakse Vabariigi Valitsuse 05.01.2001 määruse nr 3 “Tervisekassa põhikiri” § 38 lõigete

1 ja 4 ning Tervisekassa nõukogu 19.01.2018 otsuse nr 3 „Alalise nõuandva komisjoni

moodustamine Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes“ punktiga 2 kinnitatud komisjoni

töökorra § 1 lõike 3 alusel nõukogu ettepanekul.

1. Nimetada liikmed Tervisekassa nõukogule Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes

nõuandvasse alalisse komisjoni järgmiselt:

Esindatav organisatsioon Põhiliige Asendusliige

Eesti Arstide Liit Andres Kork

Jaan Sütt

Eesti Perearstide Selts Elle-Mall Sadrak

Reet Laidoja

Eesti Õdede Liit kuni uue presidendi

nimetamiseni osaleb komisjoni

töös asendusliige

Margit Lenk-Adusoo

Eesti Eratervishoiuasutuste

Liit

Andrus Loog Ivo Saarma

Eesti Iseseisva Õendusabi

Ühendus

Margit Seppik Kadri Oras

Eesti Haiglate Liit Urmas Sule

Agris Peedu

Eesti Kiirabi Liit Raul Adlas

Ago Kõrgvee

Eesti Proviisorapteekide Liit Ly Rootslane

Tiina Kadak

Ravimitootjate Liit Riho Tapfer

Kärt Tali

Eesti Tervishoiutöötajate

Kutseliit ja Eesti

Ämmaemandate Ühing

Ulvi Tasane Liis Raag

2. Kinnitada alalise nõuandva komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes töökord

(lisatud).

3. Tunnistada kehtetuks nõukogu 25.04.2025 otsus nr 15 „Liikmete nimetamine alalisse

nõuandvasse komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes“ muutmine.

4. Tunnistada kehtetuks nõukogu 28.04.2023 otsus nr 24 „Liikmete nimetamine alalisse

nõuandvasse komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes ning komisjoni

töökorra muutmine.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karmen Joller

Tervisekassa nõukogu esimees

1/2

Kinnitatud

Tervisekassa nõukogu

20.02.2026. a otsusega nr 7

Alalise nõuandva komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes töökord

§ 1 Komisjoni eesmärk ja ülesanded

(1) Alaline nõuandev komisjon Tervisekassa arengut puudutavates strateegilistes otsustes

(edaspidi komisjon) on Tervisekassa nõukogu moodustatud nõuandva õigusega komisjon.

Komisjon moodustatakse Tervisekassa põhikirja § 38 lõike 4 alusel.

(2) Komisjoni ülesandeks on nõustada Tervisekassa nõukogu ning anda arvamus järgmistes

strateegilistes küsimustes:

1) Tervisekassa arengukava koostamine järgmiseks 4 (neljaks) aastaks koos

tulemuskaardiga jooksvaks aastaks;

2) Tervisekassa eelarve finantsprognoos ja eelarve planeerimise põhimõtted järgnevaks 4

(neljaks) aastaks;

3) Tervisekassa eelarve;

4) tervishoiuteenuste nõudluse hindamise metoodika;

5) ravi rahastamise põhimõtted;

6) Tervisekassa aastaaruanne;

7) muud küsimused, mille kohta Tervisekassa nõukogu komisjoni arvamust taotleb;

8) muud strateegilised Tervisekassa arengu küsimused, mille kohta komisjon peab oluliseks

arvamust avaldada.

§ 2 Komisjoni liikmed ja tasustamise põhimõtted

(1) Komisjonil on kuni 10 liiget.

(2) Komisjoni liikmed nimetatakse nõukogu otsusega 5 (viieks) aastaks. Esindataval

organisatsioonil on õigus nimetatud liige kutsuda mõjuval põhjusel tagasi varem.

(3) Komisjoni liikmete nimetamiseks teevad ettepaneku:

1) Eesti Arstide Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

2) Eesti Perearstide Selts ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

3) Eesti Õdede Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

4) Eesti Tervishoiutöötajate Kutseliit ja Eesti Ämmaemandate Ühing kokku ühe liikme ja

tema asendusliikme osas;

5) Eesti Eratervishoiuasutuste Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

6) Eesti Iseseisva Õendusabi Ühendus ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

7) Eesti Haiglate Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

8) Eesti Kiirabi Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

9) Eesti Proviisorapteekide Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

10) Ravimtootjate Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas.

(4) Komisjoni liikmel peavad olema komisjoni ülesannete täitmiseks vajalikud teadmised ja

kogemused ning liikmeskond tervikuna peab omama pädevust esindatavas valdkonnas.

(5) Isikut võib nimetada komisjoni liikmeks tema vastavasisulise kirjaliku nõusoleku alusel.

Kirjalik nõusolek tuleb esitada ettepaneku teinud organisatsiooni poolt koos liikme

ettepaneku tegemisega.

(6) Komisjon võib vajadusel kaasata komisjoni töösse erialaeksperte.

(7) Komisjoni töös osalevad sõnaõigusega Sotsiaalministeeriumi, Tartu Ülikooli

meditsiinivaldkonna, Terviseameti ja Tervise Arengu Instituudi esindajad.

(8) Komisjoni töös osalemise eest võib maksta tasu. Tasu suuruse iga komisjoni liikme kohta

otsustab Tervisekassa nõukogu.

2/2

§ 3. Komisjoni töökord

(1) Komisjoni juhi valib komisjon enda liikmete hulgast. Komisjoni juht valitakse 5 (viieks)

aastaks.

(2) Komisjoni tehnilise toe tagab, koosoleku kutsed päevakorraga ja vajalikud materjalid edastab

ning koosoleku protokollimise korraldab Tervisekassa. Materjalid edastatakse koos koosoleku

kutsega vähemalt 7 päeva enne koosoleku toimumist.

(3) Komisjoni töövorm on koosolek. Komisjoni koosolek võib toimuda ka elektroonilisi

sidevahendeid kasutades. Elektroonilisi sidevahendeid kasutades toimunud komisjoni

koosolekule kehtivad käesolevas töökorras esitatud nõuded.

(4) Koosolekut juhatab komisjoni juht, tema äraolekul juhi määratud asendaja.

(5) Komisjoni koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kuus korda

aastas lähtuvalt komisjoni pädevuses olevate strateegiliste dokumentide menetluse ajakavast

ja tähtaegadest.

(6) Komisjoni liige osaleb komisjoni tegevuses isiklikult, tema äraolekul asendab teda

asendusliige.

(7) Komisjon on töövõimeline, kui osalevad vähemalt pooled komisjoni liikmetest.

(8) Komisjon või algatada arutelusid kohapeal, kui selleks on vajadus ja piisav teave.

§ 4. Komisjoni arvamus, komisjoni ja nõukogu vaheline suhtlus

(1) Komisjon lähtub arvamuse andmisel nii ravikindlustuse seadusest, tervishoiuteenuste

korraldamise seadusest ja muudest asjakohastest õigusaktidest kui ka liikmete erialasest

ekspertiisist.

(2) Komisjoni arvamus kajastatakse üldjuhul komisjoni koosoleku protokollis. Vajadusel võib

komisjon esitada nõukogule täiendavaid omapoolseid arvamusi ja ettepanekuid. Komisjoni

arvamus peab olema kirjalik ja põhjendatud.

(3) Komisjoni arvamus kujundatakse konsensuslikult. Kui see ei ole saavutatav, võidakse

kokkuleppe saavutamiseks kasutada hääletamist. Hääletamise tulemused ja eriarvamused

lisatakse protokolli.

(4) Kui komisjoni arvamuse järgimine tingiks Tervisekassa kulude suurenemise või rahaliste

vahendite ümberjaotamise, tuleb arvamuses märkida rahalised arvestused, mis näitavad ära

täiendavate kulude katmise või rahaliste vahendite ümberjaotamise viisi Tervisekassa

eelarve või nõukogu poolt kinnitatud eelarve prognoosi piires.

(5) Komisjoni arvamus edastatakse koos asjakohaste materjalidega Tervisekassa nõukogule.

(6) Tervisekassa nõukogu esimehe ettepanekul osaleb komisjoni juht ja vajadusel teised kutsutud

komisjoni liikmed nõukogu koosolekul andes vajadusel täiendavaid selgitusi komisjoni

arvamusele.

NÕUKOGU OTSUS

20. veebruar 2026 nr 7

Liikmete nimetamine alalisse nõuandvasse komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes

küsimustes ning komisjoni töökorra muutmine

Otsus tehakse Vabariigi Valitsuse 05.01.2001 määruse nr 3 “Tervisekassa põhikiri” § 38 lõigete

1 ja 4 ning Tervisekassa nõukogu 19.01.2018 otsuse nr 3 „Alalise nõuandva komisjoni

moodustamine Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes“ punktiga 2 kinnitatud komisjoni

töökorra § 1 lõike 3 alusel nõukogu ettepanekul.

1. Nimetada liikmed Tervisekassa nõukogule Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes

nõuandvasse alalisse komisjoni järgmiselt:

Esindatav organisatsioon Põhiliige Asendusliige

Eesti Arstide Liit Andres Kork

Jaan Sütt

Eesti Perearstide Selts Elle-Mall Sadrak

Reet Laidoja

Eesti Õdede Liit kuni uue presidendi

nimetamiseni osaleb komisjoni

töös asendusliige

Margit Lenk-Adusoo

Eesti Eratervishoiuasutuste

Liit

Andrus Loog Ivo Saarma

Eesti Iseseisva Õendusabi

Ühendus

Margit Seppik Kadri Oras

Eesti Haiglate Liit Urmas Sule

Agris Peedu

Eesti Kiirabi Liit Raul Adlas

Ago Kõrgvee

Eesti Proviisorapteekide Liit Ly Rootslane

Tiina Kadak

Ravimitootjate Liit Riho Tapfer

Kärt Tali

Eesti Tervishoiutöötajate

Kutseliit ja Eesti

Ämmaemandate Ühing

Ulvi Tasane Liis Raag

2. Kinnitada alalise nõuandva komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes töökord

(lisatud).

3. Tunnistada kehtetuks nõukogu 25.04.2025 otsus nr 15 „Liikmete nimetamine alalisse

nõuandvasse komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes“ muutmine.

4. Tunnistada kehtetuks nõukogu 28.04.2023 otsus nr 24 „Liikmete nimetamine alalisse

nõuandvasse komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes ning komisjoni

töökorra muutmine.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karmen Joller

Tervisekassa nõukogu esimees

1/2

Kinnitatud

Tervisekassa nõukogu

20.02.2026. a otsusega nr 7

Alalise nõuandva komisjoni Tervisekassa arengu strateegilistes küsimustes töökord

§ 1 Komisjoni eesmärk ja ülesanded

(1) Alaline nõuandev komisjon Tervisekassa arengut puudutavates strateegilistes otsustes

(edaspidi komisjon) on Tervisekassa nõukogu moodustatud nõuandva õigusega komisjon.

Komisjon moodustatakse Tervisekassa põhikirja § 38 lõike 4 alusel.

(2) Komisjoni ülesandeks on nõustada Tervisekassa nõukogu ning anda arvamus järgmistes

strateegilistes küsimustes:

1) Tervisekassa arengukava koostamine järgmiseks 4 (neljaks) aastaks koos

tulemuskaardiga jooksvaks aastaks;

2) Tervisekassa eelarve finantsprognoos ja eelarve planeerimise põhimõtted järgnevaks 4

(neljaks) aastaks;

3) Tervisekassa eelarve;

4) tervishoiuteenuste nõudluse hindamise metoodika;

5) ravi rahastamise põhimõtted;

6) Tervisekassa aastaaruanne;

7) muud küsimused, mille kohta Tervisekassa nõukogu komisjoni arvamust taotleb;

8) muud strateegilised Tervisekassa arengu küsimused, mille kohta komisjon peab oluliseks

arvamust avaldada.

§ 2 Komisjoni liikmed ja tasustamise põhimõtted

(1) Komisjonil on kuni 10 liiget.

(2) Komisjoni liikmed nimetatakse nõukogu otsusega 5 (viieks) aastaks. Esindataval

organisatsioonil on õigus nimetatud liige kutsuda mõjuval põhjusel tagasi varem.

(3) Komisjoni liikmete nimetamiseks teevad ettepaneku:

1) Eesti Arstide Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

2) Eesti Perearstide Selts ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

3) Eesti Õdede Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

4) Eesti Tervishoiutöötajate Kutseliit ja Eesti Ämmaemandate Ühing kokku ühe liikme ja

tema asendusliikme osas;

5) Eesti Eratervishoiuasutuste Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

6) Eesti Iseseisva Õendusabi Ühendus ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

7) Eesti Haiglate Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

8) Eesti Kiirabi Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

9) Eesti Proviisorapteekide Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas;

10) Ravimtootjate Liit ühe liikme ja tema asendusliikme osas.

(4) Komisjoni liikmel peavad olema komisjoni ülesannete täitmiseks vajalikud teadmised ja

kogemused ning liikmeskond tervikuna peab omama pädevust esindatavas valdkonnas.

(5) Isikut võib nimetada komisjoni liikmeks tema vastavasisulise kirjaliku nõusoleku alusel.

Kirjalik nõusolek tuleb esitada ettepaneku teinud organisatsiooni poolt koos liikme

ettepaneku tegemisega.

(6) Komisjon võib vajadusel kaasata komisjoni töösse erialaeksperte.

(7) Komisjoni töös osalevad sõnaõigusega Sotsiaalministeeriumi, Tartu Ülikooli

meditsiinivaldkonna, Terviseameti ja Tervise Arengu Instituudi esindajad.

(8) Komisjoni töös osalemise eest võib maksta tasu. Tasu suuruse iga komisjoni liikme kohta

otsustab Tervisekassa nõukogu.

2/2

§ 3. Komisjoni töökord

(1) Komisjoni juhi valib komisjon enda liikmete hulgast. Komisjoni juht valitakse 5 (viieks)

aastaks.

(2) Komisjoni tehnilise toe tagab, koosoleku kutsed päevakorraga ja vajalikud materjalid edastab

ning koosoleku protokollimise korraldab Tervisekassa. Materjalid edastatakse koos koosoleku

kutsega vähemalt 7 päeva enne koosoleku toimumist.

(3) Komisjoni töövorm on koosolek. Komisjoni koosolek võib toimuda ka elektroonilisi

sidevahendeid kasutades. Elektroonilisi sidevahendeid kasutades toimunud komisjoni

koosolekule kehtivad käesolevas töökorras esitatud nõuded.

(4) Koosolekut juhatab komisjoni juht, tema äraolekul juhi määratud asendaja.

(5) Komisjoni koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kuus korda

aastas lähtuvalt komisjoni pädevuses olevate strateegiliste dokumentide menetluse ajakavast

ja tähtaegadest.

(6) Komisjoni liige osaleb komisjoni tegevuses isiklikult, tema äraolekul asendab teda

asendusliige.

(7) Komisjon on töövõimeline, kui osalevad vähemalt pooled komisjoni liikmetest.

(8) Komisjon või algatada arutelusid kohapeal, kui selleks on vajadus ja piisav teave.

§ 4. Komisjoni arvamus, komisjoni ja nõukogu vaheline suhtlus

(1) Komisjon lähtub arvamuse andmisel nii ravikindlustuse seadusest, tervishoiuteenuste

korraldamise seadusest ja muudest asjakohastest õigusaktidest kui ka liikmete erialasest

ekspertiisist.

(2) Komisjoni arvamus kajastatakse üldjuhul komisjoni koosoleku protokollis. Vajadusel võib

komisjon esitada nõukogule täiendavaid omapoolseid arvamusi ja ettepanekuid. Komisjoni

arvamus peab olema kirjalik ja põhjendatud.

(3) Komisjoni arvamus kujundatakse konsensuslikult. Kui see ei ole saavutatav, võidakse

kokkuleppe saavutamiseks kasutada hääletamist. Hääletamise tulemused ja eriarvamused

lisatakse protokolli.

(4) Kui komisjoni arvamuse järgimine tingiks Tervisekassa kulude suurenemise või rahaliste

vahendite ümberjaotamise, tuleb arvamuses märkida rahalised arvestused, mis näitavad ära

täiendavate kulude katmise või rahaliste vahendite ümberjaotamise viisi Tervisekassa

eelarve või nõukogu poolt kinnitatud eelarve prognoosi piires.

(5) Komisjoni arvamus edastatakse koos asjakohaste materjalidega Tervisekassa nõukogule.

(6) Tervisekassa nõukogu esimehe ettepanekul osaleb komisjoni juht ja vajadusel teised kutsutud

komisjoni liikmed nõukogu koosolekul andes vajadusel täiendavaid selgitusi komisjoni

arvamusele.