| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.2-2/14-3 |
| Registreeritud | 03.03.2026 |
| Sünkroonitud | 04.03.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.2 Õigusloome ja õigusalane nõustamine |
| Sari | 1.2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 1.2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Sotsiaalkindlustusamet |
| Saabumis/saatmisviis | Sotsiaalkindlustusamet |
| Vastutaja | Kristjan Siilak (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Rahvatervishoiu osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975
Sotsiaalministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn
Teie 16.02.2026 nr 1.2-2/14-1/
Meie 03.03.2026 nr 5.2-2/5148-2
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks sotsiaalministri 12. novembri 2025. a määruse nr 62 „Nõuded elukeskkonnale sotsiaalteenuste osutamisel“ muutmise eelnõu. SKA tutvus eelnõuga ja esitab selle kohta järgmise arvamuse.
1. Määruse muudatusega vähendatakse ööpäevaringse erihoolekandeteenuse suurimat lubatud magamistoa täituvust neljalt kolmele. Sellega omakorda vähendatakse teenusekohtade koguarvu, kuna tänastel teenuseosutajatel ei ole lubatud edaspidi samades ruumides samale hulgale klientidele teenust pakkuda. Eelnõus on küll olemasolevate teenusekohtade osas ette nähtud üleminekuaeg kuni 1.01.2027, kuid arvestades kehtivaid suunamisotsuseid, teeme ettepaneku pikendada tänastes tingimustes teenuse osutamise võimalust kuni suunamisotsuste kehtivusaja lõpuni. Vastasel juhul eeldab kavandatud muudatus osade suunamisotsuste muutmist, s.h vajadusel nende kehtetuks tunnistamist kui klientidele ei õnnestu neile sobiliku alternatiivset teenusekohta pakkuda.
2. Oluline on arvestada, et kavandatud muudatuse mõju ei piirdu üksnes nende ruumide ühe
teenusekoha vähenemisega, kus täna on lubatud majutada 4 inimest. Seda põhjusel, et muudatusest puudutatud teenuseosutajatel tuleb leida lahendused teenusekohtade vähenemisest tingitud tulu kompenseerimiseks. See omakorda võib kaasa tuua surve hinnatõusuks. Kui teenuseosutajatel aga ei õnnestu teenusekohade vähenemisest tingitud tulusid asendada, siis halvimal juhul võivad mõned teenuseosutajad teenuse osutamise jätkamisest sootuks loobuda. SKA-le teadaolevalt on sellist mõtet juba väljendanud kaks tänast teenuseosutajat (Valga Haigla ja Lihula Südamekodu), keda eelnõuga kavandatud muudatused kõige otsesemalt puudutavad. See tähendaks aga mitmekümne teenusekoha äralangemist teenusel, kus sellisel hulgal vabu kohti ei ole.
3. Lõpetuseks markeerime, et kuivõrd väljaspool kodu osutataval üldhooldusteenusel võib
ulatusliku abivajadusega teenusesaajate magamistuba olla neljakohaline, siis ei saa muudatuse jõustumisel välistada olukoda, kus mõni ööpäevaringse erihoolekandeteenuse osutaja võib avaldada hoopis soovi oma tegevusvaldkonna muutmiseks.
Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor