Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Jõhvi Vallavalitsus

[email protected]

Teie 02.02.2026 nr 7-1.3/1861-51

Meie 03.03.2026 nr 9.3-2/26/909-2

Jõhvi valla üldplaneeringu algatamine

Teavitasite Terviseametit (edaspidi amet) Jõhvi valla üldplaneeringu algatamisest.

Üldplaneering koostatakse kogu ühinenud Jõhvi valla haldusterritooriumi kohta ning milles

arvestatakse möödunud 2025. aastal valminud Toila valla üldplaneeringut ning ühinemise eelse

Jõhvi valla üldplaneeringut.

Terviseamet on varasemalt kooskõlastanud ühinemiseelse Toila valla üldplaneeringu

23.08.2021 kirjaga nr 9.3-4/21/9599-2 ja Jõhvi valla üldplaneeringu 10.10.2025 kirjaga nr 9.3-

4/25/3723-6.

Amet teeb uue Jõhvi valla üldplaneeringu koostamise raames järgmised ettepanekud:

1. Ühtlustada uues detailplaneeringus valla territooriumil maakasutuse juhtotstarbed ja

nendele määratud mürakategooriad.

2. Ühinemiseelses Jõhvi valla üldplaneeringus on ühiskondliku hoone maa-ala on

määratud II ja IV mürakategooriasse, soovitame maakasutuse joonisel eristada

ühiskondliku hoone maa-ala II ja IV kategooriat.

3. Soovitame üldplaneeringus täpsustada, millisest mürakategooriast tuleb lähtuda

hajaasustuses paiknevatel elamualadel, kus üldplaneeringuga maakasutuse juhtotstarvet

määratud ei ole.

4. Lisaks liiklus- ja tööstusmürale kujundavad elukeskkonnas müratingimusi ka sellised

tegevused nagu näiteks kauba laadimine kaupluste laadimisaladel, hoonete

tehnoseadmed, autopesulad jt müraallikad, mille reguleerimiseks on kehtestatud normid

tehnoseadmete, äri- ja kaubandustegevusele, ehitusmürale ning impulssmürale

(keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi määrus nr 71) lisa

1). Ainult tööstus- ja liiklusmürale keskendumine võib jätta olulised müraallikad

tähelepanuta, lisaks tuleb arvestada ka erinevate müraallikate kumulatiivse müraga.

5. Ühinemiseelses Jõhvi valla üldplaneeringus on äri maa-ala määratud V

mürakategooriasse ning määruse nr lisa 1 kohaselt ei ole V mürakategooriale müra

normtasemeid sätestatud. Üldplaneeringu seletuskirja kohaselt „ärimaa juhtotstarbega

maa-alale ei ole üldjuhul eelistatud elamufunktsioon“. Kuna äri maa-alale ei ole

sätestatud müra norme, siis tuleb vältida seal elamute rajamist. Samuti tuleb

üldplaneeringu seletuskirjas selgelt välja tuua, mis müra normid kehtivad nendel

elamualadel, mis juba asuvad äri maa-aladel või kuhu määratakse uue üldplaneeringuga

äri maa-ala, et kindlustada elamualadel tervisliku elukeskkonna säilimine seni, kuni

alasid kasutatakse elamualadena.

2(2)

6. Jõhvi valla territooriumil ei ole läbi viidud välisõhus leviva müra kaardistamist, seega

puudub terviklik ülevaade, kas olemasolev müraolukord vastab üldplaneeringuga

määratud mürakategooriatele ning kas müratundlikel aladel on tagatud kehtivate

normtasemete täitmine. Eriti oluline on see tihedalt hoonestatud keskusaladel, kus

erineva juhtotstarbega alad paiknevad kõrvuti ning puhveralad puuduvad. Näiteks Jõhvi

kesklinnas Keskväljak 4 piirkonnas paiknevad kõrvuti ärimaa juhtotstarbega ala (V

mürakategooria) ja elamualad/müratundlikud alad (II mürakategooria), hooned asuvad

lähestikku ning piirkonnas puudub puhverala. Sellistes asukohtades võib ärimaa

tegevusest (sh tehnoseadmed, kauba laadimis- ja teenindustegevus) tulenev müra

põhjustada häiringuid müratundlikele aladele. Samuti võib sellistes piirkondades II

mürakategooria normtasemete tagamine osutuda keeruliseks, kuna iga ärimaa alale

lisanduv seade või tegevus mõjutab kumulatiivset mürataset. Amet soovitab hinnata,

kas II mürakategooria määramine tihedalt hoonestatud keskusaladel on asjakohane.

Eeltoodust tulenevalt soovitab amet kaaluda välismüra kaardistamise läbiviimist valla

territooriumil, et kontrollida mürakategooriate vastavust tegelikule olukorrale.

Mürakaardistamise tulemused oleks abiks ka piirkonna ruumilisel planeerimisel ja

arenduste suunamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisu Tamm

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Ida regionaalosakond

554 8431 [email protected]