Teenistuse korraldamine

Adressaatide nimekiri Kaitseministeerium [email protected]

Keskkonnaamet [email protected]

Kliimaministeerium [email protected]

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium [email protected]

Muinsuskaitseamet [email protected]

Terviseamet [email protected]

Transpordiamet [email protected]

Politsei- ja Piirivalveamet [email protected]

Päästeamet [email protected]

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Siseministeerium [email protected]

Saaremaa Vallavalitsus [email protected]

Hiiumaa Vallavalitsus [email protected]

Mittetulundusühing EESTI KALURITE LIIT [email protected]

Saare Rannarahva Selts [email protected]

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2026-02-10

Endla 10A, Tallinn

E-post: [email protected]

Hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks SE2EST optilise merekaabli rajamise eesmärgil

SE2EST optilise merekaabli omanik ning projekteerija on Global Connect. Lilaco Offshore Oy on ettevõte, kes teostab kõik merekaabli paigaldamisega seotud mere- ja kaldatööd. Uus SE2EST optilise merekaabli trassi asukoht on näidatud lisas 1. Eesti territoriaalvetes oleva trassi kogupikkus on ca 9956 m.

1. Üldinfo

1.1. Arendaja taust

Arendaja missioon on luua jätkusuutlik tulevik läbi digitaliseerimise. Global Connect on telekommunikatsiooni, digiteenuste ja 5G teerajaja. Ettevõte pakub jätkusuutlikke lahendusi eraisikutele, ettevõttele ja avaliku sektori klientidele oma põhiturgudel. Projekti eesmärk on rajada merealune kiudkaabelühendus Gotlandi (Rootsi) ja Tallinna (Eesti) vahele Saaremaa ja Hiiumaa kaudu, mis on kolm Läänemere saart, mis kuuluvad vastavalt Rootsile ja Eestile. Samuti rajatakse merealune kaabel Eesti ja Soome vahele. Projekt hõlmab merealuse kaablisüsteemi projekteerimist, lubade taotlemist, paigaldamist, testimist ja käitamist ning integreerimist olemasolevate maapealsete võrkudega. Projekt võimaldab järgmisi kasutusjuhtumeid: • Kiirem ja usaldusväärsem andmevahetus Põhjamaade, Poola ja teiste piirkonna riikide vahel. • Suurem andmeliikluse läbilaskevõime ja koondamine, eriti kriitiliste teenuste, näiteks e-valitsuse, e-tervise, e-hariduse ja e-kaubanduse puhul. • Parem juurdepääs pilvandmetöötlusele, suurandmetele, tehisintellektile ja teistele uutele tehnoloogiatele, mis nõuavad suurt ribalaiust ja väikest latentsust. • Vähendatud süsiniku jalajälg ja energiatarbimine taastuvate energiaallikate kasutamise ja võrgu jõudluse optimeerimise abil Põhjamaades. • Toetada Poola kasvavat IT-turgu Poola kättesaadavuse suurendamise kaudu, seega mitte ainult Saksamaalt tuleva siseriikliku liikluse lõpetamisega.

1.2. Sotsiaalmajanduslik mõju

Arendaja eesmärk on oma tegevusega tagada jätkusuutlik tulevik telekommunikatsiooni, digiteenuste ja 5G teerajajana.

Rootsi ja Eesti vahel kavandatav digitaalse globaalse värava projekt võib oluliselt mõjutada sotsiaal-majanduslikku arengut, parandades digitaalset ühenduvust, stimuleerides majanduskasvu, edendades innovatsiooni ning aidates kaasa digitaalsele kaasatusele ja keskkonnasäästlikkusele. Selle edu sõltub aga hoolikast planeerimisest, piiriülesest koostööst ja pidevatest investeeringutest nii taristusse kui ka digitaalsesse ökosüsteemi. Kavandatav projekt ei parandaks mitte ainult nende kahe riigi vahelist ühenduvust, vaid avaldaks laiemat mõju ka Põhja-Euroopa piirkonnale ja kaugemalegi. Siin on mõned peamised valdkonnad, kus võib täheldada sotsiaalmajanduslikku mõju:

Täiustatud digitaalne ühenduvus

Internetiühenduse kvaliteedi ja kiiruse parandamisega toetab projekt otseselt digitaalmajandust, võimaldades ettevõtetel tõhusamalt tegutseda ja uuendusi teha. Täiustatud ühenduvus hõlbustab sujuvamat andmevoogu, mis on kriitilise tähtsusega sellistes sektorites nagu IT, rahandus ja teenused, mis sõltuvad suuresti reaalajas andmevahetusest.

Majanduskasv ja töökohtade loomine

Digivärava ehitamine ja hooldamine stimuleerib majanduskasvu, luues töökohti, mis on otseselt seotud projektiga ja kaudselt seotud tööstusharude, näiteks telekommunikatsiooni-, ehitus- ja tehnoloogiasektorite stimuleerimise kaudu. Pikemas perspektiivis võib täiustatud digitaalne infrastruktuur meelitada ligi investeeringuid tehnoloogiakeskustesse, andmekeskustesse ja idufirmadesse, aidates veelgi kaasa töökohtade loomisele ja majanduse mitmekesistamisele.

Piiriülene koostöö ja integratsioon

Rootsi ja Eesti vahelise digitaalse sideme tugevdamisega soodustab projekt tihedamaid majanduslikke ja sotsiaalseid sidemeid, hõlbustades piiriülest koostööd ettevõtluses, hariduses, teadus- ja arendustegevuses. See võib kaasa tuua uute piiriüleste teenuste, ühisettevõtete ja partnerluste tekkimise, suurendades mõlema riigi konkurentsivõimet globaalsel areenil.

Digitaalne kaasatus ja juurdepääsetavus

Täiustatud digitaristu võib suurendada digitaalset kaasatust, muutes kiire internetiühenduse laialdasemalt kättesaadavaks ja taskukohasemaks. See toetab jõupingutusi digitaalse lõhe ületamiseks, tagades, et nii linna- kui ka maapiirkondade kogukonnad saavad kasu digiteenustest hariduses, tervishoius ja valitsuses.

Innovatsioon ja tehnoloogiline areng

Suure läbilaskevõimega digitaalsete ühenduste abil saavad Rootsi ja Eesti ettevõtted ja teadusasutused innovatsiooni- ja teadusprojektides tõhusamalt koostööd teha. See keskkond soodustab tipptasemel tehnoloogiate ja teenuste, nagu tehisintellekt, e-tervis, e-valitsus ja targa linna lahendused, arendamist, positsioneerides mõlemad riigid digitaalse innovatsiooni liidritena.

Vastupidavus ja julgeolek: Projekt suurendab mõlema riigi digitaalset vastupanuvõimet, tagades usaldusväärsema ja turvalisema digitaalse taristu, mis peab vastu küberohtudele ja füüsilistele häiretele. See on eriti oluline kriitiliste teenuste puhul, mis sõltuvad tugevatest digitaalsetest võrkudest, sealhulgas hädaabiteenused, finantssüsteemid ja valitsuse toimingud.

Keskkonnasäästlikkus

Tõhusamate digiteenuste ja kaugtöö võimaluste hõlbustamisega saab projekt aidata kaasa keskkonnasäästlikkuse püüdlustele. Väiksem vajadus füüsilise reisimise järele võib vähendada süsinikdioksiidi heitkoguseid, samas kui arenenud digitaalne taristu toetab arukate energiasüsteemide ja muude roheliste tehnoloogiate arendamist.

1.3. Vajalikud load 1.3.1. Hoonestusluba avalikus kasutuses oleva veekogu koormamiseks. Loa

väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet. 1.3.2. Keskkonnamõju eelhinnang Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 vastu võetud

määrus nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 § 11 p 61

1.3.3. Vee erikasutusluba vee erikasutuseks (Veeseadus (VeeS2) § 187 p 8 ja 10). Veeloa andja on Keskkonnaamet.

1.3.4. Ehitusluba ja kasutusluba merekaabelliini ehitamiseks ning valmimise järgselt kasutusele võtmiseks vastavalt Ehitusseadustiku § 108-le ja § 112-le. Load väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.

2. Ehitise kasutamise otstarve

Hoonestusloa objektiks oleva ehitise kasutamise otstarve on sidekaabel.

1 https://www.riigiteataja.ee/akt/103062015002?leiaKehtiv 2 https://www.riigiteataja.ee/akt/110122020036?leiaKehtiv

3. Ehitise maksimaalne kõrgus ja sügavus ning muud olulised tehnilised andmed

Hoonestusloa objektiks on kiudoptiline sidekaabel, mille pikkus lõigul Saaremaalt Hiiumaale on 9956 m.

Kaabli läbimõõt on kuni 33 mm. Kaabli tüüp on NSW MINISUB DA 288 ning tootjaks on Prysmian Group.

MINISUB veealused kaablid on projekteeritud väga tugeva ja jäiga keevitatud õmblusega keskmise vasktoru ümber, mis sisaldab vajalikku arvu fiibreid ja on täidetud vesinikku neelava tiksotroopse täiteainega. Kaabli mehaanilise kaitse tagamiseks on vasktoru kaetud eelvormitud kõrgtugevate terastraatidega, mis kaitsevad kaablit paigaldamise ajal tekkiva mehaanilise pinge eest. Kaablit ümbritseb HDPE (kõrge tihedusega polüetüleenist) kaitsekest, mis tihendab konstruktsiooni vee sissetungi eest. Täiendava mehaanilise kaitse tagab topeltsoomuskiht, mis koosneb samuti eelvormitud kõrgtugevatest terastraatidest. Välimine kiht polüpropüleenist (PP) kiududest parandab kaabli käsitsemist ja paigaldusomadusi.

Kaabel paigaldatakse tõenäoliselt merepõhja pinnale, kuid võimalik on ka paigaldamine 0,4–1 meetri sügavusele pinnasesse. Täpsem paigaldamisviis selgub marsruudiuuringu ja matmise hindamise uuringu põhjal, kui selgub merepinna sügavus, pinnase omadused ja võimalikud takistused. Kui kaablit ei saa paigaldada merepinnale, pole plaanis siiski merepõhjast setet eemaldada. Kui kasutatakse kaevamist või veejuga (jetting) meetodit, settib liigutatud sete tagasi kaevikusse, kuna kaabel on ainult 33 mm läbimõõduga.

Keskkonnaamet on oma 15.04.2024 kirjas nr 6-2/24/6065-2 märkinud, et veejoaga kaabli paigutamine ei ole süvendamine veeseaduse mõttes, kui pinnast ei liigutata, see muudetakse veejoa mõjul püdelaks ja kaabel vajub oma raskuse all paigale. Kui aga veejoa või adraga tekitatakse kaabli jaoks vagu ning osaliselt jääb pinnas ka kaablikraavi servadesse (ca 1/3 pinnast), toimub veekogu põhjast setendi eemaldamine ning tegemist on süvendamisega veeseaduse § 176 lg 1 mõttes – pinnas eemaldatakse ning kaadatakse kaablikraavi kõrvale. Kui palju pinnast kaablikaevikust välja jääb, oleneb tõenäoliselt pinnasest ja kasutatavast adrast (osadel atradel on ka tagasitäite võimekus suurem).

4. Ehitiste arv koormataval alal ning ehitiste ehitisealune pindala

Kavas on paigaldada üks sidekaabel. Lõigul Saaremaalt Hiiumaale on kiudoptilise sidekaabli kogu ehitisealune pindala hinnanguliselt 9796 m2.

5. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus ruutmeetrites

Kavandatud kiudoptilise sidekaabli jaoks vajalik kogupindala ja koormatava ala suurus on hinnanguliselt 9796 m2.

Tabel 1. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid

x y 418090.2158853164 6498542.37877671

418088.78977953095 6498542.833916854 418086.11962401797 6498542.1360353

418081.962677367 6498543.015972911 418079.41389256046 6498544.411736021 418062.05788172525 6498560.67541051 418056.9603121093 6498567.593540703 418054.5328980065 6498570.142325511 418027.3458600549 6498617.598271222

418028.93966449687 6498618.739949216 419290.23966449685 6499399.0999492165 419295.8200170998 6499402.231484505

420331.87159428094 6499926.826178201 420444.4012342611 6500999.542939205

419965.10394422524 6501689.5006799195 419954.65277841565 6501711.452585046 419951.77282143926 6501735.594226524 420003.16205102514 6502900.9047623025 419746.63246482424 6505972.142270359 419502.2457015261 6506686.854233044 419478.3247172262 6506720.581236736 419477.8471571592 6506727.194333749

419484.15843382635 6506720.154832851 419491.19793472433 6506716.270970287 419497.26646998123 6506716.5137116965 419497.99469421204 6506720.640315671 419493.8680902374 6506726.951592338

419493.38260741683 6506729.621747851 419496.0527629299 6506732.2919033645

419497.26646998123 6506736.418507339 419494.11083164765 6506743.458008237 419499.20840126346 6506745.88542234 419498.48017703264 6506748.798319263 419501.1503325456 6506752.439440417

419506.24790216144 6506754.13863029 419514.25836870057 6506758.750717085 419515.7148171622 6506764.333769521 419531.4930088302 6506774.528908753

419534.89138857403 6506772.101494649

419534.1631643432 6506766.032959393 419534.4059057535 6506763.8482867 419542.9018551131 6506764.819252342 419549.2131317803 6506761.906355418 419560.1364952427 6506759.236199905 419564.5058406277 6506750.982991956

419571.05985870515 6506752.682181828 419572.5163071668 6506756.566044392

419568.87518601265 6506763.1200624695 419572.2735657565 6506765.304735162 419582.9541878087 6506755.10959593 419582.7114463984 6506751.225733366 419583.6824120395 6506747.099129392 419590.9646543478 6506746.12816375

419592.17836139916 6506740.787852724 419595.8194825533 6506735.933024519

419611.84041563154 6506720.883057081 419613.7823469137 6506711.901624901 419612.8113812726 6506706.804055286

419614.75331255485 6506702.19196849 419619.8508821706 6506700.007295798

419623.61337402987 6506701.827856376 419626.2835295429 6506702.556080607

419633.32303044095 6506700.128666503 419637.4496344156 6506701.099632145 419638.9060828773 6506702.798822016 419637.6923758259 6506706.439943171 419641.5762383903 6506711.294771376

419646.43106659583 6506710.081064325 419653.16714073095 6506712.265737018 419892.5658200239 6506012.036280892 419896.3397611316 6505994.01244391

420154.03976113163 6502908.612443911 420154.22713628365 6502899.064814933 420103.74298557127 6501754.610642534 420584.4980243767 6501062.4864861015 420595.5453157757 6501038.345591862

420597.48998222436 6501011.868362128 420477.58998222434 6499869.918362128 420470.9492702083 6499846.002611475

420456.86660692154 6499825.563903588 420436.8843561543 6499810.840730029

419366.93840661354 6499268.996085243 418108.55900924327 6498490.479230253 418105.08379669586 6498495.83311129

418100.4717099006 6498505.300026291 418095.6168816951 6498516.951613984

418089.76074517216 6498530.514790282 418089.3359477041 6498535.1572197545

418089.66971714323 6498536.795724274 418091.0047948997 6498539.283823729

418091.03513757605 6498541.013356277 418090.2158853164 6498542.37877671

Kavandatava tegevusega on seadusest tulenev nõue teostada keskkonnamõju eelhinnang, millega hinnatakse kas kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline keskkonnamõju.

Kuna kavandatav tegevus ei kuulu § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju. Eelhinnangu vajadus lähtub KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10 ja Vabariigi Valitsuse määruse 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 11 lõikest 6, mille järgi on vaja anda eelhinnang kui rajatakse veekogu põhja elektriülekandeliin või sidekaabel ning vastavalt KeHJS § 6 lõike 2 punktile 22 ning Vabariigi Valitsuse määruse 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 lõikele 8 on vaja anda eelhinnang sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti, kuna merekaabel läbib Väinamere linnu- ja loodusala ning Väinamere hoiuala (Hiiu) ja Väinamere hoiuala (Saare).

6. Esialgne nimekiri kavandatud uuringutest, mida hoonestusloa taotleja kavatseb hoonestusloa andmise otsustamiseks teha

Kavandatud uuringud, mis on plaanis läbi viia, on marsruudiuuring, mille käigus uuritakse merepõhja (sügavust, pinnast jm) ning matmise hindamise uuring, mille käigus uuritakse pinnast ja selle põhjal valitakse kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Kui on vaja läbi viia täiendavaid uuringuid, selguvad need hoonestusloa menetluse käigus.

Merepõhja uuringud viiakse koridoris läbi enne esialgsete keskkonnamõjude hinnangute koostamist, et saada täpsemat teavet.

7. Hoonestusloa taotletav kestus

Hoonestusluba taotletakse 50. aastaks.

8. Kinnitus, et äriregistrile esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike kasusaajate kohta on täielikud ja tõesed

Juhatus kinnitab oma allkirjaga käesoleval hoonestusloa taotlusel, et äriregistrile esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike kasusaajate kohta on täielikud ja tõesed.

9. Teave nende finantsallikate kohta, millega plaanitakse rahastada hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist

Hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist plaanitakse rahastada ettevõtte tuludest. Ettevõtte tulud on pärit erinevatest fondidest, aktsionäride rahastusest ning riigitoetustest.

Karolina Vestman [email protected] +46 725 797 750

Lisa 1.

Joonis 1. Kaabli asukoht Hiiumaalt Saaremaale.

Nimekirja alusel 20.02.2026 nr 16-7/25-13893-004

Hiiumaa-Saaremaa vahelise kiudoptilise sidekaabli hoonestusloa taotlusele arvamuse küsimine

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku (EhS) § 1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid, otsustab hoonestusloa menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.

Global Connect AB (Rootsi registrikood 556597-6122) esitas 10.10.2025 TTJA-le hoonestusloa taotluse Hiiumaa-Saaremaa vahelise kiudoptilise sidekaabli rajamiseks. Täiendatud taotlus on esitatud 10.02.2026. Hoonestusloa taotlus on registreeritud TTJA dokumendiregistris.

Hoonestusloa taotluse kohaselt soovitakse Väinamerre rajada kiudoptiline sidekaabel läbimõõduga kuni 33 mm. Hoonestusloa taotlusega on koormatud 150 m laiune koridor Hiiumaalt Saaremaale, mille ulatuses viiakse läbi uuringud ning selgitatakse välja täpsem kaabli asukoht ja kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Sidekaabli pikkus on ligikaudu 9956 m. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.

Vastavalt EhS § 1135 lõikele 1 esitab pädev asutus hoonestusloa taotluse arvamuse andmiseks asjaomastele asutustele. Eeltoodust tulenevalt edastame hoonestusloa taotluse dokumendid Teile arvamuse avaldamiseks ning palume seisukohta hoonestusloa menetluse algatamise või algatamata jätmise osas arvestades EhS § 1135 lõigetes 2, 3 ja 4 tooduga.

Põhjendatud arvamuse palume saata TTJA e-posti aadressile [email protected] esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 23.03.2026. Kui Te tähtaja jooksul ettepanekuid ei esita, lahendab TTJA taotluse ilma Teie arvamuseta.

TTJA edastab asjaomastele asutustele arvamuse avaldamiseks või kooskõlastamiseks keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu koos eelhinnanguga pärast Ametlikes Teadaannetes avaldatud teate avalikustamist ning enne hoonestusloa menetluse algatamist.

Lugupidamisega

Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218

(allkirjastatud digitaalselt) Liina Roosimägi ehitusosakonna juhataja

Lisad: 1. Hoonestusloa taotlus 2. Adressaatide nimekiri

Carmen Tau +372 620 1730 [email protected]