Riigi omandis maa kasutusvalduse lepingu pikendamise lubamine

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

KORRALDUS 10.03.2026 nr 13-5/26-33

Riigi omandis maa kasutusvalduse lepingu pikendamise lubamine

Esitasite 06.03.2026 kirjaga nr 7-7/26/52 Eesti Geoloogiateenistusele (EGT) järelepärimise.

Maa- ja Ruumiamet (MaRu) on välja selgitamas kas maareformi käigus kasutusvaldusesse

antud maad on võimalik võõrandada või pikendada kasutusvalduse lepingut. Tõite välja 6

katastriüksust, millel tuvastasite MaRu maardlate kaardirakenduse kohaselt kattuvuse

maavaradega.

Soovite EGT seisukohta, kas nimetatud kinnisasju võib võõrandada kasutusvaldajale või juhul

kui võõrandamine pole võimalik, palute seisukohta, kas kasutusvalduse lepingut on võimalik

pikendada. Tulenevalt maareformi seadusest pikendatakse kasutusvalduse lepingut 15 aastaks.

Vastavalt maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa omandamise seaduse § 3 lõikele 2

võib kasutusvaldaja maad, mis sisaldab maavara maapõueseaduse tähenduses, omandada

valdkonna eest vastutava ministri loal. Loa andmise või sellest keeldumise otsustab valdkonna

eest vastutav minister kooskõlas maapõueseadusega, arvestades maavarale juurdepääsu ja

maavara kaevandamisväärsena säilimise tagamise vajadust.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 1 punkt 2 kohaselt on maapõue seisundit ja

kasutamist mõjutavaks tegevuseks vajalik Kliimaministeeriumi või kliimaministri volitusel

riigiasutuse, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus, luba.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus anda lube MaaPS §-des 14 ja

15 nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega

2 (3)

EGT vaatas üle alljärgnevad katastriüksused, millest kõigil esineb kattuvus ühe või mitme

maardlaga.

1. Lääne-Viru Väike-Maarja Kellamäe Oblika 66001:004:0193

- Kinnistu kattub osaliselt Endla turbamaardla (registrikaart nr 219) hästilagunenud turba

passiivse reservvaru plokiga 18.

2. Lääne-Viru Haljala Vanamõisa Sinilille 19002:001:0196

- Kinnistu kattub täielikult Eesti põlevkivimaardla Haljala uuringuväli osamaardla

(registrikaar 33) põlevkivi passiivse tarbevaru plokiga 9.

3. Lääne-Viru Haljala Kõldu Lillemäe 19001:001:0057

- Kinnistu kattub täielikult Eesti põlevkivimaardla Haljala uuringuväli osamaardla

(registrikaar 33) põlevkivi passiivse tarbevaru plokiga 8 ja aktiivse tarbevaru plokiga 1.

4. Lääne-Viru Haljala Kavastu Kartuli 19001:001:0086

- Kinnistu kattub osaliselt Eesti põlevkivimaardla Haljala uuringuväli osamaardla

(registrikaar 33) põlevkivi aktiivse reservvaru plokiga 7 ja aktiivse tarbevaru plokiga 1.

5. Lääne-Viru Haljala Kisuvere Augupõllu 19002:004:0071

- Kinnistu kattub täielikult Eesti põlevkivimaardla Haljala uuringuväli osamaardla

(registrikaar 33) põlevkivi passiivse reservvaru plokkidega 6 ja 19 ning osaliselt Veltsi

(Pahnimäe) liivamaardla (registrikaart nr 371) täiteliiva aktiivse tarbevaru plokiga 11,

millele on esitatud Veltsi III liivakarjääri loa taotlus (Verston Eesti OÜ).

6. Lääne-Viru Haljala Vanamõisa Ülase 19002:001:0197

- Kinnistu kattub täielikult Eesti põlevkivimaardla Haljala uuringuväli osamaardla

(registrikaar 33) põlevkivi passiivse tarbevaru plokiga 9.

Katastriüksuse võõrandamisel saab riigimaast eramaa, mis halvendab maavara

kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda MaaPS § 14

tähenduses. Seetõttu pole väljatoodud katastriüksuseid võimalik võõrandada. Kinnistute puhul,

kus kattuvus maardlaga on osaline, võib kaaluda osalist võõrandamist (maardlaga mitte kattuval

osal) juhtumipõhiselt.

EGT kaalus ka katastriüksuste kasutusvalduse lepingu pikendamist 15-ks aastaks ning leidis, et

see on võimlaik kõikide kinnistute puhul, kuna tegevus ei halvenda juurdepääsu maavaradele

ega maavarade kaevandamisväärsena säilimise kvaliteedi olemasolevat olukorda.

Juhime siiski tähelepanu Augupõllu katastriüksusele (tunnus 19002:004:0071), mis kattub

Veltsi III liivakarjääri loa taotlusega (Verston Eesti OÜ). Juhul kui luba väljastatakse peab

olema võimalik alalt maavara väljata.

Viimaks juhime tähelepanu sellele, et kui maavaradega kattuvatel katastriüksustel soovitakse

teha maapõueseaduse § 15 lg 1 p 1-3 käsitletud tegevust, on vaja selleks küsida luba Eesti

Geoloogiateenistuselt.

MaaPS § 15 lõike 1 punkt 1 ning § 14 lõike 2, kliimaministri 14.12.2024 käskkirja nr 1-2/24/507

„Volitus Eesti Geoloogiateenistusele maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks

loa andmiseks ja planeeringute kooskõlastamiseks“ ning majandus- ja taristuministri

10.03.2022 käskkirja nr 46 „Eesti Geoloogiateenistuse põhimäärus“ § 9 ja § 11 lg 7 alusel:

3 (3)

1. Otsustan lubada Lääne-Viru maakonnas Väike-Maarja vallas Kellamäe külas Oblika

katastriüksuse (tunnus 66001:004:0193) ja Haljala vallas Vanamõisa külas Sinilille

katastriüksuse (tunnus 19002:001:0196), Kõldu külas Lillemäe katastriüksuse (tunnus

19001:001:0057), Kavastu külas Kartuli katastriüksuse (tunnus 19001:001:0086),

Kisuvere külas Augupõllu katastriüksuse (tunnus 19002:004:0071) ning Vanamõisa

küla Ülase katastriüksuse (tunnus 19002:001:0197) pikendada kasutusvalduse lepingut

15 aastaks.

2. Korraldus teha teatavaks Maa- ja Ruumiametile.

Korralduse peale on võimalik esitada vaie Eesti Geoloogiateenistusele haldusmenetluse

seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtusse

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jaak Jürgenson

Asedirektor

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]