Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Keskkonnaamet

[email protected]

Teie 12.02.2026 nr 6-3/26/1779-3

Meie 11.03.2026 nr 9.3-4/24/8693-6

Sooniste II turbatootmisala

keskkonnaloa nr HARM-041 muutmise

taotluse KMH aruande avalikustamise

seisukoht

Teavitasite Terviseametit (edaspidi amet) Sooniste II turbatootmisala keskkonnaloa nr HARM-

041 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) aruande avalikustamisest

ning palusite esitada aruande kohta oma seisukoht. Varasemalt on amet 14.10.2024 kirjaga nr

9.3-4/24/8693-2 andnud oma seisukoha Sooniste II turbatootmisala keskkonnaloa nr HARM041

muutmise taotluse KMH programmi osas.

Osaühing KEKKILÄ-BVB EESTI esitas 27.02.2023 Keskkonnaametile taotluse Sooniste II

turbatootmisala keskkonnaloa nr HARM-041 muutmiseks. 21.12.2023 korraldusega nr

DM126726-3 registreeriti keskkonnaluba nr HARM-041 ümber aktsiaselts Tootsi Turvas

nimele. Esitatud taotluse kohaselt soovib ettevõte Sooniste II turbatootmisala keskkonnaloa nr

HARM041 kehtivusaega pikendada 30 aasta võrra, korrigeerida mäeeraldise ja teenindusmaa

piire vastavalt jääkvaru uuringu tulemustele ning liita vee erikasutuse keskkonnaluba nr KL-

506845 Sooniste II turbatootmisala keskkonnaloa koosseisu.

Sooniste II turbatootmisala asub Harju maakonnas Saue vallas Lehetu külas riigile kuuluvatel

kinnistutel Sooniste turbatootmisala (51801:002:0260) ja Sooniste turbatootmisala 2

(51801:002:0001), mille riigivara valitseja on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ja

volitatud asutus Maa-amet. Taotletav mäeeraldis hõlmab Sooniste turbamaardla vähelagunenud

turba aktiivse tarbevaru plokki 3 ja hästilagunenud turba aktiivse tarbevaru plokki 4. Taotletava

mäeeraldise pindala on 248,42 ha ja selle teenindusmaa pindala on 277,90 ha (kehtivas loas on

määratud mäeeraldise pindalaks 252,57 ha ja teenindusmaa pindalaks 275,85 ha). Taotluse

kohaselt soovitakse piire korrigeerida vastavalt jääkvaru uuringutele ning külgneva Sooniste

turbatootmisala (keskkonnaluba nr HARM-070) piiridest lähtuvalt.

Materjalid sisaldavad muuhulgas mürahinnangut (Akukon Eesti OÜ, 30.5.2025, töö nr

231722-1). Mürahinnangu kohaselt on Sooniste maardlas asuvates Sooniste ja Sooniste II

turbatootmisala kasutuses järgmised tehnikaühikud: freesid, 7 tk; pöörajad, 6 tk; vallitajad, 5 tk;

vaakumkogujad, 9 tk; mehaanilised kogujad, 5 tk. Mürahinnangus toodu kohaselt tehakse

tootmis- ja väljaveotöid olenevalt vajadusest mai-august E-P 24/7. Tootmisperioodil töötavad

igapäevaselt 10 traktorit, mis teevad erinevaid tööoperatsioone, neile lisaks 2-3 ekskavaatorit.

Kui turvas on kogumisniiskuses, siis kõik masinad on päeva vältel töös, kas tootmispinna

ettevalmistuses või turba kogumisel. Tootmine toimub kõikidel väljadel v.a Sooniste I väljakul

101, mis on korrastatud. Turba väljavedu veoautodega toimub aastaringselt E-R 06.00-18.00,

2(4)

kevade poole, kui öösel külmetab, ja suvel palavate ilmadega võib vedu erandkorras olla ka

23.00-06.00. Igapäevaselt tehaseveol on 11 - 12 veokit, väljaveotee rabast 9 Ääsmäe-Haapsalu-

Rohuküla maanteele on kõrvalmaantee 11179 Ellamaa-Lehetu tee kaudu. Müra hindamisel

lähtuti sellest, et tootmistegevus toimub Sooniste ja Sooniste II turbatootmisalal korraga.

Hindamisel lähtuti neist protsessidest, mis on kõige mürarikkamad: vaakumkogujaga kogumine

ja ümbervallitaja töö.

Kavandatava tegevusega kaasneva tööstusmüra hindamiseks viidi esmalt läbi müra mõõtmine

tootmisala piirides. Selle tulemused olid sisendiks müra modelleerimisel. Tööstusmüra

hindamisel arvestati, et tootmisalal toimuvad paralleelselt ümbervallitamine ja

vaakumkogumine 24 h. See kirjeldab kõige intensiivsemat turba kogumisperioodi ehk halvimat

olukorda, mille esinemine võib olla vähetõenäoline, kuna tegelikkuses võib tööajas ja töö

iseloomus tulla erisusi. Müraallikaid arvestati kui pindobjekte. Mürahinnang põhineb

teoreetilisel arvutusel lähtudes eeldustest ning tulemused annavad üldise ülevaate müraolukorra

kohta.

Müra normtasemed on reguleeritud keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus

leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“

(edaspidi KeM määrus nr 71). Elamumaal ei tohi tööstusmüra tasemed ületada päeval 60 dB ja

öösel 45 dB. Mürahinnangu kohaselt ulatub lähimate elamute juures tööstusmüra päeval

kuni 55 dB ja öösel kuni 50 dB. Tulenevalt eeltoodust ei ületata päevast tööstusmüra

normtaset, kuid ületatakse öist normtaset. Elamumaal ei tohi liiklusmüra tasemed ületada

päeval 60 dB (müratundliku hoone teepoolsel küljel 65 dB), öösel 55 dB (teepoolsel küljel 60

dB). Väljaveotee 11179 Ellamaa-Lehetu tee ääres asuvad mõned üksikud hooned, kuhu

ulatub päevasel ja öisel ajavahemikul kuni 55 dB liiklusmüra tase, seega liiklusmüra

normtasemeid ei ületata. Ääsmäe-Haapsalu-Rohuküla tee ääres asuvate majade juures on

müratasemed kõrgemad, kuid need on mõjutatud olemasolevast maanteeliiklusest.

Sooniste II turbatootmisala maavara kaevandamise loa pikendamise taotluse KMH aruande

eelnõus on muuhulgas välja toodud järgnev:

 Sooniste II turbatootmisala keskkonnaluba taotletakse 30 aastaks maksimaalse aastase

kaevandamise mahuga 60 000 t. Kaevandatavat maksimaalset tootmismahtu võrreldes

kehtiva loaga ei suurendata. Kokku soovitakse kaevandada 455 756 tonni vähelagunenud

turvast ja 1 295 172 tonni hästilagunenud turvast.

 Taotletavale Sooniste II turbatootmisalale on juba väljastatud kaevandamise luba ehk

tegu on töötava tootmisalaga. Suuremal osal mäeeraldisest on sugekiht ja kännud

eemaldatud, alale on rajatud kuivendussüsteem, väljaveoteed ja muu vajalik taristu.

 Materjali transpordib kuni 12 autot päevas. Freesturba tootmisel loetakse

tootmisperioodiks keskmiselt ajavahemikku mai keskelt kuni augusti lõpuni. Taotletava

mäeeraldise tööaeg on 24/7. Turvast kogutakse tootmisperioodil ca 45 päeval.

 Turbakaevandamisel kasutatavat masinaparki võib võrrelda põllumajanduses kasutusel

olevate masinatega ehk töö käib peamiselt traktoritega, millele haagitakse taha vastava

tootmisetapi jaoks vajalik seade (näiteks frees, vaakumkoguja).

 Võimalik on reguleerida tootmise aega ööpäevas, vajadusel ka erinevatel aastaaegadel.

Need ei ole alternatiivid, vaid on võimalikud leevendusmeetmed, mida tuleb kaaluda

olulise negatiivse mõju ilmnemisel. Samuti on oluline veelkord rõhutada, et nii

turbatootmine kui ka väljavedu sõltub väga palju ilmastikust ja aastaajast (sh nt

transporditeede massipiirangutest).

 Lähimad majapidamised jäävad Sooniste II turbatootmisalast ca 0,8 km kaugusele läänes

asuvatele Kivisilla katastriüksusele (51801:001:0293) Ellamaa külas ning Saare

(42701:001:0300), Virutamme (42701:001:0126), Virutamme-Peetri (42701:001:0520)

ja Vainu (42701:001:0069) katastriüksustele Soosalu külas.

 Toodangu väljavedu toimub mööda mäeeraldisele rajatud teid Ellamaa-Lehetu

kõrvalmaanteele (tee nr 11179).

 Keskkonnamõju hindamisel arvestati kavandatava tegevuse lähialasse jäävaid tegevusi,

mis võiksid omada koosmõju kavandatava tegevusega. Selleks on maavara

kaevandamine Sooniste turbatootmisala mäeeraldisel. Koosmõjuga arvestati müra ja

3(4)

õhuheitmete leviku arvutustes ja mudeldustes. Samuti arvestati mõjude hindamisel

vahetu, kaudse, kumulatiivse, sünergilise, lühi- ja pikaajalise mõjuga.

 Kuna luba taotletakse 30-aastaks, siis ei ole välistatud kasutusel oleva

tootmistehnoloogia muutumine ning sel juhul tuleb üle vaadata ka tegevusega kaasnevad

mõjud ja nende ulatus.

 Müra ja õhuheitmete hindamisel lähtuti kõige halvemast võimalikust olukorrast.

 Kogu tootmisprotsess toimub mitmest sammust alustades turba freesimisega ja lõpetades

kogutud ja aunatatud materjali väljaveoga. Reaalne tööpiirkond, töötavate masinate hulk

ja paralleelselt toimuvad erinevad tootmisviisid ja -etapid (nt kus toimub ettevalmistus

ja kus kogumine) sõltuvad väga paljudest asjaoludest. See tähendab, et erinevatel

ajahetkedel võib mäeeraldisel olla väga erinevat tehnikat väga erineval hulgal. Seetõttu

võivad ka häiringud oluliselt varieeruda. Sellest tingituna eeldati, et kui kõige halvema

olukorra puhul vastab tegevus kehtestatud normidele, siis on see vastav ka muudes

olukordades.

 Vastavalt KMH algatamise otsusele tuleb seirata ja kaardistada mõjuraadiusesse jäävate

puur- ja salvkaevude veekvaliteet ning veetasemed. Eelkirjeldatud võimaliku mõju

raadiusesse jääb vaid üks puurkaev, Sooniste turbatootmisala mäeeraldisel kõrval asuv

2017. aastal rajatud puurkaev katastri numbriga 57383. Puurkaevu veetase ja vee

kvaliteet tuleb fikseerida. Kvaliteedielementidest tuleb analüüsida komponente, mis

iseloomustavad kõige enam turba kaevandamise mõju (kattuvad suublaseires olevate

elementidega): Nüld, Püld, pH, KHT ja heljum.

 Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral valguse, vibratsiooni, soojuse, ega

kiirguse teket.

 Tavapäraselt võrreldakse turbatootmise protsessi ning sellega kaasnevat müra

põllumajandusega. Võrreldes olemasoleva olukorraga, ei kaasne kavandava tegevusega

olulisi muutusi müra seisukohast: kasutatav tehnika on sama ning väljaveoteed ega -

intensiivsus ei muutu. Müra võib mõju avaldada nii piirkonna elanikele kui ka

müratundlikule metsisele, kelle püsielupaik asub mäeeraldisest 300 m kaugusel. Teistele

loodusobjektidele pole ette näha mürast tingitud olulist mõju. Lähimad elamud asuvad

turbatootmisalast ca 800 m kaugusel läänesuunas. Vastavalt Keskkonnaameti andmetele

ei ole seni Sooniste II turbatootmisalalt lähtuva müra osas kaebuseid esitatud.

 Öise tööstusmüra piirväärtuse täitmiseks lähimate elamute juures tuleb vältida tööd

kõige enam müra tekitava vaakumkogujaga (vahemikus kl 23-7) vältida vaakumkoguja

kui enim müra tekitava seadme kasutamist kui kontrollmõõtmistega ei tõestata müra

vastavust piirväärtustele lähimate hoonete juures.

Amet on tutvunud dokumentidega keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS. Ameti

hinnangul on KMH aruanne asjakohane ning piisav, kuid juhib täiendavalt tähelepanu

järgnevale:

 KMH aruande eelnõus on kirjutatud: „Mürahinnang põhineb teoreetilisel arvutusel

lähtudes eeldustest ning tulemused annavad üldise ülevaate müraolukorra kohta. Juhul

kui tootmises peaks toimuma olulisi muudatusi või lisanduma müraallikaid, siis tuleb

müraolukorda uuesti hinnata.“. Lisaks on kirjutatud: „Aruande koostanud

keskkonnaekspert on seisukohal, et mürahinnangu tulemustele tuginedes täiendavad

mõõtmised vajalikud ei ole. Mõõtmiste tegemine on vajalik juhul kui tootmises toimuvad

olulised muutused võrreldes praegusega.“ Amet nõustub, et tööprotsesside (masinad,

seadmed, tööaeg jmt) muutumise korral tuleks läbi viia uued müratasemete mõõtmised.

Samuti tuleks uute mõõtmiste tegemist kavandada juhul, kui tootmisala naabruses

asuvatelt elamualadelt laekub kaebusi võimaliku ülemäärase müra kohta.

 KMH aruande eelnõus on kirjutatud: „See tähendab, et olulise mõju vältimiseks tuleb

öisel ajal (vahemikus kl 23-7) vältida vaakumkoguja kui enim müra tekitava seadme

kasutamist kui kontrollmõõtmistega ei tõestata müra vastavust piirväärtustele lähimate

hoonete juures.“. Amet nõustub eeltooduga. Öisel ajavahemikul tööstusmüra

normtasemete ületamise vältimiseks tuleb öist tegevust piirata. Kui öisel ajal on siiski

4(4)

vajalik kasutada suurema müratekkega masinaid, tuleb läbi viia müratasemete

hindamine, et tagada KeM määruses nr 71 sätestatud normtasemete täitmine.

 Maksimaalsed helirõhutasemed müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada

keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ § 6 lg 2 ja lg 3 välja toodud

normtasemeid.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karmen Põld

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Karmen Põld

54840193 [email protected]