2 (3)
haruldaste muldmetallide eraldamisest, kui ka kõikide protsessi käigus tekkivate voogude
iseloomustamisest (nii koostise kui massibilansi vaates), lõpetades hinnanguga protsessi
kuludele, mis määravad lõppkokkuvõttes protsessi edasise rakendatavuse. Täpse lähteülesande
detailid täpsustuvad läbirääkimiste ja lepingu sõlmimise käigus (vt. Lisa 1). Kuigi protsesside
majanduslik hinnang ei liigitu teadus- ja arendustegevuse teenuse alla, on see oluline osa
arendustöö probleemi lahendamisest ning osutub teenuse terviklikuks osutamiseks vajalikuks,
sest ilma vastava hinnanguta ei ole võimalik püstitatud ülesandele täies mahus vastata. Peamine
küsimus, millele hangitavad katsetused vastuse annavad, on fosforiidi ja HMM-de koos
eraldamise võimalikkus tööstuslikul skaalal. Seetõttu on esmalt vaja kogu protsess
tehnoloogilisel skaalal läbi viia, et oleks võimalik koguda infot kaasnevate voogude kohta ning
saada esinduslikud proovid nii fosfori-põhiste toodete kui haruldaste muldmetallide osas.
Eelkirjeldatud katsetused vastavad Euroopa Komisjoni määrusele (EÜ) nr 2195/2002 ühtse
riigihangete klassifikaatori (CPV) kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiividele
2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ riigihankemenetluste kohta seoses CPV läbivaatamisega (ELT L
74, 15.03.2008, lk 1–375; edaspidi CPV-määrus), kehtestatud CPV-koodidest koodidele
73100000-3 – Uurimis- ja eksperimentaalarendustöö teenused, täpsemalt 73120000-9 –
Eksperimentaalarendusteenused ning 73300000-5 – Uurimis- ja arendustöö planeerimine ning
elluviimine. Kuna tegemist on tehnoloogiliselt uudsete kontseptsioonidega, on meil kindlasti
vajalik tellida ka sobivaimate uurimismeetodite valimise konsultatsioone, mis meie hinnangul
kattuvad CPV-määruses nimetatud teenusega „Uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad
nõustamisteenused“ – CPV-koodiga 73000000-2. Kõik eelnimetatud CPV-koodid on
riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 11 lõike 1 punktis 19 nimetatud vahemikus.
Soovime nimetatud teenuseid tellida pikaajalise protsesside disaini ja arendamise kogemusega
ettevõtetelt, kellel eelistatult oleks kogemust fosforiidi töötlemisega. Oleme vastavate
ettevõtetega läbi viinud esmased kohtumised kaardistamaks nende võimalused ja võimekused
ning seega omame head ülevaadet potentsiaalsetest partneritest.
Oleme seisukohal, et EGT tegevus, mille raames toimub eelnimetatud teenuste tellimine, vastab
juhises nimetatud teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduses sätestatud teadustegevuse ja
arendustegevuse definitsioonidele (vt eeltoodud EGT põhimääruse § 8). Samuti vastab meie
tegevus juhises nimetatud Frascati manual’i kriteeriumitele kuna see on:
uudne – Eesti fosforiidi väärindamise uuringuid pole sellisel skaalal ja sellise täpsusega läbi
viidud. Samuti ei ole meile teadaolevalt ühtegi tööstuslikult toimivat tehnoloogiat, mis
võimaldaks samaaegselt eraldada haruldasi muldmetalle ja fosforit. Uuringu tulemustel saame
uusi andmeid Eesti fosforiidi väärindamise protsessi kohta;
loominguline – mõlema tehnoloogia puhul tuleb läbi viia arendustegevus, et see vastaks meie
toormele ning paralleelselt ka teemal kas mõni laboriskaalal olev lahendus on sobilik
tööstuslikul skaalal haruldaste muldmetallide eraldamiseks happetöötlusprotsessi käigus. Tuleb
silmas pidada, et mõlema protsessi disain ja optimeerimine viiakse läbi konsulteerides
teenusepakkujatega ning lähteülesande detailid võivad läbirääkimiste käigus täpsustuda;
ettemääramatu tulemusega – varasemate suuremahuliste katsetuste puudumise tõttu ei ole
võimalik ette teada, millised on protsessi tulemid – millised ainevood ja millises mahus tekivad,
millised on nende füüsikalis-keemilised omadused ning kas, kuidas ja millises ulatuses on
võimalik haruldasi muldmetalle eraldada. Vastavad teadmised on võimalik saada ainult
suuremahulistes katsetes protsessi põhjalikul optimeerimisel;
süstemaatiline – kuna tegemist on suuremahulise arendustegevusega, siis oleme
tehnoloogiakatsetuste edukaks läbiviimiseks püstitanud konkreetse ja detailse lähteülesande, et
tegevus toimuks plaani järgi ning oleks korrektselt dokumenteeritud.