| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.4/1781-1 |
| Registreeritud | 11.03.2026 |
| Sünkroonitud | 12.03.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Pärnu Linnavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Pärnu Linnavalitsus |
| Vastutaja | Anastasia Sutt (Lääne päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Teile on saadetud Pärnu Linnavalitsuse dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument.
Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringust 8-4/1439/2026-3.
Digiallkirjastatud dokumendi avamiseks on vaja ID-tarkvara, mis on kättesaadav internetis:
https://installer.id.ee/
Kui Te ei ole selle kirja õige adressaat, siis palun teavitage sellest kohe kirja saatjat ja kustutage kiri koos kõikide lisadega ning ärge avaldage kirjas sisalduvat teavet kolmandatele isikutele.
Pärnu Linnavalitsus
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn
444 8200 | [email protected]
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn 444 8200 [email protected] www.parnu.ee
Käesolevaga esitab Pärnu Linnavalitsus Teile keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 6 alusel Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu
detailplaneeringu algatamise taotlemise materjalid, nimetatud detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhinnangu ning korralduse eelnõu detailplaneeringu algatamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise kohta.
Detailplaneering on kooskõlas alal kehtiva Audru valla üldplaneeringuga. Planeeringuala suurus
on 4,9 hektarit. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust peab kaaluma, sest
planeeritakse elamurajoon, mis koosneb 27 elamukrundist minimaalse suurusega 1200 m2 ning
kolmest tee- ja tänavamaa krundist. Lisaks moodustatakse kaks üldkasutatava maa kinnistut.
Igale elamukrundile soovitakse püstitada 1 üksikelamu põhihoonena ning 1 abihoone.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Siim Orav
Linnaarhitekt
Lisa(d): 1. Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse materjalid
2. Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise eelhinnang
3. Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu algatamise ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise mittealgatamise korralduse eelnõu
Maia-Liisa Kasvandik
529 1225, [email protected]
Koostöötegijad
11.03.2026 nr 8-4/1439-3
Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu
detailplaneeringust
LISA 1 detailplaneeringu algatamise taotluse juurde
Elu tee 40 detailplaneering
Papsaare küla, Pärnu linn
Kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Elu tee 40 kinnistu (15904:003:1274) on hetkel maatulundusmaa 100%. Kinnistu suurus 49475,0 m².
Koostatava detailplaneeringuga soovitakse kinnistu jagada kahekümne seitsmeks üksikelamu maa
krundiks, viieks tee ja tänavamaa krundiks ning kaheks haljasala maa krundike vastavalt lisatud
skeemile (vt lisa 2).
Audru valla üldplaneeringu kohaselt on ala juhtfunktsiooniks EV (reserveeritud elamumaa)
elamumaaks. Detailplaneering on kavas koostada kehtiva Audru valla üldplaneeringu kohasena.
Hoonestusala on skeemil paigutatud nii, et hoonete paigutamiseks ja projekteerimiseks oleks
võimalikult vabad võimalused. Põhihoonete paigutamiseks on seatud ehitusjooned. Kuna teed on
käänulised, siis on seatud tingimus, et hoone fassaad peab jääma kahe ehitusjoone vahele vastavalt
planeeringu skeemile (vt lisa 2).
Eraldi on hoonestusalad määratud abihoonetele ja ning abihoonetele naabri nõusolekul, kui
soovitakse abihooneid paigutada krundi piirile lähemale kui 4m.
Lisaks on nii Elu tee kui ka Elise tee äärde kavandatud kergliiklusteed. Samuti ka haljasalad.
Haljasalade paiknemisel on arvestatud juurdepääsu nii piirkonna elamualadelt kui ka piirkonna
siseselt, et haljasala toimiks avaliku ruumina ala mõttes laiemalt, kui vaid ainult Eli tn 40 kinnistu
jaoks.
Hoonestuse ehitisealuseks pindalaks on planeeritud 300 m² krundi kohta. Planeeringu lisades on
täpsemalt määratletud põhi- ja kõrvalhoonete arv, hoonestuse kõrgus jms.
Märkus: esitatud skeemid ja parameetrid on esialgsed ning võivad edasise töö käigus
täpsustuda/muutuda.
Karri Tiigisoon
OÜ Linnak
6.02.2026
GSPublisherVersion 0.14.100.77
DP-3
M 1:416,67, 1:500 veebruar 2026ELU TEE 40 KINNISTU DETAILPLANEERING
Pärnu linn töö nr: 2516
OÜ LINNAK Piiri tn 14a, 80036, Pärnu linn telefon: [email protected]+372 52 75 815 e-post:
PÕHIJOONIS TEHNOVÕRKUDEGAPärnu Linnavalitsus
OÜ Linnak
Koostamise korraldaja:
Koostaja: Huvitatud isik: Conorel Grupp OÜ
Hoonestusalade* pindala Hoonestusala Pos 01 Pos 02 Pos 03 Pos 04 Pos 05 Pos 06 Pos 07 Pos 08 Pos 09 Pos 10 Pos 11 Pos 12 Pos 13 Pos 14 Pos 15 Pos 16 Pos 17 Pos 18 Pos 19 Pos 20 Pos 21 Pos 22 Pos 23 Pos 24 Pos 25 Pos 26 Pos 27
Pindala m² 780 736 723 714 703 711 732 753 722 725 660 487 511 571 491 676 677 699 689 745 737 736 761 742 751 746 768
2, 0
planeeritavad krundipiirid ja pos nr
leppemärgid planeeritava ala piir
hoonestusala
juurdepääs krundile
planeeritava hoonestuse võimalik kontuur
kohustuslik ehitusjoon ja ehitusjoone ulatus
hoonestusala abihoonetele
hoonestusala abihoonetele - hoonestamine lubatud naabrite omavahelisel kokkuleppel
põhihoone tänavapoolsest fassaadist peab 75% paiknema ehitusjoonte vahel
01
2 . 0 1
2 . 1 4
2 . 0 9
2 . 1 4 2 . 2 4
2 . 0 8
1.73
1 . 6 0
1.75 1.62 1.58 1.70
1.70
1 . 3 1
1 . 9 9
2 .11
2 . 0 5
2 . 0 6
1.88
1.75 1 . 9 9
2 . 0 6 2 . 1 3
2 . 0 5
1.76 1 . 7 6
2 . 0 7 2 . 1 4
2 . 0 6
1 . 8 1
1 . 8 8
2 . 0 9
2 . 1 9
2 .11
1 . 8 0 2 . 1 8
2 . 2 5
2 . 1 4
1 . 8 5
2 . 1 9
2 . 3 0
2 . 3 7
2 . 2 7
1 . 9 1
2 . 2 1
2 . 5 3
2 . 6 1
2 . 4 7
2.4 02 . 4
92 . 4 2
2 . 6 7
2.5 3
2 . 5 2
2 . 53 2 . 57
2 . 7 2
2 . 7 4 2 . 7 0
2 . 6 4 2.29 2.17 2.08
2.03
2.21
2 . 2 3
2 . 1 7 2 . 2 1
2 . 0 8
2 . 1 0 2 . 2 4
2 . 1 8
16001:001:0458
15904:003:1922
15904:003:1630
15904:003:1682
15904:003:1681
15904:003:1924
15904:003:1815
16001:001:0459
15904:003:1632
Elu tee 45
Õnne tee 2
Loo tee 1
Kotka tee 2
Kotka tee
Õnne tee 4
Elu tee 38
Elu tee 43
Loo tee 2a
15904:003:1631
15904:003:1925
Loo tee 2
Õnne tee 6
15904:003:1155
15904:003:1926
Linavästriku tee 2
Õnne tee 8
15904:003:1928
15904:003:1274
15904:003:0511
15904:003:1371
Õnne tee 12 Elu tee 40
Jää-ääre
Õnne tee
Elise tee 1
15904:003:1714 Elise tee L2
62401:001:1021
15904:003:0260
Elu tee L2
Elu tee 47
2 . 4 4
2 . 5 4
2 . 4 9
2 . 4 4
2 . 5 2 2 . 4 0
2 . 2 0
2 . 0 8 2 . 3 8
2 . 4 4
2 . 3 7
2 . 2 4
15904:003:1929
15904:003:1713 Antoni
N
A TP
62401 :001 :1021
E lu tee L2
6472900
525250
TP
1 . 7 7
1 . 7 9
1 . 7 0
1 . 2 1
1 . 2 6
1 . 3 2
2 . 2 5
2.4 1
2 . 4 6
2 . 4 3 2 . 1
8
2 . 3 3
2 . 6 3
2.5 6
2 . 5 9
2 . 6 6
2 . 5 8
2 . 3 0
2.52
2.5 6
2 . 6 4
2 . 6 3
2 . 3 5
2 . 2 7
2 . 5 6
2 . 5 92 . 6
12 . 5 22 . 4
40 . 9 0
2 . 4 71 . 0
5
2 . 6 1
2 . 6 6
2 . 6 0
2 . 5 4
2 . 3 6
2.27
2.18
2.4 7
2 .6 5
2 . 6 72 . 7
32 . 6 72 . 5
61 . 0 5
1 . 0 8
2 . 7 4
2 . 8 3
2 . 7 5
2 . 7 0 2 . 4
4
2 . 2 8
2 . 0 8
2 . 3 5
2 . 3 3
1 . 2 3
2.3 9
2.23
2.23
2.21
2.21
2.21
2.22
2.30
2.23
2.16
2.25
2.25
2.28
2.27
2.39
2.31
2.36
2.41
2.38
2.40
2.26
2.24
2.29
2.36
2.31
2.27
2.24
2.33
2.33
2.38
2.29
2.33
2.25
2.17
2.23
2.24
2.22
2.23
2.29
2.37
2.24
2.26
2.35
2.34
2.20
2.13
2.23
2.16
2.22
2.34
2.37
2.30
2.31
2.19
2.19
2.17
2.17
2.16
2.14
2.15
2.02
2.07
1.93 1.85
1.91
1.91
2.00
2.05
2.12
2.20
2.24
2.23
2.33
2.26
2.24
2.22
2.11
2.22
2.28
2.30
2.23
2.21
2.32
2.34
2.24
2.18
2.11
2.06
2.13
2.10
2.01
1.91
1.87
1.81
1.76
1.73
1.73
1.72
1.70
1.84
1.92
2.04
2.09
1.92
1.87
1.91
1.89
1.92
1.99
2.03
2.15
2.31
2.31
2.22
2.16
2.03
2.05
2.15
2.09
2.04
1.91
1.86
1.88
1.89
1.89
2.04
1.98
2.01
2.00
1.84
1.83
1.95
1.98
2.00
2.02
2.05
2.07
1.97
1.93
1.85
1.85
1.82
1.83
1.90
1.8 42 . 2
0 2 . 2
72 . 2 62 . 2
02 . 1 4
2 . 0 2
2 . 0 8
2 . 1 3
2 . 0 8
2 . 0 4 1 . 7
8
1 . 7 0
2 . 0 2
2 . 0 52 . 1
02 . 0 5
2 . 0 1
2 . 0 6
2 .1 1
2 . 0 5
1 . 9 7
1 . 8 4
1 . 8 3
1 . 9 82 . 0
22 . 1 0
2 . 0 5
2.11
2.0 6
1 . 9 8
1 . 6 8
1.80
1.82
1.84
1.85
1.80
1.93
2.05
2.05
2.02
1.98
1.96
1.99
1.96
1.94
1.91
1.86
1.84
1.92
2.00
2.01
2.00
1.91
1.85
1.93
1.90
1.82
1.75
1.83
1.88
1.88
1.92
1.91
1.90
1.86
1.87
1.75
1.675
1.78
1.83
1.77
1.80
1.84
1.83
1.93
1.88
1.81
1.83
1.71 1.71
1.67
1.73 1.66
1.77
1.79
1.83
1.75
1.70
1.64
1.59 1.72
1.73
1.64
1.61
1.66
1.80
1.68
1.68
1.67
1.96
1.67
1.65
1.60 1.62
1.72
1.47
1.62
1.57
1.57
1.61
1.72
1.82
1.60
1.56
1.52
1.60
1.63
1.72
1.58
1.54
1.59
1.54
1.55
1.65
1.68
1.78 1.78
1.96
1.67
1.55
1.65
1.63
1.67 1.67
1.74
1.76 1.79
1.83
1.80
1.71
1.62
1.79
1.85
1.70
1.71
1.69
1.61
1.86
1.76
1.82
1.84
1.86
1.87
1.87
1.83
1.96
2.04
2.02
2.13
2.22
1.99
2.02
2 . 2 0 2 . 2 5
2 . 1 2
1.95
2.06
2.12
2.16
2.14
1.97
1.89
1.89
2.08
2.10
2.07
2.05
1.98
2.11
2.06
2.01
2.00
2.07
2.04
1.88
1.86
1.82
1.76
1.79
1.85
1.94
1.94
2.02
1.95
1.97
1.88
1.97
1.89
1.71
1.77
1.84
1.92
1.94
1.98
1.92
1.85
1.76
1.72
1.74 1.68
1.77
1.77
1.88
1.88
1.84
1.91
1.82
1.75
1.64
1.55
1.64
1.71
1.84
1.84
1.84
1.90
1.90
1.85
1.73
1.72
1.67
1.74
1.85
1.71
1.80
1.83
1.85
1.88
1.80
1.63
1.53
1.56 1.50
1.70
1.58
1.59
1.62
1.66
1.68
1.73
1.83
1.80
1.76
1.72
1.71
1.84
1.89
1.71
1.68
1.67
1.84
1.83
1.65
1.69
1.82
1.80
1.69
1.62
1 . 8 8
1.65
1.79
1.80
1.78
1.88
1.63
1.54
1.62
1.63
1.64
1.62
1.77
1.79
1.72
1.79
1.59
1.53
1.66
1.84
0.7 7
0 . 3 2
0 . 8 1
0 . 9 00 . 9
01 . 6 8
2.40
2 .49
0 . 7 1 0 . 4 6
1 . 7 2
0 . 7 1
0 . 2 3 0 . 6 7
2 . 4 32 . 43
2 .1 8
2 . 252 . 182 . 030.7 9
0 . 7 6 2.2 3
0 . 7 6
0 .4 10 . 7
21 . 9 7 0 . 31
0 . 7 2
2 . 45 2.44
2 . 5 7
2 . 6 7 2.6 52 . 7
32 . 4 5 2 . 5 3
2.6 5
2 . 6 3
2 . 51 2 . 5 8
2.3 02 . 2
3
2 . 2 6
2.38 2 . 4 8
0.7 00 . 4
8 0 . 7
7
2.1 9
0 . 6 2 0 . 7 2
2.2 4
1 . 8 9 0.7 50 . 4
00 .7 3
2 . 3 4
1 . 7 3
1.66
1.64
1.79
1.71
1.74
2.08
2.0 7
2.08
2.05
2.15
0.4 9
0 . 4 7
0 . 5 0
2.08
2.3 0
2 . 2 9
2 . 3 1
2 . 2 4
2 . 2 5
2 . 0 6
2 . 1 3
2 . 0 3
TP
2 . 3 2
2 . 4 0
2 . 0 1
2 . 1 3
1 . 8 2
1 . 8 3
1 . 9 9
1 . 9 8
1 . 9 8
2 . 2 7
1 . 9 2
k r aa
v
E L U T E E
EL IS
E TE
E
EL I S
E TE
E
A
A
künnis
A
A
k r aa
v
k r aa
v
pinnase all
2.630.24-0.21800pp
DE 200 PEDE 200 PE
D E
40 P
E
0 . 7 7
0 . 7 9
0 . 8 3
0 . 8 2
0 . 8 70 . 8
7
2 . 2 9
2 . 2 8
2 . 1 2
2 . 1 2
1.65
1.75
1.6 1
1 .7 1
1.76
2 . 1 0
2.0 0
2 . 0 32 . 1
02 . 0 52 . 0
00 . 4 6
1 . 7 52 . 0
92 . 1 72 . 1
02 . 0 2
0 . 3 2
2 . 1 6
2 . 2 1
2 . 1 2
2 . 0 9 1 . 7
3
1 . 9 2
2 . 1 2
2 . 3 42 . 4
02 . 4 82 . 4
0
2.00
2.14
2.06 2.08
2.10
1.92
1.93
1.91
2.06
2 . 1 0 2 . 0 3 1.82
1.83
1.87
1.82
1.78
1.83
1.79
1.81
1.75
1.64
1.58
1.59
1.61
1.59
1.55
1.59
1.66
1.47
1.71
2.0 0
0 . 4 9
2.08
2.19
0.4 8
0 . 3 4
2 . 0 5
0 . 80
1.96 2.12
2.13
2.15
2.01
1.93
1.86
1.88
1.91
1.99
2.07
1.96
1.9 5
1.83
1.84
1.78
1.71
1.76
1.60
1.60
1.53
1.49 1.54
1.62
1.59
1.64
1.69
1.83
1.74
1.74
1.7 0
1.69
1.68 1.68
1.68
1.69 1.61
1.58
1.5 8
1 . 4 1
1.53
1.55
1.53
1.51 1.49
1.55
1.50
1.55
1.64
1.64
1.68 1.69
De 11
0P E
De 11
0P E
De 11
0P E
De 11
0P E
De110PE
De110PE
15904:003:1644
15904:003:1683
Loo alajaam
Kotka tee 2a
15904:003:1927 Õnne tee 10
62401:001:0640 Elise tee L1
62401 :001 :1021 E lu tee L2
2 . 0 1
2 . 7 7 2 . 8 3
2 . 1 0
2 . 0 6
0.5 9
0 . 63
0.7 9
0 .8 2
0 . 7 2
0 . 6 1
2.54
k r aa
v
k r aa
v
k r aa
v
1 . 8 1
1 .1 1
1 . 1 0 1 . 0 6
1.0 5
2 . 0 4
1 . 9 91 . 0
71 . 0 11 . 8
5
2 . 1 01 . 0
8
1 . 0 6
2 . 2 31 . 1
0
1 . 1 81 . 8
6
2 . 3 6
1 . 1 7
1 . 1 82 . 0
7
2 . 3 51 . 2
31 . 2 1
2 . 1 7
1 . 4 4
2 . 42
1 .1 6
1 . 2 02 . 1 8
800pp
2.630.76-0.89
2.29
2.16
2 . 1 0
2.1 4
2 . 6 7
2 . 6 2
0.5 5
2 . 42
2 . 0 6
1 . 9 6
1 . 9 7
1.9 9
1 . 8 3
1 . 8 1
2 . 3 5
1.83
kr aa
v
2.35
E L U T E E
1 . 3 8
1 . 5 5
1 . 4 7
1 . 3 9
1 . 4 1 0 . 7 5
0 . 7 3
0 . 3 7 0 . 7 8
0 . 8 0
0 . 8 2 0 . 7 5
0 . 1 5
0 . 7 3 0 . 8 2
0 . 7 5 0 . 1 40 . 8 0
0 . 7 60 . 1 4
0 . 2 0 0 . 7 6
0 . 7 5 0 . 2 4
0 . 7 5
1 . 6 8 1 . 6 2
0 . 1 7 0 . 1 2
0 . 7 5
0 . 7 4 2 . 0 5
0 . 7 7 0 . 7 4
1 . 4 3
0 . 8 1 0 . 3 6 0 . 7 7
2 . 0 8
2 . 0 8
1 . 4 4
0 . 8 0 0 . 7 9
0 . 2 5
0.03-0.02 1.79
700BET
1 . 99
1 . 86
1 . 2 3
2.07 2.19
2.22
De 11
0P E
De 11
0P E
1 . 8 71.89
2 . 0 0
6473000
525300
k r aa
v
0. 90
-0 .9
9
2. 80
10 00
BE T
A
A
A
A
A
A
põld
põld
põld
põld
põld
põld
0. 30
-0 .3
6
2. 11
80 0P
P
kraav
kraav
kraav
1.57
1.49
D E
11 0
PE
2
2
2
2
2
2
1, 5
2
2
2
2
MV
MV
2,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Ühendus varem planeeritud teega
01
02
03
04
16
24
20
17
25
21
27
23
19
26
05
06
11
22
18 15
07
08
09
10
12
14 13 30
28
29
33
31
34
32
Ehitusõiguse ja põhiliste arhitektuurinõuete tabel
Olemasoleva katastriüksuse
aadress
Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40
Pos. nr.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Krundi pindala m²
1 318 1 250 1 233 1 219 1 201 1 210 1 227 1 262 1 219 1 214 1 211 1 229 1 216 1 263 1 225 1 218 1 216 1 253 1 229 1 254 1 245 1 245 1 281 1 241 1 259 1 254 1 284 1 893 2 374 2 572 116 1 468 5 978 1 564 49 441 m²
Krundi kasutamise sihtotstarve
EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa HP - haljasala maa HP - haljasala maa
Hoonete suurim lubatud arv krundil
1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 0 0 0 0 0 0 0
Suurim lubatud
korruselisus
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Suurim maa- alune
ehitisealune pind m²
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Suurim maa- pealne
ehitisealune pind m²
300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 0 0 0 0 0 0 0 8100
Hoonete suurim lubatud kõrgus
m* 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Krundi täisehitus
%
23 24 25 25 25 25 25 24 25 25 25 25 25 24 25 25 25 24 25 24 25 25 24 25 24 24 24 0 0 0 0 0 0 0
Katuse tüüp ja kalle
lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5°
*arvestatud ei ole abihoonete hoonestusalasid
Märkus: Käesoleva skeemi näol on tegemist esialgse nägemusega detailplaneeringu lahendusest, mis võib edasise töö käigus ja täiendava info laekumisel muutuda.
DETAILPLANEERINGU ALGATAMISE ETTEPANEK Lisa 2 planeeringulahenduse skeem Elu tee 40 kinnistu det ilplaneeringu algatamise taotluse juurde
GSPublisherVersion 0.14.100.77
DP-4
M 1:336,96, 1:378,56 veebruar 2026ELU TEE 40 KINNISTU DETAILPLANEERING
Pärnu linn Pärnu Linnavalitsus
töö nr: 2516
OÜ LINNAK Piiri tn 14a, 80036, Pärnu linn telefon: [email protected]+372 52 75 815 e-post:
ILLUSTREERIV JOONIS OÜ Linnak
Koostamise korraldaja:
Koostaja: Huvitatud isik: Conorel Grupp OÜ
Märkus: Käesoleva skeemi näol on tegemist esialgse nägemusega detailplaneeringu lahendusest, mis võib edasise töö käigus ja täiendava info laekumisel muutuda.
DETAILPLANEERINGU ALGATAMISE ETTEPANEK Lisa 3 3D illustratsioon Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu algatamise taotluse juurde
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang Papsaare küla, Pärnu linn
Töö nr.: 2601
Koostaja: Pärnu Linnavalitsus Konsultant: OÜ Linnak Arhitekt: Karri Tiigisoon
veebruar 2026
OÜ LINNAK Reg nr 12913059 MTR EEP003484 Tel +372 52 75 815 [email protected]
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 2 / 15
SISUKORD 1. SISSEJUHATUS ............................................................................................................... 3 1.1. Osapooled .................................................................................................................. 3 2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ..................................................................................... 3 3. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS ........................................................................... 4 3.1. Olemasolev olukord ja lähtetingimused .................................................................... 5 4. SEOTUS TEISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ........................................................... 7 4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse .......................................................................... 10 5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV MÕJU ............................................................... 11 5.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid . 11 6. MEETMED KESKKONNAMÕJU VÄHENDAMISEKS, TINGIMUSED PLANEERINGULE ....... 14 7. KOKKUVÕTE ................................................................................................................. 14
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 3 / 15
1. SISSEJUHATUS Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS ) § 33 lõike 2 punktide 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang kui:
a) koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS seaduse § 6 lg 2 p 22-ga seotud tegevust (mõni muu tegevus, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju).
b) Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 määruse § 13 p 2 kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning käesolevas määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamise puhul.
Vastavalt KeHJS §22 on keskkonnamõju oluline kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
1.1. Osapooled Tabel 1
Koostamise korraldaja Huvitatud isik Pärnu Linnavalitsus (75000064) Conorel Grupp OÜ Suur-Sepa tn 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu maakond
Planeeringust huvitatud isik on Elu tee 40 kinnistu omanik.
2. Kavandatava tegevuse kirjeldus Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Papsaare külas Elu tee 40 kinnistule elamupiirkonna välja ehitamine. Elu tee 40 kinnistu on kavas jagada 27-ks üksikelamu krundiks, millele lisaks on planeeritud haljasala vastavalt lisatud skeemile (vt Joonis 1). Täiendavalt planeeritakse kergliiklusteed Elu tee ja Elise tee äärde.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 4 / 15
Joonis 1 Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu lahendusskeem
3. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS Planeeritav ala hõlmab Elu tee 40 kinnistut, mis asub Pärnu linnas Papsaare külas Elise ja Elu tee ristmiku. Juurdepääs kinnistutele on võimalik Elise ja Elu teelt.
Tabel 2 – katastriüksuse andmed Katastriüksuse aadress: Elu tee 40
Katastritunnus: 15904:003:1274 Pindala: 49475,0 m²
Sihtotstarve: Maatulundusmaa 100%
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 5 / 15
Kinnistu on hoonestamata
Joonis 2 Planeeritava ala asukoht Papsaare külas
3.1. Olemasolev olukord ja lähtetingimused Maakasutus.
Elu tee 40 katastriüksust ümbritsevad lähimad kinnistud on nii maatulundusmaa kui ka elamumaa sihtotstarbega. Maatulundusmaa sihtotstarve on külgneval Jää-ääre ja üle Elu tee asuval Antoni kinnistul. Elamumaa sihtotstarve on külgnevatel Õnne tee äärsetel kinnistutel. Üle Elise tee ja Elu tee asuvad samuti valdavalt elamukinnistud või elamupiirkonnad, mis on sõltuvalt asukohast hoonestatud või hoonestamata.
Elu tee 40 kinnistu on hoonestamata. Piirkond laiemalt on kujunev elamuala, kus varasemad põllumaad on planeeritud elamumaadeks. Ümbruskonnas on mitmeid välja ehitatud või ehitamisel olevaid elamupiirkondi.
Kehtiva Audru valla üldplaneeringu kohaselt (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13. mai 2010 määrusega nr 19) on ala juhtfunktsiooniks määratud reserveeritud elamumaa (EV).
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 6 / 15
Joonis 3 Elu tee 40 kinnistu asukoht kehtiva Audru valla üldplaneeringu kaardil (punane kontuur)
Piirangud, kitsendused
Planeeritavale alale jäävad olemasolevate elektri õhu-, maakaabelliini ja sidekaablite kaitsevööndid.
Joonis 4 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardist
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 7 / 15
Looduskaitse ja –keskkond
Lähim looduskaitseala on Valgeranna hoiuala, mis asub planeeritavast alast ca 600 m kaugusel.
4. SEOTUS TEISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA Pärnu maakonna planeering1 näeb maakondlikud ruumilise planeerimise põhimõtted. Siinkohal on toodud olulisemad tingimused, mis on seotud antud planeeringukontekstiga.
Tingimused üldplaneeringute koostamiseks ja maaliste piirkondade arendamiseks (lk 38):
- maaliste piirkondade arendamise eeldused ja võimalused täpsustada üldplaneeringuga; - eelistada uute arendustegevuste koondamine olemasolevatesse keskustesse, tagamaks
sellega juba toimivate keskuste jätkusuutlikkust ja täiendavat arengut, sh teenuste ja töökohtade olemasolu;
- uue hoonestuse kavandamisel järgida väljakujunenud asustus- ja hoonestusstruktuuri; - säilitada olemasolevat looduskeskkonda, väärtuslikke maastikke ja väärtuslikke
põllumajandusmaid; - planeeringute koostamisel rakendada hajaasustusele tüüpilisi lahendusi. Selleks võib
üldplaneeringutes määrata hoonestatavate kruntide suuruse, hoonegruppidesse kavandatavate hoonete lubatud maksimaalne arvu, hoonegruppide lubatud vahekaugused, mahud jne;
- maalises piirkonnas vältida linnalise asustuse kavandamist, va põhjendatud juhul ettevõtlusalasid;
- vältida ehitustegevust liigniisketel aladel; - üleujutusaladele (meri ja jõed) asustuse kavandamisel teadvustada üleujutusohtu ja võtta
kasutusele meetmed kahjude ennetamiseks, et vältida kahju varale, inimese tervisele ja keskkonnale.
Väärtuslik põllumajandusmaa (p 3.2.1. lk 57 ja 58) Väärtuslik põllumajandusmaa on haritava maa või püsirohumaa või mõlema maa kõlvikust koosnev, samuti püsikultuuride kasvatamiseks olev maa-ala (üheskoos põllumajandusmaa), mille boniteet on võrdne või suurem Eesti põllumajandusmaa kaalutud keskmisest boniteedist. Maakonnas, mille põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet on Eesti põllumajandusmaa kaalutud keskmisest boniteedist madalam, on väärtuslik see põllumajandusmaa massiiv, mille boniteet on võrdne või suurem maakonna põllumajandusmaa kaalutud keskmisest boniteedist (lk 102). Pärnumaa põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet on Maaeluministeeriumi arvutuste kohaselt 35 hindepunkti (lk 57). Üldised soovitused väärtuslike põllumajandusmaade säilitamiseks:
- hoida kasutuses põllumajandusmaana või avatud maastikuna; - säilitada ja hoida korras maaparandussüsteemid ja nende eesvoolud avatud; - põllumajandusmaa metsastamine saab toimuda ainult üldplaneeringu alusel; - väärtuslik põllumajandusmaa ei ole takistuseks kaevandamislubade taotlemisele ja
väljaandmisele õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel; - loobuda uute elamualade (v.a üksikelamute) kavandamisest väärtuslikule
põllumajandusmaale; - mõjuvatel põhjustel ja täiendava kaalutlemise tulemusena on väärtuslikku - põllumajandusmaad võimalik kasutada ettevõtluse arendamiseks (ümbertöötlemine ja
väärindamine);
1 https://riigiplaneering.ee/parnu-maakonna-planeering
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 8 / 15
- väärtusliku põllumajandusmaa ja riigitee koridori kattuvuse korral tuleb säilitada võimalus riigitee ehitamiseks.
Tingimused üldplaneeringute koostamiseks:
- täpsustada väärtuslike põllumajandusmaade piirid ja ulatus; - tagada väärtusliku põllumajandusmaa sihtotstarbeline kasutamine; - seada täiendavad kasutustingimused väärtuslike põllumajandusmaade säilimiseks; - riigimaanteede kaitsevööndisse väärtuslikke põllumajandusmaid mitte määrata.
Audru valla üldplaneering2 (olulisemad tingimused)
2.2.1.1 Arhitektuursed nõuded elamute planeerimiseks ja projekteerimiseks (lk 13)
Elumajade projekteerimisel ja ehitamisel väljaspool tiheasustusalasid ja detailplaneeringu kohustusega alasid on kohustuslik kasutada naturaalseid materjale (puit, kivi, betoon, metall, katusekivi, valtsplekk jms). St hajaasustuses tuleb vältida naturaalseid materjale imiteerivaid materjale (plastvoodrid, plastaknad jms).
Elamute projekteerimisel juba hoonestatud alale on soovitatav ühes piirkonnas või elamukvartalis kasutada piiratud arvu katusekaldeid ja katuse värvitoone (nt korraga 45° ja 30°, täpne lubatud katusekallete nurga suurus tuleb määrata detailplaneeringuga).
2.2.3.1 Nõuded elamukrundi või elamu ehituseks taotletava maaüksuse suurusele (lk 18)
Üldplaneeringuga kehtestatakse Audru valla erinevates piirkondades minimaalsed lubatud uute elamukruntide või elamu ehitamiseks lubatavate maaüksuste suurused.
Uueks elamukrundiks üldplaneeringu mõistes on krunt, mis moodustatakse peale käesoleva üldplaneeringu kehtestamist. Elamu ehitusõiguse andmine lubatust väiksemale krundile või maaüksusele ei ole võimalik, v.a kui lubatust väiksemad krundid on moodustatud varem kehtestatud detailplaneeringute alusel või kui tegu on olemasoleva elamu rekonstrueerimisega. Elamule ehitusõiguse taotlemiseks tuleb väiksemad krundid või maaüksused kas liita või koostada nende hoonestamiseks üldplaneeringu muutmise põhjendusi sisaldav detailplaneering.
Elamukruntide ehk ühepereelamu ehitamiseks lubatud kruntide minimaalsed suurused valla erinevates osades on määratud kompaktse hoonestusega alade puhul SKEEMIL 1: Elamukruntide miinimumsuurused (vt Joonis 5). Skeemil olev suurus ruutmeetrites on minimaalne lubatav ühepereelamu ehitamiseks kavandatud uue krundi suurus. Sellest väiksemale maaüksusele ei anta ehitusõigust mitte ühtegi liiki elamu rajamiseks (v.a juhul, kui see oli juba enne käesoleva üldplaneeringu kehtestamist nii määratud kehtinud detailplaneeringuga).
2 https://parnu.ee/OV/AudruOV/YP_Audru/
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 9 / 15
Joonis 5 Elu tee 40 kinnistu asukoht Audru valla üldplaneeringu skeemil elamukruntide miinimumsuurused
Seoses elamuehituse arendamisega soovitakse üha rohkem põllu- ja metsamaad muuta elamumaaks. Elamualade laiendamine toob kaasa surve looduskeskkonnale. Äärelinnastumise protsessi arenemisel on surve all keskuslinnade lähedased hea teevõrguga alad. Valla soov on saavutada kompromiss looduskeskkonna hoidmise ning elamuehituse- ja tootmise arendamise vahel (lk 15).
Koostatav Pärnu linna üldplaneering 2035+3 (vastu võetud Pärnu Linnavolikogu 18.09.2025 otsusega nr 28) näeb piirkonda ette tiheasustusala ja pereelamumaa (EP) juhtfunktsiooni. Minimaalseks krundi suuruseks on määratud 1200 m², mille puhul on täisehituseks kuni 25% krundi pinnast.
Asustuse suunamine (lk 17).
Üldplaneeringuga suunatakse eelkõige olemasoleva asustuse tihendamist linnalistes piirkondades ning hajaasustusala külakeskustes, kus on ajalooliselt kujunenud kompaktsem asustus.
Eesmärk 6: Toetada Pärnu linna liikuvuse ja transpordi jätkusuutliku arengut (lk 16).
1.34. Prioriteediks on erinevate liikumisviiside, eelkõige jalgsi ja rattaga liikumise ning ühistranspordi arengu suunamine, et vähendada mootorsõidukite kasutamise vajadust.
1.35. Soodustatakse ühistranspordi optimaalset ja sujuvat liikumist asustusüksuste ja reisisadamate, lennujaama ja raudteejaama vahel, et tagada kiire, mugav ja keskkonnasäästlik liikumine.
Detailplaneeringud
Elu tee 40 kinnistul ei ole kehtivaid detailplaneeringut.
3 https://edok.parnu.ee/public/index.aspx?itm=2123307
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 10 / 15
4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
Koostatav detailplaneering on kavas koostada kehtiva Audru valla üldplaneeringu kohasena. Samas seab nii maakonnaplaneering kui ka koostatav üldplaneering arengueesmärke, mida tuleb täiendavalt kaaluda. Aina enam on päevakorral valglinnastumisega seotud otsesed ja kaudsed mõjud, seda olulisemaks muutub ka sellega kaasnevate mõjude hindamine ning vastavate otsuste tegemine. Pärnu maakonnaplaneering näeb ette, et eelistada tuleb uute arendustegevuste koondamine olemasolevatesse keskustesse, tagamaks sellega juba toimivate keskuste jätkusuutlikkust ja täiendavat arengut, sh teenuste ja töökohtade olemasolu. Ka koostatav üldplaneering näeb ette asustuse tihendamise põhimõttel, et tihendatakse seal, kus on ajalooliselt kujunenud tihedam asustus.
Koostatav üldplaneering näeb ette veel ka säästvate transpordiliikide ja ühistranspordi kasutuse suunamist, et vähendada mootorsõidukite (eraautode) kasutamise vajadust.
Koostatav detailplaneering on nii kehtiva kui ka koostatava üldplaneeringu maakasutuse ja ehitustingimustega kooskõlas. Valglinnastumine on pikaajaline protsess, mis on Lihula mnt, Audru jõe ning Pärnu ja Audru asulate vahel kestnud juba ca 20 aastat ning selle tulemusena on piirkonnas välja kujunenud üsna ulatuslik eramupiirkondade võrgustik. Piirkonnas on veel mitmeid põllumaid, kuid hinnanguliselt hõlmavad üle poole alast juba erinevad elamualad. Piirkond on varustatud ühistranspordiga. Piki Elu teed ehitatakse välja (ja on osaliselt ehitatud) kergliiklusteid. Pärnu-Lihula tee ääres on olemasolev kergliiklustee Pärnu keskuslinnast kuni Valgerannani. Piirkonnna teenused asuvad peamiselt Pärnu keskuslinna piiril asuvas kaubanduskeskuses ning selle lähipiirkonnas, mis on ca 2 km kaugusel planeeritavast alast.
Vastavalt maakonnaplaneeringule on piirkonnas suhteliselt palju väärtuslikku põllumajandusmaad (vt Joonis 6) ning ka Elu tee 40 kinnistu on märgitud maakonnaplaneeringus väärtuslikuks põllumajandusmaaks. Arvestades nii kehtiva Audru valla üldplaneeringu kui ka koostatava üldplaneeringu maakasutuse sihtotstarvet on siin kõige suurem konflikt kõrgema taseme arengudokumendiga.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 11 / 15
Joonis 6 Väärtuslik põllumajandusmaa Pärnu maakonnaplaneeringu kaardil (Asustuse joonis)
5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV MÕJU
5.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid 1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid (pinnasele,
veestikule, õhule, kliimale) Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne planeeringu eesmärgiga seonduvalt (elamupiirkond) ülemäärast mõju piirkonna pinnasele, veestikule, õhule, kliimale.
Ehitustegevusega kaasnevad piirkonnas ühekordsed pinnasetööd seoses uushoonestuse rajamisega, millel on lühiajaline lokaalne mõju peamiselt müra ja peenosakeste lendumise näol.
Jäätmete kogumine korraldatakse linna territooriumil vastavalt kehtivale jäätmehoolduseeskirjale.
2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus Planeeritavad funktsioonid (üksikelamud) ei kätke endas õnnetuse ohtu.
Tuleohutus
Tuleõnnetuse minimeerimine toimub planeerimis- ja projekteerimisfaasis asjakohaste tuleohutusmeetmete rakendamise kaudu.
Liiklus
Planeeritav ala juurdepääs on Elu teelt ja Elise teelt. Elu tee ja Elise tee ristmikul on olemasolev künnis, mis aitab piirkonnas liikluskiirust vähendada. Miinuseks on siiski Elu tee praegune lahendus, mille ääres ei ole veel kergliiklusteid, mis on pikk ja sirge ning soodustab seetõttu piirkiiruse ületamist. Arvestades, et piirkonnas on palju lapsi, kujutab selline lahendus endast täiendavat ohtu. Planeeritava ala teed lahendatakse piisavalt käänulistena, et kiiruse ületamine
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 12 / 15
oleks välistatud keskkonna kujunduse läbi ning lisaks nähakse ette täiendavad liikluse rahustamise meetmed.
Müra
Planeeritava ala läheduses paiknevad kaks peamist müraallikat, mis on Audru ringrada ja Lihula maantee. Mõlemale on koostatud ka mürakaardid (vt Joonis 7 ja Joonis 8), mille kohaselt jääb planeeritav ala madala müratasemega alale ning nimetatud objektid planeeritavale alale ülemäärast negatiivset mõju ei avalda. Samas kostavad ringraja helid sõltuvalt ilmastikust märksa kaugemale ning võivad põhjustada häiringuid ja mõjutada seeläbi piirkonna inimeste elukvaliteeti.
Osaliselt jääb ala Haapsalu mnt liiklusmüra 50 – 54 dB alasse, mis ületab veidi müra normtasemete sihtväärtust 50 dBA. Tegemist on hetkel valdavalt lageda alaga, kus ei ole olulisi müra levikut takistavaid objekte.
Joonis 7 Väljavõte Pärnu linna välisõhu mürakaardist - Audru ringrada
Joonis 8 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti mürakaardi rakendusest
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 13 / 15
Vibratsioon
Vibratsiooni mõju puudub või on vähene. Võib ette tulla ajutist vibratsioonitaseme tõusu seoses ehitustegevusega, mis on ajutine ja lühiajaline.
Õhukvaliteet
Planeeritava ala ümbrus on osaliselt põllumajanduslik maa, mis tähendab, et hooajaliselt võib tekkida põllumajandusest tulenevalt õhukvaliteedi muutuseid kas siis lõhna või peenosakeste (tolmu) häiringu näol. Samas on põllumajandusmaid jäänud suhteliselt väheks ning enamus alast on väikeelamupiirkond, mis on suhteliselt hea õhukvaliteediga.
Insolatsioon
Planeeritav ala ja planeeritav hoonestus asuvad muust hoonestusest eemal, mistõttu insolatsioonitaseme ülemäärast vähenemist naaberkinnistutel ei ole ette näha.
Soojussaare efekt
Planeeritakse üksikelamupiirkonda, mis on valdavalt haljastatud, mistõttu ei too see endaga kaasa soojussaare efekti.
3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav elanikkond Mõju suurus ja ruumiline ulatus on ruumilises kontekstis suhteliselt suur arvestades, et tegemist on suure maa-alaga. Samas on tegemist jätkuva elamuarendusega piirkonnas, kuhu on elamupiirkondi välja ehitatud juba paar aastakümmet.
Lähtuvalt sellest on olemasolevate põldude e väärtusliku põllumajandusmaa keskele elamuala ehitamine suhteliselt suure pikaajalise mõjuga, mis võib endaga kaasa tuua konflikti erinevate maakasutusviiside vahel või siis põllumaade hoonestamise ning sellega kaasneva valglinnastumise protsessi jätku.
4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus; Tegemist on vähese tundlikkusega maa-alaga. Piirkonnas ei ole kaitstavat kultuuripärandit.
5. Eeldatav mõju kaitstavatele loodusobjektidele (Natura 2000 võrgustiku alale) Lähim looduskaitseala (Valgeranna hoiuala) asub planeeritavast alast ca 600 m kaugusel (teisel pool Audru jõge), mis tähendab, et arendusega ei kaasne looduskaitsealale olulist ebasoodsat negatiivset keskkonnamõju.
6. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene mõju. Elu tee 40 kinnistu hoonestamisest tulenev ruumiline mõju on kestev, pöördumatu ja pikaajaline. Ala hoonestamisel on märkimisväärne piiriülene mõju, kuid kuna ala on juba laiemalt elamualaks kujunemas, siis on tegemist pikemalt toimunud protsessi jätkumisega.
Piirkonda elanike juurde lisandumise peamine negatiivne kumulatiivne mõju on autoliikluse kasv, sest valdav osa teenuseid ja töökohti asub Pärnu keskuslinnas, mistõttu suurendab piirkonna elanike arvu kasv ka keskuslinna autoliiklust.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 14 / 15
6. MEETMED KESKKONNAMÕJU VÄHENDAMISEKS, TINGIMUSED PLANEERINGULE
a) Planeeritava ala siseselt anda tingimused rahustatud liikluse ja elukeskkonda sobiva (inimsõbraliku) tänavalahenduse kujundamiseks.
b) Näha ette keskkonda sobivad meetmed müra hajutamiseks ja leviku takistamiseks (kõrghaljastus, puiesteed vms).
7. KOKKUVÕTE Vastavalt KeHJS §22 on keskkonnamõju oluline kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu realiseerimine ei too endaga kaasa olulisi vahetuid keskkonnamuutusi ja/või -ohte, mis vajaks keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) menetlust.
Peamine negatiivne keskkonnamõju, mida piirkonna arendamine endaga kaasa toob on autoliikluse kumulatiivne kasv, sest hoolimata ühistranspordi olemasolust on valglinna elanike peamiseks liiklusvahenduks auto, mis toob endaga kaasa täiendava liikluse keskuslinnas. Tegemist on pikaajaliselt kujuneva probleemiga, mida ei ole võimalik lahendada ühe detailplaneeringuga. Koostatav detailplaneering annab lahendustesse oma panuse, milleks on maa planeerimine Elu tee äärse kergliiklustee tarbeks ning Elise tee äärde kavandatav kergliiklustee. Vahetult planeeritava ala juures on ka ühistranspordipeatus, mis annab alternatiivse võimaluse autoliiklusele.
Teine oluline mõju on seotud Pärnu maakonnaplaneeringus märgitud väärtuslike põllumaadega. Elu tee 40 kinnistu asub samuti märgitud väärtuslikul põllumaal. Tegemist on olulise teemaga, mis on seotud toidujulgeoleku ja efektiivse maakasutusega. Samas on piirkond kavandatud elamumaaks juba 2010 kehtestatud Audru üldplaneeringuga, millega on juba hulgaliselt (väärtuslikke) põllumaid elamualadeks planeeritud. Nagu eelpool öeldud, siis on tegemist juba pikalt kestnud protsessiga ning ala on suures osas üksikelamumaaks planeeritud. Samuti ei ole mõistlik kujundada piirkonda, kus on vaheldumisi põllu- ja elamumaad, sest periooditi võib põllumajandusega kaasneda suhteliselt palju häiringuid, müra, peenosakeste, põllumajandusmasinate liikumise ja lõhna näol.
Põllumaade boniteet sõltub ka drenaaži toimimisest, mis Elu tee 40 kinnistul korralikult ei toimi ning mille tõttu on maa reaalne boniteet ca 10 punkti väiksem, mis tähendab, et tehniliselt ei ole enam tegemist väärtusliku põllumaaga4.
Maakonnaplaneering annab üldised suunised üldplaneeringute koostamiseks ja ei ole seadnud otseseid suuniseid elamualade planeerimiseks. Lähtuvalt sellest tuleks antud teema reguleerida koostatava Pärnu linna üldplaneeringuga, mis on detailplaneeringute ja ehitustegevuse aluseks.
4 konsultatsioon Maa- ja Ruumiameti maaparandushoiu büroo peaspetsialisti Peeter Karpaga
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 15 / 15
Arvestades, et piirkonnas on olemas ühistransport, välja ehitatakse kergliiklusteid ning tegemist on juba olulise ja areneva linnapiirkonnaga, siis on ala planeerimine elamualaks igati asjakohane kehtiva üldplaneeringu tingimuste raames.
Lähtuvalt eelnevast ei ole vajadust algatada Pärnu linnas Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu (KSH) menetlust. Vastavalt Planeerimisseaduse § 4 lg 2 p 5 kohaselt on planeerimisalase tegevuse korraldaja ülesanneteks planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine.
2
KORRALDUSXX.04.2026 nr XXX
Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu koostamise algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Conorel Grupp OÜ on esitatud Pärnu Linnavalitsusele taotluse detailplaneeringu algatamiseks Papsaare külas Elu tee 40 kinnistul (katastriüksuse tunnus 15904:003:1274).
Elu tee 40 kinnistu sihtotstarve on 100% maatulundusmaa, pindala 49475 m2. Kinnistu on ehitusregistri andmetel hoonestamata. Kogu planeeringuala on kõlvikulise koosseisu järgi haritav maa. Kinnistul ei asu kõrghaljastust. Kinnistu paikneb Elu tee ja Elise tee ristumiskohal, külgnedes Jää-ääre kinnistuga, mis on hoonestamata maatulundusmaa, ja Õnne tee elamurajooniga. Juurdepääs krundile on munitsipaalomandisse kuuluvatelt Elise teelt ja Elu teelt. Piirkonnas paiknevad hoonestatud elamumaad, vähesemal määral maatulundusmaad. Alal ei kehti detailplaneeringuid.
Huvitatud isiku eesmärgiks on Elu tee 40 kinnistu ümberkruntimine, ehitusõiguse, hoonestusalade, teedevõrgu, haljastuse ja tehnovõrkude põhimõttelise lahenduse määramine. Täpsemalt soovitakse maaüksus jagada 27 pereelamukrundiks minimaalse suurusega 1200 m2 ning kolmeks tee- ja tänavamaa krundiks. Lisaks moodustatakse kaks üldkasutatava maa kinnistut. Igale elamukrundile soovitakse püstitada 1 üksikelamu põhihoonena ning 1 abihoone. Juurdepääs alale olemasolevalt Elu teelt ja Elise teelt. Vee- ja kanalisatsioonilahendus antakse võimalusel ühisveevärgi baasil. Sademevesi lahendatakse lahtise kraavitusega. Küttelahendused lokaalsed, maa- või õhksoojuspumpade või tahkeküttekolletega.
Audru valla üldplaneeringuga (kehtestati 2010. aastal) määratult asub planeeringuala reserveeritud elamualal (EV), kus ehitusõiguse tagab kinnistu minimaalse pinnaga 1200 m2. Seega koostatakse detailplaneering kooskõlas alal kehtiva üldplaneeringuga.
Pärnu linna koostatava üldplaneeringu 2035+ (vastuvõetud 18.09.2025) kohaselt on planeeringuala määratud tiheasustusalaks. Pärnu linna tiheasustusalad on linnalise iseloomuga, intensiivsema maakasutusega selgelt piiritletud kompaktsed ja terviklikud keskkonnad, kuhu koonduvad erinevad huvid ja tegevused.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lg 2 p 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 p 2 kohaseid tegevusi, mille hulka kuulub ka elurajooni arendamine.
KeHJS § 22 kohaselt on keskkonnamõju oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Linnak OÜ poolt on koostatud detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang.
KSH eelhinnangus leitakse kokkuvõtvalt järgmist:
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu realiseerimine ei too endaga kaasa olulisi vahetuid keskkonnamuutusi ja/või -ohte, mis vajaks keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) menetlust. Peamine negatiivne keskkonnamõju, mida piirkonna arendamine endaga kaasa toob on autoliikluse kumulatiivne kasv, sest hoolimata ühistranspordi olemasolust on valglinna elanike peamiseks liiklusvahenduks auto, mis toob endaga kaasa täiendava liikluse keskuslinnas. Tegemist on pikaajaliselt kujuneva probleemiga, mida ei ole võimalik lahendada ühe detailplaneeringuga. Koostatav detailplaneering annab lahendustesse oma panuse, milleks on maa planeerimine Elu tee äärse kergliiklustee tarbeks ning Elise tee äärde kavandatav kergliiklustee. Vahetult planeeritava ala juures on ka ühistranspordipeatus, mis annab alternatiivse võimaluse autoliiklusele. Teine oluline mõju on seotud Pärnu maakonnaplaneeringus märgitud väärtuslike põllumaadega. Elu tee 40 kinnistu asub samuti märgitud väärtuslikul põllumaal. Tegemist on olulise teemaga, mis on seotud toidujulgeoleku ja efektiivse maakasutusega. Samas on piirkond kavandatud elamumaaks juba 2010 kehtestatud Audru üldplaneeringuga, millega on juba hulgaliselt (väärtuslikke) põllumaid elamualadeks planeeritud. Nagu eelpool öeldud, siis on tegemist juba pikalt kestnud protsessiga ning ala on suures osas üksikelamumaaks planeeritud. Samuti ei ole mõistlik kujundada piirkonda, kus on vaheldumisi põllu- ja elamumaad, sest periooditi võib põllumajandusega kaasneda suhteliselt palju häiringuid, müra, peenosakeste, põllumajandusmasinate liikumise ja lõhna näol. Põllumaade boniteet sõltub ka drenaaži toimimisest, mis Elu tee 40 kinnistul korralikult ei toimi ning mille tõttu on maa reaalne boniteet ca 10 punkti väiksem, mis tähendab, et tehniliselt ei ole enam tegemist väärtusliku põllumaaga. Maakonnaplaneering annab üldised suunised üldplaneeringute koostamiseks ja ei ole seadnud otseseid suuniseid elamualade planeerimiseks. Lähtuvalt sellest tuleks antud teema reguleerida koostatava Pärnu linna üldplaneeringuga, mis on detailplaneeringute ja ehitustegevuse aluseks. Arvestades, et piirkonnas on olemas ühistransport, välja ehitatakse kergliiklusteid ning tegemist on juba olulise ja areneva linnapiirkonnaga, siis on ala planeerimine elamualaks igati asjakohane kehtiva üldplaneeringu tingimuste raames.
Lähtuvalt eelnevast ei ole vajadust algatada Pärnu linnas Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu (KSH) menetlust.
Vastavalt KeHJS § 33 lg 3 otsustatakse KSH vajalikkus lähtudes strateegilise dokumendi iseloomust ja sisust, elluviimisega kaasnevast keskkonnamõjust ja eeldatavalt mõjutatavast alast ning asjakohaste asutuste seisukohast.
Detailplaneeringu otsuse eelnõuga on tutvunud ja nõustunud KSH algatamata jätmise ettepanekuga Keskkonnaamet (XXX kiri nr XXX) ning Maa- ja Ruumiamet (XXX kiri nr XXX).
Lähtudes eeltoodust, planeerimisseaduse § 125 lg 1 p 1, § 128 lg 1, § 129 lg 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 34 ja Pärnu Linnavolikogu 01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3 p 2 ja p 3 alusel
1. Algatada Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on elamumaa kinnistute moodustamine, neile ehitusõiguse määramine üksikelamute ja abihoonete püstitamiseks, arhitektuursete ja linnaehituslike tingimuste ning haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse määramine, kommunikatsioonide kavandamine, vajadusel servituudialade määramine. Detailplaneering koostatakse Audru valla üldplaneeringu kohasena.
2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:
2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avalike ning kaasnevate huvidega.
2.2. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne, sobituma keskkonda ja väärtustama ümbritsevat keskkonda. Planeeringut koostades tuleb järgida piirkonnale omaseid nii ehituslikke kui arhitektuurseid põhimõtteid, samuti piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi, kinnistute hoonestustihedust ja krundisuurusi, mis enim vastab maalise asutusega alale.
2.3. Juurdepääs(ud) planeeringualale lahendada Elu teelt ja Elise teelt, tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik parkimiskohtade arv ning paigutus. Vajadusel näha ette juurdepääsuservituudid. Arvestada Elu tee äärse kergliiklustee projektiga.
2.4. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Detailplaneeringus tuleb määrata kruntide minimaalne haljastuse protsent ja haljasalade asukohad. Tagada kõrghaljastusest koosnev haljaspuhver planeeringuala ja sellega külgneva põllumajandusmaa vahel.
2.5. Näha ette liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga.
2.6. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Ala on kaetud Papsaare maaparandussüsteemiga (6112200010010 ). Juhul kui olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus lahendus haakuks olemasolevaga.
2.7. 10 või enama uue elamukrundiga ala detailplaneeringu koostamisel juhul, kui moodustatavad krundid on alla 2500 m2, tuleb tagada vähemalt üks keskmise elamukrundi suurusega avalik haljasala; iga järgneva elamukrundi kohta tuleb planeeritaval alal tagada täiendav 20% suurune avalik haljasala (seal võivad paikneda ka laste mänguväljakud või spordiväljakud).
2.8. Planeeringu koostamise käigus hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.
3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva otsuse lahutamatu lisa.
4. Jätta algatamata detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, sest detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei oma keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes olulist keskkonnamõju. Detailplaneeringu koostamisel arvestada asjaomaste asutuste ettepanekutega ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangus esitatud ettepanekutega.
5. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.
6. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis sisaldab mh planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm aastat menetluse algatamisest.
7. Huvitatud isikul tuleb mõista, et temaga sõlmitakse vajadusel planeeringulahenduse § 131 lähtuvalt haldusleping enne detailplaneeringu kehtestamist detailplaneeringukohaste ja planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks. Lepingus näidatakse ära vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt Eesti Vabariigis registreeritud krediidiasutuse garantiikiri, deponeeritud rahasumma linna arveldusarvele või kinnisasjadele hüpoteegi seadmine linna kasuks; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.
Lisaks, kui esineb asjaolu, mis takistab planeeringu koostamisest huvitatud isikul halduslepingus ettenähtud ülesannet täita, on planeerimisalase tegevuse korraldajal õigus haldusleping ühepoolselt lõpetada halduskoostööseaduses sätestatud alustel. Nimetatud juhul võib teha otsuse detailplaneeringu koostamise lõpetamise kohta.
8. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord. Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019
määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
Vajadusel arvestada alal kehtiva Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringuga.
9. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale ülevaatamiseks detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiislahendus), sealhulgas illustratiivne joonis.
10. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.
11. Detailplaneeringu algatamisel ei saa taotlejal tekkida õigustatud ootust, et algatatud detailplaneering kehtestatakse. Taotlejal ei saa olla ka õigustatud ootust planeeringu sisu suhtes. Planeeringu algatamise taotluse esitaja peab arvestama võimalusega, et planeerimismenetluse järgnevates etappides võib linnavalitsuse kaalutlusotsuste tulemusel planeeringulahendus muutuda, sest planeerimismenetluse eesmärk on tasakaalustada erinevaid huve, sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, tagada võimalikult paljusid osapooli rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks. Detailplaneeringu algatamise taotlusega esitatud võimalikku planeeringulahendust ei saa käsitleda siduvana.
12. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.
13. Planeerimisosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.
14. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Pärnu Linnavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
15. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristel Voltenberg
linnapea(allkirjastatud digitaalselt)
Taavi Käärid
linnasekretär
Lisa 1
Pärnu Linnavalitsuse .. korraldusele nr ..
Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneering
PLANEERINGUALA ASUKOHASKEEM
Planeeringuala, Planeeringu ID 130572
Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn 444 8200 [email protected] www.parnu.ee
Käesolevaga esitab Pärnu Linnavalitsus Teile keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 6 alusel Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu
detailplaneeringu algatamise taotlemise materjalid, nimetatud detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhinnangu ning korralduse eelnõu detailplaneeringu algatamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise kohta.
Detailplaneering on kooskõlas alal kehtiva Audru valla üldplaneeringuga. Planeeringuala suurus
on 4,9 hektarit. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust peab kaaluma, sest
planeeritakse elamurajoon, mis koosneb 27 elamukrundist minimaalse suurusega 1200 m2 ning
kolmest tee- ja tänavamaa krundist. Lisaks moodustatakse kaks üldkasutatava maa kinnistut.
Igale elamukrundile soovitakse püstitada 1 üksikelamu põhihoonena ning 1 abihoone.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Siim Orav
Linnaarhitekt
Lisa(d): 1. Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse materjalid
2. Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise eelhinnang
3. Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu algatamise ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise mittealgatamise korralduse eelnõu
Maia-Liisa Kasvandik
529 1225, [email protected]
Koostöötegijad
11.03.2026 nr 8-4/1439-3
Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu
detailplaneeringust
LISA 1 detailplaneeringu algatamise taotluse juurde
Elu tee 40 detailplaneering
Papsaare küla, Pärnu linn
Kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Elu tee 40 kinnistu (15904:003:1274) on hetkel maatulundusmaa 100%. Kinnistu suurus 49475,0 m².
Koostatava detailplaneeringuga soovitakse kinnistu jagada kahekümne seitsmeks üksikelamu maa
krundiks, viieks tee ja tänavamaa krundiks ning kaheks haljasala maa krundike vastavalt lisatud
skeemile (vt lisa 2).
Audru valla üldplaneeringu kohaselt on ala juhtfunktsiooniks EV (reserveeritud elamumaa)
elamumaaks. Detailplaneering on kavas koostada kehtiva Audru valla üldplaneeringu kohasena.
Hoonestusala on skeemil paigutatud nii, et hoonete paigutamiseks ja projekteerimiseks oleks
võimalikult vabad võimalused. Põhihoonete paigutamiseks on seatud ehitusjooned. Kuna teed on
käänulised, siis on seatud tingimus, et hoone fassaad peab jääma kahe ehitusjoone vahele vastavalt
planeeringu skeemile (vt lisa 2).
Eraldi on hoonestusalad määratud abihoonetele ja ning abihoonetele naabri nõusolekul, kui
soovitakse abihooneid paigutada krundi piirile lähemale kui 4m.
Lisaks on nii Elu tee kui ka Elise tee äärde kavandatud kergliiklusteed. Samuti ka haljasalad.
Haljasalade paiknemisel on arvestatud juurdepääsu nii piirkonna elamualadelt kui ka piirkonna
siseselt, et haljasala toimiks avaliku ruumina ala mõttes laiemalt, kui vaid ainult Eli tn 40 kinnistu
jaoks.
Hoonestuse ehitisealuseks pindalaks on planeeritud 300 m² krundi kohta. Planeeringu lisades on
täpsemalt määratletud põhi- ja kõrvalhoonete arv, hoonestuse kõrgus jms.
Märkus: esitatud skeemid ja parameetrid on esialgsed ning võivad edasise töö käigus
täpsustuda/muutuda.
Karri Tiigisoon
OÜ Linnak
6.02.2026
GSPublisherVersion 0.14.100.77
DP-3
M 1:416,67, 1:500 veebruar 2026ELU TEE 40 KINNISTU DETAILPLANEERING
Pärnu linn töö nr: 2516
OÜ LINNAK Piiri tn 14a, 80036, Pärnu linn telefon: [email protected]+372 52 75 815 e-post:
PÕHIJOONIS TEHNOVÕRKUDEGAPärnu Linnavalitsus
OÜ Linnak
Koostamise korraldaja:
Koostaja: Huvitatud isik: Conorel Grupp OÜ
Hoonestusalade* pindala Hoonestusala Pos 01 Pos 02 Pos 03 Pos 04 Pos 05 Pos 06 Pos 07 Pos 08 Pos 09 Pos 10 Pos 11 Pos 12 Pos 13 Pos 14 Pos 15 Pos 16 Pos 17 Pos 18 Pos 19 Pos 20 Pos 21 Pos 22 Pos 23 Pos 24 Pos 25 Pos 26 Pos 27
Pindala m² 780 736 723 714 703 711 732 753 722 725 660 487 511 571 491 676 677 699 689 745 737 736 761 742 751 746 768
2, 0
planeeritavad krundipiirid ja pos nr
leppemärgid planeeritava ala piir
hoonestusala
juurdepääs krundile
planeeritava hoonestuse võimalik kontuur
kohustuslik ehitusjoon ja ehitusjoone ulatus
hoonestusala abihoonetele
hoonestusala abihoonetele - hoonestamine lubatud naabrite omavahelisel kokkuleppel
põhihoone tänavapoolsest fassaadist peab 75% paiknema ehitusjoonte vahel
01
2 . 0 1
2 . 1 4
2 . 0 9
2 . 1 4 2 . 2 4
2 . 0 8
1.73
1 . 6 0
1.75 1.62 1.58 1.70
1.70
1 . 3 1
1 . 9 9
2 .11
2 . 0 5
2 . 0 6
1.88
1.75 1 . 9 9
2 . 0 6 2 . 1 3
2 . 0 5
1.76 1 . 7 6
2 . 0 7 2 . 1 4
2 . 0 6
1 . 8 1
1 . 8 8
2 . 0 9
2 . 1 9
2 .11
1 . 8 0 2 . 1 8
2 . 2 5
2 . 1 4
1 . 8 5
2 . 1 9
2 . 3 0
2 . 3 7
2 . 2 7
1 . 9 1
2 . 2 1
2 . 5 3
2 . 6 1
2 . 4 7
2.4 02 . 4
92 . 4 2
2 . 6 7
2.5 3
2 . 5 2
2 . 53 2 . 57
2 . 7 2
2 . 7 4 2 . 7 0
2 . 6 4 2.29 2.17 2.08
2.03
2.21
2 . 2 3
2 . 1 7 2 . 2 1
2 . 0 8
2 . 1 0 2 . 2 4
2 . 1 8
16001:001:0458
15904:003:1922
15904:003:1630
15904:003:1682
15904:003:1681
15904:003:1924
15904:003:1815
16001:001:0459
15904:003:1632
Elu tee 45
Õnne tee 2
Loo tee 1
Kotka tee 2
Kotka tee
Õnne tee 4
Elu tee 38
Elu tee 43
Loo tee 2a
15904:003:1631
15904:003:1925
Loo tee 2
Õnne tee 6
15904:003:1155
15904:003:1926
Linavästriku tee 2
Õnne tee 8
15904:003:1928
15904:003:1274
15904:003:0511
15904:003:1371
Õnne tee 12 Elu tee 40
Jää-ääre
Õnne tee
Elise tee 1
15904:003:1714 Elise tee L2
62401:001:1021
15904:003:0260
Elu tee L2
Elu tee 47
2 . 4 4
2 . 5 4
2 . 4 9
2 . 4 4
2 . 5 2 2 . 4 0
2 . 2 0
2 . 0 8 2 . 3 8
2 . 4 4
2 . 3 7
2 . 2 4
15904:003:1929
15904:003:1713 Antoni
N
A TP
62401 :001 :1021
E lu tee L2
6472900
525250
TP
1 . 7 7
1 . 7 9
1 . 7 0
1 . 2 1
1 . 2 6
1 . 3 2
2 . 2 5
2.4 1
2 . 4 6
2 . 4 3 2 . 1
8
2 . 3 3
2 . 6 3
2.5 6
2 . 5 9
2 . 6 6
2 . 5 8
2 . 3 0
2.52
2.5 6
2 . 6 4
2 . 6 3
2 . 3 5
2 . 2 7
2 . 5 6
2 . 5 92 . 6
12 . 5 22 . 4
40 . 9 0
2 . 4 71 . 0
5
2 . 6 1
2 . 6 6
2 . 6 0
2 . 5 4
2 . 3 6
2.27
2.18
2.4 7
2 .6 5
2 . 6 72 . 7
32 . 6 72 . 5
61 . 0 5
1 . 0 8
2 . 7 4
2 . 8 3
2 . 7 5
2 . 7 0 2 . 4
4
2 . 2 8
2 . 0 8
2 . 3 5
2 . 3 3
1 . 2 3
2.3 9
2.23
2.23
2.21
2.21
2.21
2.22
2.30
2.23
2.16
2.25
2.25
2.28
2.27
2.39
2.31
2.36
2.41
2.38
2.40
2.26
2.24
2.29
2.36
2.31
2.27
2.24
2.33
2.33
2.38
2.29
2.33
2.25
2.17
2.23
2.24
2.22
2.23
2.29
2.37
2.24
2.26
2.35
2.34
2.20
2.13
2.23
2.16
2.22
2.34
2.37
2.30
2.31
2.19
2.19
2.17
2.17
2.16
2.14
2.15
2.02
2.07
1.93 1.85
1.91
1.91
2.00
2.05
2.12
2.20
2.24
2.23
2.33
2.26
2.24
2.22
2.11
2.22
2.28
2.30
2.23
2.21
2.32
2.34
2.24
2.18
2.11
2.06
2.13
2.10
2.01
1.91
1.87
1.81
1.76
1.73
1.73
1.72
1.70
1.84
1.92
2.04
2.09
1.92
1.87
1.91
1.89
1.92
1.99
2.03
2.15
2.31
2.31
2.22
2.16
2.03
2.05
2.15
2.09
2.04
1.91
1.86
1.88
1.89
1.89
2.04
1.98
2.01
2.00
1.84
1.83
1.95
1.98
2.00
2.02
2.05
2.07
1.97
1.93
1.85
1.85
1.82
1.83
1.90
1.8 42 . 2
0 2 . 2
72 . 2 62 . 2
02 . 1 4
2 . 0 2
2 . 0 8
2 . 1 3
2 . 0 8
2 . 0 4 1 . 7
8
1 . 7 0
2 . 0 2
2 . 0 52 . 1
02 . 0 5
2 . 0 1
2 . 0 6
2 .1 1
2 . 0 5
1 . 9 7
1 . 8 4
1 . 8 3
1 . 9 82 . 0
22 . 1 0
2 . 0 5
2.11
2.0 6
1 . 9 8
1 . 6 8
1.80
1.82
1.84
1.85
1.80
1.93
2.05
2.05
2.02
1.98
1.96
1.99
1.96
1.94
1.91
1.86
1.84
1.92
2.00
2.01
2.00
1.91
1.85
1.93
1.90
1.82
1.75
1.83
1.88
1.88
1.92
1.91
1.90
1.86
1.87
1.75
1.675
1.78
1.83
1.77
1.80
1.84
1.83
1.93
1.88
1.81
1.83
1.71 1.71
1.67
1.73 1.66
1.77
1.79
1.83
1.75
1.70
1.64
1.59 1.72
1.73
1.64
1.61
1.66
1.80
1.68
1.68
1.67
1.96
1.67
1.65
1.60 1.62
1.72
1.47
1.62
1.57
1.57
1.61
1.72
1.82
1.60
1.56
1.52
1.60
1.63
1.72
1.58
1.54
1.59
1.54
1.55
1.65
1.68
1.78 1.78
1.96
1.67
1.55
1.65
1.63
1.67 1.67
1.74
1.76 1.79
1.83
1.80
1.71
1.62
1.79
1.85
1.70
1.71
1.69
1.61
1.86
1.76
1.82
1.84
1.86
1.87
1.87
1.83
1.96
2.04
2.02
2.13
2.22
1.99
2.02
2 . 2 0 2 . 2 5
2 . 1 2
1.95
2.06
2.12
2.16
2.14
1.97
1.89
1.89
2.08
2.10
2.07
2.05
1.98
2.11
2.06
2.01
2.00
2.07
2.04
1.88
1.86
1.82
1.76
1.79
1.85
1.94
1.94
2.02
1.95
1.97
1.88
1.97
1.89
1.71
1.77
1.84
1.92
1.94
1.98
1.92
1.85
1.76
1.72
1.74 1.68
1.77
1.77
1.88
1.88
1.84
1.91
1.82
1.75
1.64
1.55
1.64
1.71
1.84
1.84
1.84
1.90
1.90
1.85
1.73
1.72
1.67
1.74
1.85
1.71
1.80
1.83
1.85
1.88
1.80
1.63
1.53
1.56 1.50
1.70
1.58
1.59
1.62
1.66
1.68
1.73
1.83
1.80
1.76
1.72
1.71
1.84
1.89
1.71
1.68
1.67
1.84
1.83
1.65
1.69
1.82
1.80
1.69
1.62
1 . 8 8
1.65
1.79
1.80
1.78
1.88
1.63
1.54
1.62
1.63
1.64
1.62
1.77
1.79
1.72
1.79
1.59
1.53
1.66
1.84
0.7 7
0 . 3 2
0 . 8 1
0 . 9 00 . 9
01 . 6 8
2.40
2 .49
0 . 7 1 0 . 4 6
1 . 7 2
0 . 7 1
0 . 2 3 0 . 6 7
2 . 4 32 . 43
2 .1 8
2 . 252 . 182 . 030.7 9
0 . 7 6 2.2 3
0 . 7 6
0 .4 10 . 7
21 . 9 7 0 . 31
0 . 7 2
2 . 45 2.44
2 . 5 7
2 . 6 7 2.6 52 . 7
32 . 4 5 2 . 5 3
2.6 5
2 . 6 3
2 . 51 2 . 5 8
2.3 02 . 2
3
2 . 2 6
2.38 2 . 4 8
0.7 00 . 4
8 0 . 7
7
2.1 9
0 . 6 2 0 . 7 2
2.2 4
1 . 8 9 0.7 50 . 4
00 .7 3
2 . 3 4
1 . 7 3
1.66
1.64
1.79
1.71
1.74
2.08
2.0 7
2.08
2.05
2.15
0.4 9
0 . 4 7
0 . 5 0
2.08
2.3 0
2 . 2 9
2 . 3 1
2 . 2 4
2 . 2 5
2 . 0 6
2 . 1 3
2 . 0 3
TP
2 . 3 2
2 . 4 0
2 . 0 1
2 . 1 3
1 . 8 2
1 . 8 3
1 . 9 9
1 . 9 8
1 . 9 8
2 . 2 7
1 . 9 2
k r aa
v
E L U T E E
EL IS
E TE
E
EL I S
E TE
E
A
A
künnis
A
A
k r aa
v
k r aa
v
pinnase all
2.630.24-0.21800pp
DE 200 PEDE 200 PE
D E
40 P
E
0 . 7 7
0 . 7 9
0 . 8 3
0 . 8 2
0 . 8 70 . 8
7
2 . 2 9
2 . 2 8
2 . 1 2
2 . 1 2
1.65
1.75
1.6 1
1 .7 1
1.76
2 . 1 0
2.0 0
2 . 0 32 . 1
02 . 0 52 . 0
00 . 4 6
1 . 7 52 . 0
92 . 1 72 . 1
02 . 0 2
0 . 3 2
2 . 1 6
2 . 2 1
2 . 1 2
2 . 0 9 1 . 7
3
1 . 9 2
2 . 1 2
2 . 3 42 . 4
02 . 4 82 . 4
0
2.00
2.14
2.06 2.08
2.10
1.92
1.93
1.91
2.06
2 . 1 0 2 . 0 3 1.82
1.83
1.87
1.82
1.78
1.83
1.79
1.81
1.75
1.64
1.58
1.59
1.61
1.59
1.55
1.59
1.66
1.47
1.71
2.0 0
0 . 4 9
2.08
2.19
0.4 8
0 . 3 4
2 . 0 5
0 . 80
1.96 2.12
2.13
2.15
2.01
1.93
1.86
1.88
1.91
1.99
2.07
1.96
1.9 5
1.83
1.84
1.78
1.71
1.76
1.60
1.60
1.53
1.49 1.54
1.62
1.59
1.64
1.69
1.83
1.74
1.74
1.7 0
1.69
1.68 1.68
1.68
1.69 1.61
1.58
1.5 8
1 . 4 1
1.53
1.55
1.53
1.51 1.49
1.55
1.50
1.55
1.64
1.64
1.68 1.69
De 11
0P E
De 11
0P E
De 11
0P E
De 11
0P E
De110PE
De110PE
15904:003:1644
15904:003:1683
Loo alajaam
Kotka tee 2a
15904:003:1927 Õnne tee 10
62401:001:0640 Elise tee L1
62401 :001 :1021 E lu tee L2
2 . 0 1
2 . 7 7 2 . 8 3
2 . 1 0
2 . 0 6
0.5 9
0 . 63
0.7 9
0 .8 2
0 . 7 2
0 . 6 1
2.54
k r aa
v
k r aa
v
k r aa
v
1 . 8 1
1 .1 1
1 . 1 0 1 . 0 6
1.0 5
2 . 0 4
1 . 9 91 . 0
71 . 0 11 . 8
5
2 . 1 01 . 0
8
1 . 0 6
2 . 2 31 . 1
0
1 . 1 81 . 8
6
2 . 3 6
1 . 1 7
1 . 1 82 . 0
7
2 . 3 51 . 2
31 . 2 1
2 . 1 7
1 . 4 4
2 . 42
1 .1 6
1 . 2 02 . 1 8
800pp
2.630.76-0.89
2.29
2.16
2 . 1 0
2.1 4
2 . 6 7
2 . 6 2
0.5 5
2 . 42
2 . 0 6
1 . 9 6
1 . 9 7
1.9 9
1 . 8 3
1 . 8 1
2 . 3 5
1.83
kr aa
v
2.35
E L U T E E
1 . 3 8
1 . 5 5
1 . 4 7
1 . 3 9
1 . 4 1 0 . 7 5
0 . 7 3
0 . 3 7 0 . 7 8
0 . 8 0
0 . 8 2 0 . 7 5
0 . 1 5
0 . 7 3 0 . 8 2
0 . 7 5 0 . 1 40 . 8 0
0 . 7 60 . 1 4
0 . 2 0 0 . 7 6
0 . 7 5 0 . 2 4
0 . 7 5
1 . 6 8 1 . 6 2
0 . 1 7 0 . 1 2
0 . 7 5
0 . 7 4 2 . 0 5
0 . 7 7 0 . 7 4
1 . 4 3
0 . 8 1 0 . 3 6 0 . 7 7
2 . 0 8
2 . 0 8
1 . 4 4
0 . 8 0 0 . 7 9
0 . 2 5
0.03-0.02 1.79
700BET
1 . 99
1 . 86
1 . 2 3
2.07 2.19
2.22
De 11
0P E
De 11
0P E
1 . 8 71.89
2 . 0 0
6473000
525300
k r aa
v
0. 90
-0 .9
9
2. 80
10 00
BE T
A
A
A
A
A
A
põld
põld
põld
põld
põld
põld
0. 30
-0 .3
6
2. 11
80 0P
P
kraav
kraav
kraav
1.57
1.49
D E
11 0
PE
2
2
2
2
2
2
1, 5
2
2
2
2
MV
MV
2,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Ühendus varem planeeritud teega
01
02
03
04
16
24
20
17
25
21
27
23
19
26
05
06
11
22
18 15
07
08
09
10
12
14 13 30
28
29
33
31
34
32
Ehitusõiguse ja põhiliste arhitektuurinõuete tabel
Olemasoleva katastriüksuse
aadress
Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40 Elu tee 40
Pos. nr.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Krundi pindala m²
1 318 1 250 1 233 1 219 1 201 1 210 1 227 1 262 1 219 1 214 1 211 1 229 1 216 1 263 1 225 1 218 1 216 1 253 1 229 1 254 1 245 1 245 1 281 1 241 1 259 1 254 1 284 1 893 2 374 2 572 116 1 468 5 978 1 564 49 441 m²
Krundi kasutamise sihtotstarve
EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa EP - üksikelamumaa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa LT - tee ja tänava maa HP - haljasala maa HP - haljasala maa
Hoonete suurim lubatud arv krundil
1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 1 põhihoone, 1 abihoone 0 0 0 0 0 0 0
Suurim lubatud
korruselisus
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Suurim maa- alune
ehitisealune pind m²
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Suurim maa- pealne
ehitisealune pind m²
300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 0 0 0 0 0 0 0 8100
Hoonete suurim lubatud kõrgus
m* 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Krundi täisehitus
%
23 24 25 25 25 25 25 24 25 25 25 25 25 24 25 25 25 24 25 24 25 25 24 25 24 24 24 0 0 0 0 0 0 0
Katuse tüüp ja kalle
lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5° lame või madala kaldega viil- või kaldkatus 0-5°
*arvestatud ei ole abihoonete hoonestusalasid
Märkus: Käesoleva skeemi näol on tegemist esialgse nägemusega detailplaneeringu lahendusest, mis võib edasise töö käigus ja täiendava info laekumisel muutuda.
DETAILPLANEERINGU ALGATAMISE ETTEPANEK Lisa 2 planeeringulahenduse skeem Elu tee 40 kinnistu det ilplaneeringu algatamise taotluse juurde
GSPublisherVersion 0.14.100.77
DP-4
M 1:336,96, 1:378,56 veebruar 2026ELU TEE 40 KINNISTU DETAILPLANEERING
Pärnu linn Pärnu Linnavalitsus
töö nr: 2516
OÜ LINNAK Piiri tn 14a, 80036, Pärnu linn telefon: [email protected]+372 52 75 815 e-post:
ILLUSTREERIV JOONIS OÜ Linnak
Koostamise korraldaja:
Koostaja: Huvitatud isik: Conorel Grupp OÜ
Märkus: Käesoleva skeemi näol on tegemist esialgse nägemusega detailplaneeringu lahendusest, mis võib edasise töö käigus ja täiendava info laekumisel muutuda.
DETAILPLANEERINGU ALGATAMISE ETTEPANEK Lisa 3 3D illustratsioon Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu algatamise taotluse juurde
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang Papsaare küla, Pärnu linn
Töö nr.: 2601
Koostaja: Pärnu Linnavalitsus Konsultant: OÜ Linnak Arhitekt: Karri Tiigisoon
veebruar 2026
OÜ LINNAK Reg nr 12913059 MTR EEP003484 Tel +372 52 75 815 [email protected]
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 2 / 15
SISUKORD 1. SISSEJUHATUS ............................................................................................................... 3 1.1. Osapooled .................................................................................................................. 3 2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ..................................................................................... 3 3. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS ........................................................................... 4 3.1. Olemasolev olukord ja lähtetingimused .................................................................... 5 4. SEOTUS TEISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ........................................................... 7 4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse .......................................................................... 10 5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV MÕJU ............................................................... 11 5.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid . 11 6. MEETMED KESKKONNAMÕJU VÄHENDAMISEKS, TINGIMUSED PLANEERINGULE ....... 14 7. KOKKUVÕTE ................................................................................................................. 14
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 3 / 15
1. SISSEJUHATUS Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS ) § 33 lõike 2 punktide 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang kui:
a) koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS seaduse § 6 lg 2 p 22-ga seotud tegevust (mõni muu tegevus, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju).
b) Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 määruse § 13 p 2 kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning käesolevas määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamise puhul.
Vastavalt KeHJS §22 on keskkonnamõju oluline kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
1.1. Osapooled Tabel 1
Koostamise korraldaja Huvitatud isik Pärnu Linnavalitsus (75000064) Conorel Grupp OÜ Suur-Sepa tn 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu maakond
Planeeringust huvitatud isik on Elu tee 40 kinnistu omanik.
2. Kavandatava tegevuse kirjeldus Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Papsaare külas Elu tee 40 kinnistule elamupiirkonna välja ehitamine. Elu tee 40 kinnistu on kavas jagada 27-ks üksikelamu krundiks, millele lisaks on planeeritud haljasala vastavalt lisatud skeemile (vt Joonis 1). Täiendavalt planeeritakse kergliiklusteed Elu tee ja Elise tee äärde.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 4 / 15
Joonis 1 Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu lahendusskeem
3. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS Planeeritav ala hõlmab Elu tee 40 kinnistut, mis asub Pärnu linnas Papsaare külas Elise ja Elu tee ristmiku. Juurdepääs kinnistutele on võimalik Elise ja Elu teelt.
Tabel 2 – katastriüksuse andmed Katastriüksuse aadress: Elu tee 40
Katastritunnus: 15904:003:1274 Pindala: 49475,0 m²
Sihtotstarve: Maatulundusmaa 100%
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 5 / 15
Kinnistu on hoonestamata
Joonis 2 Planeeritava ala asukoht Papsaare külas
3.1. Olemasolev olukord ja lähtetingimused Maakasutus.
Elu tee 40 katastriüksust ümbritsevad lähimad kinnistud on nii maatulundusmaa kui ka elamumaa sihtotstarbega. Maatulundusmaa sihtotstarve on külgneval Jää-ääre ja üle Elu tee asuval Antoni kinnistul. Elamumaa sihtotstarve on külgnevatel Õnne tee äärsetel kinnistutel. Üle Elise tee ja Elu tee asuvad samuti valdavalt elamukinnistud või elamupiirkonnad, mis on sõltuvalt asukohast hoonestatud või hoonestamata.
Elu tee 40 kinnistu on hoonestamata. Piirkond laiemalt on kujunev elamuala, kus varasemad põllumaad on planeeritud elamumaadeks. Ümbruskonnas on mitmeid välja ehitatud või ehitamisel olevaid elamupiirkondi.
Kehtiva Audru valla üldplaneeringu kohaselt (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13. mai 2010 määrusega nr 19) on ala juhtfunktsiooniks määratud reserveeritud elamumaa (EV).
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 6 / 15
Joonis 3 Elu tee 40 kinnistu asukoht kehtiva Audru valla üldplaneeringu kaardil (punane kontuur)
Piirangud, kitsendused
Planeeritavale alale jäävad olemasolevate elektri õhu-, maakaabelliini ja sidekaablite kaitsevööndid.
Joonis 4 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardist
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 7 / 15
Looduskaitse ja –keskkond
Lähim looduskaitseala on Valgeranna hoiuala, mis asub planeeritavast alast ca 600 m kaugusel.
4. SEOTUS TEISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA Pärnu maakonna planeering1 näeb maakondlikud ruumilise planeerimise põhimõtted. Siinkohal on toodud olulisemad tingimused, mis on seotud antud planeeringukontekstiga.
Tingimused üldplaneeringute koostamiseks ja maaliste piirkondade arendamiseks (lk 38):
- maaliste piirkondade arendamise eeldused ja võimalused täpsustada üldplaneeringuga; - eelistada uute arendustegevuste koondamine olemasolevatesse keskustesse, tagamaks
sellega juba toimivate keskuste jätkusuutlikkust ja täiendavat arengut, sh teenuste ja töökohtade olemasolu;
- uue hoonestuse kavandamisel järgida väljakujunenud asustus- ja hoonestusstruktuuri; - säilitada olemasolevat looduskeskkonda, väärtuslikke maastikke ja väärtuslikke
põllumajandusmaid; - planeeringute koostamisel rakendada hajaasustusele tüüpilisi lahendusi. Selleks võib
üldplaneeringutes määrata hoonestatavate kruntide suuruse, hoonegruppidesse kavandatavate hoonete lubatud maksimaalne arvu, hoonegruppide lubatud vahekaugused, mahud jne;
- maalises piirkonnas vältida linnalise asustuse kavandamist, va põhjendatud juhul ettevõtlusalasid;
- vältida ehitustegevust liigniisketel aladel; - üleujutusaladele (meri ja jõed) asustuse kavandamisel teadvustada üleujutusohtu ja võtta
kasutusele meetmed kahjude ennetamiseks, et vältida kahju varale, inimese tervisele ja keskkonnale.
Väärtuslik põllumajandusmaa (p 3.2.1. lk 57 ja 58) Väärtuslik põllumajandusmaa on haritava maa või püsirohumaa või mõlema maa kõlvikust koosnev, samuti püsikultuuride kasvatamiseks olev maa-ala (üheskoos põllumajandusmaa), mille boniteet on võrdne või suurem Eesti põllumajandusmaa kaalutud keskmisest boniteedist. Maakonnas, mille põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet on Eesti põllumajandusmaa kaalutud keskmisest boniteedist madalam, on väärtuslik see põllumajandusmaa massiiv, mille boniteet on võrdne või suurem maakonna põllumajandusmaa kaalutud keskmisest boniteedist (lk 102). Pärnumaa põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet on Maaeluministeeriumi arvutuste kohaselt 35 hindepunkti (lk 57). Üldised soovitused väärtuslike põllumajandusmaade säilitamiseks:
- hoida kasutuses põllumajandusmaana või avatud maastikuna; - säilitada ja hoida korras maaparandussüsteemid ja nende eesvoolud avatud; - põllumajandusmaa metsastamine saab toimuda ainult üldplaneeringu alusel; - väärtuslik põllumajandusmaa ei ole takistuseks kaevandamislubade taotlemisele ja
väljaandmisele õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel; - loobuda uute elamualade (v.a üksikelamute) kavandamisest väärtuslikule
põllumajandusmaale; - mõjuvatel põhjustel ja täiendava kaalutlemise tulemusena on väärtuslikku - põllumajandusmaad võimalik kasutada ettevõtluse arendamiseks (ümbertöötlemine ja
väärindamine);
1 https://riigiplaneering.ee/parnu-maakonna-planeering
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 8 / 15
- väärtusliku põllumajandusmaa ja riigitee koridori kattuvuse korral tuleb säilitada võimalus riigitee ehitamiseks.
Tingimused üldplaneeringute koostamiseks:
- täpsustada väärtuslike põllumajandusmaade piirid ja ulatus; - tagada väärtusliku põllumajandusmaa sihtotstarbeline kasutamine; - seada täiendavad kasutustingimused väärtuslike põllumajandusmaade säilimiseks; - riigimaanteede kaitsevööndisse väärtuslikke põllumajandusmaid mitte määrata.
Audru valla üldplaneering2 (olulisemad tingimused)
2.2.1.1 Arhitektuursed nõuded elamute planeerimiseks ja projekteerimiseks (lk 13)
Elumajade projekteerimisel ja ehitamisel väljaspool tiheasustusalasid ja detailplaneeringu kohustusega alasid on kohustuslik kasutada naturaalseid materjale (puit, kivi, betoon, metall, katusekivi, valtsplekk jms). St hajaasustuses tuleb vältida naturaalseid materjale imiteerivaid materjale (plastvoodrid, plastaknad jms).
Elamute projekteerimisel juba hoonestatud alale on soovitatav ühes piirkonnas või elamukvartalis kasutada piiratud arvu katusekaldeid ja katuse värvitoone (nt korraga 45° ja 30°, täpne lubatud katusekallete nurga suurus tuleb määrata detailplaneeringuga).
2.2.3.1 Nõuded elamukrundi või elamu ehituseks taotletava maaüksuse suurusele (lk 18)
Üldplaneeringuga kehtestatakse Audru valla erinevates piirkondades minimaalsed lubatud uute elamukruntide või elamu ehitamiseks lubatavate maaüksuste suurused.
Uueks elamukrundiks üldplaneeringu mõistes on krunt, mis moodustatakse peale käesoleva üldplaneeringu kehtestamist. Elamu ehitusõiguse andmine lubatust väiksemale krundile või maaüksusele ei ole võimalik, v.a kui lubatust väiksemad krundid on moodustatud varem kehtestatud detailplaneeringute alusel või kui tegu on olemasoleva elamu rekonstrueerimisega. Elamule ehitusõiguse taotlemiseks tuleb väiksemad krundid või maaüksused kas liita või koostada nende hoonestamiseks üldplaneeringu muutmise põhjendusi sisaldav detailplaneering.
Elamukruntide ehk ühepereelamu ehitamiseks lubatud kruntide minimaalsed suurused valla erinevates osades on määratud kompaktse hoonestusega alade puhul SKEEMIL 1: Elamukruntide miinimumsuurused (vt Joonis 5). Skeemil olev suurus ruutmeetrites on minimaalne lubatav ühepereelamu ehitamiseks kavandatud uue krundi suurus. Sellest väiksemale maaüksusele ei anta ehitusõigust mitte ühtegi liiki elamu rajamiseks (v.a juhul, kui see oli juba enne käesoleva üldplaneeringu kehtestamist nii määratud kehtinud detailplaneeringuga).
2 https://parnu.ee/OV/AudruOV/YP_Audru/
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 9 / 15
Joonis 5 Elu tee 40 kinnistu asukoht Audru valla üldplaneeringu skeemil elamukruntide miinimumsuurused
Seoses elamuehituse arendamisega soovitakse üha rohkem põllu- ja metsamaad muuta elamumaaks. Elamualade laiendamine toob kaasa surve looduskeskkonnale. Äärelinnastumise protsessi arenemisel on surve all keskuslinnade lähedased hea teevõrguga alad. Valla soov on saavutada kompromiss looduskeskkonna hoidmise ning elamuehituse- ja tootmise arendamise vahel (lk 15).
Koostatav Pärnu linna üldplaneering 2035+3 (vastu võetud Pärnu Linnavolikogu 18.09.2025 otsusega nr 28) näeb piirkonda ette tiheasustusala ja pereelamumaa (EP) juhtfunktsiooni. Minimaalseks krundi suuruseks on määratud 1200 m², mille puhul on täisehituseks kuni 25% krundi pinnast.
Asustuse suunamine (lk 17).
Üldplaneeringuga suunatakse eelkõige olemasoleva asustuse tihendamist linnalistes piirkondades ning hajaasustusala külakeskustes, kus on ajalooliselt kujunenud kompaktsem asustus.
Eesmärk 6: Toetada Pärnu linna liikuvuse ja transpordi jätkusuutliku arengut (lk 16).
1.34. Prioriteediks on erinevate liikumisviiside, eelkõige jalgsi ja rattaga liikumise ning ühistranspordi arengu suunamine, et vähendada mootorsõidukite kasutamise vajadust.
1.35. Soodustatakse ühistranspordi optimaalset ja sujuvat liikumist asustusüksuste ja reisisadamate, lennujaama ja raudteejaama vahel, et tagada kiire, mugav ja keskkonnasäästlik liikumine.
Detailplaneeringud
Elu tee 40 kinnistul ei ole kehtivaid detailplaneeringut.
3 https://edok.parnu.ee/public/index.aspx?itm=2123307
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 10 / 15
4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
Koostatav detailplaneering on kavas koostada kehtiva Audru valla üldplaneeringu kohasena. Samas seab nii maakonnaplaneering kui ka koostatav üldplaneering arengueesmärke, mida tuleb täiendavalt kaaluda. Aina enam on päevakorral valglinnastumisega seotud otsesed ja kaudsed mõjud, seda olulisemaks muutub ka sellega kaasnevate mõjude hindamine ning vastavate otsuste tegemine. Pärnu maakonnaplaneering näeb ette, et eelistada tuleb uute arendustegevuste koondamine olemasolevatesse keskustesse, tagamaks sellega juba toimivate keskuste jätkusuutlikkust ja täiendavat arengut, sh teenuste ja töökohtade olemasolu. Ka koostatav üldplaneering näeb ette asustuse tihendamise põhimõttel, et tihendatakse seal, kus on ajalooliselt kujunenud tihedam asustus.
Koostatav üldplaneering näeb ette veel ka säästvate transpordiliikide ja ühistranspordi kasutuse suunamist, et vähendada mootorsõidukite (eraautode) kasutamise vajadust.
Koostatav detailplaneering on nii kehtiva kui ka koostatava üldplaneeringu maakasutuse ja ehitustingimustega kooskõlas. Valglinnastumine on pikaajaline protsess, mis on Lihula mnt, Audru jõe ning Pärnu ja Audru asulate vahel kestnud juba ca 20 aastat ning selle tulemusena on piirkonnas välja kujunenud üsna ulatuslik eramupiirkondade võrgustik. Piirkonnas on veel mitmeid põllumaid, kuid hinnanguliselt hõlmavad üle poole alast juba erinevad elamualad. Piirkond on varustatud ühistranspordiga. Piki Elu teed ehitatakse välja (ja on osaliselt ehitatud) kergliiklusteid. Pärnu-Lihula tee ääres on olemasolev kergliiklustee Pärnu keskuslinnast kuni Valgerannani. Piirkonnna teenused asuvad peamiselt Pärnu keskuslinna piiril asuvas kaubanduskeskuses ning selle lähipiirkonnas, mis on ca 2 km kaugusel planeeritavast alast.
Vastavalt maakonnaplaneeringule on piirkonnas suhteliselt palju väärtuslikku põllumajandusmaad (vt Joonis 6) ning ka Elu tee 40 kinnistu on märgitud maakonnaplaneeringus väärtuslikuks põllumajandusmaaks. Arvestades nii kehtiva Audru valla üldplaneeringu kui ka koostatava üldplaneeringu maakasutuse sihtotstarvet on siin kõige suurem konflikt kõrgema taseme arengudokumendiga.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 11 / 15
Joonis 6 Väärtuslik põllumajandusmaa Pärnu maakonnaplaneeringu kaardil (Asustuse joonis)
5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV MÕJU
5.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid 1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid (pinnasele,
veestikule, õhule, kliimale) Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne planeeringu eesmärgiga seonduvalt (elamupiirkond) ülemäärast mõju piirkonna pinnasele, veestikule, õhule, kliimale.
Ehitustegevusega kaasnevad piirkonnas ühekordsed pinnasetööd seoses uushoonestuse rajamisega, millel on lühiajaline lokaalne mõju peamiselt müra ja peenosakeste lendumise näol.
Jäätmete kogumine korraldatakse linna territooriumil vastavalt kehtivale jäätmehoolduseeskirjale.
2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus Planeeritavad funktsioonid (üksikelamud) ei kätke endas õnnetuse ohtu.
Tuleohutus
Tuleõnnetuse minimeerimine toimub planeerimis- ja projekteerimisfaasis asjakohaste tuleohutusmeetmete rakendamise kaudu.
Liiklus
Planeeritav ala juurdepääs on Elu teelt ja Elise teelt. Elu tee ja Elise tee ristmikul on olemasolev künnis, mis aitab piirkonnas liikluskiirust vähendada. Miinuseks on siiski Elu tee praegune lahendus, mille ääres ei ole veel kergliiklusteid, mis on pikk ja sirge ning soodustab seetõttu piirkiiruse ületamist. Arvestades, et piirkonnas on palju lapsi, kujutab selline lahendus endast täiendavat ohtu. Planeeritava ala teed lahendatakse piisavalt käänulistena, et kiiruse ületamine
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 12 / 15
oleks välistatud keskkonna kujunduse läbi ning lisaks nähakse ette täiendavad liikluse rahustamise meetmed.
Müra
Planeeritava ala läheduses paiknevad kaks peamist müraallikat, mis on Audru ringrada ja Lihula maantee. Mõlemale on koostatud ka mürakaardid (vt Joonis 7 ja Joonis 8), mille kohaselt jääb planeeritav ala madala müratasemega alale ning nimetatud objektid planeeritavale alale ülemäärast negatiivset mõju ei avalda. Samas kostavad ringraja helid sõltuvalt ilmastikust märksa kaugemale ning võivad põhjustada häiringuid ja mõjutada seeläbi piirkonna inimeste elukvaliteeti.
Osaliselt jääb ala Haapsalu mnt liiklusmüra 50 – 54 dB alasse, mis ületab veidi müra normtasemete sihtväärtust 50 dBA. Tegemist on hetkel valdavalt lageda alaga, kus ei ole olulisi müra levikut takistavaid objekte.
Joonis 7 Väljavõte Pärnu linna välisõhu mürakaardist - Audru ringrada
Joonis 8 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti mürakaardi rakendusest
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 13 / 15
Vibratsioon
Vibratsiooni mõju puudub või on vähene. Võib ette tulla ajutist vibratsioonitaseme tõusu seoses ehitustegevusega, mis on ajutine ja lühiajaline.
Õhukvaliteet
Planeeritava ala ümbrus on osaliselt põllumajanduslik maa, mis tähendab, et hooajaliselt võib tekkida põllumajandusest tulenevalt õhukvaliteedi muutuseid kas siis lõhna või peenosakeste (tolmu) häiringu näol. Samas on põllumajandusmaid jäänud suhteliselt väheks ning enamus alast on väikeelamupiirkond, mis on suhteliselt hea õhukvaliteediga.
Insolatsioon
Planeeritav ala ja planeeritav hoonestus asuvad muust hoonestusest eemal, mistõttu insolatsioonitaseme ülemäärast vähenemist naaberkinnistutel ei ole ette näha.
Soojussaare efekt
Planeeritakse üksikelamupiirkonda, mis on valdavalt haljastatud, mistõttu ei too see endaga kaasa soojussaare efekti.
3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav elanikkond Mõju suurus ja ruumiline ulatus on ruumilises kontekstis suhteliselt suur arvestades, et tegemist on suure maa-alaga. Samas on tegemist jätkuva elamuarendusega piirkonnas, kuhu on elamupiirkondi välja ehitatud juba paar aastakümmet.
Lähtuvalt sellest on olemasolevate põldude e väärtusliku põllumajandusmaa keskele elamuala ehitamine suhteliselt suure pikaajalise mõjuga, mis võib endaga kaasa tuua konflikti erinevate maakasutusviiside vahel või siis põllumaade hoonestamise ning sellega kaasneva valglinnastumise protsessi jätku.
4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus; Tegemist on vähese tundlikkusega maa-alaga. Piirkonnas ei ole kaitstavat kultuuripärandit.
5. Eeldatav mõju kaitstavatele loodusobjektidele (Natura 2000 võrgustiku alale) Lähim looduskaitseala (Valgeranna hoiuala) asub planeeritavast alast ca 600 m kaugusel (teisel pool Audru jõge), mis tähendab, et arendusega ei kaasne looduskaitsealale olulist ebasoodsat negatiivset keskkonnamõju.
6. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene mõju. Elu tee 40 kinnistu hoonestamisest tulenev ruumiline mõju on kestev, pöördumatu ja pikaajaline. Ala hoonestamisel on märkimisväärne piiriülene mõju, kuid kuna ala on juba laiemalt elamualaks kujunemas, siis on tegemist pikemalt toimunud protsessi jätkumisega.
Piirkonda elanike juurde lisandumise peamine negatiivne kumulatiivne mõju on autoliikluse kasv, sest valdav osa teenuseid ja töökohti asub Pärnu keskuslinnas, mistõttu suurendab piirkonna elanike arvu kasv ka keskuslinna autoliiklust.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 14 / 15
6. MEETMED KESKKONNAMÕJU VÄHENDAMISEKS, TINGIMUSED PLANEERINGULE
a) Planeeritava ala siseselt anda tingimused rahustatud liikluse ja elukeskkonda sobiva (inimsõbraliku) tänavalahenduse kujundamiseks.
b) Näha ette keskkonda sobivad meetmed müra hajutamiseks ja leviku takistamiseks (kõrghaljastus, puiesteed vms).
7. KOKKUVÕTE Vastavalt KeHJS §22 on keskkonnamõju oluline kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu realiseerimine ei too endaga kaasa olulisi vahetuid keskkonnamuutusi ja/või -ohte, mis vajaks keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) menetlust.
Peamine negatiivne keskkonnamõju, mida piirkonna arendamine endaga kaasa toob on autoliikluse kumulatiivne kasv, sest hoolimata ühistranspordi olemasolust on valglinna elanike peamiseks liiklusvahenduks auto, mis toob endaga kaasa täiendava liikluse keskuslinnas. Tegemist on pikaajaliselt kujuneva probleemiga, mida ei ole võimalik lahendada ühe detailplaneeringuga. Koostatav detailplaneering annab lahendustesse oma panuse, milleks on maa planeerimine Elu tee äärse kergliiklustee tarbeks ning Elise tee äärde kavandatav kergliiklustee. Vahetult planeeritava ala juures on ka ühistranspordipeatus, mis annab alternatiivse võimaluse autoliiklusele.
Teine oluline mõju on seotud Pärnu maakonnaplaneeringus märgitud väärtuslike põllumaadega. Elu tee 40 kinnistu asub samuti märgitud väärtuslikul põllumaal. Tegemist on olulise teemaga, mis on seotud toidujulgeoleku ja efektiivse maakasutusega. Samas on piirkond kavandatud elamumaaks juba 2010 kehtestatud Audru üldplaneeringuga, millega on juba hulgaliselt (väärtuslikke) põllumaid elamualadeks planeeritud. Nagu eelpool öeldud, siis on tegemist juba pikalt kestnud protsessiga ning ala on suures osas üksikelamumaaks planeeritud. Samuti ei ole mõistlik kujundada piirkonda, kus on vaheldumisi põllu- ja elamumaad, sest periooditi võib põllumajandusega kaasneda suhteliselt palju häiringuid, müra, peenosakeste, põllumajandusmasinate liikumise ja lõhna näol.
Põllumaade boniteet sõltub ka drenaaži toimimisest, mis Elu tee 40 kinnistul korralikult ei toimi ning mille tõttu on maa reaalne boniteet ca 10 punkti väiksem, mis tähendab, et tehniliselt ei ole enam tegemist väärtusliku põllumaaga4.
Maakonnaplaneering annab üldised suunised üldplaneeringute koostamiseks ja ei ole seadnud otseseid suuniseid elamualade planeerimiseks. Lähtuvalt sellest tuleks antud teema reguleerida koostatava Pärnu linna üldplaneeringuga, mis on detailplaneeringute ja ehitustegevuse aluseks.
4 konsultatsioon Maa- ja Ruumiameti maaparandushoiu büroo peaspetsialisti Peeter Karpaga
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
Töö nr.: 2601 OÜ Linnak Lk 15 / 15
Arvestades, et piirkonnas on olemas ühistransport, välja ehitatakse kergliiklusteid ning tegemist on juba olulise ja areneva linnapiirkonnaga, siis on ala planeerimine elamualaks igati asjakohane kehtiva üldplaneeringu tingimuste raames.
Lähtuvalt eelnevast ei ole vajadust algatada Pärnu linnas Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu (KSH) menetlust. Vastavalt Planeerimisseaduse § 4 lg 2 p 5 kohaselt on planeerimisalase tegevuse korraldaja ülesanneteks planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine.
2
KORRALDUSXX.04.2026 nr XXX
Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu koostamise algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Conorel Grupp OÜ on esitatud Pärnu Linnavalitsusele taotluse detailplaneeringu algatamiseks Papsaare külas Elu tee 40 kinnistul (katastriüksuse tunnus 15904:003:1274).
Elu tee 40 kinnistu sihtotstarve on 100% maatulundusmaa, pindala 49475 m2. Kinnistu on ehitusregistri andmetel hoonestamata. Kogu planeeringuala on kõlvikulise koosseisu järgi haritav maa. Kinnistul ei asu kõrghaljastust. Kinnistu paikneb Elu tee ja Elise tee ristumiskohal, külgnedes Jää-ääre kinnistuga, mis on hoonestamata maatulundusmaa, ja Õnne tee elamurajooniga. Juurdepääs krundile on munitsipaalomandisse kuuluvatelt Elise teelt ja Elu teelt. Piirkonnas paiknevad hoonestatud elamumaad, vähesemal määral maatulundusmaad. Alal ei kehti detailplaneeringuid.
Huvitatud isiku eesmärgiks on Elu tee 40 kinnistu ümberkruntimine, ehitusõiguse, hoonestusalade, teedevõrgu, haljastuse ja tehnovõrkude põhimõttelise lahenduse määramine. Täpsemalt soovitakse maaüksus jagada 27 pereelamukrundiks minimaalse suurusega 1200 m2 ning kolmeks tee- ja tänavamaa krundiks. Lisaks moodustatakse kaks üldkasutatava maa kinnistut. Igale elamukrundile soovitakse püstitada 1 üksikelamu põhihoonena ning 1 abihoone. Juurdepääs alale olemasolevalt Elu teelt ja Elise teelt. Vee- ja kanalisatsioonilahendus antakse võimalusel ühisveevärgi baasil. Sademevesi lahendatakse lahtise kraavitusega. Küttelahendused lokaalsed, maa- või õhksoojuspumpade või tahkeküttekolletega.
Audru valla üldplaneeringuga (kehtestati 2010. aastal) määratult asub planeeringuala reserveeritud elamualal (EV), kus ehitusõiguse tagab kinnistu minimaalse pinnaga 1200 m2. Seega koostatakse detailplaneering kooskõlas alal kehtiva üldplaneeringuga.
Pärnu linna koostatava üldplaneeringu 2035+ (vastuvõetud 18.09.2025) kohaselt on planeeringuala määratud tiheasustusalaks. Pärnu linna tiheasustusalad on linnalise iseloomuga, intensiivsema maakasutusega selgelt piiritletud kompaktsed ja terviklikud keskkonnad, kuhu koonduvad erinevad huvid ja tegevused.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lg 2 p 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 p 2 kohaseid tegevusi, mille hulka kuulub ka elurajooni arendamine.
KeHJS § 22 kohaselt on keskkonnamõju oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Linnak OÜ poolt on koostatud detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang.
KSH eelhinnangus leitakse kokkuvõtvalt järgmist:
Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu realiseerimine ei too endaga kaasa olulisi vahetuid keskkonnamuutusi ja/või -ohte, mis vajaks keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) menetlust. Peamine negatiivne keskkonnamõju, mida piirkonna arendamine endaga kaasa toob on autoliikluse kumulatiivne kasv, sest hoolimata ühistranspordi olemasolust on valglinna elanike peamiseks liiklusvahenduks auto, mis toob endaga kaasa täiendava liikluse keskuslinnas. Tegemist on pikaajaliselt kujuneva probleemiga, mida ei ole võimalik lahendada ühe detailplaneeringuga. Koostatav detailplaneering annab lahendustesse oma panuse, milleks on maa planeerimine Elu tee äärse kergliiklustee tarbeks ning Elise tee äärde kavandatav kergliiklustee. Vahetult planeeritava ala juures on ka ühistranspordipeatus, mis annab alternatiivse võimaluse autoliiklusele. Teine oluline mõju on seotud Pärnu maakonnaplaneeringus märgitud väärtuslike põllumaadega. Elu tee 40 kinnistu asub samuti märgitud väärtuslikul põllumaal. Tegemist on olulise teemaga, mis on seotud toidujulgeoleku ja efektiivse maakasutusega. Samas on piirkond kavandatud elamumaaks juba 2010 kehtestatud Audru üldplaneeringuga, millega on juba hulgaliselt (väärtuslikke) põllumaid elamualadeks planeeritud. Nagu eelpool öeldud, siis on tegemist juba pikalt kestnud protsessiga ning ala on suures osas üksikelamumaaks planeeritud. Samuti ei ole mõistlik kujundada piirkonda, kus on vaheldumisi põllu- ja elamumaad, sest periooditi võib põllumajandusega kaasneda suhteliselt palju häiringuid, müra, peenosakeste, põllumajandusmasinate liikumise ja lõhna näol. Põllumaade boniteet sõltub ka drenaaži toimimisest, mis Elu tee 40 kinnistul korralikult ei toimi ning mille tõttu on maa reaalne boniteet ca 10 punkti väiksem, mis tähendab, et tehniliselt ei ole enam tegemist väärtusliku põllumaaga. Maakonnaplaneering annab üldised suunised üldplaneeringute koostamiseks ja ei ole seadnud otseseid suuniseid elamualade planeerimiseks. Lähtuvalt sellest tuleks antud teema reguleerida koostatava Pärnu linna üldplaneeringuga, mis on detailplaneeringute ja ehitustegevuse aluseks. Arvestades, et piirkonnas on olemas ühistransport, välja ehitatakse kergliiklusteid ning tegemist on juba olulise ja areneva linnapiirkonnaga, siis on ala planeerimine elamualaks igati asjakohane kehtiva üldplaneeringu tingimuste raames.
Lähtuvalt eelnevast ei ole vajadust algatada Pärnu linnas Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu (KSH) menetlust.
Vastavalt KeHJS § 33 lg 3 otsustatakse KSH vajalikkus lähtudes strateegilise dokumendi iseloomust ja sisust, elluviimisega kaasnevast keskkonnamõjust ja eeldatavalt mõjutatavast alast ning asjakohaste asutuste seisukohast.
Detailplaneeringu otsuse eelnõuga on tutvunud ja nõustunud KSH algatamata jätmise ettepanekuga Keskkonnaamet (XXX kiri nr XXX) ning Maa- ja Ruumiamet (XXX kiri nr XXX).
Lähtudes eeltoodust, planeerimisseaduse § 125 lg 1 p 1, § 128 lg 1, § 129 lg 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 34 ja Pärnu Linnavolikogu 01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3 p 2 ja p 3 alusel
1. Algatada Papsaare külas Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on elamumaa kinnistute moodustamine, neile ehitusõiguse määramine üksikelamute ja abihoonete püstitamiseks, arhitektuursete ja linnaehituslike tingimuste ning haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse määramine, kommunikatsioonide kavandamine, vajadusel servituudialade määramine. Detailplaneering koostatakse Audru valla üldplaneeringu kohasena.
2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:
2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avalike ning kaasnevate huvidega.
2.2. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne, sobituma keskkonda ja väärtustama ümbritsevat keskkonda. Planeeringut koostades tuleb järgida piirkonnale omaseid nii ehituslikke kui arhitektuurseid põhimõtteid, samuti piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi, kinnistute hoonestustihedust ja krundisuurusi, mis enim vastab maalise asutusega alale.
2.3. Juurdepääs(ud) planeeringualale lahendada Elu teelt ja Elise teelt, tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik parkimiskohtade arv ning paigutus. Vajadusel näha ette juurdepääsuservituudid. Arvestada Elu tee äärse kergliiklustee projektiga.
2.4. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Detailplaneeringus tuleb määrata kruntide minimaalne haljastuse protsent ja haljasalade asukohad. Tagada kõrghaljastusest koosnev haljaspuhver planeeringuala ja sellega külgneva põllumajandusmaa vahel.
2.5. Näha ette liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga.
2.6. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Ala on kaetud Papsaare maaparandussüsteemiga (6112200010010 ). Juhul kui olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus lahendus haakuks olemasolevaga.
2.7. 10 või enama uue elamukrundiga ala detailplaneeringu koostamisel juhul, kui moodustatavad krundid on alla 2500 m2, tuleb tagada vähemalt üks keskmise elamukrundi suurusega avalik haljasala; iga järgneva elamukrundi kohta tuleb planeeritaval alal tagada täiendav 20% suurune avalik haljasala (seal võivad paikneda ka laste mänguväljakud või spordiväljakud).
2.8. Planeeringu koostamise käigus hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.
3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva otsuse lahutamatu lisa.
4. Jätta algatamata detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, sest detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei oma keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes olulist keskkonnamõju. Detailplaneeringu koostamisel arvestada asjaomaste asutuste ettepanekutega ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangus esitatud ettepanekutega.
5. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.
6. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis sisaldab mh planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm aastat menetluse algatamisest.
7. Huvitatud isikul tuleb mõista, et temaga sõlmitakse vajadusel planeeringulahenduse § 131 lähtuvalt haldusleping enne detailplaneeringu kehtestamist detailplaneeringukohaste ja planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks. Lepingus näidatakse ära vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt Eesti Vabariigis registreeritud krediidiasutuse garantiikiri, deponeeritud rahasumma linna arveldusarvele või kinnisasjadele hüpoteegi seadmine linna kasuks; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.
Lisaks, kui esineb asjaolu, mis takistab planeeringu koostamisest huvitatud isikul halduslepingus ettenähtud ülesannet täita, on planeerimisalase tegevuse korraldajal õigus haldusleping ühepoolselt lõpetada halduskoostööseaduses sätestatud alustel. Nimetatud juhul võib teha otsuse detailplaneeringu koostamise lõpetamise kohta.
8. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord. Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019
määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
Vajadusel arvestada alal kehtiva Elu tee 40 kinnistu detailplaneeringuga.
9. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale ülevaatamiseks detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiislahendus), sealhulgas illustratiivne joonis.
10. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.
11. Detailplaneeringu algatamisel ei saa taotlejal tekkida õigustatud ootust, et algatatud detailplaneering kehtestatakse. Taotlejal ei saa olla ka õigustatud ootust planeeringu sisu suhtes. Planeeringu algatamise taotluse esitaja peab arvestama võimalusega, et planeerimismenetluse järgnevates etappides võib linnavalitsuse kaalutlusotsuste tulemusel planeeringulahendus muutuda, sest planeerimismenetluse eesmärk on tasakaalustada erinevaid huve, sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, tagada võimalikult paljusid osapooli rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks. Detailplaneeringu algatamise taotlusega esitatud võimalikku planeeringulahendust ei saa käsitleda siduvana.
12. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.
13. Planeerimisosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.
14. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Pärnu Linnavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
15. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristel Voltenberg
linnapea(allkirjastatud digitaalselt)
Taavi Käärid
linnasekretär
Lisa 1
Pärnu Linnavalitsuse .. korraldusele nr ..
Papsaare küla Elu tee 40 kinnistu detailplaneering
PLANEERINGUALA ASUKOHASKEEM
Planeeringuala, Planeeringu ID 130572
Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest