taotluse kõrvaltingimusega rahuldamine

OTSUS 12.03.2026 nr 11.3-1/26/1100

taotluse kõrvaltingimusega

rahuldamise kohta

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja § 9 lõike 2 ning riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise

tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi

meetme määrus) § 16 lõike 5 ja § 22 lõike 1 ning RTK käskkirja 03.03.2026 nr 1-1/26/8-1,

muudetud 06.03.2026 nr 1-1/26/8-2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. Rahuldada Sihtasutus Pärnumaa Arenduskeskus (edaspidi toetuse saaja),

registrikood 90014158, asukoht Ringi tn 35 80012 Pärnu linn, Pärnu linn, Pärnu

maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.25-0524

(edaspidi taotlus) projektile “ (edaspidi projekt).

2. Käesolev otsus tehakse järgmise kõrvaltingimusega:

Esitada projekti täpsustatud arendustegevuste (sh kõikide alategevuste)

tegevuskava, mis sisaldab:

1. kõikide alategevuste lõikes, mis tegevused, mis mahus, on konkreetselt plaanis

ellu viia ning mis on tegevuse oodatud tulemus.

2. konkretiseeritud personalikulude jaotust: kes mida teeb, mis mahus ja mida

saavutab projekti lõpuks.

3. uuringute kava - milliseid uuringuid tehakse, mis mahus, mis on iga uuringu

vajadus projekti tulemuste saavutamiseks.

Kõrvaltingimuse täitmise tähtaeg on kuni kuus kuud alates käesoleva otsuse

allkirjastamisest.

3. Projekti kogumaksumus ja abikõlblik maksumus on 3 960 000,00 eurot. Toetuse

määr on kuni 75% projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus

2 845 000,00 eurot. Omafinantseering on minimaalselt 25% summas 1 115 000,00

eurot. Projekti toetatakse Euroopa Regionaalarengu Fondi vahenditest.

4. Projekti abikõlblikkuse periood on 16.10.2025 - 15.10.2028.

5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises

arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist

toetavad tegevused, toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos

sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.

6. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „Integreeritud territoriaalse arengu

projektid“ sihttasemega 1, tulemusnäitaja „Integreeritud projektidest kasu saanud

organisatsioonide arv“ sihttasemega 6. Projekti tegevused panustavad Riigikogu

12.05.2021 otsusega kinnitatud strateegiaga „Riigi pikaajalise arengustrateegia

„Eesti 2035” heakskiitmine” seotud näitajatesse „Kasvuhoonegaaside netoheide

CO2 ekvivalenttonnides“, „Soolise võrdõiguslikkuse indeks“, „Ligipääsetavuse

mõõdik“ ja „Rahulolu KOV-i teenustega“.

7. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike

3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse

meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse

saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste

keskkonna kaudu.

8. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja

ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud korras.

9. Õigus toetusega seotud maksetele, sh ettemaksele tekib toetuse saajal pärast seda,

kui rakendusüksus on käesoleva otsuse punktis 2 kehtestatud kõrvaltingimuse

saabumise või täitmise toetuse saaja esitatud teabe põhjal tuvastanud, välja arvatud

juhul, kui teavet on võimalik rakendusüksusel tuvastada muust andmeallikast.

10. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema

teostatava tegevuse ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis, meetme määruses ja

Euroopa Regionaalarengu Fondi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu

määrus (EL) 2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu

Fondi ja Ühtekuuluvusfondi; edaspidi fondispetsiifiline määrus)sätestatut, sh:

10.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme

määruses, fondispetsiifilises määruses, projektile kohalduvates riigiabi

regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud

tulemuse saavutamise;

10.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse

väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;

10.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele

ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete

4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades

antavale abile Euroopa Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles

käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist

vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023). Vähese

tähtsusega abi määratakse vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele

proportsionaalselt tegevusele antava toetuse mahust. Toetuse saaja on

kohustatud enne ettevõtja tegevustes osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle

antav abi vastab asjakohasele vähese tähtsusega abi määruse nõuetele.

Edasiantava VTA andmed tuleb edastada peale abi andmist viivitamatult

rakendusüksusele;

10.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses

sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse

saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost

sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras. Partner, kes ei ole

riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust,

kui toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses;

10.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja

hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui

hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke

piirmääraga või ületab seda;

10.6. kohustub ehitustegevust sisaldava projekti puhul sõlmima ehitustööde

lepingu 18 kuu jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt

16.04.2027;

10.7. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme

määruse § 25 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne

muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise

avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea

mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude

kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt

projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;

10.8. võimaldab audiitoril ja teistel kontrollijatel, sh rakendusüksusel teostada

projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks

kohapealset kontrolli toetuse saaja ja asjakohase partneri juures meetme

määruses ja ühendmääruses sätestatud tingimustel. Toetuse saaja tagab

kontrollijale võimaluse viibida kontrolli käigus projektiga seotud ruumides ja

territooriumil, annab projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi

ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid

raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldab kontrollijal teha

dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

10.9. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;

10.10. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased

järgmised aruanded:

10.10.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga

hiljemalt 15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

10.10.2. lõpparuande hiljemalt 06.11.2028;

10.10.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;

10.11. tagab projekti raames mitterahalist toetust saanud ettevõtjate andmete

olemasolu toetuse haldamise keskkonna sündmuste infosüsteemis iga

poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale järgneva kuu 15. kuupäevaks;

10.12. tagab hiljemalt projekti elluviimise lõpuks, et tal on väärindatava objekti

omandi- või kasutusõigus;

10.13. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022

määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi

teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,

kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav

Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

10.14. korraldab teavitusürituse vastavalt teavitusmääruses sätestatud nõuetele

juhul, kui projekti kogumaksumus on üle kümne miljoni euro;

10.15. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid

ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;

10.16. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites

65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta

jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

10.17. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti

lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

11. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult

ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.

12. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28,

ühendmääruse §-s 34 ja meetme määruse §-s 32 sätestatud alustel. Ebaseadusliku

ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-

s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

13. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks

tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning meetme määruse §-s 26

nimetatud juhtudel.

ÜSS2021_2027 § 13 lg 1 punkti 1 ja haldusmenetluse seaduse § 40 lõike 1 alusel andis

rakendusüksus taotlejale võimaluse esitada oma seisukohad enne taotluse kõrvaltingimusega

rahuldamist. Taotleja andis 10.03.2026 projekti postkasti kaudu teada, et nõustub taotluse

kõrvaltingimusega rahuldamisega.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Marit Romantsov

552 7574

[email protected]