Päring

EELNÕU

KOMISJONID:

hariduskomisjon JK

majanduskomisjon X

kultuuri- ja spordikomisjon X

kogukonnakomisjon X

revisjonikomisjon

sotsiaal- ja heaolukomisjon X

eestseisus X

PÕLTSAMAA VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Põltsamaa 12.03.2026 nr 1-4.2/2026/84

Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegevuse ümberkorraldamine

Eesti Vabariigi haridusseaduse § 7 lõike 2 punkt 2 sätestab, et kohalikud omavalitsused asutavad,

reorganiseerivad ja sulgevad õigusaktides ettenähtud korras munitsipaalharidusasutusi ning

registreerivad oma halduspiirkonnas asutatud haridusasutusi. Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse

(PGS) § 10 lõikest 1 tuleneb valla kohustus tagada koolikohustuslikule isikule, kelle elukoht asub

selle valla haldusterritooriumil, võimalus omandada põhiharidus. PGS § 7 1 lõige 2 sätestab, et

kvaliteetse ja valikuterohke ning gümnaasiumi riiklikule õppekavale vastava üldkeskhariduse

omandamise võimaluse tagavad riik ja kohalik omavalitsus, pidades igas maakonnas õpilaste arvust

lähtuvalt vajalikul arvul gümnaasiume.

Põltsamaa valla haldusterritooriumil asub kaks üldharidusasutust: Põltsamaa Ühisgümnaasium

(põhikool ja gümnaasium) ja Puurmani Mõisakool (9-klassiline põhikool). PGS § 80 lõike 1 kohaselt

korraldab kooli tegevuse ümber ja lõpetab kooli tegevuse kooli pidaja, kuulates enne ära hoolekogu ja

õpilasesinduse arvamuse.

Põltsamaa Vallavalikogu 30.12.2025 otsusega nr 68 „Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

ümberkorraldamise kavatsus“ algatati Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise menetlus ja

anti Põltsamaa Vallavalitsusele ülesanne valmistada ette Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegevuse

ümberkorraldamine eesmärgiga muuta olemasoleva kooli tegutsemisvorm põhikooliks ja asutada uus

kool üldkeskhariduse pakkumiseks. Volikogu otsusega kujundatakse Põltsamaa Ühisgümnaasium

ümber Põltsamaa Põhikooliks, kus antakse haridust põhikooli I-III kooliastmes, ning

gümnaasiumihariduse andmiseks asutatakse eraldiseisva asutusena Põltsamaa Gümnaasium.

Põltsamaa Vallavolikogu 20.10.2022 määruse nr 22 lisa 1 „Põltsamaa valla arengukava 2040“ punktis

3.4.2 on seoses gümnaasiumiga eesmärkideks seatud Põltsamaa vallas gümnaasiumihariduse

säilimine ja põhikooli õpilaste arvu stabiilsus ning õpilaste arvu suurenemine gümnaasiumiastmes.

Kavandatav ümberkorraldus on kooskõlas Põltsamaa valla arengukava 2040 eesmärkidega.

Otsus võetakse vastu haridusseaduse § 7 lõike 2 punkti 2, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §

22 lõike 1 punkti 34 ning põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 80 lõike 1 ja lõike 2 punkti 5 alusel.

1. Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamine

1.1. Muuta Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegutsemisvorm põhikooliks nimega Põltsamaa Põhikool.

1.2. Põltsamaa Põhikooli (registrikood 75003128) asukoht on Veski tn 5, Põltsamaa linn, Põltsamaa

vald, Jõgeva maakond 48106.

1.3. Põltsamaa Põhikoolil on kolm tegutsemiskohta:

1.3.1. Põltsamaa kool Põltsamaa linnas Lille tn 2, Lille tn 2-2, Lille tn 2-3 ja Veski tn 5 (1.-9. klass);

1.3.2. Adavere kool Adavere alevikus Kooli tn 1 (1.-9. klass);

1.3.3. Lustivere kool Lustivere külas Kooli tee 6 (1.-6. klass);

1.4. Põltsamaa Põhikool alustab õppetegevust 1. septembril 2026.

2. Põltsamaa valla munitsipaalharidusasutuse Põltsamaa Gümnaasiumi asutamine

2.1. Asutada Põltsamaa valla ametiasutuse hallatav asutus Põltsamaa Gümnaasium.

2.2. Põltsamaa Gümnaasiumi asukoht on Veski tn 5, Põltsamaa linn, Põltsamaa vald, Jõgeva

maakond, 48106.

2.3. Põltsamaa Gümnaasium alustab õppetegevust 1. septembril 2026.

3. Põltsamaa Vallavalitsusel:

3.1. korraldada käesolevas otsuses nimetatud ja muude õigusaktidega ette nähtud kooli

ümberkorraldamisega seonduvate tegevuste läbiviimine hiljemalt 31. augustiks 2026;

3.2. korraldada koolituslubade taotlemine või muutmine vähemalt viis kuud enne 2026/2027.

õppeaasta algust;

3.3. teavitada seadustes ette nähtud korras Haridus- ja Teadusministeeriumi, Põltsamaa

Ühisgümnaasiumi õpilasi ja nende seaduslikke esindajaid ning õpilaste elukohajärgseid valla- või

linnavalitsusi.

4. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Otsust on õigus vaidlustada 30 päeva jooksul, arvates päevast, millal vaiet esitama õigustatud isik

otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama, esitades vaide Põltsamaa Vallavolikogule

haldusmenetluse seadusega vaidemenetlusele kehtestatud korras. Otsuse peale on kaebeõigusega

isikul õigus esitada kaebus Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud

tähtaegadel ja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Reet Alev

vallavolikogu esimees

Seletuskiri otsuse eelnõule „Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamine“

I Eelnõu eesmärk

Põltsamaa Vallavolikogu 26.03.2026 otsusega sätestatakse Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

ümberkorraldamine.

II Eelnõu sisu

Vabariigi Valitsuse haridusvaldkonna arengukava 2021-2035 seab üheks keskseks eesmärgiks

kvaliteetse, kaasava ja kestliku õppeasutuste võrgu ning taristu kujundamise. Selle eesmärk on tagada,

et haridus oleks kättesaadav kõigile sihtrühmadele ning õpikeskkond toetaks nüüdisaegset õpikäsitust

ja õppija arengut.

Arengukavas on kokku lepitud järgmised haridusvõrgu kujundamise põhimõtted:

• alusharidus ja I–II kooliaste peavad olema lapsele võimalikult kodu lähedal;

• III kooliaste koondub valla või linna piirkondlikesse keskustesse;

• keskhariduse pakkumisel võtab riik suurema vastutuse, et tagada kvaliteetne

gümnaasiumiharidus.

Peamised väljakutsed õppimist toetava keskkonna loomisel on:

• vastutuse selge jaotus kohaliku omavalitsuse ja riigi vahel;

• kvalifitseeritud õpetajate olemasolu ja järelkasvu tagamine;

• haridustaristu kaasajastamine vastavalt nüüdisaegsetele nõuetele.

Põltsamaa Ühisgümnaasiumi praegune struktuur ei vasta täielikult arengukavas seatud suundadele.

Ühe kooli koosseisus on nii põhikool kui gümnaasium, mis tekitab juhtimise ja ressursside

planeerimise osas keerukusi. Kvaliteetse üldkeskhariduse tagamiseks Põltsamaal on vajalik kooli

tegevuse ümberkorraldamine, luues kaks eraldi õppeasutust: Põltsamaa Põhikool (1.-9. klass) ja

Põltsamaa Gümnaasium (10.–12. klass). Selline lahendus võimaldab:

• keskenduda iga kooliastme spetsiifilistele vajadustele ja arengueesmärkidele;

• tõhustada juhtimist ja ressursside kasutamist;

• luua eeldused riigigümnaasiumi tekkeks Põltsamaal, mis on kooskõlas riikliku poliitikaga

keskhariduse kvaliteedi tõstmiseks.

2025/2026. õppeaastal õpib Põltsamaa Ühisgümnaasiumi põhikooli astmes 710 õpilast ja

gümnaasiumiastmes 148 õpilast, mis kinnitab vajadust selge struktuuri ja vastutuse jaotuse järele.

Põltsamaal on gümnaasiumiharidust antud juba alates 1917. aastast ning gümnaasiumihariduse andmise

jätkumine on kogukonnale väga oluline. Põltsamaa Vallavolikogu 20.10.2022 määruse nr 122 lisa 1

„Põltsamaa valla arengukava 2040“ punktis 3.4.2 on seoses gümnaasiumiga eesmärkideks seatud

Põltsamaa vallas gümnaasiumihariduse säilimine ja põhikooli õpilaste arvu stabiilsus ning õpilaste

arvu suurenemine gümnaasiumiastmes. 2021. aasta seisuga oli õpilaste arv gümnaasiumis 119 ja

sihtväärtus suurenev. Seega on arengukavas toodud eesmärk seni täitunud.

Eesti Vabariigi haridusseaduse § 7 lõike 2 punkti 2 järgi on kohaliku omavalitsuse pädevuses asutada,

reorganiseerida ja sulgeda õigusaktides ettenähtud korras munitsipaalharidusasutusi.

Põltsamaa Vallavolikogu 30.12.2025 otsusega nr 68 „Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

ümberkorraldamise kavatsus“ algatati Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise menetlus ja

anti Põltsamaa Vallavalitsusele ülesanne valmistada ette Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegevuse

ümberkorraldamine eesmärgiga muuta olemasoleva kooli tegutsemisvorm põhikooliks ja asutada uus

kool Põltsamaa Gümnaasium.

Kooli ümberkorraldamise eesmärgiks on alustada läbirääkimisi Haridus- ja Teadusministeeriumiga

(HTM) gümnaasiumiosa riigile üle andmiseks, st uue loodava gümnaasiumi tulevik on tõenäoliselt

tugevalt seotud riikliku rahastuse ja riiklike suunistega. Põltsamaa valla esindajad kohtusid HTMi

esindajatega 21. jaanuaril 2026. Kohtumisel saadi kinnitust, et riik soovib edaspidi koostöös

Põltsamaa vallaga kanda hoolt gümnaasiumihariduse säilimise ja edendamise eest, st laiemas plaanis

nähakse Põltsamaa vallas asuvat gümnaasiumi kui elujõulist ja hea potentsiaaliga kooli ja arutati

riikliku gümnaasiumihariduse erinevate mudelite üle. Üks võimalik variant on riigiga sõlmitav

haldusleping, mille järgi kooli pidajaks jääks kohalik omavalitsus, kuid riik kataks kooli pidamiseks

vajalikud kulud. Selle mudeli eelis oleks, et Põltsamaa vald saaks jätkuvalt säilitada kontrolli enda

kooli üle ning riiklikul tasandil ei saaks tulevikus langetada otsust kooli sulgemise kohta. Teine mudel

on klassikaline riigigümnaasium, kus Põltsamaa vald annaks oma gümnaasiumi täielikult riigile üle.

HTM on esitanud vallavalitsusele perioodiks märts 2026 - märts 2027 tegevuskava, mille järgi peaks

jõudma lepingu allkirjastamiseni märtsiks 2027. aastaks (Tabel 1).

Kooli ümberkorraldamise arutellu on kaasatud erinevad huvigrupid: õpilased, töötajad, hoolekogu,

vallavalitsus, volikogu esindajad ja HTMi esindajad.

PGS § 80 lõike 1 järgi korraldab kooli ümber kooli pidaja, kuulates enne ära hoolekogu ja

õpilasesinduse arvamuse. Kooli ümberkorraldamine toimub viisil, et muudetakse Põltsamaa

Ühisgümnaasiumi tegutsemise vormi (PGS § 80 lõige 2 punkt 5).

Põltsamaa Põhikooli õppetegevus jätkub kolmes tegutsemiskohas: Põltsamaal, Adaveres ja

Lustiveres.

Kuna Aidu koolis Vägari külas ei ole kolmel eelneval õppeaastal ühtegi klassi avatud, siis on Aidu

kool Põltsamaa Põhikooli õppekohtade loetelust välja jäetud. Aidu koolis tegevus jätkumise küsimust

arutati ka 2020. aastal. Põltsamaa Vallavolikogu 17.12.2020 otsuse nr 1-3/2020/79 "Põltsamaa valla

haridusasutuste ümberkorraldamine" alusel jätkati Aidu koolis tegevust Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

õppekohana. Selle otsuse puhul arvestas volikogu kogukonna ettepanekuga säilitada Vägari külas

asuv õppekoht 3-klassilisena, kuid juba siis räägiti ka vajadusest jälgida elanikkonna kasvu- või

kahanemistrende. Tegelikkuses on Aidu õppekohas õpilaste arv aasta-aastalt oluliselt vähenenud.

Põltsamaa Vallavalitsus arutas Aidu õppekoha säilimise teemat 09.03.2026 toimunud istungil ja tegi

ettepaneku Aidu kool Põltsamaa Põhikooli õppekohana sulgeda.

Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise eelnõu arutelu ja kooskõlastusring toimus 4.03.-

09.03.2026. Kooli hoolekogu koosolek toimus 09.03.2026 (protokoll on registreeritud Põltsamaa

valla dokumendiregistris 10.03.2026 nr 10-3/2026/547-1). Õpilasesinduse koosolek toimus samuti

09.03.2026 (õpilasesinduse protokoll on registreeritud 10.03.2026 nr PÜG 1-7/2026/1). Kooli

hoolekogu ja õpilasesindus on Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise heaks kiitnud.

Otsuse rakendamisega seotud edasised tegevused on järgmised:

 osapoolte informeerimine kooli ümberkorraldamises;

 otsuse avalikustamine valla kodulehel ja vallalehes;

 vajaliku dokumentatsiooni ettevalmistamine (koolide töötajate koosseis, õppekava,

arengukava jne);

 personali töölepingute korrastamine;

 vajalikud tegevused kooli ümberkorraldamisel (dokumendihaldus, eelarve muutmised jne);

 vastava dokumentatsiooni ettevalmistamine ja läbirääkimine HTMiga;

 Põltsamaa Gümnaasium ja Põltsamaa Põhikool alustab tegevust 01.09.2026.

Täpsem edasiste tegevuste ajakava on esitatud tabelis.

Tabel 1. Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise tegevuskava märtsist 2026 kuni märtsini

2027.

Vallavalitsuse ja kooli tegevused Aeg Vastutaja

HTMi, töötajate, õpilaste, lastevanemate

informeerimine ümberkorraldustest

märts 2026 vald

Põltsamaa Gümnaasiumi koolitusloa taotluse

esitamine HTMile

1. aprill 2026 vald

Vajaliku dokumentatsiooni (nt õppekavad, korrad

jne) väljatöötamine

märts-detsember 2026 kool

Kooli töötajate koosseisude kinnitamine hiljemalt 1. juuni 2026 vald/kool

Töölepingute korrastamine, töötajate üleviimine mai-august 2026 kool

Tegevused koolide töö ümberkorraldamisel (nt

eelarvete, infosüsteemide, lepingute muutmine jne)

juuni-august 2026 vald/kool

Põltsamaa Gümnaasiumi ja Põltsamaa Põhikool

õppetegevuse algus

1. september 2026 kool

HTMi juhitavad tegevused

Kulumudelite võrdlev analüüs riigigümnaasium

versus haldusleping

märtsi lõpp 2026 HTM

Ruumimudelid 100 ja 150 õppekohaga

halduslepinguga hõlmatud gümnaasiumidele,

arvestades ristkasutust kolmanda kooliastmega;

aprill 2026 HTM

Eelarve läbirääkimised pilootide rahastamiseks;

investeeringutoetuste tingimuste läbirääkimised

(Rahandusministeeriumi ja Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumiga + ELVL)

mai-august 2026 HTM

Piloodi halduslepingu tingimuste läbirääkimised oktoober-detsember

2026

HTM

Lepingu allkirjastamine märts 2027 HTM

Eelnõu on Põltsamaa Vallavalitsuses 12.03.2026 heaks kiidetud ja edastatud menetlemiseks

Põltsamaa Vallavolikogule.

Otsuse vastuvõtmiseks on vajalik volikogu poolthäälte enamus.

Koostas: haridusspetsialist Bianka Makoid

Kooskõlastas: vallasekretär Merike Sumla, jurist Eva Panksepp

Eelnõu esitaja: Põltsamaa Vallavalitsus

Ettekandja: vallavanem Taavi Aas

EELNÕU

KOMISJONID:

hariduskomisjon JK

majanduskomisjon X

kultuuri- ja spordikomisjon X

kogukonnakomisjon X

revisjonikomisjon

sotsiaal- ja heaolukomisjon X

eestseisus X

PÕLTSAMAA VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Põltsamaa 12.03.2026 nr 1-4.2/2026/84

Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegevuse ümberkorraldamine

Eesti Vabariigi haridusseaduse § 7 lõike 2 punkt 2 sätestab, et kohalikud omavalitsused asutavad,

reorganiseerivad ja sulgevad õigusaktides ettenähtud korras munitsipaalharidusasutusi ning

registreerivad oma halduspiirkonnas asutatud haridusasutusi. Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse

(PGS) § 10 lõikest 1 tuleneb valla kohustus tagada koolikohustuslikule isikule, kelle elukoht asub

selle valla haldusterritooriumil, võimalus omandada põhiharidus. PGS § 7 1 lõige 2 sätestab, et

kvaliteetse ja valikuterohke ning gümnaasiumi riiklikule õppekavale vastava üldkeskhariduse

omandamise võimaluse tagavad riik ja kohalik omavalitsus, pidades igas maakonnas õpilaste arvust

lähtuvalt vajalikul arvul gümnaasiume.

Põltsamaa valla haldusterritooriumil asub kaks üldharidusasutust: Põltsamaa Ühisgümnaasium

(põhikool ja gümnaasium) ja Puurmani Mõisakool (9-klassiline põhikool). PGS § 80 lõike 1 kohaselt

korraldab kooli tegevuse ümber ja lõpetab kooli tegevuse kooli pidaja, kuulates enne ära hoolekogu ja

õpilasesinduse arvamuse.

Põltsamaa Vallavalikogu 30.12.2025 otsusega nr 68 „Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

ümberkorraldamise kavatsus“ algatati Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise menetlus ja

anti Põltsamaa Vallavalitsusele ülesanne valmistada ette Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegevuse

ümberkorraldamine eesmärgiga muuta olemasoleva kooli tegutsemisvorm põhikooliks ja asutada uus

kool üldkeskhariduse pakkumiseks. Volikogu otsusega kujundatakse Põltsamaa Ühisgümnaasium

ümber Põltsamaa Põhikooliks, kus antakse haridust põhikooli I-III kooliastmes, ning

gümnaasiumihariduse andmiseks asutatakse eraldiseisva asutusena Põltsamaa Gümnaasium.

Põltsamaa Vallavolikogu 20.10.2022 määruse nr 22 lisa 1 „Põltsamaa valla arengukava 2040“ punktis

3.4.2 on seoses gümnaasiumiga eesmärkideks seatud Põltsamaa vallas gümnaasiumihariduse

säilimine ja põhikooli õpilaste arvu stabiilsus ning õpilaste arvu suurenemine gümnaasiumiastmes.

Kavandatav ümberkorraldus on kooskõlas Põltsamaa valla arengukava 2040 eesmärkidega.

Otsus võetakse vastu haridusseaduse § 7 lõike 2 punkti 2, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §

22 lõike 1 punkti 34 ning põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 80 lõike 1 ja lõike 2 punkti 5 alusel.

1. Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamine

1.1. Muuta Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegutsemisvorm põhikooliks nimega Põltsamaa Põhikool.

1.2. Põltsamaa Põhikooli (registrikood 75003128) asukoht on Veski tn 5, Põltsamaa linn, Põltsamaa

vald, Jõgeva maakond 48106.

1.3. Põltsamaa Põhikoolil on kolm tegutsemiskohta:

1.3.1. Põltsamaa kool Põltsamaa linnas Lille tn 2, Lille tn 2-2, Lille tn 2-3 ja Veski tn 5 (1.-9. klass);

1.3.2. Adavere kool Adavere alevikus Kooli tn 1 (1.-9. klass);

1.3.3. Lustivere kool Lustivere külas Kooli tee 6 (1.-6. klass);

1.4. Põltsamaa Põhikool alustab õppetegevust 1. septembril 2026.

2. Põltsamaa valla munitsipaalharidusasutuse Põltsamaa Gümnaasiumi asutamine

2.1. Asutada Põltsamaa valla ametiasutuse hallatav asutus Põltsamaa Gümnaasium.

2.2. Põltsamaa Gümnaasiumi asukoht on Veski tn 5, Põltsamaa linn, Põltsamaa vald, Jõgeva

maakond, 48106.

2.3. Põltsamaa Gümnaasium alustab õppetegevust 1. septembril 2026.

3. Põltsamaa Vallavalitsusel:

3.1. korraldada käesolevas otsuses nimetatud ja muude õigusaktidega ette nähtud kooli

ümberkorraldamisega seonduvate tegevuste läbiviimine hiljemalt 31. augustiks 2026;

3.2. korraldada koolituslubade taotlemine või muutmine vähemalt viis kuud enne 2026/2027.

õppeaasta algust;

3.3. teavitada seadustes ette nähtud korras Haridus- ja Teadusministeeriumi, Põltsamaa

Ühisgümnaasiumi õpilasi ja nende seaduslikke esindajaid ning õpilaste elukohajärgseid valla- või

linnavalitsusi.

4. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Otsust on õigus vaidlustada 30 päeva jooksul, arvates päevast, millal vaiet esitama õigustatud isik

otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama, esitades vaide Põltsamaa Vallavolikogule

haldusmenetluse seadusega vaidemenetlusele kehtestatud korras. Otsuse peale on kaebeõigusega

isikul õigus esitada kaebus Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud

tähtaegadel ja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Reet Alev

vallavolikogu esimees

Seletuskiri otsuse eelnõule „Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamine“

I Eelnõu eesmärk

Põltsamaa Vallavolikogu 26.03.2026 otsusega sätestatakse Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

ümberkorraldamine.

II Eelnõu sisu

Vabariigi Valitsuse haridusvaldkonna arengukava 2021-2035 seab üheks keskseks eesmärgiks

kvaliteetse, kaasava ja kestliku õppeasutuste võrgu ning taristu kujundamise. Selle eesmärk on tagada,

et haridus oleks kättesaadav kõigile sihtrühmadele ning õpikeskkond toetaks nüüdisaegset õpikäsitust

ja õppija arengut.

Arengukavas on kokku lepitud järgmised haridusvõrgu kujundamise põhimõtted:

• alusharidus ja I–II kooliaste peavad olema lapsele võimalikult kodu lähedal;

• III kooliaste koondub valla või linna piirkondlikesse keskustesse;

• keskhariduse pakkumisel võtab riik suurema vastutuse, et tagada kvaliteetne

gümnaasiumiharidus.

Peamised väljakutsed õppimist toetava keskkonna loomisel on:

• vastutuse selge jaotus kohaliku omavalitsuse ja riigi vahel;

• kvalifitseeritud õpetajate olemasolu ja järelkasvu tagamine;

• haridustaristu kaasajastamine vastavalt nüüdisaegsetele nõuetele.

Põltsamaa Ühisgümnaasiumi praegune struktuur ei vasta täielikult arengukavas seatud suundadele.

Ühe kooli koosseisus on nii põhikool kui gümnaasium, mis tekitab juhtimise ja ressursside

planeerimise osas keerukusi. Kvaliteetse üldkeskhariduse tagamiseks Põltsamaal on vajalik kooli

tegevuse ümberkorraldamine, luues kaks eraldi õppeasutust: Põltsamaa Põhikool (1.-9. klass) ja

Põltsamaa Gümnaasium (10.–12. klass). Selline lahendus võimaldab:

• keskenduda iga kooliastme spetsiifilistele vajadustele ja arengueesmärkidele;

• tõhustada juhtimist ja ressursside kasutamist;

• luua eeldused riigigümnaasiumi tekkeks Põltsamaal, mis on kooskõlas riikliku poliitikaga

keskhariduse kvaliteedi tõstmiseks.

2025/2026. õppeaastal õpib Põltsamaa Ühisgümnaasiumi põhikooli astmes 710 õpilast ja

gümnaasiumiastmes 148 õpilast, mis kinnitab vajadust selge struktuuri ja vastutuse jaotuse järele.

Põltsamaal on gümnaasiumiharidust antud juba alates 1917. aastast ning gümnaasiumihariduse andmise

jätkumine on kogukonnale väga oluline. Põltsamaa Vallavolikogu 20.10.2022 määruse nr 122 lisa 1

„Põltsamaa valla arengukava 2040“ punktis 3.4.2 on seoses gümnaasiumiga eesmärkideks seatud

Põltsamaa vallas gümnaasiumihariduse säilimine ja põhikooli õpilaste arvu stabiilsus ning õpilaste

arvu suurenemine gümnaasiumiastmes. 2021. aasta seisuga oli õpilaste arv gümnaasiumis 119 ja

sihtväärtus suurenev. Seega on arengukavas toodud eesmärk seni täitunud.

Eesti Vabariigi haridusseaduse § 7 lõike 2 punkti 2 järgi on kohaliku omavalitsuse pädevuses asutada,

reorganiseerida ja sulgeda õigusaktides ettenähtud korras munitsipaalharidusasutusi.

Põltsamaa Vallavolikogu 30.12.2025 otsusega nr 68 „Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

ümberkorraldamise kavatsus“ algatati Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise menetlus ja

anti Põltsamaa Vallavalitsusele ülesanne valmistada ette Põltsamaa Ühisgümnaasiumi tegevuse

ümberkorraldamine eesmärgiga muuta olemasoleva kooli tegutsemisvorm põhikooliks ja asutada uus

kool Põltsamaa Gümnaasium.

Kooli ümberkorraldamise eesmärgiks on alustada läbirääkimisi Haridus- ja Teadusministeeriumiga

(HTM) gümnaasiumiosa riigile üle andmiseks, st uue loodava gümnaasiumi tulevik on tõenäoliselt

tugevalt seotud riikliku rahastuse ja riiklike suunistega. Põltsamaa valla esindajad kohtusid HTMi

esindajatega 21. jaanuaril 2026. Kohtumisel saadi kinnitust, et riik soovib edaspidi koostöös

Põltsamaa vallaga kanda hoolt gümnaasiumihariduse säilimise ja edendamise eest, st laiemas plaanis

nähakse Põltsamaa vallas asuvat gümnaasiumi kui elujõulist ja hea potentsiaaliga kooli ja arutati

riikliku gümnaasiumihariduse erinevate mudelite üle. Üks võimalik variant on riigiga sõlmitav

haldusleping, mille järgi kooli pidajaks jääks kohalik omavalitsus, kuid riik kataks kooli pidamiseks

vajalikud kulud. Selle mudeli eelis oleks, et Põltsamaa vald saaks jätkuvalt säilitada kontrolli enda

kooli üle ning riiklikul tasandil ei saaks tulevikus langetada otsust kooli sulgemise kohta. Teine mudel

on klassikaline riigigümnaasium, kus Põltsamaa vald annaks oma gümnaasiumi täielikult riigile üle.

HTM on esitanud vallavalitsusele perioodiks märts 2026 - märts 2027 tegevuskava, mille järgi peaks

jõudma lepingu allkirjastamiseni märtsiks 2027. aastaks (Tabel 1).

Kooli ümberkorraldamise arutellu on kaasatud erinevad huvigrupid: õpilased, töötajad, hoolekogu,

vallavalitsus, volikogu esindajad ja HTMi esindajad.

PGS § 80 lõike 1 järgi korraldab kooli ümber kooli pidaja, kuulates enne ära hoolekogu ja

õpilasesinduse arvamuse. Kooli ümberkorraldamine toimub viisil, et muudetakse Põltsamaa

Ühisgümnaasiumi tegutsemise vormi (PGS § 80 lõige 2 punkt 5).

Põltsamaa Põhikooli õppetegevus jätkub kolmes tegutsemiskohas: Põltsamaal, Adaveres ja

Lustiveres.

Kuna Aidu koolis Vägari külas ei ole kolmel eelneval õppeaastal ühtegi klassi avatud, siis on Aidu

kool Põltsamaa Põhikooli õppekohtade loetelust välja jäetud. Aidu koolis tegevus jätkumise küsimust

arutati ka 2020. aastal. Põltsamaa Vallavolikogu 17.12.2020 otsuse nr 1-3/2020/79 "Põltsamaa valla

haridusasutuste ümberkorraldamine" alusel jätkati Aidu koolis tegevust Põltsamaa Ühisgümnaasiumi

õppekohana. Selle otsuse puhul arvestas volikogu kogukonna ettepanekuga säilitada Vägari külas

asuv õppekoht 3-klassilisena, kuid juba siis räägiti ka vajadusest jälgida elanikkonna kasvu- või

kahanemistrende. Tegelikkuses on Aidu õppekohas õpilaste arv aasta-aastalt oluliselt vähenenud.

Põltsamaa Vallavalitsus arutas Aidu õppekoha säilimise teemat 09.03.2026 toimunud istungil ja tegi

ettepaneku Aidu kool Põltsamaa Põhikooli õppekohana sulgeda.

Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise eelnõu arutelu ja kooskõlastusring toimus 4.03.-

09.03.2026. Kooli hoolekogu koosolek toimus 09.03.2026 (protokoll on registreeritud Põltsamaa

valla dokumendiregistris 10.03.2026 nr 10-3/2026/547-1). Õpilasesinduse koosolek toimus samuti

09.03.2026 (õpilasesinduse protokoll on registreeritud 10.03.2026 nr PÜG 1-7/2026/1). Kooli

hoolekogu ja õpilasesindus on Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise heaks kiitnud.

Otsuse rakendamisega seotud edasised tegevused on järgmised:

 osapoolte informeerimine kooli ümberkorraldamises;

 otsuse avalikustamine valla kodulehel ja vallalehes;

 vajaliku dokumentatsiooni ettevalmistamine (koolide töötajate koosseis, õppekava,

arengukava jne);

 personali töölepingute korrastamine;

 vajalikud tegevused kooli ümberkorraldamisel (dokumendihaldus, eelarve muutmised jne);

 vastava dokumentatsiooni ettevalmistamine ja läbirääkimine HTMiga;

 Põltsamaa Gümnaasium ja Põltsamaa Põhikool alustab tegevust 01.09.2026.

Täpsem edasiste tegevuste ajakava on esitatud tabelis.

Tabel 1. Põltsamaa Ühisgümnaasiumi ümberkorraldamise tegevuskava märtsist 2026 kuni märtsini

2027.

Vallavalitsuse ja kooli tegevused Aeg Vastutaja

HTMi, töötajate, õpilaste, lastevanemate

informeerimine ümberkorraldustest

märts 2026 vald

Põltsamaa Gümnaasiumi koolitusloa taotluse

esitamine HTMile

1. aprill 2026 vald

Vajaliku dokumentatsiooni (nt õppekavad, korrad

jne) väljatöötamine

märts-detsember 2026 kool

Kooli töötajate koosseisude kinnitamine hiljemalt 1. juuni 2026 vald/kool

Töölepingute korrastamine, töötajate üleviimine mai-august 2026 kool

Tegevused koolide töö ümberkorraldamisel (nt

eelarvete, infosüsteemide, lepingute muutmine jne)

juuni-august 2026 vald/kool

Põltsamaa Gümnaasiumi ja Põltsamaa Põhikool

õppetegevuse algus

1. september 2026 kool

HTMi juhitavad tegevused

Kulumudelite võrdlev analüüs riigigümnaasium

versus haldusleping

märtsi lõpp 2026 HTM

Ruumimudelid 100 ja 150 õppekohaga

halduslepinguga hõlmatud gümnaasiumidele,

arvestades ristkasutust kolmanda kooliastmega;

aprill 2026 HTM

Eelarve läbirääkimised pilootide rahastamiseks;

investeeringutoetuste tingimuste läbirääkimised

(Rahandusministeeriumi ja Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumiga + ELVL)

mai-august 2026 HTM

Piloodi halduslepingu tingimuste läbirääkimised oktoober-detsember

2026

HTM

Lepingu allkirjastamine märts 2027 HTM

Eelnõu on Põltsamaa Vallavalitsuses 12.03.2026 heaks kiidetud ja edastatud menetlemiseks

Põltsamaa Vallavolikogule.

Otsuse vastuvõtmiseks on vajalik volikogu poolthäälte enamus.

Koostas: haridusspetsialist Bianka Makoid

Kooskõlastas: vallasekretär Merike Sumla, jurist Eva Panksepp

Eelnõu esitaja: Põltsamaa Vallavalitsus

Ettekandja: vallavanem Taavi Aas