| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.4-1/1152-2 |
| Registreeritud | 18.03.2026 |
| Sünkroonitud | 19.03.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1.4 TEABE AVALIKUSTAMINE JA SUHTEKORRALDUS |
| Sari | 1.4-1 Teabenõuded, selgitustaotlused, märgukirjad |
| Toimik | 1.4-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Advokaadibüroo RASK |
| Saabumis/saatmisviis | Advokaadibüroo RASK |
| Vastutaja | Martin Kulp (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigihalduse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Mariann Avi-Allas
Advokaadibüroo RASK
Vastus selgitustaotlusele seoses
avaliku teenistuse seadusega
Austatud Mariann Avi-Allas
Soovisite selgitusi seoses avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 67 lõike 3 tõlgendusega.
1. ATS § 67 lõige 3 loob ennekõike paindliku tööaja kasutamise üldise võimaluse
ametiasutuse töökorraldusaktis. Kui ametiasutuse töökorraldust reguleeriv akt paindlikku
tööaega võimaldab, aga reguleerib kindlal viisil, tuleb ametniku ja ametiasutuse vaheliseks
kokkuleppes või üksikotsuses lähtuda juba ametiasutuse töökorraldust reguleerivateks
tingimustest. Kui ametiasutuses sellist töökorraldust reguleerivat akti kehtestatud ei ole ja
seda ei reguleerita ka ühegi muu siseakti raames, võib paindliku tööaega rakendada ka otse
ATS § 67 lõike 3 alusel individuaalselt ametniku ja ametiasutuse vahel sõlmitava kokkuleppe
või otsuse kaudu. Küll aga ei teki ametnikule ATS § 67 lg 3 alusel õigust paindliku tööaja
kokkulepet või otsust nõuda. Kui näiteks ametiasutuse töökorraldust reguleerivas aktis pole
paindlik tööaeg mingil juhul lubatud, tuleb sellest mõlemal osapoolel ka kinni pidada ja
paindliku tööaja kokkulepet eraldi sõlmida ei saa.
2. Töökorraldust reguleerib ATS 67 lõike 2 p 8 ja see peab mahtuma ATS tingimuste
raamidesse, mis võib, kuid ei pruugi olla sarnane töölepingu seadusega. Tuleb siiski arvestada,
et ATS § 26 lõike 1 punktide 5 ja 11 kohaselt tuleb ametikohale nimetamise haldusaktis
märkida põhipalk ja koormus, kui ametnik asub tööle osalise tööajaga. Kui ametnik asub tööle
täistööajaga (st 40 tundi nädalas), siis koormust märkima ei pea, kuna see tuleneb seadusest.
Paindliku tööaja korral on tegu töötundide muutusega, mis on omakorda seotud palgaga. ATSi
kohaselt tuleb käskkirjas nimetada põhipalk, mitte palgavahemik.
Mainime siiski, et Rahandusministeeriumi tõlgendusi ei saa käsitleda õiguslikult siduvatena.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Martin Kulp
riigihalduse osakonna juhataja
Martin Kulp [email protected]
Teie 11.03.2026
Meie 18.03.2026 nr 1.4-1/1152-2
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|