RTK 2025. aasta tegevusaruande kinnitamine

Toetame klienti nutikate lahendustega TEGEVUSARUANNE 2025

5 teenust

445 töötajat

205 arvestusteenuste

klienti

eelarve

22,5 miljonit eurot

RTK tegevustest 2025. aastal

Meie missiooniks on toetada kliente nutikate lahendustega. Töötame järjepidevalt selle nimel, et kliendid saaksid keskenduda oma põhitegevusele. Oleme orienteeritud lahenduste leidmisele ja väärtustame koostööd klientidega. Soovime pakkuda keskselt parimat kogemust ja praktikaid. Töötajad koos oma kogemustega on RTK suurim väärtus ning pingutame selle nimel, et olla hinnatud tööandja.

Täidame riigis vastutusrikast rolli toetuste korraldamise teenuse kujundamisel ja struktuurifondide meetmete rakendamisel. Oleme perioodi 2021+ vahenditest välja maksnud juba 25% ning töötame ka uuel rahastusperioodil selle nimel, et toetuseid tõhusalt ja efektiivselt rakendada, mis aitab luua sünergiat ja terviklikke lahendusi. Oleme Euroopa ühed tõhusaimad toetuste korraldajad ja aitame toetuse saajatel oma eesmärgid saavutada.

Pärt-Eo Rannap RTK peadirektor

Urmo Merila RTK peadirektori asetäitja

1. Finantsarvestus 2. Personali- ja palgaarvestus 3. Riigihangete korraldamine 4. Toetuste kasutamise korraldamine 5. Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus

ca 50% töötajatest kodukontoris

ca 50% töötab väljaspool Harjumaad

Meie arvestusteenuseid kasutab 82% keskvalitsuse asutustest ja riigihangete korraldamise teenust 49%

asutustest. Rakendame 66% SF 2021+

vahenditest

tööjõukulud 18,8 mln majandamiskulud 1,9 mln

investeeringud 1,8 mln

81% keskvalitsuse

üksustest kasutab teenust

eesmärk ≥ 81

75% teenuse

rahuloluindeks

eesmärk ≥ 60 1382

ostuarvet raamatupidaja kohta kuus

eesmärk ≥ 1300

Finantsarvestuse teenus

Meie eesmärgiks on klientide kõrge rahulolu kvaliteetse ja kuluefektiivse raamatupidamisaruandlusega. Finantsarvestuse teenus hõlmab ostu- ja müügidokumentide arvestust, maksete ja laekumiste korraldamist, saadud ja antud toetuste arvestust, varade arvestust, maksude arvestust ja deklareerimist, saldode inventeerimist, finantsaruandlust, juhendite ja sise-eeskirjade koostamist ning klientide nõustamist finantsarvestuse ja aruandluse alal. Lisaks koostab RTK riigi raamatupidamise koondaruande, mis hõlmab endas finantsinformatsiooni kogu avaliku sektori ja selle alamsektorite kohta.

Aasta-aastalt oleme tõhustanud protsesse, püüdes lihtsustada klientide tööd finantsaruandluse saamiseks ning tagada teenus optimaalsete kuludega.

Juta Maar Riigi pearaamatupidaja/ finantsarvestuse teenuse juht

2025. a tõime aruandluse lõpetamise tähtaja kuu võrra varasemaks,

auditeerimiseks esitatav aruandlus valmis veebruari lõpuks. Tegelesime

reorganiseerimistest ja seadusandlusest tulenevate

muudatustega. Osalesime uue SAP-i eelanalüüsis ja RKAS-i finants-

arvestuse SAP-i toomise ettevalmistuses. Leidsime ja

juurutasime lahendusi oma töö efektiivsemaks korraldamiseks.

Riigi raamatupidamise

koondaruanne esitatud tähtaegselt, märkusteta RTK-le (märkus Kaitseväe

varude kohta).

Aasta lõpus teenindasime 205 asutust, neist

täisteenusel (arvestusobjektid ja

kinnitusringid klientide eest) 80.

2022 - 1313 2023 - 1344 2024 - 1367

2022 - 54 % 2023 - 63 % 2024 - 66 %

81% keskvalitsuse

üksustest kasutab teenust

78% teenuse

rahuloluindeks

eesmärk ≥ 60

ca 90% RTIPist laekunud

personaliandmete osakaal

eesmärk ≥ 90

38 eurot

eesmärk ≤ 39

Personali- ja palgaarvestuse teenus

Meie eesmärk on pakkuda kvaliteetset ja asjatundlikku personali- ja palgaarvestust. Personali- ja palgaarvestuse teenus hõlmab kliendi organisatsiooni struktuuride ja ametikohtade haldamist, asutuse töötajate ning muude isikute personaliandmete haldamist, personali- ja palgaarvestust ning nõustamist personali- ja palgaarvestuse ning aruandluse valdkonnas. Teenuse pakkumiseks kasutame riigi ühtset majandusarvestustarkvara SAP ja sellega seotud toetavaid infosüsteeme: aruandluse infosüsteemi SAP Business Object ning riigitöötaja iseteenindusportaali RTIP.

Hea meel on tõdeda, et klientide rahulolu oli 2025. aastal jätkuvalt väga kõrge. Toetasime edukalt ministeeriumide ja asutuste ümberkorraldamise protsesse ning kaasasime kliente laiapõhjaliselt teenuse arendustegevusse. Panustasime uue SAP-i kasutuselevõtu eelanalüüsi.

Koostöös VVT Juhtimislahendused OÜ-ga viisime läbi värbamisteenuse analüüsi, kaardistades olemasolevad avaliku sektori värbamispraktikad. Kogutud andmete analüüsi põhjal pakkusime välja võimalikud tõhusamad värbamisteenuse mudelid avalikule sektorile.

Sisemiste protsesside lihtsustamise kaudu leidsime võimalusi pakkuda teenust kulutõhusamalt.

Kristi Pukk Personali- ja palgaarvestuse teenuse juht

Aasta lõpus teenindasime 204 asutust.

2025. aastal lisandusid klientidena SA Eesti Koostöö Kogu, Viljandi

Täiskasvanute Gümnaasium, Maarjamaa Riigikool,

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

Infotehnoloogia Keskus.

2022 - 85 % 2023 - 87 % 2024 - 88 %

2022 - 65% 2023 - 68 % 2024 - 70%

Personali- ja palgaarvestuse kulu

teenindatava asutuse töötaja kohta.

eesmärk ≥ 81

Aasta lõpus teenindasime 125 asutust. Uute klientidena pakkusime 2025. aastal teenust:

Tervise Arengu Instituut AS ALARA

50% keskvalitsuse

üksustest kasutab teenust

eesmärk ≥ 51

226 puhul (so 58%) on kasutusel keskkonnahoidlikud aspektid 61 puhul (so 13%) on kasutusel sotsiaalsed aspektid 15 puhul (so 3%) on kasutusel innovaatilised aspektid 182 puhul (so 40%) on hindamisel kasutusel kvaliteedi kriteeriumid

457 avaldatud riigihanget

0,9% põhjendatud vaidlustuste

osakaal läbiviidud hangetest

eesmärk < 2

84% teenuse

rahuloluindeks

eesmärk ≥ 70

Riigihangete korraldamise teenus

RTK korraldab üleriigilisi keskseid hankeid ning osutab avaliku sektori hankijatele riigihangete korraldamise teenust. Teenus hõlmab riigihangete planeerimist ja korraldamist (menetlusdokumentide ettevalmistamist, registritoimingute teostamist ja hankemenetluse läbiviimist) ning riigihangetega seonduvat nõustamist. Hea meel on tõdeda, et klientide rahulolu pakutava teenusega on jätkuvalt väga kõrge.

2025. aasta oli riigihangete osakonna jaoks väga intensiivne. Riigihangete registris avaldati RTK poolt 457 hanget, sh üleriigilised kesksed hanked kütuse ostmiseks ning RTK klientide ühishange tõlketeenuse tellimiseks.

Aasta jooksul esitati meie läbiviidud hangete kohta kokku 21 vaidlustust, millest 13 jäi rahuldamata, 5 puhul jäi vaidlustus läbi vaatamata, 3 puhul rahuldati osaliselt. 4-l juhul jäi vaidlustus läbi vaatamata pakkujast tingitult ja ühel juhul seetõttu, et nõustusime vaidlustusega.

Riigihangete registri vastutava töötlejana sõlmimise lepingu uue arenduspartneriga ning alustasime hankeplaani mooduli arendusega.

Kati Eller Riigihangete korraldamise teenuse juht

2022 - 74% 2023 - 71 % 2024 - 81 %

1076 rahastatud projekti

(RTK-s)

21 väljamakstava kulurea

keskmine menetluskiirus RTK-s (päeva)

77% rahulolu RTK kui

rakendusüksusega

eesmärk ≥ 70

RTK maksis välja 491 miljonit eurot. RTK poolt esitatud maksetaotluste põhjal laekus 475 miljonit eurot. Toetuse andjate poolt kinnitatud sertifitseeritud kulude aastaaruanded olid märkusteta.

SF2021-2027, CO2, MOF, RRF,

ÕÜF, RE, Norra/EMP, Šveits, Abifond

746 lõpetatud

hankekontrolli (RTK-s)

9 rahastusallikat

RTK-s

66% 2021+ vahenditest

rakendatakse RTK-s

34 läbi viidud

taotlusvooru (RTK-s)

84% 2021-2027 perioodi SF vahenditest on RTK-s kohustustega kaetud

eesmärk ≥ 27

2022 - 72% 2023 - 75% 2024 - 69%

Struktuurivahendite lihtsustatud kulude osakaal maksete

kogusummast.

28%

Toetuste kasutamise korraldamise teenus

RTK haldab Euroopa Liidu ja teiste rahastajate toetusi Eestis ning vastutab selle eest, et toetuste süsteem toimiks selgelt ja usaldusväärselt. Meie eesmärk on muuta toetuste taotlemine ja kasutamine kiireks, kliendisõbralikuks ja läbipaistvaks. Keskendume terviklahenduste pakkumisele, et kliendid saaksid kõik vajaliku ühest kohast ning protsessid oleksid arusaadavad kogu toetuse elutsükli jooksul. Samuti tagame, et toetusprojektide raha oleks kasutatud õiguspäraselt ja tõhusalt ning rahakasutus vastaks nii Eesti kui ka Euroopa Liidu reeglitele.

2025. aastal seadsime eesmärgiks maksta välja 25% perioodi 2021–2027 toetustest. Selle eesmärgi saavutasime ning ka ületasime jõudes 25,17%-ni. Käimasoleva perioodi rahast oleme struktuurifondide kohustustega katnud 81%, mis on kokku 2,8 miljardit eurot. Väljamakseid on tehtud 880 miljoni euro ulatuses. Tänu sellele hoiame Eesti rahakasutuse taset Euroopa Liidu võrdluses stabiilselt kõrgel ning kuulume TOP 5 hulka. Hetkel on Eesti 3. kohal.

2025. aastal alustasime ka struktuurivahendite 2028+ perioodi rakendusmudeli loomisega, et tagada sujuv üleminek uuele perioodile ja varajane valmisolek. Samuti käivitasime möödunud aastal Norra ja EMP koostööprogrammi, mis laiendab rahastusvõimalusi ning toetab rahvusvahelist koostööd.

Esitasime 2025. aastal Euroopa Komisjonile SF2014-2020 sulgemisaruande, samuti said lõpetatud Norra/EMP programmid.

Tiina Sams Toetuste rakendamine

Kristi Sell Toetuste arendamine

Karin Viikmaa Toetuste sertifitseerimine

EIS KIKRTK

11338 teenuse kasutajate

registreeritud pöördumist

21 klienti

43% teenuse

rahuloluindeks eesmärk

≥ 50

Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus

Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus kuulub RTK teenuste portfelli alates 2023. aastast ja areneb järjepidevalt, samuti kasvab klientide arv. Teenus hõlmab dokumentide haldamist, dokumendihaldussüsteemide administreerimist ja kasutajatuge, dokumentide arhiveerimist ja Rahvusarhiivi üleandmist ning klientide nõustamist dokumendihalduse valdkonnas.

2025. aastal keskendusime kahele peamisele tegevussuunale: keskse riigi dokumentide infosüsteemi DORIS arendamisele ning teenuse arendamisele ja laiendamisele. DORIS-e arenduses liikusime miinimumtoote valmimise suunas ning 2026. aasta jaanuaris toimus selle kasutuselevõtt RTK-s. 2026. aastal jätkuvad tegevused põhitoote valmimiseks ja juurutamiseks.

Teenuse laienemise raames liitus 2025. aastal teenusega kuus uut klienti, sealhulgas kolm haridusasutust, mis loob eeldused teenuse edasiseks kasvuks. Samuti jätkasime teenuse arendamisel sisemiste ja asutuste üleste protsesside ühtlustamist ja tõhustamist.

Kristi Madismäe Dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse juht

Kasutusel 5 erinevat dokumendihaldus-

süsteemi (Delta, LiveLink, Pinal, Kirke,

Webdesktop)

Aasta lõpus teenindasime 21 asutust. 2025. a lisandusid klientidena: Terviseamet , Maarjamaa Riigikool, Tallinna K. Pätsi Vabaõhukool , Viljandi Täiskasvanute Gümnaasium, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi Infotehnoloogia Keskus, Prokuratuur (arhiiviteenus). Alates 01.01.2026 on arhiiviteenuse klient ka Siseministeerium.

2023 - 38% 2024 - 31%

333 vastatud arhiivipäringut

89 098 registreeritud dokumenti

8% keskvalitsuse üksustest

kasutab teenust

-12% SFOS-i rahuloluindeks

98% arvestusteenuste kasutajatoe

teenuspalvete tähtaegne lahendamine %

eesmärk 98%

eesmärk ≥ 0%

127 X-tee liidest

Infosüsteemide arendamine

Meie eesmärk on pakkuda parimaid infotehnoloogilisi lahendusi, et tagada RTK-le ja meie klientidele sujuv töö.

2025. aastal analüüsisime uue SAP-i kasutusele võtmise võimalusi. Täiendasime SFOS-i riigiabiregistri ja eesti.ee liidestega. Sõlmisime FitekIN kasutamiseks uue, 5 aastase lepingu. Eesti infoturbestandardist lähtuvalt uuendasime IT töökordasid. Läksime üle riigiasutuste ühtsele arvutitöökoha teenusele ATK 2.0.

2026. aastal alustame uue SAP-i kasutusele võtmise projekti. RHR-i viime vastavusse uue riigihangete seaduse nõuetega ning lisame hankeplaani mooduli. SFOS-is alustame tehnilist uuendamist ning loome paindlikuma taotlusvormi. RTIP-i arendamisel alustame koostööd Tallinna linnaga. SAP BO-s võtame kasutusele uue versiooni 2025. Viime läbi infoturbe auditi.

Marek Ilves Infosüsteemide arendamise osakonna juhataja

Arendame ja haldame riigi keskseid IT-platvorme: riigi ühtne majandustarkvara SAP riigihangete register RHR riigitöötaja iseteenindusportaal RTIP struktuuritoetuste infosüsteem SFOS ja e-toetuskeskkond Aruandluskeskkond SAP BO Saldoandmike IS Vahendame e-arvete menetluskeskkonda Fitek

2022: -19% 2023: -9 % 2024: 5%

eesmärk ≥ 110

4,7%

6,9%

eesmärk <10%

vabatahtlik voolavus

962 meediakajastust

94%

eesmärk ≤7%

RTK sisemised tugiteenused Meie eesmärk on hoida töötajate pühendumist. 2025. aastal keskendusime õppimisele üksteise kogemustest, selleks viisime läbi sisekoolitajate arenguprogrammi ning lõime õpiampsude sarja, kus töötajad jagasid lühikoolituse formaadis oma teadmisi. Personaliuuring kinnitas, et rahulolu juhtimisega on jätkuvalt kõrge (6,6 palli 7-palli skaalal). Meie teadlik valik soosida üle-Eestilist värbamist ja lasta valida igaühel endale sobiv töötamise viis tähendab, et 50% töötajatest on väljapool Harjumaad ja rahulolu kaugtöö korraldusega on 6,8 palli. Aasta lõpu seisuga oli meil 445 töötajat, kellest ligikaudu pooled töötavad püsivalt kodukontoris.

Töötame selle nimel, et RTK tegevused oleksid avalikkuses nähtavad, meie sõnumid lihtsad ja arusaadavad ning oluline info sihtrühmadele kergelt kättesaadav. 2025. aastal korraldasime üleeuroopalise EL struktuurivahendite teavitusvõrgustiku INFORM 8nda plenaarkohtumise Tallinnas, mis sai ka palju rahvusvahelist tähelepanu. Tähistasime koostööpartneritega Euroopa Päeva, mille raames andsid meie töötajad külalisloenguid erinevates koolides üle Eesti. Osalesime traditsiooniks saanud Linnade ja Valdade Liidu päevadel. Tänu sotsiaalmeediakampaaniatele suurendasime meie kanalite jälgijaskonda, selgitasime kõneisikute abil erinevaid teemasid arvamusartiklites, postitustes. Teadlikkus Euroopa Liidu toetustest on Eestis jätkuvalt kõrge (95%).

Meie soov pakkuda klientidele nutikaid lahendusi eeldab, et arendame ka ise pidevalt oma oskusi. Möödunud aastal tõstsime oma digipädevusi, avardasime tehisaru teadmisi ja omandasime majasiseses arutelujuhtide programmis praktilisi nippe erinevate arutelude läbiviimiseks. Kaardistasime iga osakonnaga nende infohalduse hetkeolukorra ja leppisime kokku uues infostruktuuris, mh viisime läbi ulatusliku digikoristuse. Uuel aastal jätkame tehisaruga seotud arendusprojektidega eesmärgiga automatiseerida tööprotsesse, jätkame infohalduse korrastamisega ja tõstame töötajate andmekaitse alast teadlikkust ning vaatame üle seonduvad protsessid.

Heili Susi Personali- ja haldusosakonna juhataja

Madle Mereste Kommunikatsiooniosakonna juhataja

Janne Romulus Arendusosakonna juhataja

negatiivsete meediakajastuste

osakaal

RTK-d tööandjana soovitajate

osakaal (%) oma töötajatest eesmärk

≥90 %

KÄSKKIRI

18.03.2026 nr 1-1/26/13-1

RTK 2025. aasta tegevusaruande

kinnitamine

Riigihalduse ministri 14.11.2017 määruse nr 84 „Riigi Tugiteenuste Keskuse põhimäärus“ § 20

lg 1 punkt 9 ja § 20 lg 2 alusel:

1. kinnitada Riigi Tugiteenuste Keskuse 2025. aasta tegevusaruanne (Lisatud).

(allkirjastatud digitaalselt)

Pärt-Eo Rannap

peadirektor

Teatavaks teha: Kõik RTK töötajad

Koostaja: Janne Romulus