Käskkiri

Lisa 2. Hindamismetoodika

Hindamismetoodika ja eduka pakkumuse valimine

1. Üldpõhimõtted

1.1. Hankija hankekomisjon (edaspidi komisjon) hindab kõiki vastavaks tunnistatud

pakkumusi lähtuvalt hindamismetoodikas esitatud hindamiskriteeriumitest 100-

väärtuspunkti süsteemis.

1.2. Kui pakkumus ei vasta lähteülesandes esitatud tingimustele, siis pakkumus lükatakse

tagasi ja pakkumust ei hinnata. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles

ei esine sisulisi kõrvalekaldeid hanke lähteülesandes nimetatud tingimustest.

1.3. Komisjoni poolt hindamiskriteeriumitele antud punktid summeeritakse. Komisjon annab

punkte ühiselt, konsensuse alusel. Konsensuse mittesaavutamisel võetakse vaidlusaluses

küsimuses komisjoni liikmete hinnete aritmeetiline keskmine.

1.4. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus parima hinna ja

kvaliteedi suhte alusel vastavalt punktis 2 kirjeldatule, mille väärtuspunktide summa kokku

on suurim.

1.5. Hankijal on õigus mitte tunnistada edukaks pakkumust, mis on punkti 2.1.2 alusel saanud

hindamisel 10 punkti. Hindamistäpsus on kaks kohta pärast koma.

1.6. Võrdse arvu punkte kogunud pakkumuste puhul tunnistatakse edukaks pakkumus, mis sai

rohkem punkte hindamiskriteeriumi „Esialgne visioon kiire teaduskonsultatsiooni

ülesande lahendamisest“ eest. Kui ka siis esineb pakkumustel võrdsel arvul punkte,

otsustatakse edukas pakkuja liisu heitmise teel. Liisu heitmise juhise, ajakava ja muu

täpsema info saadab hankija pakkujatele e-kirja teel.

2. Hindamiskriteeriumid ja osakaalud

2.1. Pakkumuse hindamine viiakse läbi 2 hindamiskriteeriumi alusel, milleks on:

2.1.1. Töö teostamise tunnihind koos kõigi maksudega (kogukulu hankijale) (osakaal

30%):

Maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse pakkumusele, mille tunnihind on madalaim,

teiste pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse järgmise valemi järgi:

„väärtuspunktid“ = „kõige odavama pakkumuse töö teostamise tunnihind” ÷ „hinnatava

pakkumuse töö teostamise tunnihind” × 30. Saadud tulemus ümardatakse teise

komakohani.

2.1.2. Esialgne visioon kiire teaduskonsultatsiooni ülesande lahendamisest (osakaal

70%): „Väärtuspunktid“ = hindamispunktid.

Hankija hindab pakkumuse koosseisus esitatud arusaama teenuse eesmärgist ja

uurimisküsimustest ning visiooni teadusnõustamise võimalikest

formaatidest, teostamise aja- ja tegevuskava vastavust lähteülesande kirjeldusele,

realistlikkust teaduskonsultatsiooni ülesande juhtimisel, meeskonna tööjaotust

ja riskide maandamist järgmiselt:

2.1.2.1. Komisjon hindab järgmisi elemente ja saab anda maksimaalselt 70

hindamispunkti:

a) 70 hindamispunkti antakse kui:

Arusaam teenuse eesmärgist ja uurimisküsimustest. Pakkuja mõistab selgelt

kiire teaduskonsultatsiooni eesmärki, rolli poliitikakujunduses ja küsitavate

teemade olemust ning on välja pakkunud ja ära kirjeldanud teadusliku

kontseptuaalse lähenemise töö teostamisele.

Visioon teenuse võimalikest formaatidest ja väljunditest. Pakkuja kirjeldab

realistlikult ja asjakohaselt, millistes formaatides (teaduslik tausta ülevaade,

ekspertiis, minianalüüs, alternatiivide hindamine jt) ja millise väljundiga

antakse suulist ja/või kirjalikku teadusnõustamist (üksleht, memo, lühiraport,

briifid, kohtumised, ettekanded jms).

Teadusnõustamise plaan ja tegevused. Esitatud tegevuskava on kooskõlas

lähteülesandes toodud metoodikaga, etapilise koostöö põhimõtetega ning

võimaldab paindlikku reageerimist.

Teadusnõustamise maht. Pakkuja kirjeldab konsultatsiooni mahtu, mida ta töö

perioodil kavandab pakkuda.

Ajakava realistlikkus ja reageerimisvõime. Pakkuja näitab, et suudab täita

erinevate teaduskonsultatsiooni vormide tähtaegu ja tagada kiire reageerimisaja

tellimustest tulenevatele vajadustele.

Meeskonna tööjaotus ja juhtimine. Ülesanded meeskonnas on jaotatud

kompetentsipõhiselt ning pakkumusest nähtub selgelt, kuidas meeskonna

liikmete oskused ja kogemused integreeritakse töö teostamise eesmärgi

saavutamiseks.

Kommunikatsioon tellijaga. Pakkuja kirjeldab selgelt omapoolset visiooni

suhtluskorraldusest, sh kuidas tagatakse suhtluses paindlikkus ja operatiivsus.

Riskianalüüs ja maandamismeetmed. Riskid on läbimõeldud, realistlikud,

hinnatud ning maandamismeetmed toetavad konsultatsioonide kvaliteeti ja

õigeaegset valmimist.

b) 50 hindamispunkti – 50 punkti antakse, kui üks kuni kaks komponenti 70 punkti

kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või on seda osaliselt.

c) 30 hindamispunkti – 30 punkti antakse, kui kolm kuni neli komponenti 70

punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või on seda

osaliselt.

d) 10 hindamispunkti – 10 punkti antakse, kui viis või rohkem komponenti 70

punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või on seda

osaliselt. Pakkumus on aimatavas seoses hanke alusdokumendi kirjelduses

toodud eesmärkide ja oodatava tulemusega ja/või pealiskaudselt kirjeldatud,

sisaldab suuremaid puudusi ja/või vajab suuremaid kohandusi, et pakutud

lahendus täidaks seatud eesmärke.

TÖÖVÕTULEPING nr ….

ERITINGIMUSTE PROJEKT

Tallinn

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-

Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab hankekorra alusel strateegiaosakonna juhataja Joonas

Pärenson (edaspidi tellija),

ja

XXX, registrikood …, asukoht …, mida esindab /juhatuse liige /volituse alusel … (edaspidi

töövõtja), .

keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool,

sõlmivad käesoleva töö teostamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:

1. Üldsätted

1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu

sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.

1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja

üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib

prioriteetsem dokument.

2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg

2.1. Lepingu esemeks on kiire teaduskonsultatsiooni formaadi arendamine (edaspidi

töö), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud

tingimustele. Töö täpsem kirjeldus on sätestatud lepingu lisas 1 lähteülesandes.

2.2. Leping sõlmitakse teadus- ja arendusteenuse1 „Kiire teaduskonsultatsiooni formaadi

arendamine tööõiguse ja töösuhete tuleviku valdkonnas” tulemusena ning vastavalt

lähteülesandele ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele.

2.3. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle tulemused tellijale üle

vastavalt lisa 1 lähteülesandele.

2.4. Lepingu täitmine toimub vastavalt tellija vajadusele 13 kuu jooksul peale lepingu

sõlmimist. Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uut teadus- ja arendusteenuse lepingut

sõlmitud, on tellijal töövõtja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kuus kuud.

Pikendamise perioodil kohaldatakse punktis 3.1 sätestatud töötunni tasu. Vastav

muutmise kokkulepe sõlmitakse poolte volitatud esindajate vahel e-kirja teel ja antud

muudatus loetakse lepingu muudatusteks.

3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord 3.1. Töö teostamise ühe töötunni eest töövõtjale makstav tasu on …. EUR/h, millele

lisandub/ei lisandu käibemaksu/füüsilise isiku puhul tellija kohustub tasuma ja kinni

pidama tasult kõik riiklikud maksud/.

3.2. Eelnenud kuus teostatud tööde kirjelduse ja täpse tundide arvu esitab töövõtja

üleandmise- vastuvõtmise aktis (edaspidi akt) hiljemalt järgneva kuu esimese 7

kalendripäeva jooksul. Juhul, kui mõnes kuus töid ei teostata, siis nimetatud kuul

ülevaadet ei esitata.

3.3. Tellija allkirjastab akti 5 tööpäeva jooksul arvates tellijale akti esitamisest.

1 CPV kood 73000000 – 2 - Uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused

3.4. Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest pärast poolte poolt akti

allkirjastamist lepingu üldtingimustes ette nähtud tähtaja jooksul.

4. Poolte volitatud esindajad

4.1. Tellija volitatud esindajad lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö

vastuvõtmisel on Külliki Tafel-Viia, telefon +372 5885 1142, e-post kylliki.tafel-

[email protected] ja/või …., telefon +372 …., e-post: …...

4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö

üleandmisel on … , telefon … , e-post … .

5. Lepingu lisad

5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:

5.1.1. Lisa 1. Lähteülesanne (leitav tellija dokumendihaldussüsteemist lepingu juures);

5.1.2. Lisa 2. Töövõtja pakkumus (leitav tellija dokumendihaldussüsteemist lepingu juures).

6. Muud sätted

6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega (töö) tutvunud elektroonselt riigihangete

registris või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:

https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated

6.2. Töövõtja on teadlik, et leping avalik välja arvatud osades, mis on märgitud AvTS-st

tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.

6.3. Käesolevale lepingule ei kohaldu üldtingimuste punkt 10.2.

Tellija Töövõtja

/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/

Kiire teaduskonsultatsiooni formaadi arendamine:

Tööõiguse ja töösuhete tulevik.

Lähteülesanne

Sisukord 1. Üldandmed ............................................................................................................. 2

2. Vajaduse põhjendus ................................................................................................. 2

3. Eesmärk ................................................................................................................. 2

4. Metoodika .............................................................................................................. 4

5. Tegevusplaan ja ajakava........................................................................................... 7

6. Tulemused .............................................................................................................. 8

7. Töökorraldus ........................................................................................................ 10

8. Meeskond (vastavustingimused) ............................................................................. 11

9. Nõuded pakkumusele ............................................................................................ 12

Lisa 1. Teaduskonsultatsiooni vormid ............................................................................. 14

1. Üldandmed

Tellija või hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Hanke liik: RHS § 11 lg 19 alusel teadus-ja arendusteenus, CPV koodiga 73000000-2 „Uurimis-

ja arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused“

Käsitletavad teemad: Käsitletavad teemad hõlmavad paindliku tööõiguse kujundamist,

sealhulgas tehnoloogia arengu mõju töökorraldusele, tööaja ja töövormide regulatsiooni arengut,

töötervishoiu ja -ohutuse küsimusi ning kollektiivsete töösuhete ja sotsiaaldialoogi rolli.

2. Vajaduse põhjendus

Uuringud kui formaat teadmuse tellimiseks on oma olemuselt pikad ja ajamahukad. Nende

tellimine tähendab põhjalikku ja aeganõudvat ettevalmistustööd. Igapäevane poliitikakujundus

eeldab tihti kiiret reageerimist ja samuti võivad olud kiirelt muutuda, samas on otsustamiseks

jätkuvalt vaja läbikaalutletud ning teadmistel põhinevat informatsiooni. Uuringute pikaajalisuse

tõttu võib osa tellitavast teadmisest osutuda uuringu valmimisel ebavajalikuks või on üldine

poliitikakujunduse olukord nii palju muutunud või aeg edasi liikunud, et tehtavate

poliitikasoovituste rakendamine ei osutu kas otstarbekaks või teinekord võimalikukski.

Seda vajadust võimendab ka Euroopa Liidu 2028+ perioodi planeerimine seoses järgmise

mitmeaastase finantsraamistiku (2028–2034) ettevalmistamisega. Euroopa Komisjon on algatanud

arutelud ja esitanud ettepanekud uue pikaajalise ELi eelarve kujundamiseks, mis määrab liidu

investeeringute ja poliitikate prioriteedid järgmiseks seitsmeaastaseks perioodiks ning mille üle

käivad liikmesriikide vahel intensiivsed läbirääkimised.

Eelnev ei tähenda, et uuringud kui teadmuse saamise formaat on oma aja ära elanud, vaid et nende

kõrvale on vaja täiendavalt kiiremat ja paindlikumat viisi teadmuse saamiseks, et

igapäevapoliitikakujundust muuta teadmiste põhisemaks ja tõsta otsuste kvaliteeti.

3. Eesmärk

3.1. Antud hanke eesmärgiks on arendada välja kiire teaduskonsultatsiooni (edaspidi ka

teaduskonsultatsioon) formaat, mis tagaks tellijale pideva ja katkematu ligipääsu

teadlaste ekspertiisile, et toetada strateegilisi otsuseid, poliitikakujundust ja kiiret

valdkondade reageerimist prioriteetsetele küsimustele. Ühtlasi on eesmärgiks

saavutada aktiivsem ja paindlikum koostöösuhe teadlastega, mis toetab teadlaskonna ja

tellija omavahelist koostööd.

3.2. Teenus (edaspidi ka töö) on olemuselt koostöövorm teadlase või teadlaste meeskonnaga,

kelle ülesandeks on lepingu kestel poliitikakujundajate ja analüütikute toetamine kiire

teaduskonsultatsiooniga, milleks võib olla analüütiline töö, minianalüüs, eksperthinnang,

poliitikavalikute ja alternatiivide valideerimine, teaduslik taustaülevaade. Pakutav teenus

peab tagama tellijale oluliste muudatuste või projektide juhtimisel teadmispõhise püsiva

analüütilise toe.

3.3. Kuna kiire teaduskonsultatsiooni teenuse vajadus võib hõlmata väga erinevaid valdkondi,

teemasid ja probleeme, on keeruline või pea võimatu piiritleda kõiki küsimusi üheks

mahukaks uuringuks. Seetõttu on vajalik paindlik teadusnõustamine, mis võimaldab

jooksvalt erinevatele probleemidele teaduslikku tausta ja andmeid juurde saada.

3.4. Välja arendatav kiire teaduskonsultatsiooni teenus peab võimaldama leida vastuseid

järgmistele tüüpküsimustele ja teemadele:

3.4.1. aidata teaduspõhiselt selgitada, millised on täna ja tulevikus ees seisvad probleemid

tellija valdkondades ning prioriseerida teemasid;

3.4.2. kirjeldada ja tõlgendada olemasolevat teaduskirjandust, sh struktureeritud

ülevaadete ja kaardistuste koostamist;

3.4.3. tuua esile ka selliseid probleeme, mida varasemalt pole märgatud, kuid mis

teaduslikust aspektist vajavad lahendamist;

3.4.4. anda teaduslikke põhjendusi erinevatele lahendamist vajavatele probleemidele, mis

on tõstatatud tellija või töövõtja (edaspidi ka pakkuja) poolt;

3.4.5. selgitada pakutud lahenduste ja nende mõjude teaduslikku tausta, et toetada otsuste

tegemist tõenduspõhiselt;

3.4.6. pakkuda täiendavaid lahendusvariante, tuginedes varasematele uuringutele ja

olemasolevale teaduslikule teadmisele;

3.4.7. aidata esitada ja kaaluda alternatiivseid lahendusi ning toetada erinevate

alternatiivide vahel otsustamist;

3.4.8. selgitada ning tuua välja tellijale nii positiivseid kui ka negatiivseid rahvusvahelisi

näiteid ja praktikaid;

3.4.9. pakkuda uurimisküsimuste valideerimist ja toetada uuringute metoodikate

väljatöötamist.

3.5. Kiire teaduskonsultatsiooni teenuse tulemusena saavad otsustajad teadustulemustel

põhinevaid teadmisi ühiskondlikest ja/või majanduslikest nähtustest, mis võimaldab

kujundada teadmiste põhiseid poliitikaid ja ellu viia strateegilisi muudatusi. Samuti

kujuneb välja uudne teadusliku nõustamise formaat, mida saab rakendada ka tulevikus

erinevate valdkondade teadusliku teadmise hankimiseks.

4. Metoodika

4.1. Kiiret teaduskonsultatsiooni formaati mõistame kui teadusnõustamise protsessi, mis

hõlmab, sõltuvalt vajadusest teaduslikke ekspertiise, kokkuvõtvaid lühiraporteid,

argumentatsioonide esitamist arutelude käigus jms (vt punkt 2.1 ja 3.2). Sobiv(ad)

formaat(did) lepitakse protsessi vältel tellija ja teostaja vahel kokku jooksvalt sõltuvalt

lahendamist vajavast probleemist ja poliitikakujundamise olukorra pakilisusest. Töö

teostaja tugineb valdkondlikule teaduskirjandusele, sekundaarandmetele või teadlaste

käsutuses olevatele detailandmetele, püüdes lähtuda võimalikult kõrgest tõenduse

tasemest. Teadusnõustamist antakse ja konsulteerimist viiakse läbi kokkulepitud

teemavaldkondades (vt ptk 1. Üldandmed).

4.2. Välja arendatav kiire teaduskonsultatsiooni teenus peab olema:

4.2.1. paindlik (tellijal ja töö teostajal võimalus kaasata erinevate valdkondade eksperte);

4.2.2. ajaliselt kiire (tellija päringu järgselt saadakse tulemused tavapärase hankega

võrrelduna kiiremalt);

4.2.3. sisult kvaliteetne (teaduspõhine, argumenteeritud).

4.3. Kiire teaduskonsultatsioon võib toimuda järgmistes formaatides:

4.3.1. suulise või kirjaliku teadusliku taustaülevaate andmist probleemide ja nende

võimalike lahendustega seonduvast uuemast temaatilisest teaduskirjandusest

eesmärgiga avada probleemide ja lahenduste laiemat konteksti ja võimalikku mõju;

4.3.2. lühidate (teema/küsimuse kohta kuni 2 lehekülge) teaduspõhiste

eksperthinnangute kirjutamist (koos asjakohaste viidetega) erinevate probleemide

ja nende võimalike lahenduste teaduslikuks mõtestamiseks, mida on võimalik

kasutada poliitikameetme väljatöötamisel, seaduse muudatuse eelnõu

kokkupanekul/sellele juurde lisamisel, väljatöötamiskavatsuse põhjendamisel,

mõõdikute valikul jmt;

4.3.3. minianalüüside koostamist valitud teema avamiseks;

4.3.4. osalemist (koos tellijaga) huvigruppidega kohtumistel ja seal ettekannete

tegemist, eesmärgiga tuua diskussiooni teaduslikku vaatenurka;

4.3.5. tellija teadusnõustamist erinevate võimalike lahendusalternatiivide valikul ja

nende põhjendamisel ja/või valideerimisel teaduspõhiste argumentidega;

4.3.6. tellija teadusnõustamist eelnõule laekunud kirjaliku tagasiside, seisukohtade ja

ettepanekute analüüsimisel, arvestamise ja mittearvestamise otsustamisel.

4.4. Kiire teadusnõustamise formaadi väljaarendamise eesmärgiks on piloteerida nende

formaatide asjakohasust ja toimivust ning vajadusel luua juurde ja piloteerida täiendavaid

formaate.

4.5. Teaduskonsultatsiooni väljundiks võib olla (Lisa 1. Teaduskonsultatsiooni vormid):

4.5.1. üksleht (1 lk A4, Times New Roman, reavahe 1.0 - 1.5);

4.5.2. kirjalik memo (2–5 lk A4, Times New Roman, reavahe 1.0 - 1.5);

4.5.3. lühiraport (kuni 10 lk A4, Times New Roman, reavahe 1.0 - 1.5);

4.5.4. briifidel osalemine (kohtumist ettevalmistav memo 1 lk A4, Times New Roman,

reavahe 1.0 - 1.5);

4.5.5. tellijaga kohtumistel ja aruteludel aktiivne osalemine (virtuaalse või füüsilise

kohtumise vormis);

4.5.6. valdkondlikel juhtrühma kohtumistel tellija aktiivne toetamine (koosoleku memo 1

lk A4, Times New Roman, reavahe 1.0 - 1.5);

4.5.7. ettekannete ja esitluste läbiviimine teadusliku vaatenurga diskussiooni toomiseks

(Powerpoint, 5-20 slaidi, tellija template).

4.6. Kiire teaduskonsultatsioon ajalise kestuse osas eristatakse kahte pikkust: lühiajalised

(kestusega kuni 2 nädalat) ja pikemaajalised (kestusega kuni 4 kuud).

4.7. Pikkuse määrab formaadi (vt punkt 4.3) ja väljundi (vt punkt 4.5) iseloom. Kiire

teadusnõustamise formaadi väljaarendamiseks piloteeritakse nende kestuste asjakohasust

ja toimivust ning vajadusel katsetatakse ka teisi ajalisi pikkusi.

4.8. Kiire teaduskonsultatsiooni teenuse osutamine jälgib teadus- ja arendustegevuse

põhitingimusi ja kriteeriume1:

4.8.1. Uudsus – kiire teadusnõustamine on juba iseenesest uudne lähenemine teaduse

kasutamisel poliitikakujundamise protsessis. Kuigi seda on kasutatud uuringute ja

teiste teadus-arendusprojektide raames, ei ole seda Eestis eraldi formaadina välja

arendatud. Ka teistes riikides (nt Soome) on vaid üksikuid näiteid sellelaadsete

formaatide katsetamisest, kuid kuna teadus-arendus-innovatsiooni ökosüsteemid on

riikides erinevad, on oluline tegelda formaadi väljaarendamisega Eesti konteksti

arvestavalt;

4.8.2. Loomingulisus – antud töö eesmärk on leida uusi viise, kuidas tagada tellijale

operatiivne ligipääs teadlaste ekspertiisile, et toetada strateegilisi otsuseid,

poliitikakujundust ja kiiret valdkondade reageerimist prioriteetsetele küsimustele –

ehk kuidas muuta poliitikakujundust teadmiste põhisemaks. Seetõttu ongi töö

eesmärgiks seatud arendada välja formaat, kuidas teadusnõustamine

poliitikakujundamise protsessis võiks toimuda ehk kuidas teaduslikku teadmist edasi

anda;

4.8.3. Ettemääramatu tulemus – tulemused ei ole ette teada – kuigi oleme ette näinud

rea formaate, kuidas kiire teadusnõustamine võiks toimuda ning väljundeid, millises

vormis tulemused saaksid kujuneda ning samuti võimalikud ajavahemikud, kui kiire

protsessina teadusnõustamine võiks toimuda, ei ole ette teada, kuidas see tegelikkuses

võimalikuks osutub ja kui tulemuslik selline formaat olla saab. See selgubki

piloteerimise käigus;

4.8.4. Süstemaatilisus – teaduskonsultatsioon peab olema kavandatud ja läbi viidud

ülesandepüstitusele sobiva metoodikaga, mis võimaldab süsteemseid tegevusi,

etapilisust ja dokumenteerimist ning tegevuste korratavust.. Selle edendamiseks on

teaduskonsultatsiooni raames ette nähtud erinevad vormid vastavalt planeeritavale

koostöö iseloomule;

1 Kättesaadavad: Frascati käsiraamat. Teadusuuringuid ja eksperimentaalarendust käsitlevate andmete kogumise ja

esitamise suunised “(2015), 2. peatükk „Teadus- ja arendustegevust kirjeldavad mõisted ja määratlused “,

https://etag.ee/wp-content/uploads/2016/11/FrascatiManual2015_2ptk.pdf

4.8.5. Ülekantavus ja korratavus – kiire teaduskonsultatsiooni läbiviimisel tekkiv uus

teadmine ja praktiline kogemus peab olema kättesaadav ning kasutatav ka teiste

sarnaste (konsultatsiooni)protsesside käigus. Selleks tuleb töö käigus tagada

tagasisidestamise protsessid, mis võimaldavad tehtust õppida ning formaadi

parendamise eesmärgil muudatusi sisse viia. Kindla formaadi ja reeglistiku

kasutamine aitab tagada, et saadav kasu oleks maksimaalne ning et see saaks olla muu

hulgas sisendiks ka uutele teadus-arendustegevustele või valdkonna

poliitikakujundamisele. Kiire teaduskonsultatsiooni tulemused peavad olema

avaldatud ka teistele, mitte üksnes tellijale või töö teostajale.

5. Tegevusplaan ja ajakava

5.1. Teaduskonsultatsioon jagatakse selle täitmise jooksul kolme etappi. Kiire

teaduskonsultatsiooni läbiviimisel lähtuvad tellija ja töövõtja põhimõttest, et see viiakse

läbi agiilset mõtteviisi silmas pidades, arvestades pidevalt muutuva keskkonna ning

nõuetega, kuid keskendudes alati konsultatsiooni realiseerimisest tulenevale väärtusele.

Muudatused kooskõlastatakse tellija ja töövõtja vahel jooksvalt töö teostamise käigus.

Etappide kirjeldused on esitatud alljärgnevalt ning nende detailne sisu räägitakse läbi

tellija ja töövõtja koostöös esimeses etapis.

5.2. I etapi raames räägitakse läbi edaspidine töökorraldus, sh antakse ülevaade esialgsetest

teemadest ja küsimustest, mille osas teadusnõustamist vajaduse korral planeeritakse

tellida.

5.2.1. Esimesel ehk avakohtumisel lepivad tellija ja töövõtja kokku detailsemas

töökorralduses, kuidas teadusnõustamist pakutakse ning mis ajal ja viisil seda tehakse.

Jooksvalt võivad teemad ja tegevused poolte kokkuleppel muutuda, lisanduda.

Avakohtumine toimub hiljemalt kümne tööpäeva jooksul pärast lepingu sõlmimist.

Täpsem aeg lepitakse tellija ja töövõtja vahel eraldi kokku.

5.2.2. Esimese etapi lõpuks, hiljemalt 7 päeva jooksul pärast avakohtumist, esitab

töövõtja kohtumise protokolli, millest nähtuvad avakohtumisel tehtud kokkulepped.

5.3. II etapi raames viiakse läbi kiiret teaduskonsultatsiooni punktis 1 nimetatud valdkondades

ja punktis 4.1 välja pakutud formaatides, millele võivad lisanduda teised formaadid jm

kokku lepitud tegevused, mis osutuvad kiire konsultatsiooni piloteerimise seisukohalt

asjakohasteks..

5.3.1. Teaduslikku sisendit, teadusnõustamist antakse vastavalt kokkulepitud formaadile,

kas suuliselt või kirjalikult (vt punkt 4.2) ning kokkulepitud ajal ja ajalise kestusega (vt

punkt 4.3). Teadusnõustamisega seotud täpsustavatele küsimustele (nt esitatud

konsultatsioonitöö osas täiendavate küsimuste esitamine) vastab täitja tellijale hiljemalt

kolme tööpäeva jooksul alates pöördumise saamisest. Tellija küsimused peavad olema

põhjendatud, sisulised ja neid võib esitada kuni 3 ühe konsultatsioonitöö kohta.

Tellijal on õigus põhjendatud juhtudel nimetatud vastamise tähtaega lühendada kui

tegemist on kiireloomulise ülesandega.

5.3.2. II etapp kestab kuni 13 kuud alates I etapi lõppemisest ja selle etapi lõpuks esitab

töövõtja kokkuvõtliku lühiülevaate (kuni 3 lk) II etapis antud kiire teaduskonsultatsiooni

tulemustest. Juhul kui II etapi töömaht täitub kiiremini kui 13 kuud, tuuakse III etapi

tegevused varasemaks.

5.4. III etapi raames toimub kokkuvõttev tegevus – töövõtja esitab lõpparuande kiire

teaduskonsultatsiooni formaadi tulemuslikkusest ja soovitused ettepanekud formaadi

jätkamise osas hiljemalt ühe kuu möödumisel II etapi lõppemisest.

5.5. Teadusnõustamiseks sõlmitud leping lõpeb kokkulepitud tähtajal või lepingu eelarvemahu

täitumisel kui töö teostamisega seatud kohustused on täidetud ja tehtud tööd on

vastuvõetud ning tehtud tööde eest on tasutud.

6. Tulemused

6.1. Piloodi tulemiks on teadusliku nõustamise formaat, mida edaspidi saavad kasutada teised

avaliku sektori asutused, ettevõtjad ja kolmandad isikud. Kui piloodi käigus selgub, et

kiire teaduskonsultatsioon ei ole teostatav ega otstarbekas formaat, siis see saab tugineda

üksnes töö teostajate vastavatele põhjendatud seisukohtadele.

6.2. Töövõtja peab töö teostamise tulemina esitama avakohtumise kirjaliku protokolli, sh

fikseeritud kokkulepped, kontaktisikud, tähtajad. Tellijal on õigus esitada

muudatusettepanekuid protokolli osas ning töövõtjal on kohustus põhjendada muudatuste

sisseviimisest keeldumist.

6.3. Töövõtja peab tulemina jooksvalt vastavalt avakohtumisel või hiljem kokkulepitule

teostama teadusnõustamise vastavalt lähteülesandes, teostaja esitatud pakkumuses ja

avakohtumisel kokkulepitule. Täpsem teadusnõustamise vorm on töövõtja poolt

kirjeldatud lähteülesandes ning vajadusel täpsustatakse avakohtumisel teadusnõustamise

vorme ning lepitakse tellija ja töövõtja vahel kokku täiendavate teaduskonsultatsiooni

formaatide osas. Juhul, kui teadusnõustamine toimub kirjalikult, siis tuleb lähtuda

lähteülesande lisas toodud vormi nõuetest.

6.3.1. Teadusnõustamise käigus tehtud ettepanekud, soovitused (poliitikasoovitused)

peavad olema rakendatavad ning aitama tellijal teha teaduspõhiseid valikuid.

6.3.2. Teadusnõustamisel peab selgelt välja tooma teadusliku teadmise nõrkusi ja tugevusi

ning piiranguid, millega tuleb teadusnõustamise raames antud teadusnõustamise

kasutamisel arvestada.

6.3.3. Kahtlused info/andmete usaldusväärsuse kohta peavad olema välja toodud.

6.3.4. Kasutatud allikate viitamisel tuleb lähtuda üldlevinud viitamise vormistamise

nõuetest.

6.3.5. Töövõtja on kohustatud kirjalikult deklareerima, kui töö käigus on kasutatud

tehisintellekti (AI) tööriistu või -lahendusi, ning täpsustama, millises osas ja mis

eesmärgil neid kasutati.

6.4. Töövõtja peab töö tulemina esitama kirjaliku lõpparuande eesti keeles mahuga

soovituslikult maksimaalselt kuni 5 lehekülge, elektrooniliselt muudetavas (soovitatavalt

docx) ning mittemuudetavas (soovitatavalt pdf) vormis, mis sisaldab kokkuvõtlikku

ülevaadet töö tulemustest, nõustatud teemadest ja soovitustest teadusnõustamise formaadi

teostamiseks edaspidiseks. Tellija juhtrühm võib teha ettepanekuid selle muutmiseks

ja/või täiendamiseks. Töövõtja on kohustatud tellija juhtrühma tehtud ettepanekuid

rakendama või põhjendama nende tagasilükkamist.

6.4.1. Lõpparuanne peab sisaldama pealkirja, põhiteksti, kokkuvõtet ja järeldusi,

kasutatud allikate loetelu.

6.4.2. Lõpparuande põhitekstis tuleb välja tuua ülevaade teemadest ja küsimustest, mille

osas teadusnõustamist anti, sh milliseid poliitikasoovitusi tehti.

6.4.3. Lõpparuande kokkuvõte peab sisaldama kokkuvõtlikku ülevaadet

teadusnõustamise erinevate formaatide ja väljundite toimivusest ja asjakohasusest

koos ettepanekutega nende jätkamise ja/või muutmise kohta..

6.4.4. Lõpparuande lisana tuleb esitada tabeli kujul tööks kulunud keskmine aeg

teaduskonsultatsiooni formaatide kaupa.

6.5. Juhul, kui töövõtja kasutab teadusnõustamise jaoks juturobotit vm teksti loovat

tööriista/tehisintellekti, peab selle kasutamine koos vastava metoodilise kirjeldusega (sh

hinnang selle usaldusväärsusele) olema kajastatud nii pakkumuses kui ka

teadusnõustamise raames esitatavates dokumentides (jooksvas teadusnõustamises ning

lõpparuandes). Nii pakkumuses kui ka lõpparuandes peab selgelt kirjeldama, kuidas, mille

jaoks jms kasutatakse/kasutati vastavat tööriista. Juturoboti/tehisintellekti vms tööriistaga

leitud teavet, fakte jm tuleb kontrollida teiste allikatega ning lõpparudes tuleb viidata

kontrollitud allikatele. Kogu analüüs peab otseselt tuginema teiste meetoditega kogutud

andmetel/teabel, sh kontrollitud allikatest pärit teabel.

6.6. Tellija avaldab lõpparuanne koos lisadega MKMi veebilehel ning tutvustab tulemusi nii

ministeeriumis kui laiemalt.

6.7. Töövõtja tagab töö tegevuste alustamisel projekti info kandmise Eesti Teadusinfosüsteemi

(ETIS). ETIS-sse kantakse töö pealkiri eesti ja inglise keeles, algus- ja lõppkuupäev,

vastutav täitja, rahastusprogramm, valdkond ja eriala, tööd teostav asutus, finantseeriv

asutus (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium), maksumus, annotatsioon

(lühitutvustus) eesti ja inglise keeles, tegevuse liik ja protsent ning töö lõppedes

lõpptulemuste lühikirjeldus.

6.8. Töövõtja ülesandeks on ja teadusnõustamise hulka kuulub ka kiire teadusnõustamise

kohta selgituste andmine.. Selline teadusnõustamine või selgitamine lepitakse tellija ja

töövõtja vahel eelnevalt kokku.

7. Töökorraldus

7.1. Teadusnõustamise teostamiseks sõlmitakse leping (lisa 3).

7.2. Teadusnõustamise teostamine ja tegevuste korraldamine peab põhinema tihedal koostööl

töövõtja ja tellija vahel, saavutamaks töö eesmärke.

7.3. Töövõtja üheks oluliseks tööks on teadusnõustamise käigus Töö tulemite

dokumenteerimine. Dokumentatsioon vormistatakse ühetaoliselt, lihtsalt loetavalt ja eesti

keeles ning edastatakse tellijaga kokkulepitud viisil.

7.4. Töökeel on eesti keel, sh dokumentatsioon on eestikeelne.

7.5. Töövõtja annab tellijale jooksvalt teavet tööde edenemise, kulunud aja ja valminud

tulemuste kohta. Teavet edastatakse kokkulepitud sõnumikanali kaudu või (vastavalt

kokku lepitud ajakavale) koosolekutel.

7.6. Töövõtja täidab Töö raames teisi ülesandeid, mida ei ole käesolevas dokumendis otseselt

kirjeldatud, kuid mis on vajalikud töö edukaks teostamiseks.

7.7. Töövõtja esitab tellijale igakuise ülevaate tehtud töö mahust ja peab ajalist arvestust iga

valminud vahetulemuse kohta. Ajaaruande alusel tehakse töövõtjale teostatud tööde

mahus väljamakse. Juhul, kui mõnes kuus töid ei teostata, siis nimetatud kuul ülevaadet

ei esitata.

7.8. Tellija teeb Töövõtjale ligipääsu vajalikule MKMi infole, mis on vajalik ja toetab

tulemuste saavutamist.

7.9. Kiire teaduskonsultatsiooni teenuse piloteerimiseks moodustab tellija juhtrühma.

7.9.1. Juhtrühm veendub teaduskonsultatsioonile esitatud nõuete täitmises ja osaleb töös

oma ekspert-teadmiste jagamisega.

7.9.2. Juhtrühma ülesandeks on teha ettepanekuid tegevusplaani, ajakava, metoodika ja

töökorralduse kohta, osalemine aruteludes ning tagasiside andmine tulemile.

7.9.3. Töövõtja on kohustatud juhtrühma tehtud ettepanekuid rakendama või põhjendama

nende tagasilükkamist.

7.9.4. Juhul, kui teadusnõustamisele esitatud nõuete sisu osas tekivad pooltel vaidlused,

siis lõpliku otsuse teeb juhtrühm.

7.9.5. Juhtrühma on kaasatud MKM strateegiaosakonna ning sisuosakondade esindajad.

8. Meeskond (vastavustingimused)

8.1. Kiire teaduskonsultatsiooni teenuse osutamise peab läbi viima vähemalt üks isik või

isikutest moodustatud meeskond, kellel peavad olema vajalikud teadmised ja kogemused.

Töövõtja või moodustatud meeskonna liikmete pädevused ja kogemused kokku peavad

katma vähemalt järgmised nõuded:

8.1.1. doktorikraad või sellele vastav kvalifikatsioon valdkonnas, mis on seotud ptk 1

(Üldandmed) kirjeldatud teemadega ja on hanke algamisele (st hankija poolt

pakkumuse esitamise ettepaneku saatmise kuupäevale) eelneva 60 kuu jooksul

tegutsenud või tegutseb nendel teemadel teadus-arendustöötajana

võianalüütikuna või õppejõuna;

8.1.2. teadustöö kogemus punktis 1 kirjeldatud kõikidel teemadel, mis tähendab: 1) on

avaldanud vähemalt kolm publikatsiooni, mis on Eesti Teadusinfosüsteemi (ETIS)

klassifikatsiooni järgi 1.1 või 1.2 või 3.1 ning 2) on osalenud hanke algamisele (st

hankija poolt pakkumuse esitamise ettepaneku saatmise kuupäevale) eelneva viimase

60 kuu jooksul vähemalt kahes uuringuprojektis (uuringut mõistetakse siin teadus-

ja arendustegevusena teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse mõistes);

8.1.3. hanke algamisele (st hankija poolt pakkumuse esitamise ettepaneku saatmise

kuupäevale) eelneva viimase 60 kuu jooksul punktis 1 kirjeldatud kõikidel teemadel

vähemalt kahe rakendusuuringu teostamise kogemus avalikule sektorile, mis on

sisaldanud poliitikasoovituste tegemist.

8.2. Pakkuja saab meeskonnaliikme hankelepingu kehtivuse ajal välja vahetada üksnes tellija

eelneval kirjalikul nõusolekul ning tingimusel, et meeskonnaliikme asendamisel on

täidetud punktis 8.1 nimetatud nõuded (nõudeid kontrollitakse meeskonnaliikme

vahetamise hetke seisuga, mitte hanke algamise seisuga).

9. Nõuded pakkumusele

9.1. Pakkuja esitab pakkumuses vähemalt:

9.1.1. töö teostamise tunnihind, mis kehtib kogu lepingu perioodi jooksul. Tunnihind peab

sisaldama kõiki töö teostamiseks vajalikke kulusid. Maksumus peab olema esitatud

eurodes, käibemaksuta ja koos käibemaksuga. Juhul, kui pakkumuse esitab füüsiline

isik, siis esitab pakkuja 1 töö teostamise tunnihinna koos kõigi füüsilise isiku

maksudega (riiklikud maksud, sh tulumaks, sotsiaalmaks, töötuskindlustusmaks).

Pakkumuses esitatud maksumus on lõplik.

9.1.2. reageerimisaeg tellimuse saamise hetkest ehk teadusnõustamise läbiviimise kiirus

lähtuvalt teadusnõustamise vormist. See tähendab pakkuja nägemust, kui kiiresti

saavutatakse tulemus kirjaliku päringu korral teadusnõustamise vormide lõikes (vt

Lisa 1. Teaduskonsultatsiooni vormid).

9.1.3. teaduskonsultatsiooni teostavate isikute kompetentsi tõendavad andmed ehk

meeskonnaliikmete CV-d, millest nähtub töövõtja või tema meeskonna vastavus

lähteülesande punktis 8.1 toodud nõuetele ja võimaldab hankijal seatud tingimuste

täitmist kontrollida. CV-de esitamisega kinnitab pakkuja ühtlasi, et

meeskonnaliikmed on pakkujale andnud nõusoleku töö teostamisel osalema.

9.1.4. esialgne visioon teaduskonsultatsiooni ülesande lahendamisest, mis sisaldab

vähemalt:

9.1.4.1. arusaama teaduskonsultatsiooni eesmärgist ja uurimisküsimustest ning

visiooni nõustamise võimalikest formaatidest (lähtudes tellija esitatud

teadusnõustamise vormidest);

9.1.4.2. indikatiivset ajalist mahtu tundides, mida teaduskonsultatsiooni perioodi

vältel on võimalik pakkuda;

9.1.4.3. teadusnõustamise plaani, milles on toodud välja hanke eesmärgi

saavutamiseks vajalikud tegevused;

9.1.4.4. töö juhtimise kirjeldust;

9.1.4.5. meeskonna kirjeldust ning selgitust lepingu täitmisel kasutatavate

meeskonnaliikmete tööjaotust ja koormust. Pakkuja kirjeldab elluviimiseks

vajalikke tegevusi läbi rollide ja isikulise vastutuse;

9.1.4.6. Tellijaga omavahelise kommunikatsiooni kirjeldust, mis tagab uuringu

eesmärkide õigeaegse täitmise;

9.1.4.7. töö teostamisega seotud riske ja nende maandamismeetmeid.

9.1.4.8. Esitatud esialgne visioon teaduskonsultatsiooni ülesande lahendamisest on

aluseks pakkumuse hindamisel vastavalt hindamismetoodikas toodule.

9.2. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 kalendripäeva pakkumuse esitamise päevast

arvates.

9.3. Pakkumust hinnatakse vastavalt lisa 2 hindamismetoodikas toodule.

Lisa 1. Teaduskonsultatsiooni vormid

Käesolevas lisas on kirjeldatud teaduskonsultatsiooni erinevad formaadid. Kõik dokumendid

vormistatakse fondiga Times New Roman ja reavahega 1.0 - 1.5. Esitlus koostatakse tellija

ametliku kujundusega.

Kirjalik memo

Projekt: [projekti nimi] | Tellija: [asutuse kontakt] | Autor(id): [nimi] | Kuupäev: [pp.kk.aaaa]

1. Sissejuhatus

Eesmärk: kirjeldada memoga taotletavat eesmärki ja konteksti (1–2 lõiku).

Metoodika: lühikirjeldus kasutatud meetoditest/andmetest (metoodiline lähenemine, ajavahemik,

allikad, piirangud).

2. Teema taust ja analüüs

Tuuakse välja olulised trendid, varasemad otsused, regulatiivne raamistik (viidete ja allikatega).

Analüüsi tulemina esitatakse peamised tähelepanekud, võrdlused, riskid ja võimalused. Vajadusel

kasutatakse tabeleid ja/või graafikuid.

3. Peamised järeldused

Esitatakse analüüsi olulisemad ja tegevusele suunatud järeldused:

 Järeldus 1: lühike, tõenditega toetatud väide

 Järeldus 2: …

4. Soovitused

Antakse konkreetsed, realistlikud ja rakendatavad soovitused edasisteks sammudeks:

 Soovitus 1: konkreetne tegevus ja soovituslikult vastutaja, ajaraam, mõju

 Soovitus 2: …

5. Järgmised sammud

Lühike teostusplaan: seotud teemad, riskide maandus.

6. Viited ja allikad

Vormindada viited ühtlaselt, nt APA/Chicago. Lisada lingid ja dokumendid.

Üksleht

Projekt: [projekti nimi] | Tellija: [asutuse kontakt] | Autor(id): [nimi] | Kuupäev: [pp.kk.aaaa]

1. Lühikirjeldus ja teema püstitus

Kirjeldatakse 2–3 lausega konteksti ja lahendatavat probleemi – miks see on oluline

poliitikakujundamise ja tellija vaatest.

2. Peamised järeldused ja tähelepanekud

Esitatakse olulisemad eelistatult tegevusele suunatud järeldused:

 Järeldus 1: lühike, tõenditega toetatud väide

 Järeldus 2: …

3. Soovitused

Antakse konkreetsed, realistlikud ja rakendatavad soovitused edasisteks sammudeks:

 Soovitus 1: konkreetne tegevus ja soovituslikult vastutaja, ajaraam, mõju

 Soovitus 2: …

4. Mõjud ja riskid (vajadusel)

Lühidalt: eeldatav kasu, ressursinõuded, olulisemad riskid ja maandamine.

5. Viited ja allikad

Vormindatakse ühtlaselt ja lisatakse joonealuste viidetena.

Lühiraport

Projekt: [projekti nimi] | Tellija: [asutus] | Autor(id): [nimi] | Kuupäev: [pp.kk.aaaa]

1. Sissejuhatus

Ülevaade raporti eesmärgist ja käsitletavast teemast koos lühikese kontekstiga.

2. Probleemi kirjeldus

Kokkuvõtlik selgitus käsitletava probleemi olemusest, ulatusest ja selle olulisusest

poliitikakujundamise vaates.

3. Metoodika ja kasutatud allikad

Lühikirjeldus analüüsimeetoditest, andmeallikatest ja töös rakendatud lähenemisest.

4. Peamised järeldused

Olulisemate tähelepanekute ja analüüsitulemuste selge ja lühike koond.

5. Soovitused

Konkreetsete ja rakendatavate tegevuste loetelu probleemi lahendamiseks või

poliitikavalikute toetamiseks.

6. Mõjud ja riskid (vajadusel)

Lühike ülevaade soovitatud tegevuste mõjudest, eeldustest, riskidest ja nende

maandamise võimalustest.

7. Kokkuvõte

Kokkuvõttev ja selge lõpetus, mis tõstab esile analüüsi põhisõnumi ja järgnevad sammud.

8. Viited ja allikad

Vormindatakse ühtlaselt ja lisatakse joonealuste viidetena.

Briif

Koostatakse kohtumisele eelnevalt üksleht. Briifi ettevalmistus hõlmab järgnevat informatsiooni

(võimalik kasutada näiteks kalendrikutses või kohtumist ettevalmistava materjalina):

1. Kohtumise eesmärk. Kirjeldatakse kohtumise eesmärki.

2. Peamised arutelupunktid. Koostatakse peamised teemapunktid, millele soovitakse

keskenduda. Kirjeldavad lühidalt arutelu teemat.

3. Küsimused. Koostatakse asjakohased küsimused, mis on temaatiliselt olulised.

Koosoleku memo

1. Koosoleku üldandmed. Märgitakse ära koosoleku nimi, kuupäev, kellaaeg, toimumiskoht

ja koosoleku liik.

2. Osalejad ja puudujad. Loetletakse osalejad ning vajadusel eraldi välja tuua puudujad või

asendajad.

3. Päevakord. Esitatakse arutelupunktid või teemad, mis olid koosoleku ametlikus

päevakorras.

4. Arutelude kokkuvõte. Kokkuvõtlik ülevaade iga päevakorrapunkti käsitlusest,

olulisematest seisukohtadest ja tõstatatud küsimustest.

5. Otsused. Selgelt sõnastatud otsused koos täpsustustega, mis kinnitati koosoleku käigus.

6. Tegevuspunktid ja vastutajad. Konkreetsed ülesanded, vastutajad ja tähtaeg (kui kokku

lepitud), mis tulenevad arutelust või otsustest.

7. Järgmised sammud. Lühikirjeldus planeeritud edasistest tegevustest või muudest

kokkulepetest pärast koosolekut.

8. Järgmise koosoleku aeg (vajadusel). Märgitakse järgmise koosoleku toimumise aeg või

planeeritav ajaraam, kui see lepiti kokku.

9. Memo koostaja. Koostaja nimi ja kontaktandmed, mis tagavad vajadusel võimaluse memo

täpsustamiseks.

Ettekanded ja esitlused

Kasutatakse ministeeriumi ametliku kujundusega esitluse formaati. Esitluse struktuur sõltub

tellimusest, aga on üldjuhul järgneva ülesehitusega:

1. Tiitelslaid – teema, autorid

2. Sissejuhatus – esitluse eesmärk

3. Teema kirjeldus – probleemipüstitus ja/või selle sisuline avamine

4. Analüüs ja/või tulemused – kui tutvustatakse kvantitatiivseid või kvalitatiivseid tulemusi,

tuleb neid soovitavalt kuvada visualiseeritult ja lihtsasti loetavalt

5. Järeldused ja soovitused – võtab kokku esitluse ja toob vajadusel välja

järeldused/soovitused

6. Diskussiooniküsimused – kui esitlus on mõeldud arutelu läbiviimiseks tuleb arutelu

läbiviimiseks ja fookuse hoidmiseks koostada teemakohased küsimused

OSAKONNAJUHATAJA OTSUS

13.03.2026 nr 5-6/924-1

Teadus- ja arendusteenuse „Kiire

teaduskonsultatsiooni formaadi arendamine

tööõiguse ja töösuhete tuleviku

valdkonnas“ korraldamine, komisjoni ja vastutava

isiku nimetamine

Riigihangete seaduse § 11 lõike 1 punkti 19 alusel ja kooskõlas majandus- ja tööstusministri

05.05.2025 käskkirjaga nr 54 kinnitatud „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

hankekorra“ §-ga 12:

1. Tellida teadus- ja arendusteenus „Kiire teaduskonsultatsiooni formaadi arendamine tööõiguse

ja töösuhete tuleviku valdkonnas“ (edaspidi töö).

Riigihangete seaduse § 11 lõige 1 punkt 19 lubab mitte rakendada nimetatud seaduses

sätestatud korda kui tellitakse CPV koodiga 73000000-2 „Uurimis- ja arendusteenused ja

seonduvad nõustamisteenused“ kaetud teadus- ja arendusteenust, välja arvatud juhul kui

sellest lepingust tuleneb kasu üksnes hankijale tema enda tegevuseks ja tellitud teenuste eest

tasub täies ulatuses sama hankija.

1.1 Töö objektiks olev kiire teaduskonsultatsiooni formaadi väljatöötamine on teadus- ja

arendustegevus teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 2 tähenduses. Töö

tulemusena saadavat uut teadmist kasutatakse uue koostööformaadi väljatöötamiseks, et

toetada teadmistepõhist poliitikakujundust, mitmekesistada teadmuse hankimise viise ning

soodustada teadusliku teadmise paindlikumat jõudmist avalikku sektorisse. Töö tulemust

saavad kasutada teised avaliku sektori asutused, ettevõtjad ja kolmandad isikud.

1.2 Tellitav töö vastab riigihangete seaduses kehtestatud erandi tunnustele, kuna teenusest saadav

kasu on laiem kui üksnes hankija enda tegevuse läbiviimiseks, see on uudne ning selle

tulemused on ülekantavad teistele avaliku sektori asutustele. Tellitav töö vastab kõigile viiele

teadus- ja arendustegevuse tunnusele, mis on täpsemalt kirjeldatud hanke lähteülesande

punktis 4.8. Töö tulemus ei ole pärast läbiviimist hankija ja pakkuja vahelise lepingu alusel

turustatav.

2. Kinnitan punktis 1 nimetatud töö tellimiseks alusdokumendid, milleks on lähteülesanne koos

lisadega (lisa 1 – Teaduskonsultatsiooni vormid, lisa 2 – Hindamismetoodika ja lisa 3 –

Lepingu projekt).

3. Määran otsuse punktis 1 nimetatud töö tellimise eest vastutavaks isikuks Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi strateegiaosakonna teadmusjuhtimise valdkonna juht

Külliki Tafel-Viia. Töö tellimise eest vastutav isik korraldab selle tellimiseks vajalikud

2

toimingud, sh kontrolli teostamise lepingu täitmise üle.

4. Moodustan komisjoni punktis 1 nimetatud töö tellimise korraldamiseks, sealhulgas esitatud

pakkumuste vastavuse kontrollimiseks, pakkumuste hindamiseks ja eduka pakkumuse

väljaselgitamiseks järgmises koosseisus:

4.1. komisjoni esimees: Külliki Tafel-Viia – strateegiaosakonna teadmusjuhtimise valdkonna

juht

4.2. komisjoni liikmed:

4.2.1. Joonas Pärenson – strateegiaosakonna juhataja;

4.2.2. Raiko Puustusmaa – strateegiaosakonna strateegiajuht

4.2.3. Seili Suder – töösuhete ja töökeskkonna osakonnajuhataja

4.2.4. Maria-Helena Rahumets – töösuhete ja töökeskkonna osakonna töösuhete

poliitika juht

4.2.5. Eva Põldis – töösuhete ja töökeskkonna osakonna töökeskkonna juht

(allkirjastatud digitaalselt)

Joonas Pärenson

juhataja