Otsus

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

OTSUS

23.03.2026 nr 7-15/2026-006

Solar Light L OÜ-le tegevusloa andmise kohta

1. Haldusmenetluse alustamine

30.01.2021 esitas Solar Light L OÜ Konkurentsiametile taotluse tegevusloa saamiseks

tegutsemiseks elektrituruseaduse (ELTS) § 22 lg 1 punktis 1 ettenähtud tegevusalal –

elektrienergia tootmine (Tegevusloa taotlus).

2. Menetlusosalised

Solar Light L OÜ, äriregistri kood 16294216, asukoht Harju maakond, Tallinn, Mustamäe

linnaosa, Laki 30, 12915, elektronposti aadress [email protected].

3. Asjaolud ja menetluse käik

Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) sätestab üldised tingimused ja korra

majandustegevuse vabaduse kasutamiseks Eesti Vabariigi territooriumil reguleerides

muuhulgas majandustegevuse alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist, samuti

majandustegevuse registri (MTR) pidamist ning riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1).

MSÜS-i kohaldatakse igale ettevõtjale ning tema majandustegevusele kõigil tegevusaladel, kui

seaduses ei ole ette nähtud teisiti (MSÜS § 2 lõige 1).

MSÜS regulatsiooni järgi seaduses sätestatud juhul peab ettevõtjal enne tegevusalal

majandustegevuse alustamist olema tegevusluba (loakohustus) (§ 16 lõige 1). Tegevusluba on

mis tahes nimetusega ettevõtjale adresseeritud haldusakt või ettevõtjaga sõlmitud haldusleping,

milleta on keelatud ettevõtjal majandustegevust alustada ning mis tõendab teatud

majandustegevuse nõuete täitmist teatud tegevusalal või määrab kindlaks majandustegevuse

teostamise kõrvaltingimused (§ 16 lõige 2). Ettevõtja võib loakohustusega majandustegevust

alustada arvates tegevusloa andmisest, tegevusloal märgitud tingimuse saabumisest või

tegevusloal märgitud ajast, kui viimane on hilisem (§ 16 lõige 4). Tegevusloa

regulatsioonieseme moodustavad põhiregulatsioon ja kõrvaltingimused (§ 17 lõige 1).

Tegevusloa põhiregulatsioon on loakohustusega tegevusalal ettevõtja majandustegevuse

alustamise ja teostamise lubamine. Kui tegevusluba antakse seaduses sätestatud juhul

tegutsemiseks konkreetses tegevuspiirkonnas või -kohas, kuulub tegevusloa põhiregulatsiooni

ka tegevuspiirkond või –koht (§ 17 lõige 2). Tegevusloa kõrvaltingimus on mis tahes tingimus

või kohustus, mis ei ole põhiregulatsioon, sealhulgas tingimused, mis täiendavad tegevusloa

põhiregulatsioonist tuleneva majandustegevuse alustamise või teostamise tingimusi (§ 17 lõige

3). Kõrvaltingimused hakkavad kehtima samaaegselt tegevusloaga või arvates

kõrvaltingimuses märgitud ajast, kui viimane on hilisem (§ 17 lõige 5). Tegevusloa kontrolliese

on majandustegevuse nõuete kogum, mille täitmise tuvastamine on tegevusloa andmise

eelduseks (§ 18 lõige 1). Tegevusloa saamiseks esitab ettevõtja tegevusloa taotluse

majandushaldusasutusele, kelle pädevusse on seadusega antud tegevusloa taotluse lahendamine

2 (5)

(§ 19 lõige 1). Ettevõtjal on õigus esitada majandushaldusasutusele kõiki MSÜS-s sätestatud

teateid ja taotlusi ühtse kontaktpunkti põhimõttel Eesti teabevärava või notari kaudu (§ 9 lõige

1).

Tulenevalt ELTS § 22 lg 1 punktist 1 on tegevusluba nõutav tegutsemisel elektrienergia

tootmisega. ELTS § 23 lg 1 järgi tegevusloa taotluse lahendab Konkurentsiamet 60 päeva

jooksul.

30.01.2026 esitas Solar Light L OÜ Konkurentsiametile ühtse kontaktpunkti põhimõttel Eesti

teabevärava kaudu (MSÜS § 9 lõige 1) taotluse elektrienergia tootmise tegevusloa saamiseks

tegutsemiseks neljas päikeseelektrijaamas. Luha päikeseelektrijaam asub aadressil Luha,

Aseriaru küla, Viru-Nigula vald, Lääne-Viru maakond, (katastriüksuse tunnus

15401:001:0172); Maarja päikeseelektrijaam asub aadressil Maarja, Mägise küla, Järva vald,

Järva maakond (katastriüksuse tunnus 13402:004:0100); Jaagosoo päikeseelektrijaam asub

aadressil Jaagosoo, Rõmeda küla, Kadrina vald, Lääne-Viru maakond (katastriüksuse tunnus

27301:002:0126) ja Ojala päikeseelektrijaam asub aadressil Raudla küla, Tapa vald, Lääne-Viru

maakond kolmel kinnistul (katastriüksuse tunnus 40001:003:0080 Saarma, 79201:001:1185

Ojala, 79201:001:1184 Päikese). Osaühing sisestas MTR-i andmeid väljadele, mis on ette

nähtud täita tegevusloa taotlemisel elektrienergia tootmiseks. Tootmisseadme tehniliste,

keskkonnaalaste ja energiatõhususe näitajate ning töökindluse andmetele lisas Solar Light L

OÜ juurde nelja päikeseelektrijaama asendiskeemid. Solar Light L OÜ märkis, et 30.04.2024

on MHV Elektrikontroll OÜ väljastanud tunnistuse nr EP-0190508 Luha päikeseelektrijaamale,

21.06.2024 on MHV Elektrikontroll OÜ väljastanud tunnistuse Maarja päikeseelektrijaamale,

14.05.2024 on MHV Elektrikontroll OÜ väljastanud tunnistuse nr EP-0190966 Jaagosoo

päikeseelektrijaamale ja 20.11.2023 MHV Elektrikontroll OÜ väljastanud tunnistuse nr EP-

0184588 Ojala päikeseelektrijaamale. MTR-i sisestatud andmed ja dokumendid edaspidi kõik

koos tegevusloa taotlus.

Tegevusloa taotluse menetlusele kohaldas Konkurentsiamet haldusmenetluse seadust (HMS)

arvestades ELTS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi.

30.01.2026 saatis MTR, vastuseks tegevusloa taotluse esitamisele, Solar Light L OÜ-le

automaatteavituse taotluse menetluse alustamise kohta.

23.02.2026 esitas Solar Light L OÜ Elektrilevi OÜ ja Solar Light L OÜ vahel Luha

päikeseelektrijaama osas sõlmitud Võrgulepingu nr 6267881234/1 - 03.07.2025 (Võrguleping

1), Elektrilevi OÜ ja Solar Light L OÜ vahel Maarja päikeseelektrijaama osas sõlmitud

Võrgulepingu nr 6265286417 - 19.02.2025 (Võrguleping 2), Elektrilevi OÜ ja Solar Light L

OÜ vahel Jaagosoo päikeseelektrijaama osas sõlmitud Võrgulepingu nr 6268864970 -

19.02.2025 (Võrguleping 3), Elektrilevi OÜ ja Solar Light L OÜ vahel Ojala

päikeseelektrijaama osas sõlmitud Võrgulepingu nr 6261543690/1 - 03.07.2025 (Võrguleping

4).

4. Tegevusloa taotluse ja sellele juurde lisatud dokumentide läbivaatamisel

Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas

4.1. Solar Light L OÜ vastavus elektrienergia tootjale ELTS § 15 lõigetes 1 ja 3 sätestatud

nõuetele

ELTS regulatsiooni järgi tootja on elektriettevõtja, kes toodab elektrienergiat ühe või mitme

tootmisseadmega (§ 7 lõige 1). Elektriettevõtja on Euroopa Majanduspiirkonnas registreeritud

juriidiline isik (§ 15 lõige 1). Tootja ja müüja aktsia- või osakapital on vähemalt 31 950 eurot

(§ 15 lõige 3). Ettevõtjale antakse tegevusluba, kui ta vastab ELTS §-s 15 sätestatud tegevusloa

kontrolliesemeks olevatele nõuetele (§ 26 lõige 1).

3 (5)

Konkurentsiamet tuvastas äriregistri andmetele põhjal, et 17.08.2021 on Solar Light L OÜ

kantud Eesti äriregistrisse registrikoodiga 16294216. Solar Light L OÜ asukoha aadress on

Harju maakond, Tallinn, Mustamäe linnaosa, Laki tn 30, 12915, elektronposti aadress

[email protected] ja osakapital 31 950 eurot.

Konkurentsiamet hindab, et Solar Light L OÜ vastab ELTS § 15 lõigetes 1 ja 3 sätestatud

nõuetele.

4.2. Solar Light L OÜ Tegevusloa taotluse vastavus MSÜS § 19 lõigetes 1 ja 2 sätestatud

nõuetele

MSÜS § 19 lõigetest 1 ja 2 esitab ettevõtja tegevusloa saamiseks Konkurentsiametile taotluse,

milles on esitatud ettevõtja majandustegevuse üldandmed järgmiselt: ettevõtja nimi,

registrikood (selle puudumise korral asukohariigi asjakohane identifitseerimistunnus),

kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress ja postiaadress), tegevusala seadusest

tulenev nimetus ning äriseadustiku § 4 lõike 6 alusel kehtestatud klassifikaatori kohane nimetus

ja kood, samuti taotlusele alla kirjutanud isiku nimi ja kontaktandmed (telefoninumber,

elektronposti aadress) ja muud seaduses sätestatud andmed.

Tegevusloa taotlusega esitas Solar Light L OÜ Konkurentsiametile eelloetletud

majandustegevuse üldandmed – taotleja nime, registrikoodi ja kontaktandmed. Tegevusloa

taotluses märkis Solar Light L OÜ ELTS § 22 lõikes 1 nimetatud tegevusala nimetuse, millisel

tegevusalal tegutsemiseks osaühing tegevusluba taotleb (elektrienergia tootmine). Tegevusloa

taotlusega esitas Solar Light L OÜ Konkurentsiametile andmeid, dokumente ja selgitusi nelja

päikeseelektrijaama (Luha, Maarja, Jaagosoo ja Ojala) ning osaühingu tegutsemise kohta

nendes päikeseelektrijaamades elektrienergia tootmisega. Konkurentsiameti hinnangul

vastab Solar Light L OÜ tegevusloa taotlus MSÜS § 19 lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuetele.

Tegevusloa taotlusega Konkurentsiametile esitatud andmetest ning dokumentidest nähtuvalt

taotleb Solar Light L OÜ tegevusluba tegutsemiseks elektrienergia tootmisega neljas

päikeseelektrijaamas (Luha, Maarja, Jaagosoo ja Ojala). Luha päikeseelektrijaama asukohaks

on Luha, Aseriaru küla, Viru-Nigula vald, Lääne-Viru maakond, (katastriüksuse tunnus

15401:001:0172). Võrgulepingus 1 on kokku lepitud, et Luha päikeseelektrijaama

(mõõtepunkti kood 38ZEE-00783961-O) liitumispunkt võrguettevõtja võrguga paikneb

viimase alajaamas AJ13612:(Kohtla-Järve), päikeseelektrijaama tootmisseadmeteks on 32

inverterit Huawei SUN2000- 330KTL-H1 ning võrguühenduse läbilaskevõime elektrienergia

võrku andmisel on 5600 kW. 08.08.2024 on Viru-Nigula Vallavalitsus väljastanud kasutusloa

nr 2412371/03562 Luha päikeseelektrijaama (ehitisregistrikood 291663298) kasutamiseks

elektritootmise rajatisena, üle 100 kW. Maarja päikeseelektrijaama asukohaks on Maarja,

Mägise küla, Järva vald, Järva maakond (katastriüksuse tunnus 13402:004:0100).

Võrgulepingus 2 on kokku lepitud, et Maarja päikeseelektrijaama (mõõtepunkti kood 38ZEE-

00780414-4) liitumispunkt võrguettevõtja võrguga paikneb viimase alajaamas AJ13224:(J-

Jaani), päikeseelektrijaama tootmisseadmeteks on 20 inverterit Huawei SUN2000-330KTL-H1

ning võrguühenduse läbilaskevõime elektrienergia võrku andmisel on 2500 kW. 25.10.2023 on

Järva Vallavalitsus väljastanud kasutusloa nr 2312371/05838 Maarja päikeseelektrijaama

(ehitisregistrikood 221354872) kasutamiseks elektritootmise rajatisena, üle 100 kW. Jaagosoo

päikeseelektrijaama asukohaks on Jaagosoo, Rõmeda küla, Kadrina vald, Lääne-Viru maakond

(katastriüksuse tunnus 27301:002:0126). Võrgulepingus 3 on kokku lepitud, et Jaagosoo

päikeseelektrijaama (mõõtepunkti kood 38ZEE-00796874-S) liitumispunkt võrguettevõtja

võrguga paikneb viimase alajaamas AJ14833:(Tapa), päikeseelektrijaama tootmisseadmeteks

on 16 inverterit Huawei SUN2000-330KTL-H1 ning võrguühenduse läbilaskevõime

elektrienergia võrku andmisel on 3000 kW. 04.07.2024 on Kadrina Vallavalitsus väljastanud

kasutusloa nr 2412371/03026 Jaagosoo päikeseelektrijaama (ehitisregistrikood 221366507)

4 (5)

kasutamiseks elektritootmise rajatisena, üle 100 kW. Ojala päikeseelektrijaama asukohaks on

Raudla küla, Tapa vald, Lääne-Viru maakond (katastriüksuse tunnus 40001:003:0080 Saarma,

79201:001:1185 Ojala, 79201:001:1184 Päikese). Võrgulepingus 4 on kokku lepitud, et Ojala

päikeseelektrijaama (mõõtepunkti kood 38ZEE-00774170-R) liitumispunkt võrguettevõtja

võrguga paikneb viimase alajaamas AJ19142:(Tapa), päikeseelektrijaama tootmisseadmeteks

on 28 inverterit Huawei SUN2000-330KTL-H1650W ning võrguühenduse läbilaskevõime

elektrienergia võrku andmisel 5100 kW. 05.01.2024 on Tapa Vallavalituse väljastanud

kasutusloa nr 2412371/00081 Ojala päikeseelektrijaama (ehitisregistrikood 291668022)

kasutamiseks elektritootmise rajatisena, üle 100 kW.

Konkurentsiamet hindab, et Solar Light L OÜ 30.01.2026 esitatud tegevusloa taotlus on

põhjendatud. Tegevusloa taotluses ja selle menetluses esitatud andmetest ning dokumentidest

on Konkurentsiametil võimalik kooskõlas ELTS § 32 lõikega 1 määratleda Solar Light L OÜ-le

tegevusloa kõrvaltingimused tegutsemiseks elektrienergia tootmisega neljas

päikeseelektrijaamas (Luha, Maarja, Jaagosoo ja Ojala). Taotlust on võimalik rahuldada, kui

tasutud on MSÜS § 19 lõikes 7 nimetatud riigilõiv.

4.3. Taotletud tegevusloa eest riigilõivu tasumine

MSÜS § 19 lõige 7 sätestab, et ettevõtja tasub tegevusloa taotluse esitamisel selle lahendamise

eest riigilõivu riigilõivuseaduses (RLS) sätestatud määras.

RLS § 1363 lg 1 punkti 2 järgi tasutakse riigilõivu tegevusloa eest elektrienergia tootmiseks 160

eurot loa iga kehtivusaasta eest.

RLS § 1367 kohaselt riigilõiv tegevusloa esimese kehtivusaasta eest tasutakse enne tegevusloa

taotluse esitamist ning iga järgneva kehtivusaasta eest vähemalt 10 päeva enne vastava

kehtivusaasta algust.

Riigikassa andmetel on Solar Light L OÜ 30.01.2026 tasunud 160 eurot viitenumbriga

2900080076 ja selgitusega maksekorraldusel: “Solar Light LOÜ riigilõiv Elektrienergia

tootmine tegevusloa eest“. Konkurentsiamet hindab, et Solar Light LOÜ on taotletud

tegevusloa esimese kehtivusaasta eest ettenähtud riigilõivu tasunud RLS § 1363 lg 1

punktis 2 sätestatud määras.

ELTS § 23 lõike 1 järgi Konkurentsiamet lahendab tegevusloa taotluse 60 päeva jooksul.

ELTS § 32 lg 1 punktid 1-6 sätestavad, et elektrienergia tootmiseks antavale tegevusloale

lisatakse järgmised kõrvaltingimused: tootmisseadme maksimaalne lubatud netovõimsus

(punkt 1), tootmisseadme asukoha andmed (punkt 2), tootmisseadme käitamiseks kasutatava

energiaallika andmed (punkt 3), andmed selle kohta, kas tegevusloa alusel toodetud

elektrienergiat võib müüa ELTS §-s 59 nimetatud toetust kasutades (punkt 4), nende nõuete

loetelu, mida kohaldatakse taastuvast energiaallikast elektrienergia tootmise ja niisuguseks

tootmiseks kasutatavate seadmete suhtes, kui tegevusloa alusel toodetud elektrienergiat võib

müüa §-s 59 nimetatud toetust kasutades (punkt 5) ning nende tootmisseadmete kirjeldus, mida

võib kasutada elektrienergia tootmiseks ja müügiks §-s 59 nimetatud toetust kasutades (punkt

6).

Juhindudes HMS § 40 lõigetest 1 ja 2 saatis Konkurentsiamet 10.03.2026 Solar Light L OÜ-le

arvamuse avaldamiseks ja seisukoha võtmiseks osaühingule tegutsemiseks elektrienergia

tootmisega väljastatava tegevusloaga ELTS § 32 lõike 1 alusel kehtestatavad tegevusloa

kõrvaltingimused. 20.03.2026 Solar Light L OÜ kinnitas, et esitatud kõrvaltingimused sobivad.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HMS § 40 lõigetest 1 ja 2, ELTS § 22 lg 1 punktist 1, § 23 lõikest

1, § 26 lõikest 1, § 32 lõikest 1, MSÜS § 16 lõikest 2, §-st 17 ning § 19 lõigetest 1, 2 ja 7

5 (5)

otsustan:

anda tegevusluba Solar Light L OÜ-le

äriregistri kood: 16294216;

asukoha aadress: Harju maakond, Tallinn, Mustamäe linnaosa, Laki 30, 12915;

elektronposti aadress [email protected];

tegevusala nimetus: elektrienergia tootmine;

tegevusloa kõrvaltingimused:

1. Tootmisseadmete maksimaalsed lubatud netovõimsused on järgmised (ELTS § 32 lg 1

punkt 1):

1.1. Luha päikeseelektrijaam 5,6 MW;

1.2. Maarja päikeseelektrijaam 2,5 MW;

1.3. Jaagosoo päikeseelektrijaam 3,0 MW;

1.4. Ojala päikeseelektrijaam 5,1 MW.

2. Tootmisseadmete asukohad elektrienergia tootmisel on järgmised (ELTS § 32 lg 1 punkt

2):

2.1. Luha (katastriüksuse tunnus 15401:001:0172), Aseriaru küla, Viru-Nigula vald,

Lääne-Viru maakond;

2.2. Maarja (katastriüksuse tunnus 13402:004:0100), Mägise küla, Järva vald, Järva

maakond:

2.3. Jaagosoo (katastriüksuse tunnus 27301:002:0126), Rõmeda küla, Kadrina vald,

Lääne-Viru maakond;

2.4. Ojala (katastriüksuse tunnus 79201:001:1185), Raudla küla, Tapa vald, Lääne-Viru

maakond.

2.5. Saarma (katastriüksuse tunnus 40001:003:0080), Raudla küla, Tapa vald, Lääne-

Viru maakond.

2.6. Päikese (katastriüksuse tunnus 79201:001:1184), Raudla küla, Tapa vald, Lääne-

Viru maakond.

3. Tootmisseadmete käitamiseks kasutatavaks energiaallikaks on päike (ELTS § 32 lg 1

punkt 3).

4. Kui Solar Light L OÜ mis tahes põhjusel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või

ELTS-s ettenähtud kohustusi, teavitab ta sellest viivitamata kirjalikult

Konkurentsiametit (MSÜS § 30 lõige 3).

Tegevusluba ja selles nimetatud kõrvaltingimused hakkavad kehtima käesoleva tegevusloa

andmise otsuse kättesaamisest.

Tegevusloa ja selle muutmise eest tasutakse riigilõivu RLS-s sätestatud korras (RLS § 1363 lg

1 punkt 2 ja lõige 3 ning § 1367).

Otsusega mittenõustumisel on õigus esitada 30 päeva jooksul, arvates käesoleva otsuse

teatavaks tegemisest, vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)

Evelin Pärn-Lee

peadirektor

Tiina Maldre

[email protected]