Haridus- ja teadusministri 30. juuni 2022. a käskkirja nr 208 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks" ja haridus- ja teadusministri 28. veebruari 2023. a käskkirja nr 55 „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks tegevuskava kinnitamine“ muutmine

Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740

Kooskõlastamiseks: Rahandusministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Kliimaministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

23.03.2026 nr 8-2/26/1762

Haridus- ja teadusministri käskkirja eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks

Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri käskkirja „Haridus- ja teadusministri 30. juuni 2022. a käskkirja nr 208 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks“ ja haridus- ja teadusministri 28. veebruari 2023. a käskkirja nr 55 „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks tegevuskava kinnitamine“ muutmise eelnõu.

Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis nimetatud tähtaja jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister

Lisad: 1. Käskkirja eelnõu 2. Käskkirja lisa 1. Toetuse andmise tingimused 3. Käskkirja lisa 2. Tegevuskava

Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus Haridus- ja Noorteamet

Ena Drenkhan 735 0110 [email protected]

EELNÕU 23.03.2026

MINISTRI KÄSKKIRI

[Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber]

Haridus- ja teadusministri 30. juuni 2022. a käskkirja nr 208 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks“ ja haridus- ja teadusministri 28. veebruari 2023. a käskkirja nr 55 „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks tegevuskava kinnitamine“ muutmine

Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel ja kooskõlas haridus- ja teadusministri 30. juuni 2022. a käskkirja nr 208 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks punktiga 6:

1. Muudan haridus- ja teadusministri 30. juuni 2023. a käskkirja nr 208 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks lisa ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud).

2. Muudan haridus- ja teadusministri 28. veebruari 2023. a käskkirja nr 55 „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks tegevuskava kinnitamine“ lisa ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud).

3. Käskkirja rakendatakse alates 1. jaanuar 2026. a.

Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister

Lisa KINNITATUD

haridus- ja teadusministri käskkirjaga „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine

Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1

„Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks

Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Ettevõtete rohepööre“ investeeringu 1 „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ elluviimiseks

toetuse andmise tingimused

1. Reguleerimisala

1.1. Käskkiri kehtestatakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus) § 7 lg 1 alusel.

1.2. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi „Ettevõtete rohepööre“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ja korda.

2. Toetuse andmise eesmärk

2.1. Toetuse andmise eesmärk on rohepöörde elluviimiseks ettevõtluses paindlike ja tööturu arenguvajadusi arvestavate õppimisvõimaluste loomine ning õppe pakkumine.

2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju.

3. Toetatavad tegevused

3.1. Roheoskuste õpetamiseks tasemeõppe õppekavade sisu ja õppe korralduse ajakohastamine ning vajadusel uute tasemeõppe õppekava moodulite ja õppeainete väljatöötamine kõrg- ja kutsehariduses järgmistes õppekavarühmades (vastavalt rahvusvahelisele ühtsele haridus- ja koolitusvaldkondade kirjeldusele ISCED-F 2013):

• Transporditeenused; mootorliikurid, laevandus ja lennundustehnika; • Elektrienergia ja energeetika; • Põllundus ja loomakasvatus; aiandus; metsandus; kalandus; toiduainete töötlemine; • Ehitus ja tsiviilrajatised; • Keemiatehnoloogia ja -protsessid; materjalide töötlemine (klaas, paber, plast ja puit); tekstiili,

rõivaste, jalatsite valmistamine ja naha töötlemine; • Keskkonnateadused; prügi ja heitvete käitlemine.

Õppekavaarenduses lähtutakse OSKA tööjõu ja oskuste analüüsidest ning prognoosidest sh on aluseks OSKA ülevaade digi- ja rohepöördeks vajalikest oskustest. Eesmärgiks on, et õpetatavad roheoskused toetavad nimetatud sektorites kliimaneutraalsusele üleminekut ning CO2 heitkoguste vähendamist. Roheoskused on määratletud kui oskused, mida on vaja töökohtadel, mis aitavad energia-ja ressursitõhusust parandades vähendada kasvuhoonegaaside heidet ning hõlmavad ringmajanduse põhimõtete laialdasemat juurutamist.

Õppekavarühmade lõikes pööratakse tähelepanu järgmistele roheoskustele: • Transporditeenused; mootorliikurid, laevandus ja lennundustehnika: alternatiivsete kütuse- ja

energiaallikate toel töötavate transpordivahendite juhtimise, hoolduse ja remondiga seotud oskused;

• Elektrienergia ja energeetika: energiatõhusus ja taastuvenergeetika, alternatiivsete energiaallikatega seotud tehnoloogiad;

• Põllundus ja loomakasvatus; aiandus; metsandus; kalandus; toiduainete töötlemine: kohalike ressursside väärindamine, mahe- ja keskkonnasäästlik põllumajandus, keskkonnanõuete tundmine ning järgmine, ringmajanduse põhimõtete rakendamine;

• Ehitus ja tsiviilrajatised: energiatõhususe nõuete ja keskkonnamõjudega arvestamine, keskkonnasõbralike materjalide ja säästlike lahenduste kasutamine, hooneautomaatika, ringmajanduse põhimõtted;

• Keemiatehnoloogia ja -protsessid; materjalide töötlemine (klaas, paber, plast ja puit); tekstiili, rõivaste, jalatsite valmistamine ja naha töötlemine: ressursside efektiivne ja säästlik kasutamine, ringmajanduse põhimõtted;

• Keskkonnateadused; prügi ja heitvete käitlemine: keskkonnasäästlikud tehnoloogiad, ressursside efektiivne kasutamine, õhu- ja pinnasesaaste vältimine ning vähendamine, jäätmetekke vähendamine, ringmajanduse lahenduste rakendamise toetamine.

Pakutakse mikrokvalifikatsiooniõpet ja täienduskoolitusi. Lisaks luuakse uusi täiendõppeprogramme rohemajandust puudutavate teadmiste ja oskustega tööjõu ettevalmistamiseks. Õppe läbiviimiseks toetatakse digiõppe võimaluste loomist sh digiõppematerjalide väljatöötamist, et õppes osalemine oleks töötavatele inimestele paindlik ja kättesaadav. Tööealise elanikkonna õppesse kaasamise toetamiseks ja roheoskuste arendamise vajaduse teadvustamiseks viiakse ellu kommunikatsiooni- ning teavitustegevusi.

3.2. Koostöös tööandjate, Kutsekoja ja teiste kutsestandardi uuendamisse kaasatud osapooltega ajakohastatakse kutsestandardid ja integreeritakse roheoskusi kutsestandarditesse ning oskusprofiilidesse.

3.3. Käskkirja punktis 2 nimetatud eesmärkide ning punktis 4 nimetatud tulemuste ja mõõdikute täitmiseks vajalikud tegevused kavandatakse käskkirja punktis 6 nimetatud tegevuskavaga.

4. Tulemused

4.1. Käesoleva käskkirja punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud tulemusi, mida mõõdetakse järgmiste mõõdikute ja neile seatud sihttasemetega.

5. Ühised näitajad

Reformi ühiseks näitajaks on RRFCI10 Haridust või koolitust saama asunud osalejate arv ja RFCI14 Haridust või koolitust saama asunud osalejate arv: 18-29 aastased. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse 2021/241 artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses.

6. Tegevuse elluviimine

Tegevuse elluviimise ja tulemuste saavutamise eest vastutab Haridus- ja Teadusministeeriumi kõrg- ja kutsehariduspoliitika ning elukestva õppe osakond. Partneritena on tegevuste elluviimisse kaasatud kõrgkoolid, kutseõppeasutused, erialaliidud, Sihtasutus Kutsekoda ning Haridus- ja Noorteamet. Tegevuste elluviimiseks ja kavandamiseks teeb ettepanekuid juhtkomisjon.

Tegevuse 3.1 õppekavade arendamiseks moodustatakse valdkondlikud töörühmad (konsortsiumid). Töörühma töö koordineerijaks (konsortsiumi juhtpartner) on tegevuskavas nimetatud kõrgkool. Tegevuse 3.1 raames toimub mikrokvalifikatsiooniõppe ja täienduskoolituste pakkumine roheoskuste õpetamiseks täiskasvanute koolituse seaduse § 16 alusel riikliku koolitustellimusena ning tegevuskavas määratud partneri poolt koostöös punktis 6 nimetatud partneritega ja/või hangete kaudu.

Punktis 3 nimetatud tegevuste elluviimiseks ja punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks koostatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt tegevuskava, millega täpsustatakse tegevuste elluviijad ning tegevuste vaheline eelarve jaotus. Tegevuskava kinnitatakse haridus- ja teadusministri poolt hiljemalt 8 kuu jooksul pärast toetuse andmiste tingimuste kinnitamist.

7. Tegevuste rahastamisperiood

Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.07.2022 kuni 30.06.2026. Tegevuste elluviimisega seotud halduskulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud kuni 31.08.2026. 8. Tegevuste eelarve

8.1. Eelarve on 15 000 000 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus kinnitatakse tegevuskavaga.

8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul.

9. Toetuse maksmise tingimused ja kord

9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktidest 1 ja 2.

9.2. Toetuse saajaks on Haridus- ja Teadusministeerium.

9.3. Partneritele makstakse toetust:

9.3.1. Käskkirjas toodud ja tegevuskavas täpsustatud tingimustel ning tulemuste saavutamisel (Haridus- ja Noorteamet, Sihtasutus Kutsekoda, riiklikud kutseõppeasutused, riiklikud rakenduskõrgkoolid).

9.3.2. Tegevuskavas kokku lepitud tingimustel ja lepinguga fikseeritud tulemuste saavutamisel (kõrgkoolid, munitsipaalkutseõppeasutused, erialaliidud).

9.4. Toetuse saaja jälgib tulemuste saavutamist ja rakendamistingimuste täitmist, sealhulgas kontrollib saavutatud tulemuste esitatud tulemuste vastavust ja rakendustingimustest kinnipidamist ning kohustuste nõuetekohast täitmist, kuni 30 päeva jooksul arvates tulemuste aruande laekumisest.

9.5. Kui tulemuste saavutamisel või rakendamistingimuste täitmisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, siis määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja.

9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud.

9.7. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui punkti 9.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel ja/või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi.

10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused

10.1. Toetuse saaja ja partnerid kohustuvad:

10.1.1. Säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist juhul, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot, ning kolme aasta jooksul juhul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem.

10.1.2. Sisse ostetava teenuse puhul järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda. 10.1.3. Järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi

raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava. 10.1.4. Järgima alates taastekava kinnitamise päevast käesoleva käskkirja punktis 1 nimetatud

vahendite arvelt tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12 ja märkima, et tegevuse rahastaja on Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu. Toetuse saaja ja partner kohustuvad tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse, kasutades vastavates trükistes, pressiteadetes, raamatutes, trüki-, tele- ja raadioreklaamis ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega „Rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“ ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet.

10.1.5. Teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.2. Toetuse saaja kohustub:

10.2.1. Sõlmima iga toetuse saaja valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde ning oodatavate tulemuste osas.

10.2.2. Seirama partneri tulemuste saavutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub:

10.3.1. Kasutama toetust üksnes vastavalt käesoleva käskkirja punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt käesoleva käskkirja punktis 4 välja toodud eesmärkide täitmiseks, lähtudes käesoleva käskkirja punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodist.

10.3.2. Teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule.

10.3.3. Tagama ligipääsu toetuse saajale toetuse kasutamisega seotud dokumentidele ja andmetele.

11. Aruandlus

11.1. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14.

11.2. Partnerid esitavad aruanded Haridus- ja Teadusministeeriumile vastavalt tegevuskavaga täpsustatud seire- ja aruandluse korrale (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad).

12. Riigiabi ja vähese tähtsusega abi

12.1. Käesoleva käskkirja alusel antav toetus tegevuste ellu viimiseks ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses.