Programmi tegevuste muutmine

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Jürgen Ligi Rahandusministeerium 24.03.2026 nr 10-1/26/3

Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 [email protected]

Programmi tegevuste muutmine

Edastame Kaitseministeeriumi ettepanekud tulemusvaldkonna „Julgeolek ja

riigikaitse“ programmi „Sõjaline riigikaitse ja heidutus“ programmi tegevuste muutmiseks.

Praegu on programmis üheksa programmi tegevust. Programmi tegevuste arvu vähendamine

toetab terviklikumat ja selgemat tegevuspõhist planeerimist, vähendab vahendite killustatust

ning aitab paremini siduda tegevused strateegiliste eesmärkidega. Ühtlasi parandab see

eelarvevahendite juhtimist ning võimaldab koondada vahendeid viisil, mis lähtub

konkreetsemalt riigikaitse prioriteetidest ja tegelikest vajadustest.

Muudatusettepaneku kohaselt on alates 2027. aastast programmis „Sõjaline riigikaitse ja

heidutus“ seitse programmi tegevust. Selgem ja koondatum struktuur vähendab dubleerimist ja

halduskoormust, toetab otsustusprotsesside kiirust ning parandab vastutuse jaotust. Samuti loob

see paremad eeldused tulemuste mõõtmiseks ja juhtimiseks, kuna tegevused on sisuliselt

paremini piiritletud ja omavahel loogilisemalt seotud. Kõik see aitab omakorda tagada

ressursside sihipärasema planeerimise ja kasutamise jälgimise, suurendab eelarve ülesehituse

arusaadavust ning tugevdab seost eelarve ja saavutatavate eesmärkide vahel.

Kirja lisas toodud programmi tegevuste nimetuste muutmine arvestab Tegevuspõhise

eelarvestamise käsiraamatu peatükis 4.2.4. Programmi tegevuste muutmine esitatud nõudeid

ning Rahandusministeeriumi strateegiabüroo ettepanekuid programmi tegevuste nimetuste

ühtlustamiseks.

Ettepanek:

Muuta alates 2027. a programmi tegevusi järgmiselt

1) lõpetada programmi tegevus „Riigikaitseliste investeeringute korraldamine“ ja viia selle

programmi tegevuse all olevad teenused programmi tegevuse „Väeloome“ alla kuna

nimetatud teenused ei ole oma olemuselt iseseisev eesmärk, vaid toetavad otseselt väe

arendamist, võimete loomist ja alalhoidu. Nende koondamine „Väeloome“ alla loob

selgema seose tegevuste ja loodavate sõjaliste võimete vahel, parandab kulude ja tulemuste

sidusust ning võimaldab terviklikumat võimearenduse juhtimist;

2) lõpetada programmi tegevus „Riigikaitselise inimvara juhtimine“ ning viia selle programmi

tegevuse all olevad teenused programmi tegevuste „Väeloome“ ja „Kaitsetahe ja riigikaitse

inimvara“ alla vastavalt sellele, millisesse programmi tegevusse konkreetne teenus enim

panustab. Inimvara juhtimisega seotud tegevused on sisult toetavad ning teenivad erinevaid

eesmärke – nii otseste sõjaliste võimete loomist kui ka laiemat kaitsetahet ja reservi

arendamist. Nende jaotamine vastavalt sisulisele panusele vähendab dubleerimist, parandab

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

vastutuse selgust ning tugevdab seost konkreetsete tulemuste ja kasutatavate ressursside

vahel;

3) muuta programmi tegevuse „Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline koostöö“ sõnastus

kujule „Rahvusvaheline kaitsekoostöö“. Muudatus on vajalik, et kasutada lühemat,

selgemat ja sisult laiemat sõnastust. „Rahvusvaheline kaitsekoostöö“ hõlmab ka liitlaste

kaasamist, kuid ei seo tegevust liiga kitsalt ühe koostöövormiga. See muudab sõnastuse

paremini arusaadavaks ning jätab rohkem paindlikkust tegevuse sisustamisel.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur minister Lisa: Muudatusettepanekud 2027.a eelarve tegevuste liigenduseks_KaM

Ene Rebane [email protected]