| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 6-4/251839/2602558 |
| Registreeritud | 25.03.2026 |
| Sünkroonitud | 26.03.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle |
| Sari | 6-4 Isiku avalduse alusel KOV volikogu määruse seaduspärasuse kontroll |
| Toimik | 6-4/251839 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu liige |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu liige |
| Vastutaja | Vallo Olle (Õiguskantsleri Kantselei, Õiguskorra kaitse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Evelin Poolamets
Riigikogu liige
Teie 16.03.2026 nr
Meie 25.03.2026 nr 6-4/251839/2602558
Rakvere Linnavolikogu 27. märtsi 2013. a määruse nr 8 seadusega kooskõlla viimine
Lugupeetud Evelin Poolamets
Juhtisite tähelepanu, et Rakvere Linnavolikogu ei ole täitnud õiguskantsleri ettepanekut viia
volikogu 27. märtsi 2013. a määruse nr 8 § 3 lõiked 3, 4 ja 6 seadusega kooskõlla (ettepanek
„Rakvere Linnavolikogu 27. märtsi 2013. a määruse nr 8 § 3 lõiked 3, 4 ja 6“).
Tänan Teid pöördumise eest. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 142 lõike 2 ja õiguskantsleri seaduse
§ 18 lõikes 1 on sätestatud, et kui õigustloova akti vastu võtnud organ keeldub õiguskantsleri
ettepanekut järgimast, esitab õiguskantsler Riigikohtule ettepaneku tunnistada õigustloov akt või
selle säte kehtetuks.
See, kui kaua annab õiguskantsler akti andjale ettepaneku järgimiseks aega, sõltub konkreetsest
juhtumist.
Rakvere Linnavolikogu arutas õiguskantsleri ettepanekut 24. septembri 2025 istungil, kui
27. märtsi 2013 määruse nr 8 muutmise eelnõu läbis esimese lugemise (istungi protokoll nr 8, p 10,
lk 8-9). 8. oktoobri istungil toimus eelnõu teine lugemine ning volikogu otsustas jätta selle eelnõu
vastu võtmata (poolt 9, vastu 9 – istungi protokoll nr 9, p 4, lk-d 2-3).
20. novembril teavitas volikogu esimees õiguskantslerit eelnõu menetluse tulemusest ning lisas:
„Kinnitame, et Rakvere linnavolikogu kindlasti arutab kirjas tõstatatud küsimusi, kuid kahjuks ei
ole seda linnavolikogu valitud koosseisust sõltumatutel asjaoludel võimalik teha kirjas märgitud
tähtajaks (28.11.2025), sest valimistulemuste välja kuulutamine on liiga pikalt viibinud. Anname
koheselt teada, kui Rakvere linnavolikogu on otsusele jõudnud.“
Linnavolikogu uue koosseisu esimene istung toimus 3. detsembril ning teatud aeg kulus ka
komisjonide moodustamisele ja muudele kiireloomuliste küsimuste arutamisele.
25. veebruaril 2026 küsisime volikogu esimehelt, millal viib volikogu 27. märtsi 2013 määruse
nr 8 sätted seadustega kooskõlla.
Volikogu esimees vastas 23. märtsil: „Minule teadaolevalt on valmimas või juba valminud ka
vastav linnavolikogu määruse eelnõu, mis suure tõenäosusega tuleb linnavolikogu istungil
2
esimesele lugemisele 22. aprillil 2026. Vastavalt meie põhimäärusele eeldab selline eelnõu
vähemalt kahte lugemist.“
Kui määruse seadusega kooskõlla viimise eelnõu menetlus peaks siiski määramatult edasi
lükkuma, pöördun Riigikohtusse.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Vallo Olle 693 8445