| Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
| Viit | 2.3-4/26/1257-2 |
| Registreeritud | 25.03.2026 |
| Sünkroonitud | 26.03.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 2.3 Õigusalane korraldamine |
| Sari | 2.3-4 Arvamused õigusaktide eelnõude kohta |
| Toimik | 2.3-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Rahandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Rahandusministeerium |
| Vastutaja | Andres Kudrjavtsev (Andmekaitse Inspektsioon, Euroopa koostöö ja õiguse valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Rahandusministeerium [email protected]
Teie 25.03.2026 Meie 25.03.2026 nr 2.3-4/26/1257-2
Arvamuse avaldamine eelnõule Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile (AKI) arvamuse avaldamiseks täiendatud
maksukorralduse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu.
AKI on esimeses kooskõlastusringis avaldanud arvamust (07.05.2025 nr 2.3-4/25/1192-2).
Seletuskirja lisaks olevast kooskõlastustabelist nähtub, et AKI arvamusega on arvestatud ning
eelnõu ja seletuskirja on täiendatud vastavalt. Samas ei eelnõus ega seletuskirjast seda ei nähtu.
Rahandusministeerium on tulenevalt AKI esitatud arvamusest teinud oma 03.06.2025 e-kirjaga
ettepaneku muuta MKS § 2510 lõiget 2 või 4 ja AKI on sellele vastanud e-kirjaga 05.06.2025, kuid
kõnesolevaid muudatusi täiendatud eelnõus ei nähtu.
Ühtlasi märgime seoses Justiits-ja Digiministeeriumi tõstatatud nõusoleku ja taustakontrolli
küsimusega, et praegu teostab MTA taustakontrolli nõusoleku alusel lähtudes MKS § 812 lõikest
2 ning TS §-st 10, mis ei ole õiguspärane. Nii nagu Justiits-ja Digiministeerium on viidanud, siis
taustakontrolli jaoks antavat nõusolekut ei saa IKÜM-i mõttes pidada kehtivaks ning seetõttu ei
saa isiku nõusolek olla taustakontrolli õiguslikuks aluseks.
MTA on AKI poole seoses taustakontrolli õiguspärasusega pöördunud (MTA 14.05.2025
selgitustaotlus nr 4.2-4/012995), kus on ise nentinud, et nõusolek ei pruugi olla sobilik õiguslik
alus taustakontrolli tegemiseks just seetõttu, et nõusolek ei vasta vabatahtlikkuse kriteeriumile.
AKI selgitas oma vastuses (27.05.2025 nr 2.3-8/25/1532-2) MTA-le, et MTA-l puudub õiguslik
alus selliseks andmetöötluseks ning probleemi lahendamiseks tuleb eriseaduses (nii MKS kui TS)
selgelt reguleerida taustakontrolli teostamisel isikuandmete töötlemise õiguslik alus ja tingimused.
Kooskõlastustabelis olevast vastusest Justiits- ja Digiministeeriumile nähtub, et
Rahandusministeerium on välja töötamas eraldiseisvat eelnõu, millega adresseeritakse kõiki
MKS-i andmekaitsealaseid küsitavusi. Loodetavasti leiavad tõstatatud küsimused peagi
lahenduse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Pille Lehis peadirektor
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Arvamuse avaldamine | 25.03.2026 | 1 | 2.3-4/26/1257-1 | Sissetulev kiri | aki | Rahandusministeerium |
| Arvamuse avaldamine eelnõule | 07.05.2025 | 1 | 2.3-4/25/1192-2 | Väljaminev kiri | aki | Rahandusministeerium |