| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-11.2/2110-1 |
| Registreeritud | 25.03.2026 |
| Sünkroonitud | 26.03.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-11 Kemikaaliohutusalane kirjavahetus ettevõtetega |
| Toimik | 7.2-11.2 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
| Saabumis/saatmisviis | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
| Vastutaja | Raili Lanno (Ida päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lugupeetud Valga Linnavalitsus, Tõrva Vallavalitsus, Saaremaa Vallavalitsus, Kose Vallavalitsus, Päästeamet ja Keskkonnaamet
Edastame Teile teadmiseks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) kemikaali käitamislubade kehtetuks tunnistamise otsuse nr 1-7/26-141 seoses JetGas OÜ (registrikood 12484782) C-kategooria ohtliku ettevõtte kemikaali käitamislubadega:
1.Valga LNG jaama kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16,
2. Hummuli LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20,
3. Est-Agar LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20,
4. Ojasoo LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20.
Lugupidamisega
| Ave Jalakas tehnikaosakonna peaspetsialist +372 5690 4703 | [email protected] www.ttja.ee | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla tn 10A, 10122 Tallinn |
|
O T S U S
Tallinn 25.03.2026 nr 1-7/26-141
JetGas OÜ käitamislubade kehtetuks tunnistamine
Võttes aluseks JetGas OÜ käitiste registriandmed ning arvestades kemikaaliseaduse § 29 lg 2 p 6, § 35 p 1, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2, § 66 lg 2 p 1, § 68 lg 2 ja lg 3, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
otsustab:
1. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Valga LNG jaama kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16.
2. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Hummuli LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20.
3. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Est-Agar LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20.
4. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Ojasoo LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20.
Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest.
ASJAOLUD
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA, endise nimega Tehnilise Järelevalve Amet) on andnud JetGas OÜ-le (registrikood 12484782; ettevõte) tähtajatud C-kategooria ohtliku ettevõtte kemikaali käitamisload:
1. alates 20.05.2016 nr OKK-04-16 Valga LNG jaama käitisele, aadressil Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond (katastritunnus 85401:001:0061, kinnistu nr 2602040).
Ettevõte esitas 27.01.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 peatamiseks, sest ei ole tänaseni (2021) rajanud ega kavatse lähima aasta jooksul jaama rajada. TTJA peatas 29.01.2021 kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 vastuskirjaga (kirjavahetus registreeritud
TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/20-08402-491). Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-04-16 ennistamist.
2. Alates 07.09.2020 nr OKK-14-20 Hummuli LNG seadmele, aadressil Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond (katastritunnus 82401:001:0706, kinnistu nr 2162840).
Ettevõte esitas 19.07.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 peatamiseks, sest gaasitarnete leping gaasitarbijaga peatati ning ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise paigaldamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-004). TTJA võttis info teadmiseks. Ettevõte ei ole tänaseni teavitanud soovist käitamisloa nr OKK-14-20 tegevust jätkata.
3.Alates 12.05.2020 nr OKK-06-20 Est-Agar LNG seadmele, aadressil Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond (katastritunnus 37301:002:0062, kinnistu nr 98834).
Ettevõte esitas 16.11.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-051). TTJA peatas 21.11.2021 otsusega nr 1-7/22-432 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-06-20 ennistamist.
4. Alates 17.12.2020 nr OKK-27-20 Ojasoo LNG seadmele, aadressil Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond (katastritunnus 36301:001:0293, kinnistu nr 13821902).
Ettevõte esitas 05.08.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-031). TTJA peatas 17.08.2022 otsusega nr 1-7/22-333 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-27-20 ennistamist.
Ettevõtte käitiste ohtlikkus tuleneb tule- ja plahvatusohtliku kemikaali (veeldatud maagaas (LNG)) kasutamisest.
TTJA paigaldise registri avalikele andmetele pääseb ligi veebilehe aadressilt: https://jvis.ttja.ee/modules/paigaldis/kasutusluba/.
TTJA teavitab käitamisloa kehtetuks tunnistamisest Päästeametit, Keskkonnaametit ning ettevõtte asukohajärgset kohaliku omavalitsuse üksust (KemS § 31 lg 1).
PÕHJENDUSED
Kemikaaliseaduse (KemS) kohaselt on TTJA pädev asutus (kemikaaliseadus (KemS) § 35 lg 1 koosmõjus haldusmenetluse seadus (HMS) § 8 lg 1).
TTJA võib käitamisloa kehtetuks tunnistada, kui isik (ettevõte) on käitamisloa aluseks oleva tegevuse lõpetanud (KemS § 29 lg 2 p 6). Haldusakti, mis andmise ajal oli õiguspärane, võib tunnistada isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui see on lubatud seadusega (HMS § 66 lg 2 p 1) ja/või kui isik ei kasuta haldusakti asja eesmärgipäraselt (HMS § 66 lg 2 p 4). Haldusorgani kaalutlusõiguse teostamisel tuleb arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust,
2
haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid (HMS § 64 lg 3).
Järgnevalt selgitab TTJA käesoleva otsusega kehtetuks tunnistamise üksikasju:
1.Valga LNG jaama käitis (Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16:
Mainitud jaama ehitamiseks antud ehitusluba nr 1712271/02509 anti kohaliku omavalitsuseüksuse poolt 27.01.2017 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). Vastavalt ehitusseadustiku § 45 lg 1 kehtib ehitusluba viis aastat (kui ehitamisega pole alustatud). Ettevõte Valga LNG jaama tänaseks välja ehitanud ei ole. TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ühtegi auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole ka mõistliku aja jooksul tegevusega alustanud. TTJA tõlgendab mõistlikuks ajaks loa mitteteostamist kahe aasta jooksul (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) § 37 lg 2 p 1 tähenduses). Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks, sest see ei ole täitnud oma eesmärki üle 5 aasta.
2. Hummuli LNG seadme käitis (Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20:
Ettevõtte 19.07.2021 taotluses viidatud ehitustegevusega pole LNG jaama osas tänaseks ehitusloa menetlust taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal) ning TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ettevõttega seotud auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele. Samuti on käesoleval hetkel kinnistu omanik (käitava isiku kontrolli all oleval alal) taotlemas TTJA-lt oma majandustegevuse raames kemikaali käitamisluba. Tulenevalt TTJA käitise definitsiooni menetluspraktika muutmisest (TTJA kiri ettevõttele saadetud 9.02.2026 nr 11-1/26-02248-001), tuleb objektil tegutsevas käitises kõikide kemikaalide käitlemine ja kasutamine kajastada terviklikult.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) tegevusega alustatud. Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20 kehtetuks, sest see luba ei ole täitnud oma eesmärki.
3. Est-Agar LNG seade (Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20:
Est-Agar LNG seadme ehitamiseks andis kohalik omavalitsusüksus 16.04.2020 ehitusloa nr 2012271/10846 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). TTJA paigaldise registri 26.02.2026 väljavõttes selgub, et LNG aurusti 1 SG320 nr 02-0630 (mahuga 125 l) on paigaldatud 2020 ettevõtte poolt. Alates 2022 ei ole surveseadme kasutusloa uuendamiseks asjakohaselt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 16.11.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr
3
OKK-06-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
4. Ojasoo LNG seade (Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20:
Ojasoo LNG seadme ehitustegevuseks ei ole ehitusluba taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal), kuid TTJA paigaldise registris 25.02.2026 väljavõttes kajastub 2020 ettevõtte poolt ehitatud C - kat. Gaasipaigaldis nr 08-3757, mille kasutus on märgitud passiivseks ning alates 2022 ei ole kasutusloa uuendamiseks vastavalt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 05.08.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
ÄRAKUULAMINE
TTJA saatis 27.02.2026 kirjaga käesoleva otsuse eelnõu ettevõttele tutvumiseks ja arvamuse andmiseks (registreeritud TTJA infosüsteemi JVIS asja nr 11-2/26-00219 all) vastavalt haldusmenetluse seadusele § 40 lg 2.
Ettevõte esitas 13.03.2026 e-kirjaga taotluse käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks tunnistada ning teiste käesolevas otsuses toodud käitamislubade kehtetuks tunnistamise kohta ettevõte arvamusi ega vastuväiteid ei esitanud, mida TTJA tõlgendab kui nõusolekut.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates haldusaktist teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor
Koopia: 1. Päästeamet 2. Keskkonnaamet 3. Valga Linnavalitsus, Tõrva Vallavalitsus, Saaremaa Vallavalitsus, Kose Vallavalitsus
Koostaja: Ave Jalakas
4
O T S U S
Tallinn 25.03.2026 nr 1-7/26-141
JetGas OÜ käitamislubade kehtetuks tunnistamine
Võttes aluseks JetGas OÜ käitiste registriandmed ning arvestades kemikaaliseaduse § 29 lg 2 p 6, § 35 p 1, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2, § 66 lg 2 p 1, § 68 lg 2 ja lg 3, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
otsustab:
1. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Valga LNG jaama kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16.
2. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Hummuli LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20.
3. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Est-Agar LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20.
4. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Ojasoo LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20.
Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest.
ASJAOLUD
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA, endise nimega Tehnilise Järelevalve Amet) on andnud JetGas OÜ-le (registrikood 12484782; ettevõte) tähtajatud C-kategooria ohtliku ettevõtte kemikaali käitamisload:
1. alates 20.05.2016 nr OKK-04-16 Valga LNG jaama käitisele, aadressil Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond (katastritunnus 85401:001:0061, kinnistu nr 2602040).
Ettevõte esitas 27.01.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 peatamiseks, sest ei ole tänaseni (2021) rajanud ega kavatse lähima aasta jooksul jaama rajada. TTJA peatas 29.01.2021 kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 vastuskirjaga (kirjavahetus registreeritud
TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/20-08402-491). Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-04-16 ennistamist.
2. Alates 07.09.2020 nr OKK-14-20 Hummuli LNG seadmele, aadressil Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond (katastritunnus 82401:001:0706, kinnistu nr 2162840).
Ettevõte esitas 19.07.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 peatamiseks, sest gaasitarnete leping gaasitarbijaga peatati ning ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise paigaldamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-004). TTJA võttis info teadmiseks. Ettevõte ei ole tänaseni teavitanud soovist käitamisloa nr OKK-14-20 tegevust jätkata.
3.Alates 12.05.2020 nr OKK-06-20 Est-Agar LNG seadmele, aadressil Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond (katastritunnus 37301:002:0062, kinnistu nr 98834).
Ettevõte esitas 16.11.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-051). TTJA peatas 21.11.2021 otsusega nr 1-7/22-432 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-06-20 ennistamist.
4. Alates 17.12.2020 nr OKK-27-20 Ojasoo LNG seadmele, aadressil Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond (katastritunnus 36301:001:0293, kinnistu nr 13821902).
Ettevõte esitas 05.08.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-031). TTJA peatas 17.08.2022 otsusega nr 1-7/22-333 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-27-20 ennistamist.
Ettevõtte käitiste ohtlikkus tuleneb tule- ja plahvatusohtliku kemikaali (veeldatud maagaas (LNG)) kasutamisest.
TTJA paigaldise registri avalikele andmetele pääseb ligi veebilehe aadressilt: https://jvis.ttja.ee/modules/paigaldis/kasutusluba/.
TTJA teavitab käitamisloa kehtetuks tunnistamisest Päästeametit, Keskkonnaametit ning ettevõtte asukohajärgset kohaliku omavalitsuse üksust (KemS § 31 lg 1).
PÕHJENDUSED
Kemikaaliseaduse (KemS) kohaselt on TTJA pädev asutus (kemikaaliseadus (KemS) § 35 lg 1 koosmõjus haldusmenetluse seadus (HMS) § 8 lg 1).
TTJA võib käitamisloa kehtetuks tunnistada, kui isik (ettevõte) on käitamisloa aluseks oleva tegevuse lõpetanud (KemS § 29 lg 2 p 6). Haldusakti, mis andmise ajal oli õiguspärane, võib tunnistada isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui see on lubatud seadusega (HMS § 66 lg 2 p 1) ja/või kui isik ei kasuta haldusakti asja eesmärgipäraselt (HMS § 66 lg 2 p 4). Haldusorgani kaalutlusõiguse teostamisel tuleb arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust,
2
haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid (HMS § 64 lg 3).
Järgnevalt selgitab TTJA käesoleva otsusega kehtetuks tunnistamise üksikasju:
1.Valga LNG jaama käitis (Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16:
Mainitud jaama ehitamiseks antud ehitusluba nr 1712271/02509 anti kohaliku omavalitsuseüksuse poolt 27.01.2017 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). Vastavalt ehitusseadustiku § 45 lg 1 kehtib ehitusluba viis aastat (kui ehitamisega pole alustatud). Ettevõte Valga LNG jaama tänaseks välja ehitanud ei ole. TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ühtegi auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole ka mõistliku aja jooksul tegevusega alustanud. TTJA tõlgendab mõistlikuks ajaks loa mitteteostamist kahe aasta jooksul (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) § 37 lg 2 p 1 tähenduses). Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks, sest see ei ole täitnud oma eesmärki üle 5 aasta.
2. Hummuli LNG seadme käitis (Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20:
Ettevõtte 19.07.2021 taotluses viidatud ehitustegevusega pole LNG jaama osas tänaseks ehitusloa menetlust taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal) ning TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ettevõttega seotud auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele. Samuti on käesoleval hetkel kinnistu omanik (käitava isiku kontrolli all oleval alal) taotlemas TTJA-lt oma majandustegevuse raames kemikaali käitamisluba. Tulenevalt TTJA käitise definitsiooni menetluspraktika muutmisest (TTJA kiri ettevõttele saadetud 9.02.2026 nr 11-1/26-02248-001), tuleb objektil tegutsevas käitises kõikide kemikaalide käitlemine ja kasutamine kajastada terviklikult.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) tegevusega alustatud. Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20 kehtetuks, sest see luba ei ole täitnud oma eesmärki.
3. Est-Agar LNG seade (Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20:
Est-Agar LNG seadme ehitamiseks andis kohalik omavalitsusüksus 16.04.2020 ehitusloa nr 2012271/10846 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). TTJA paigaldise registri 26.02.2026 väljavõttes selgub, et LNG aurusti 1 SG320 nr 02-0630 (mahuga 125 l) on paigaldatud 2020 ettevõtte poolt. Alates 2022 ei ole surveseadme kasutusloa uuendamiseks asjakohaselt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 16.11.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr
3
OKK-06-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
4. Ojasoo LNG seade (Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20:
Ojasoo LNG seadme ehitustegevuseks ei ole ehitusluba taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal), kuid TTJA paigaldise registris 25.02.2026 väljavõttes kajastub 2020 ettevõtte poolt ehitatud C - kat. Gaasipaigaldis nr 08-3757, mille kasutus on märgitud passiivseks ning alates 2022 ei ole kasutusloa uuendamiseks vastavalt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 05.08.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
ÄRAKUULAMINE
TTJA saatis 27.02.2026 kirjaga käesoleva otsuse eelnõu ettevõttele tutvumiseks ja arvamuse andmiseks (registreeritud TTJA infosüsteemi JVIS asja nr 11-2/26-00219 all) vastavalt haldusmenetluse seadusele § 40 lg 2.
Ettevõte esitas 13.03.2026 e-kirjaga taotluse käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks tunnistada ning teiste käesolevas otsuses toodud käitamislubade kehtetuks tunnistamise kohta ettevõte arvamusi ega vastuväiteid ei esitanud, mida TTJA tõlgendab kui nõusolekut.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates haldusaktist teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor
Koopia: 1. Päästeamet 2. Keskkonnaamet 3. Valga Linnavalitsus, Tõrva Vallavalitsus, Saaremaa Vallavalitsus, Kose Vallavalitsus
Koostaja: Ave Jalakas
4
O T S U S
Tallinn 25.03.2026 nr 1-7/26-141
JetGas OÜ käitamislubade kehtetuks tunnistamine
Võttes aluseks JetGas OÜ käitiste registriandmed ning arvestades kemikaaliseaduse § 29 lg 2 p 6, § 35 p 1, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2, § 66 lg 2 p 1, § 68 lg 2 ja lg 3, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
otsustab:
1. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Valga LNG jaama kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16.
2. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Hummuli LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20.
3. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Est-Agar LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20.
4. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Ojasoo LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20.
Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest.
ASJAOLUD
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA, endise nimega Tehnilise Järelevalve Amet) on andnud JetGas OÜ-le (registrikood 12484782; ettevõte) tähtajatud C-kategooria ohtliku ettevõtte kemikaali käitamisload:
1. alates 20.05.2016 nr OKK-04-16 Valga LNG jaama käitisele, aadressil Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond (katastritunnus 85401:001:0061, kinnistu nr 2602040).
Ettevõte esitas 27.01.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 peatamiseks, sest ei ole tänaseni (2021) rajanud ega kavatse lähima aasta jooksul jaama rajada. TTJA peatas 29.01.2021 kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 vastuskirjaga (kirjavahetus registreeritud
TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/20-08402-491). Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-04-16 ennistamist.
2. Alates 07.09.2020 nr OKK-14-20 Hummuli LNG seadmele, aadressil Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond (katastritunnus 82401:001:0706, kinnistu nr 2162840).
Ettevõte esitas 19.07.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 peatamiseks, sest gaasitarnete leping gaasitarbijaga peatati ning ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise paigaldamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-004). TTJA võttis info teadmiseks. Ettevõte ei ole tänaseni teavitanud soovist käitamisloa nr OKK-14-20 tegevust jätkata.
3.Alates 12.05.2020 nr OKK-06-20 Est-Agar LNG seadmele, aadressil Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond (katastritunnus 37301:002:0062, kinnistu nr 98834).
Ettevõte esitas 16.11.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-051). TTJA peatas 21.11.2021 otsusega nr 1-7/22-432 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-06-20 ennistamist.
4. Alates 17.12.2020 nr OKK-27-20 Ojasoo LNG seadmele, aadressil Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond (katastritunnus 36301:001:0293, kinnistu nr 13821902).
Ettevõte esitas 05.08.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-031). TTJA peatas 17.08.2022 otsusega nr 1-7/22-333 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-27-20 ennistamist.
Ettevõtte käitiste ohtlikkus tuleneb tule- ja plahvatusohtliku kemikaali (veeldatud maagaas (LNG)) kasutamisest.
TTJA paigaldise registri avalikele andmetele pääseb ligi veebilehe aadressilt: https://jvis.ttja.ee/modules/paigaldis/kasutusluba/.
TTJA teavitab käitamisloa kehtetuks tunnistamisest Päästeametit, Keskkonnaametit ning ettevõtte asukohajärgset kohaliku omavalitsuse üksust (KemS § 31 lg 1).
PÕHJENDUSED
Kemikaaliseaduse (KemS) kohaselt on TTJA pädev asutus (kemikaaliseadus (KemS) § 35 lg 1 koosmõjus haldusmenetluse seadus (HMS) § 8 lg 1).
TTJA võib käitamisloa kehtetuks tunnistada, kui isik (ettevõte) on käitamisloa aluseks oleva tegevuse lõpetanud (KemS § 29 lg 2 p 6). Haldusakti, mis andmise ajal oli õiguspärane, võib tunnistada isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui see on lubatud seadusega (HMS § 66 lg 2 p 1) ja/või kui isik ei kasuta haldusakti asja eesmärgipäraselt (HMS § 66 lg 2 p 4). Haldusorgani kaalutlusõiguse teostamisel tuleb arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust,
2
haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid (HMS § 64 lg 3).
Järgnevalt selgitab TTJA käesoleva otsusega kehtetuks tunnistamise üksikasju:
1.Valga LNG jaama käitis (Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16:
Mainitud jaama ehitamiseks antud ehitusluba nr 1712271/02509 anti kohaliku omavalitsuseüksuse poolt 27.01.2017 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). Vastavalt ehitusseadustiku § 45 lg 1 kehtib ehitusluba viis aastat (kui ehitamisega pole alustatud). Ettevõte Valga LNG jaama tänaseks välja ehitanud ei ole. TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ühtegi auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole ka mõistliku aja jooksul tegevusega alustanud. TTJA tõlgendab mõistlikuks ajaks loa mitteteostamist kahe aasta jooksul (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) § 37 lg 2 p 1 tähenduses). Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks, sest see ei ole täitnud oma eesmärki üle 5 aasta.
2. Hummuli LNG seadme käitis (Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20:
Ettevõtte 19.07.2021 taotluses viidatud ehitustegevusega pole LNG jaama osas tänaseks ehitusloa menetlust taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal) ning TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ettevõttega seotud auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele. Samuti on käesoleval hetkel kinnistu omanik (käitava isiku kontrolli all oleval alal) taotlemas TTJA-lt oma majandustegevuse raames kemikaali käitamisluba. Tulenevalt TTJA käitise definitsiooni menetluspraktika muutmisest (TTJA kiri ettevõttele saadetud 9.02.2026 nr 11-1/26-02248-001), tuleb objektil tegutsevas käitises kõikide kemikaalide käitlemine ja kasutamine kajastada terviklikult.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) tegevusega alustatud. Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20 kehtetuks, sest see luba ei ole täitnud oma eesmärki.
3. Est-Agar LNG seade (Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20:
Est-Agar LNG seadme ehitamiseks andis kohalik omavalitsusüksus 16.04.2020 ehitusloa nr 2012271/10846 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). TTJA paigaldise registri 26.02.2026 väljavõttes selgub, et LNG aurusti 1 SG320 nr 02-0630 (mahuga 125 l) on paigaldatud 2020 ettevõtte poolt. Alates 2022 ei ole surveseadme kasutusloa uuendamiseks asjakohaselt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 16.11.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr
3
OKK-06-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
4. Ojasoo LNG seade (Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20:
Ojasoo LNG seadme ehitustegevuseks ei ole ehitusluba taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal), kuid TTJA paigaldise registris 25.02.2026 väljavõttes kajastub 2020 ettevõtte poolt ehitatud C - kat. Gaasipaigaldis nr 08-3757, mille kasutus on märgitud passiivseks ning alates 2022 ei ole kasutusloa uuendamiseks vastavalt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 05.08.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
ÄRAKUULAMINE
TTJA saatis 27.02.2026 kirjaga käesoleva otsuse eelnõu ettevõttele tutvumiseks ja arvamuse andmiseks (registreeritud TTJA infosüsteemi JVIS asja nr 11-2/26-00219 all) vastavalt haldusmenetluse seadusele § 40 lg 2.
Ettevõte esitas 13.03.2026 e-kirjaga taotluse käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks tunnistada ning teiste käesolevas otsuses toodud käitamislubade kehtetuks tunnistamise kohta ettevõte arvamusi ega vastuväiteid ei esitanud, mida TTJA tõlgendab kui nõusolekut.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates haldusaktist teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor
Koopia: 1. Päästeamet 2. Keskkonnaamet 3. Valga Linnavalitsus, Tõrva Vallavalitsus, Saaremaa Vallavalitsus, Kose Vallavalitsus
Koostaja: Ave Jalakas
4
O T S U S
Tallinn 25.03.2026 nr 1-7/26-141
JetGas OÜ käitamislubade kehtetuks tunnistamine
Võttes aluseks JetGas OÜ käitiste registriandmed ning arvestades kemikaaliseaduse § 29 lg 2 p 6, § 35 p 1, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2, § 66 lg 2 p 1, § 68 lg 2 ja lg 3, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
otsustab:
1. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Valga LNG jaama kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16.
2. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Hummuli LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20.
3. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Est-Agar LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20.
4. tunnistada kehtetuks JetGas OÜ (registrikood 12484782) Ojasoo LNG seadme kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20.
Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest.
ASJAOLUD
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA, endise nimega Tehnilise Järelevalve Amet) on andnud JetGas OÜ-le (registrikood 12484782; ettevõte) tähtajatud C-kategooria ohtliku ettevõtte kemikaali käitamisload:
1. alates 20.05.2016 nr OKK-04-16 Valga LNG jaama käitisele, aadressil Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond (katastritunnus 85401:001:0061, kinnistu nr 2602040).
Ettevõte esitas 27.01.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 peatamiseks, sest ei ole tänaseni (2021) rajanud ega kavatse lähima aasta jooksul jaama rajada. TTJA peatas 29.01.2021 kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 vastuskirjaga (kirjavahetus registreeritud
TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/20-08402-491). Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-04-16 ennistamist.
2. Alates 07.09.2020 nr OKK-14-20 Hummuli LNG seadmele, aadressil Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond (katastritunnus 82401:001:0706, kinnistu nr 2162840).
Ettevõte esitas 19.07.2021 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 peatamiseks, sest gaasitarnete leping gaasitarbijaga peatati ning ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise paigaldamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-004). TTJA võttis info teadmiseks. Ettevõte ei ole tänaseni teavitanud soovist käitamisloa nr OKK-14-20 tegevust jätkata.
3.Alates 12.05.2020 nr OKK-06-20 Est-Agar LNG seadmele, aadressil Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond (katastritunnus 37301:002:0062, kinnistu nr 98834).
Ettevõte esitas 16.11.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-051). TTJA peatas 21.11.2021 otsusega nr 1-7/22-432 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-06-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-06-20 ennistamist.
4. Alates 17.12.2020 nr OKK-27-20 Ojasoo LNG seadmele, aadressil Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond (katastritunnus 36301:001:0293, kinnistu nr 13821902).
Ettevõte esitas 05.08.2022 taotluse kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 peatamiseks, sest ettevõtte gaasitarnete leping gaasitarbijaga on peatatud ja ettevõte ei kavanda lähima aasta jooksul antud käitise kasutamist (registreeritud TTJA infosüsteemis JVIS nr 11-2/21-05315-031). TTJA peatas 17.08.2022 otsusega nr 1-7/22-333 ettevõtte kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20. Ettevõte ei ole tänaseni taotlenud käitamisloa nr OKK-27-20 ennistamist.
Ettevõtte käitiste ohtlikkus tuleneb tule- ja plahvatusohtliku kemikaali (veeldatud maagaas (LNG)) kasutamisest.
TTJA paigaldise registri avalikele andmetele pääseb ligi veebilehe aadressilt: https://jvis.ttja.ee/modules/paigaldis/kasutusluba/.
TTJA teavitab käitamisloa kehtetuks tunnistamisest Päästeametit, Keskkonnaametit ning ettevõtte asukohajärgset kohaliku omavalitsuse üksust (KemS § 31 lg 1).
PÕHJENDUSED
Kemikaaliseaduse (KemS) kohaselt on TTJA pädev asutus (kemikaaliseadus (KemS) § 35 lg 1 koosmõjus haldusmenetluse seadus (HMS) § 8 lg 1).
TTJA võib käitamisloa kehtetuks tunnistada, kui isik (ettevõte) on käitamisloa aluseks oleva tegevuse lõpetanud (KemS § 29 lg 2 p 6). Haldusakti, mis andmise ajal oli õiguspärane, võib tunnistada isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui see on lubatud seadusega (HMS § 66 lg 2 p 1) ja/või kui isik ei kasuta haldusakti asja eesmärgipäraselt (HMS § 66 lg 2 p 4). Haldusorgani kaalutlusõiguse teostamisel tuleb arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust,
2
haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid (HMS § 64 lg 3).
Järgnevalt selgitab TTJA käesoleva otsusega kehtetuks tunnistamise üksikasju:
1.Valga LNG jaama käitis (Rükkeli 1, Valga linn, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16:
Mainitud jaama ehitamiseks antud ehitusluba nr 1712271/02509 anti kohaliku omavalitsuseüksuse poolt 27.01.2017 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). Vastavalt ehitusseadustiku § 45 lg 1 kehtib ehitusluba viis aastat (kui ehitamisega pole alustatud). Ettevõte Valga LNG jaama tänaseks välja ehitanud ei ole. TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ühtegi auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-04-16 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole ka mõistliku aja jooksul tegevusega alustanud. TTJA tõlgendab mõistlikuks ajaks loa mitteteostamist kahe aasta jooksul (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) § 37 lg 2 p 1 tähenduses). Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks, sest see ei ole täitnud oma eesmärki üle 5 aasta.
2. Hummuli LNG seadme käitis (Soe tee 12, Hummuli alevik, Tõrva vald, Valga maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20:
Ettevõtte 19.07.2021 taotluses viidatud ehitustegevusega pole LNG jaama osas tänaseks ehitusloa menetlust taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal) ning TTJA paigaldise registri 25.02.2026 väljavõttes ei kajastu ettevõttega seotud auditeeritud surveseadet, mis viitaks võimalikule kasutamisele. Samuti on käesoleval hetkel kinnistu omanik (käitava isiku kontrolli all oleval alal) taotlemas TTJA-lt oma majandustegevuse raames kemikaali käitamisluba. Tulenevalt TTJA käitise definitsiooni menetluspraktika muutmisest (TTJA kiri ettevõttele saadetud 9.02.2026 nr 11-1/26-02248-001), tuleb objektil tegutsevas käitises kõikide kemikaalide käitlemine ja kasutamine kajastada terviklikult.
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-14-20 põhise tegevusega alustanud ning pärast peatamist ei ole mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) tegevusega alustatud. Seetõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-14-20 kehtetuks, sest see luba ei ole täitnud oma eesmärki.
3. Est-Agar LNG seade (Kooli 15, Kärla alevik, Saaremaa vald, Saare maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20:
Est-Agar LNG seadme ehitamiseks andis kohalik omavalitsusüksus 16.04.2020 ehitusloa nr 2012271/10846 (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal). TTJA paigaldise registri 26.02.2026 väljavõttes selgub, et LNG aurusti 1 SG320 nr 02-0630 (mahuga 125 l) on paigaldatud 2020 ettevõtte poolt. Alates 2022 ei ole surveseadme kasutusloa uuendamiseks asjakohaselt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 16.11.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr
3
OKK-06-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-06-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
4. Ojasoo LNG seade (Sigala, Ojasoo küla, Kose vald, Harju maakond) kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20:
Ojasoo LNG seadme ehitustegevuseks ei ole ehitusluba taotletud (e-ehitisregistri 26.02.2026 väljavõtte andmete põhjal), kuid TTJA paigaldise registris 25.02.2026 väljavõttes kajastub 2020 ettevõtte poolt ehitatud C - kat. Gaasipaigaldis nr 08-3757, mille kasutus on märgitud passiivseks ning alates 2022 ei ole kasutusloa uuendamiseks vastavalt auditeeritud, sest gaasitarne leping peatati (vastavalt ettevõtte 05.08.2022 taotlusele).
TTJA hinnangul viitavad eelnevad asjaolud sellele, et ettevõtte ei ole kemikaali käitamisloa nr OKK-27-20 põhise tegevusega mõistliku aja jooksul (MSÜS § 37 lg 2 p 1 tähenduses) taasalustanud, mistõttu on asjakohane tunnistada kemikaali käitamisluba nr OKK-27-20 kehtetuks, sest see ei täida oma eesmärki.
ÄRAKUULAMINE
TTJA saatis 27.02.2026 kirjaga käesoleva otsuse eelnõu ettevõttele tutvumiseks ja arvamuse andmiseks (registreeritud TTJA infosüsteemi JVIS asja nr 11-2/26-00219 all) vastavalt haldusmenetluse seadusele § 40 lg 2.
Ettevõte esitas 13.03.2026 e-kirjaga taotluse käitamisluba nr OKK-04-16 kehtetuks tunnistada ning teiste käesolevas otsuses toodud käitamislubade kehtetuks tunnistamise kohta ettevõte arvamusi ega vastuväiteid ei esitanud, mida TTJA tõlgendab kui nõusolekut.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates haldusaktist teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor
Koopia: 1. Päästeamet 2. Keskkonnaamet 3. Valga Linnavalitsus, Tõrva Vallavalitsus, Saaremaa Vallavalitsus, Kose Vallavalitsus
Koostaja: Ave Jalakas
4