| Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
| Viit | 7-16/2026-127-1 |
| Registreeritud | 25.03.2026 |
| Sünkroonitud | 26.03.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 7 Energiavaldkond |
| Sari | 7-16 Energiaga seotud kirjavahetus ja selgitustaotlused |
| Toimik | 7-16/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Tiina Maldre (Konkurentsiamet, Energiateenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303
Meie: 25.03.2026 nr 7-16/2026-127-1
Märgukiri
Lugupeetud elektriettevõtjad
Konkurentsiamet on viimasel ajal kokku puutunud võrguühenduse katkestamise
hoiatusteadetega (edaspidi väljalülitamisteade), mis tuleb tarbijale saata enne võrguühenduse
katkestamist. Paraku ei ole need vastanud täies ulatuses elektrituruseadusele (ELTS).
Konkurentsiamet tuletab meelde, et võrguühenduse katkestamist tarbijast tuleneval põhjusel
reguleerib ELTS § 90. Väljalülitamisteade peab sisaldama kõiki ELTS § 90 punkte, mis tarbijat
puudutavad.
ELTS § 90 lõike 2 kohaselt peab väljalülitamisteade sisaldama võrguühenduse katkestamise
põhjust, kavandatud katkestamise aega, tarbija õigusi ja vaidluste lahendamise võimalusi
käsitletavat teavet ning teavet muude võimaluste kohta kui tarbimiskoha võrgust lahti
ühendamine.
ELTS § 90 lõike 4 alusel võib võrguühenduse katkestada, kui tarbija ei ole katkestamise aluseks
olnud asjaolu ELTS § 90 lõikes 2 nimetatud väljalülitamisteate saatmisest arvates 15 päeva
jooksul kõrvaldanud ning sellest võrguettevõtjale teatanud.
Alates 13.06.2025 on ELTS-i täiendatud uue sättega. ELTS § 90 lõige 21 sätestab, et tarbijale
edastatud väljalülitamisteates nimetatud teave muude võimaluste kohta kui võrgust lahti
ühendamine peab sisaldama vähemalt järgmist teavet:
1) sotsiaalhoolekande seaduses sätestatud võimalused;
2) energia säästmise võimalused või viide sellist teavet sisaldavatele veebilehtedele;
3) alternatiivsed maksevõimalused;
4) võrguühenduse võimsuse piiramise võimalused, kui võrguettevõtja seda võimaldab.
ELTS muutmise seaduse eelnõu seletuskirja1 lehekülgedel 28-29 on ülalnimetatud muudatuste
kohta sätestatud järgmist:
Paragrahvi 90 lõige 21 punkt 1 viitab sotsiaalhoolekandeseaduses sätestatud võimalustele.
Sotsiaalhoolekandeseaduse § 44 sätestab kohalike omavalitsuste pakutava
võlanõustamisteenuse ja §-d 131–134 võimaluse saada toimetulekutoetust. Teave
võlanõustamisteenuse ja toimetulekutoetuse kohta võib võlglast abistada ja vältida
tarbimiskoha lahtiühendamist ja tarbija elektrita jäämist.
1 https://www.riigikogu.ee/download/889d6eed-39a0-4b81-b3d9-fe0c78324171
2 (3)
Paragrahvi 90 lõike 21 punkti 2 kohaselt tuleb võrguettevõtjal esitada tarbijale teave
energiasäästmise võimaluste kohta. Teadlikkus energiasäästmise võimaluste kohta võib aidata
tarbijal oma kulusid kontrolli alla saada.
Paragrahvi 90 lõike 21 punkti 3 kohaselt tuleb võrguettevõtjal esitada tarbijale teave
alternatiivsete maksevõimaluste kohta, näiteks võlgnevuse eest osamaksetena või
maksegraafiku järgi tasumise kohta. Osamaksetena või maksegraafiku järgi tasumisel võib
elektrimüüja rahalise kohustuse täitmisega viivitamise korral nõuda tarbijalt viivist vastavalt
võlaõigusseaduses sätestatud korrale.
Paragrahvi 90 lõike 21 punkti 4 kohaselt edastab võrguettevõtja tarbijale info võimaluse kohta
vähendada kuni võlgnevuse kõrvaldamiseni tema võrguühenduse võimsust, kui võrguettevõtja
selliseid võimalusi pakub.
Seega tuleb väljalülitamisteates märkida sotsiaalhoolekandeseadusest tarbijale tulenevad
võimalused, teave energiasäästmise võimaluste kohta, alternatiivsete maksevõimaluste
all pakkuda maksegraafiku tegemise võimalust ning võimalusel pakkuda võrguühenduse
võimsuse vähendamist.
ELTS § 90 lg 5 sätestab, et kui füüsilisest isikust tarbija on jätnud talle osutatud võrguteenuse
või üldteenuse eest ettenähtud rahasumma tasumata raskest haigusest või töötuks jäämisest
tingitud ajutise maksejõuetuse tõttu, võib füüsilisest isikust tarbija selle asjaolu kohta edastada
võrguettevõtjale kirjaliku teate. Teatele tuleb lisada nimetatud asjaolu kinnitav tõend.
Konkurentsiamet on seisukohal, et väljalülitamisteade peab sisaldama ka ELTS § 90
lõikes 5 märgitud teate esitamise võimalust, sest see on oluline teave, mida tarbija ei
pruugi teada, kui seda väljalülitamisteates ei ole märgitud.
ELTS § 90 lg 7 sätestab, et kui füüsilisest isikust tarbija on jätnud talle osutatud võrguteenuse
või üldteenuse eest ettenähtud rahasumma tasumata, võib võrguühenduse ajavahemikus
1. oktoobrist kuni 30. aprillini katkestada hoones või selle osas, mis on eluruum ning mida
kasutatakse alalise elukohana ja köetakse täielikult või peamiselt elektrienergia abil või
täielikult või peamiselt kütmisel kasutatava muud kütuseliiki tarbiva küttesüsteemi toimimiseks
on elektrienergia kasutamine vältimatu, kui tarbija ei ole võrguühenduse katkestamise aluseks
olnud asjaolu väljalülitamisteate saatmisest arvates 90 päeva jooksul kõrvaldanud ning sellest
võrguettevõtjale teatanud.
Konkurentsiamet on seisukohal, et väljalülitamisteade peab sisaldama ka ELTS § 90
lõikes 7 märgitud teavet, sest see on tarbijale oluline informatsioon, mida tarbija ei pruugi
teada kui seda teates ei ole märgitud. Konkurentsiamet on teadlik, et näiteks Elektrilevi OÜ
puhul rakendatakse seda punkti siis, kui Elektrilevi OÜ andmebaasis on märgitud, et
tarbimiskoht on peamine elukoht ning elukohas on elektriküte. Samas tarbija ei pruugi olla
teadlik, et ta peab seda teavet võrguettevõtjale teada andma.
ELTS § 90 lg 8 sätestab, et nimetatud paragrahvi lõikega 7 ei ole vastuolus, et tarbija
võrguühenduse võimsuse piiramiseks paigaldab võrguettevõtja asjakohase tehnilise
kaitseseadme ja kasutab seda, kui tarbija on jätnud talle osutatud võrguteenuse või üldteenuse
eest ettenähtud rahasumma tasumata või kui ta on võrgulepingust tulenevat kohustust oluliselt
rikkunud muul viisil. Tarbijale tuleb võimsuse piiramisest ELTS § 90 lõigetes 2 ja 3 sätestatud
korras ette teatada vähemalt 15 päeva.
Konkurentsiamet palub elektriettevõtjatel oma teated üle vaadata ja viia need vastavusse ELTS
§-ga 90.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
3 (3)
Marilin Tilkson
teenistuse juht